\r\n\r\n\r\n\r\n Именем Российской Федерации\r\n\r\n ПОСТАНОВЛЕНИЕ\r\n\r\n КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n по делу о проверке конституционности положения части четвертой\r\nстатьи 14 Закона Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\n подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\n Чернобыльской АЭС\" в связи с жалобой гражданки В.Н.Фоминой\r\n\r\nгород Санкт-Петербург 16 марта 2018 года\r\n\r\n Конституционный Суд Российской Федерации в составе\r\nПредседателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова,\r\nН.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой,\r\nС.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,\r\nС.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой,\r\nВ.Г.Ярославцева,\r\n руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской\r\nФедерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой\r\nстатьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47-1, 74, 86, 96,\r\n97 и 99 Федерального конституционного закона \"О Конституционном\r\nСуде Российской Федерации\",\r\n рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке\r\nконституционности положения части четвертой статьи 14 Закона\r\nРоссийской Федерации \"О социальной защите граждан, подвергшихся\r\nвоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\".\r\n Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки\r\nВ.Н.Фоминой. Основанием к рассмотрению дела явилась обнаружившаяся\r\nнеопределенность в вопросе о том, соответствует ли Конституции\r\nРоссийской Федерации оспариваемое заявительницей законоположение.\r\n Заслушав сообщение судьи-докладчика К.В.Арановского,\r\nисследовав представленные документы и иные материалы,\r\nКонституционный Суд Российской Федерации\r\n\r\n у с т а н о в и л:\r\n\r\n 1. Заявительница по настоящему делу гражданка В.Н.Фомина -\r\nвдова умершего в 2008 году инвалида вследствие чернобыльской\r\nкатастрофы оспаривает конституционность положения части четвертой\r\nстатьи 14 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-I\r\n\"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации\r\nвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\", согласно которому меры\r\nсоциальной поддержки, предусмотренные пунктами 2, 3, 7, 8, 12 - 15\r\nчасти первой данной статьи, распространяются на семьи, потерявшие\r\nкормильца из числа граждан, погибших в результате катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС, умерших вследствие лучевой болезни и других\r\nзаболеваний, возникших в связи с чернобыльской катастрофой, а также\r\nна семьи умерших инвалидов, на которых распространялись такие меры\r\nсоциальной поддержки.\r\n Решением Кораблинского районного суда Рязанской области от\r\n25 декабря 2015 года был установлен юридический факт нахождения\r\nВ.Н.Фоминой на иждивении умершего супруга, что послужило основанием\r\nдля назначения ей ежемесячной денежной компенсации в возмещение\r\nвреда, причиненного смертью кормильца, в размере 4084 руб. 57 коп.;\r\nв назначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров, которую получал при жизни ее супруг,\r\nВ.Н.Фоминой было отказано.\r\n Оставляя без удовлетворения требования В.Н.Фоминой о\r\nназначении ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров, Железнодорожный районный суд города\r\nРязани в решении от 11 апреля 2016 года исходил из того, что в силу\r\nчасти четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации \"О социальной\r\nзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие\r\nкатастрофы на Чернобыльской АЭС\" указанная выплата устанавливается\r\nчленам семьи умершего инвалида-чернобыльца лишь в том случае, если\r\nони имели право на нее при жизни умершего, и что пункт 1 Правил\r\nпредоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию\r\nрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (утверждены\r\nпостановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря\r\n2004 года № 907), не относит вдов инвалидов-чернобыльцев к лицам,\r\nимеющим право на данную компенсацию. Решение суда первой инстанции\r\nоставлено без изменения апелляционным определением судебной\r\nколлегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 15 июня\r\n2016 года. Определением от 22 июля 2016 года судья Рязанского\r\nобластного суда отказал В.Н.Фоминой в передаче кассационной жалобы\r\nдля рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции.\r\n Нарушение оспариваемым законоположением своих прав гражданка\r\nВ.Н.Фомина усматривает в том, что оно позволяет правоприменительным\r\nорганам отказывать в назначении членам семьи умершего\r\nинвалида-чернобыльца ежемесячной денежной компенсации на\r\nприобретение продовольственных товаров ввиду отсутствия у них при\r\nжизни умершего права на эту выплату, что, как полагает\r\nзаявительница, противоречит Конституции Российской Федерации, ее\r\nстатьям 2, 7, 10, 15 (части 1 и 2), 17 (части 1 и 2), 18, 19 (часть\r\n2), 39 (части 1 и 2), 42, 45, 53 и 55.\r\n Таким образом, с учетом предписаний статей 36, 74, 96 и 97\r\nФедерального конституционного закона \"О Конституционном Суде\r\nРоссийской Федерации\", часть четвертая статьи 14 Закона Российской\r\nФедерации \"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию\r\nрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\" является\r\nпредметом рассмотрения Конституционного Суда Российской Федерации\r\nпо настоящему делу постольку, поскольку на ее основании решается\r\nвопрос об установлении членам семей умерших инвалидов-чернобыльцев,\r\nнаходившимся на их иждивении, ежемесячной денежной компенсации на\r\nприобретение продовольственных товаров.\r\n 2. Конституция Российской Федерации закрепляет в качестве\r\nосновополагающей обязанности государства признание, соблюдение и\r\nзащиту прав и свобод человека и гражданина (статья 2) и\r\nпровозглашает Россию социальным государством, политика которого\r\nнаправлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и\r\nсвободное развитие человека, и в котором охраняются труд и здоровье\r\nлюдей, обеспечивается государственная поддержка семьи,\r\nустанавливаются гарантии социальной защиты (статья 7), включая\r\nсоциальное обеспечение в случае потери кормильца (статья 39, часть\r\n1).\r\n Приведенные положения Конституции Российской Федерации во\r\nвзаимосвязи с другими ее положениями, закрепляющими право на охрану\r\nздоровья (статья 41, часть 1), право на благоприятную окружающую\r\nсреду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение\r\nущерба, причиненного здоровью или имуществу экологическим\r\nправонарушением (статья 42), обязывают государство устанавливать\r\nсистему социальной защиты граждан, подвергшихся воздействию\r\nрадиации вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера, в частности таких, как катастрофа на Чернобыльской АЭС.\r\nНаряду с мерами, направленными непосредственно на возмещение\r\nпострадавшим гражданам вреда, причиненного радиационным\r\nвоздействием, соответствующая система социальной защиты должна\r\nвключать меры, адресованные нетрудоспособным членам их семей, цель\r\nкоторых - восполнение поддержки, утраченной ими в том числе в связи\r\nсо смертью кормильца.\r\n 3. Закон Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\" предусматривает в рамках закрепленной им системы\r\nразличные виды денежных выплат (ежемесячную денежную выплату,\r\nкомпенсации за вред здоровью, на оздоровление, на приобретение\r\nпродовольственных товаров, компенсации работающим или\r\nосуществляющим предпринимательскую деятельность в зонах\r\nрадиоактивного загрязнения, выплаты в повышенном размере пенсий и\r\nпособий и т.д.) и устанавливаемых в дополнение к ним мер социальной\r\nподдержки, которые направлены на создание для пострадавших граждан\r\nнаиболее благоприятных (льготных) условий реализации конкретных\r\nправ и доступа к социально значимым благам и услугам (Постановление\r\nКонституционного Суда Российской Федерации от 10 ноября 2009 года\r\n№ 17-П).\r\n Наиболее широкий перечень таких мер с учетом характера и\r\nстепени вреда, причиненного радиационным воздействием, а также его\r\nпоследствий (как фактически наступивших, так и прогнозируемых)\r\nустановлен Законом Российской Федерации \"О социальной защите\r\nграждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\" для граждан, получивших или перенесших лучевую\r\nболезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием\r\nвследствие чернобыльской катастрофы, а также для инвалидов\r\nвследствие чернобыльской катастрофы (пункты 1 и 2 части первой\r\nстатьи 13, статьи 14, 27-1, 29 и 39). Одновременно с этим названный\r\nЗакон предоставляет членам семей граждан из числа указанных\r\nкатегорий право на единовременную и ежемесячную денежные\r\nкомпенсации в возмещение вреда, причиненного смертью кормильца\r\n(часть вторая статьи 14 и часть четвертая статьи 39), и пенсию по\r\nслучаю потери кормильца, которая назначается независимо от других\r\nвидов пенсий, пособий и доходов (часть третья статьи 29),\r\nобеспечивая тем самым восполнение (замещение) части дохода или иной\r\nпомощи умершего кормильца, которая была для членов его семьи\r\nпостоянным и основным источником средств к существованию.\r\n 3.1. Часть четвертая статьи 14 Закона Российской Федерации\r\n\"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации\r\nвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\" распространяет ряд\r\nпредусмотренных частью первой той же статьи мер социальной\r\nподдержки, включая ежемесячную денежную компенсацию на приобретение\r\nпродовольственных товаров, на семьи, потерявшие кормильца из числа\r\nграждан, погибших в результате катастрофы на Чернобыльской АЭС,\r\nумерших вследствие лучевой болезни и других заболеваний, возникших\r\nв связи с чернобыльской катастрофой, а также на семьи умерших\r\nинвалидов, на которых распространялись такие меры социальной\r\nподдержки.\r\n По буквальному смыслу названной нормы, ежемесячная денежная\r\nкомпенсация на приобретение продовольственных товаров\r\nпредоставляется членам семьи умершего инвалида, которому данная\r\nвыплата производилась или могла производиться, безотносительно к\r\nтому, получали ли они сами такую компенсацию при жизни кормильца.\r\nАналогичным образом сформулирован абзац второй пункта 1 Правил\r\nпредоставления ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров гражданам, подвергшимся воздействию\r\nрадиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС (в редакции\r\nпостановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября\r\n2010 года № 751), в котором среди получателей данной выплаты прямо\r\nназваны не только поименованные в пункте 13 части первой статьи 14\r\nЗакона Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\" граждане, получившие или перенесшие лучевую\r\nболезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием\r\nвследствие чернобыльской катастрофы, инвалиды вследствие\r\nчернобыльской катастрофы, а также проживающие с ними дети, не\r\nдостигшие 14-летнего возраста, но и граждане, указанные в части\r\nчетвертой той же статьи.\r\n Приведенные законоположения в их взаимосвязи толкуются\r\nправоприменительными органами как наделяющие правом на ежемесячную\r\nденежную компенсацию на приобретение продовольственных товаров\r\nтолько тех членов семей умерших граждан из числа получивших или\r\nперенесших лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с\r\nрадиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы,\r\nинвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, которые получали\r\nданную выплату при жизни кормильца. Подобный подход нашел отражение\r\nв определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного\r\nСуда Российской Федерации от 25 января 2016 года № 5-КГ15-125,\r\nкоторым были отменены вынесенные нижестоящими судами решения об\r\nудовлетворении исковых требований вдовы инвалида-чернобыльца об\r\nустановлении ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров и принято решение об отказе в иске.\r\nДанное дело включено в Обзор судебной практики Верховного Суда\r\nРоссийской Федерации № 2 за 2016 год, утвержденный Президиумом\r\nВерховного Суда Российской Федерации 6 июля 2016 года. Тем самым\r\nвыраженная в определении Судебной коллегии по гражданским делам\r\nВерховного Суда Российской Федерации правовая позиция приобрела\r\nхарактер ориентира для нижестоящих судов при рассмотрении дел той\r\nже категории.\r\n Между тем ранее, в том числе после вступления в силу\r\nпостановления Правительства Российской Федерации от 24 сентября\r\n2010 года № 751, которым в Правила предоставления ежемесячной\r\nденежной компенсации на приобретение продовольственных товаров\r\nгражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы\r\nна Чернобыльской АЭС, были внесены изменения, Верховный Суд\r\nРоссийской Федерации удовлетворял аналогичные требования о\r\nназначении данной выплаты. Расходятся правоприменительные органы в\r\nтолковании части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации\r\n\"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации\r\nвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\" во взаимосвязи с\r\nпунктом 13 части первой данной статьи и по вопросу определения\r\nразмера ежемесячной денежной компенсации на приобретение\r\nпродовольственных товаров, устанавливаемой членам семей\r\nинвалидов-чернобыльцев, который - в отличие от вопроса о размере\r\nежемесячной денежной компенсации в возмещение вреда - не получил\r\nчеткого законодательного разрешения.\r\n 3.2. Противоречивая практика судебного истолкования части\r\nчетвертой статьи 14 Закона Российской Федерации \"О социальной\r\nзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие\r\nкатастрофы на Чернобыльской АЭС\" в значительной степени обусловлена\r\nсложностью выявления правовой природы и целевого предназначения\r\nежемесячной денежной компенсации на приобретение продовольственных\r\nтоваров в контексте развития правового регулирования социальной\r\nзащиты граждан, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы.\r\n По буквальному смыслу пункта 13 части первой статьи 14 Закона\r\nРоссийской Федерации \"О социальной защите граждан, подвергшихся\r\nвоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\",\r\nпредусмотренная им компенсация гарантируется гражданам из числа\r\nполучивших или перенесших лучевую болезнь и другие заболевания,\r\nсвязанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской\r\nкатастрофы, инвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, а также\r\nпроживающим с ними детям, не достигшим 14-летнего возраста, что\r\nсвидетельствует об адресном назначении данной выплаты, неразрывно\r\nсвязанной с личностью инвалида и призванной способствовать\r\nвосстановлению и поддержанию его здоровья, а также для надлежащего\r\nисполнения им семейных обязанностей в отношении малолетних детей.\r\n Как отмечал Конституционный Суд Российской Федерации,\r\nежемесячная денежная компенсация на приобретение продовольственных\r\nтоваров, входящая в объем возмещения вреда, причиненного здоровью\r\nвследствие воздействия радиационного излучения, призвана\r\nкомпенсировать потерпевшим дополнительные расходы на приобретение\r\nпродовольственных товаров в пределах суммы, определенной\r\nзаконодателем (Определение от 2 апреля 2009 года № 476-О-П). Данный\r\nвывод подтверждается тем, что первоначально социальная защита,\r\nнаправленная на обеспечение доступности для инвалидов-чернобыльцев\r\nполноценного рационального питания в условиях продовольственного\r\nдефицита предоставлялась в натуральной форме (за половину\r\nстоимости). В дальнейшем - с изменением социально-экономических\r\nусловий - законодателем было принято решение о предоставлении этой\r\nмеры социальной защиты в денежной форме, что позволяло ее\r\nполучателям свободно распоряжаться соответствующей денежной суммой,\r\nрасходуя ее не только на приобретение продовольственных товаров, но\r\nи на другие цели.\r\n Такое изменение в правовом регулировании породило в\r\nправоприменительной практике сомнения относительно наличия прямой\r\nцелевой связи между ежемесячной компенсацией на приобретение\r\nпродовольственных товаров и восстановлением здоровья\r\nинвалидов-чернобыльцев, особенно с учетом того, что Законом\r\nРоссийской Федерации от 18 июня 1992 года № 3061-I, которым Закон\r\nРСФСР от 15 мая 1991 года № 1244-I \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\" был изложен в новой редакции, право на получение\r\nданной выплаты было предоставлено не только самим гражданам из\r\nчисла получивших или перенесших лучевую болезнь и другие\r\nзаболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие\r\nчернобыльской катастрофы, инвалидов вследствие чернобыльской\r\nкатастрофы, но и проживающим с ними детям, не достигшим возраста 14\r\nлет. В результате члены семей инвалидов-чернобыльцев стали\r\nрассматриваться как сохраняющие право на ежемесячную компенсацию на\r\nприобретение продовольственных товаров лишь при условии, что они\r\nполучали ее при жизни кормильца, безотносительно к тому, что\r\nинвалид-чернобылец при жизни мог расходовать причитающиеся лично\r\nему средства, составляющие данную выплату, на семейные нужды.\r\n Таким образом, при неизменности нормативного содержания части\r\nчетвертой статьи 14 Закона Российской Федерации \"О социальной\r\nзащите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие\r\nкатастрофы на Чернобыльской АЭС\" в разных субъектах Российской\r\nФедерации в различные хронологические периоды имеет место различное\r\nпонимание правоприменителем как круга лиц, которые вправе\r\nрассчитывать на предоставление соответствующих мер социальной\r\nподдержки, включая ежемесячную денежную компенсацию на приобретение\r\nпродовольственных товаров, так и условий установления данной\r\nвыплаты, что свидетельствует о неопределенности ее предписаний,\r\nпозволяющих принимать прямо противоположные решения - как о\r\nназначении данной выплаты тем членам семей, которые при жизни\r\nкормильца ее не получали (в частности, вдовам\r\nинвалидов-чернобыльцев), так и об отказе в ее назначении.\r\n 4. Конституционный Суд Российской Федерации неоднократно\r\nотмечал, что без соблюдения общеправового критерия определенности,\r\nясности и недвусмысленности правовой нормы, который вытекает из\r\nзакрепленных в Конституции Российской Федерации, ее статьях 1\r\n(часть 1), 4 (часть 2), 15 (части 1 и 2) и 19 (части 1 и 2),\r\nпринципов правового государства, верховенства закона и юридического\r\nравенства, невозможно ее единообразное понимание и, соответственно,\r\nприменение; неоднозначность, нечеткость и противоречивость\r\nправового регулирования препятствуют адекватному уяснению его\r\nсодержания, допускают возможность неограниченного усмотрения в\r\nпроцессе правоприменения, ведут к произволу и тем самым ослабляют\r\nгарантии защиты конституционных прав и свобод; поэтому самого по\r\nсебе нарушения требования определенности правовой нормы может быть\r\nвполне достаточно для признания такой нормы противоречащей\r\nКонституции Российской Федерации (постановления от 20 декабря\r\n2011 года № 29-П, от 2 июня 2015 года № 12-П, от 19 июля 2017 года\r\n№ 22-П и др.).\r\n Поскольку при реализации предписаний части четвертой статьи 14\r\nЗакона Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\" - в силу неопределенности их нормативного\r\nсодержания в системе действующего правового регулирования -\r\nдопускается возможность принятия прямо противоположных решений по\r\nвопросу об установлении ежемесячной денежной компенсации на\r\nприобретение продовольственных товаров членам семей\r\nинвалидов-чернобыльцев, не получавшим данную выплату при жизни\r\nкормильца, социальная поддержка граждан, относящихся к одной\r\nкатегории - членов семей умерших инвалидов-чернобыльцев,\r\nнуждающихся в социальной защите в связи со смертью кормильца,\r\nнесмотря на совпадение правовых и фактических оснований для\r\nпредоставления данной выплаты оказывается в разном объеме. Тем\r\nсамым нарушается конституционный принцип равенства, означающий,\r\nпомимо прочего, запрет различного обращения с лицами, находящимися\r\nв одинаковой или сходной ситуации, что противоречит Конституции\r\nРоссийской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (часть 1) и\r\n42.\r\n Соответственно, федеральному законодателю надлежит - с учетом\r\nтребований Конституции Российской Федерации и основанных на них\r\nправовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации,\r\nвыраженных в настоящем Постановлении, - незамедлительно принять\r\nмеры, направленные на устранение неопределенности нормативного\r\nсодержания части четвертой статьи 14 Закона Российской Федерации\r\n\"О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации\r\nвследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\".\r\n Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 47-1, 71, 72,\r\n74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона\r\n\"О Конституционном Суде Российской Федерации\", Конституционный Суд\r\nРоссийской Федерации\r\n\r\n п о с т а н о в и л:\r\n\r\n 1. Признать положение части четвертой статьи 14 Закона\r\nРоссийской Федерации \"О социальной защите граждан, подвергшихся\r\nвоздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС\" не\r\nсоответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19\r\n(части 1 и 2), 39 (часть 1) и 42, в той мере, в какой его\r\nпредписания в силу неопределенности их нормативного содержания\r\nдопускают в системе действующего правового регулирования различный\r\nподход к установлению ежемесячной денежной компенсации на\r\nприобретение продовольственных товаров членам семей умерших\r\nинвалидов вследствие чернобыльской катастрофы, если при жизни\r\nкормильцев эта выплата им не предоставлялась.\r\n 2. Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований\r\nКонституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций\r\nКонституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем\r\nПостановлении, - незамедлительно принять меры по устранению\r\nнеопределенности нормативного содержания части четвертой статьи 14\r\nЗакона Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\".\r\n 3. Правоприменительные решения, принятые по делу гражданки\r\nФоминой Валентины Николаевны на основании части четвертой статьи 14\r\nЗакона Российской Федерации \"О социальной защите граждан,\r\nподвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на\r\nЧернобыльской АЭС\", подлежат пересмотру после приведения положений\r\nназванного Закона в соответствие с Конституцией Российской\r\nФедерации во исполнение настоящего Постановления.\r\n 4. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит\r\nобжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования,\r\nдействует непосредственно и не требует подтверждения другими\r\nорганами и должностными лицами.\r\n 5. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному\r\nопубликованию в \"Российской газете\", \"Собрании законодательства\r\nРоссийской Федерации\" и на \"Официальном интернет-портале правовой\r\nинформации\" (www.pravo.gov.ru). Постановление должно быть\r\nопубликовано также в \"Вестнике Конституционного Суда Российской\r\nФедерации\".\r\n\r\n\r\n Конституционный Суд\r\n Российской Федерации\r\n\r\n № 11-П\r\n
", "tounitid": null, "docid": "1000000000102464239" }