\r\n\r\n\r\n\r\n П О С Т А Н О В Л Е Н И Е\r\n\r\n ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n О разграничении государственной собственности в Российской\r\n Федерации на федеральную собственность, государственную\r\n собственность республик в составе Российской Федерации,\r\n краев, областей, автономной области, автономных округов,\r\n городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную\r\n собственность\r\n\r\n (В редакции постановлений Верховного Совета Российской Федерации\r\n от 23.05.92 г. N 2824-I; от 27.01.93 г. N 4375-I;\r\n от 21.07.93 г. N 5475-I; Постановления Конституционного Суда\r\n Российской Федерации от 10.09.93 г. N 15-П)\r\n\r\n Во исполнение требований Законов РСФСР \"О собственности в\r\nРСФСР\" и \"О приватизации государственных и муниципальных\r\nпредприятий в РСФСР\", с целью ускорения процессов приватизации\r\nВерховный Совет Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:\r\n 1. Объекты государственной собственности, указанные в\r\nПриложении 1 к настоящему Постановлению, независимо от того, на\r\nчьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности\r\nпредприятий, относятся исключительно к федеральной собственности.\r\n Объекты государственной собственности, указанные в Приложении\r\n2 к настоящему Постановлению, независимо от того, на чьем балансе\r\nони находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий,\r\nотносятся к федеральной собственности. Отдельные объекты из их\r\nчисла могут передаваться в государственную собственность республик\r\nв составе Российской Федерации, краев, областей, автономной\r\nобласти, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.\r\nНезависимо от передачи этих объектов в собственность указанных\r\nнационально-государственных, национально- и\r\nадминистративно-территориальных образований, административное\r\nуправление ими до момента приватизации осуществляется\r\nПравительством Российской Федерации.\r\n Виды собственности на землю и ее недра, водные ресурсы, лесной\r\nфонд, растительный и животный мир определяются в соответствии с\r\nзаконодательными актами Российской Федерации.\r\n 2. Объекты государственной собственности, указанные в\r\nПриложении 3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на\r\nчьем балансе они находятся, передаются в муниципальную\r\nсобственность городов (кроме городов районного подчинения) и\r\nрайонов (кроме районов в городах).\r\n 3. Объекты государственной собственности, не указанные в\r\nПриложениях 1-3 к настоящему Постановлению, независимо от того, на\r\nчьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности\r\nпредприятий, передаются в государственную собственность республик в\r\nсоставе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга на основании\r\nпредложений их Верховных Советов, Советов народных депутатов.\r\n До момента определения соответствующего собственника указанных\r\nобъектов они относятся к федеральной собственности.\r\n 4. Объекты, переданные в государственную собственность\r\nреспублик в составе Российской Федерации, краев, областей,\r\nавтономной области, автономных округов, городов Москвы и\r\nСанкт-Петербурга, муниципальную собственность городов (кроме\r\nгородов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах),\r\nмогут быть по решению их Верховных Советов, Советов народных\r\nдепутатов переданы в муниципальную собственность\r\nадминистративно-территориальных образований, входящих в их состав.\r\n 5. Оформление передачи объектов, указанных в пункте 2\r\nнастоящего Постановления, в муниципальную собственность\r\nосуществляется в порядке, устанавливаемом правительством Российской\r\nФедерации.\r\n 6. Передача объектов, указанных в пункте 3 настоящего\r\nПостановления, в государственную собственность республик в составе\r\nРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга\r\nосуществляется постановлением Правительства Российской Федерации.\r\nПравительство обязано принять окончательное решение в 3-месячный\r\nсрок со дня регистраций предложений Верховных Советов, Советов\r\nнародных депутатов указанных национально-государственных,\r\nнационально- и административно-территориальных образований в\r\nГосударственном комитете Российской Федерации по управлению\r\nгосударственным имуществом.\r\n Решение о передаче в государственную собственность республик в\r\nсоставе Российской Федерации, краев, областей, автономных областей,\r\nавтономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга предприятий,\r\nзанимающих доминирующее положение на республиканском (Российской\r\nФедерации) или местном рынке товаров (работ, услуг), принимается\r\nПравительством Российской Федерации по согласованию с\r\nГосударственным комитетом Российской Федерации по антимонопольной\r\nполитике и поддержке новых экономических структур.\r\n 7. Передача объектов, указанных в пункте 4 настоящего\r\nПостановления, в муниципальную собственность осуществляется на\r\nосновании предложений нижестоящих Советов народных депутатов,\r\nподаваемых ими в соответствующий комитет по управлению имуществом.\r\nВышестоящий Совет народных депутатов обязан рассмотреть эти\r\nпредложения и принять окончательное решение в 2-месячный срок со\r\nдня их регистрации в соответствующем комитете по управлению\r\nимуществом.\r\n 8. Если по истечении сроков, установленных в пунктах 6 и 7\r\nнастоящего Постановления, решения соответствующими органами не были\r\nприняты, предложения Верховных Советов, Советов народных депутатов\r\nсчитаются удовлетворенными. В этом случае принятие объектов в\r\nсобственность оформляется решением Верховного Совета, Совета\r\nнародных депутатов, внесшего предложения.\r\n 9. Право собственности республик в составе Российской\r\nФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,\r\nгородов, районов на объекты, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего\r\nПостановления, возникает с момента принятия решения о праве\r\nсобственности в соответствии с пунктами 6, 7 или 8 настоящего\r\nПостановления.\r\n 10. Верховные Советы, Советы народных депутатов вправе\r\nпередавать на договорных началах объекты (кроме указанных в\r\nприложении 2 к настоящему Постановлению), находящиеся в\r\nгосударственной собственности республик в составе Российской\r\nФедерации, краев, областей, автономной области, автономных округов,\r\nгородов Москвы и Санкт-Петербурга, муниципальной собственности\r\nгородов, районов, в административное управление министерствам,\r\nведомствам Российской Федерации.\r\n Органы государственной власти и управления республик в составе\r\nРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов, органы местного самоуправления участвуют в\r\nрешении вопросов регулирования деятельности предприятий и объектов,\r\nнаходящихся в федеральной собственности, в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n 11. Правительству Российской Федерации в соответствии с\r\nтребованиями настоящего Постановления до 1 января 1992 года\r\nразработать и утвердить Положение об определении пообъектного\r\nсостава федеральной и муниципальной собственности и порядке\r\nоформления прав собственности.\r\n При подготовке указанного Положения исходить из необходимости\r\nсохранения технологического единства инженерных, учебных,\r\nлечебно-профилактических комплексов (систем), централизованного\r\nуправления ими, обеспечения необходимых требований к организации их\r\nбезопасной эксплуатации, а также недопущения выведения из их\r\nсостава объектов, не являющихся автономными по характеру их\r\nфункционирования.\r\n Предложения Верховный Советов, Советов народных депутатов о\r\nпередаче объектов в государственную и муниципальную собственность\r\nнационально-государственных, национально- и\r\nадминистративно-территориальных образований должны быть составлены\r\nв соответствии с требованиями указанного Положения.\r\n 12. Правительству Российской Федерации в I квартале 1992 года\r\nразработать и утвердить положение, определяющее порядок участия\r\nтерриториальных органов управления в регулировании деятельности\r\nпредприятий и объектов, находящихся в федеральной собственности, и\r\nцентральных органов государственного управления - в регулировании\r\nдеятельности предприятий и объектов, передаваемых в государственную\r\nсобственность республик в составе Российской Федерации, краев,\r\nобластей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и\r\nСанкт-Петербурга и муниципальную собственность.\r\n 13. (Исключен - Постановление Верховного Совета Российской\r\nФедерации от 21.07.93 г. N 5475-I)\r\n 14. (Исключен - Постановление Верховного Совета Российской\r\nФедерации от 21.07.93 г. N 5475-I)\r\n 15. Управление и распоряжение объектами федеральной\r\nсобственности, за исключением случаев, предусмотренных\r\nзаконодательными актами Российской Федерации, осуществляет\r\nПравительство Российской Федерации. Правительство Российской\r\nФедерации может делегировать министерствам и ведомствам следующие\r\nполномочия в отношении объектов федеральной собственности, в том\r\nчисле в отношении подведомственных им предприятий:\r\n заключение договоров с руководителями предприятий, организаций\r\nи учреждений,\r\n утверждение уставов предприятий, организаций, учреждений,\r\n заключение договоров аренды имущества и учредительных\r\nдоговоров - в соответствии с законодательными актами Российской\r\nФедерации.\r\n Правительство Российской Федерации может делегировать свои\r\nполномочия органам исполнительной власти республик в составе\r\nРоссийской Федерации, автономной области, автономных округов,\r\nкраев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга в порядке,\r\nопределенном Федеративным договором и законами Российской\r\nФедерации.\r\n (Пункт в редакции Постановления Верховного Совета Российской\r\nФедерации от 21.07.93 г. N 5475-I)\r\n 16. Порядок разграничения государственной собственности,\r\nустановленный настоящим Постановлением, не распространяется на\r\nобъекты, ранее переданные в собственность республик в составе\r\nРоссийской Федерации, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов, городов, районов, в порядке, установленном\r\nЗаконом Российской Федерации \"О дополнительных полномочиях местных\r\nСоветов народных депутатов в условиях перехода к рыночным\r\nотношениям\"; на объекты, ранее находившиеся в государственной\r\nсобственности и отменные в законном порядке в собственность граждан\r\nи юридических лиц; на собственность иностранных государств и\r\nмеждународных организаций.\r\n 17. Настоящее Постановление не распространяется на объекты\r\nинтеллектуальной собственности, а также на объекты, ранее созданные\r\nи содержавшиеся за счет средств государственного бюджета СССР и\r\nнаходящиеся за пределами территории Российской Федерации, правовой\r\nрежим которых определяется другими законодательными актами\r\nРоссийской Федерации и международными соглашениями.\r\n\r\n\r\n Председатель Верховного Совета\r\n Российской Федерации Р. И. Хасбулатов\r\n\r\n Москва, Дом Советов России\r\n 27 декабря 1991 года\r\n N 3020-I\r\n __________________________\r\n\r\n\r\n\r\n ПРИЛОЖЕНИЕ N 1\r\n к постановлению\r\n Верховного Совета\r\n Российской Федерации\r\n от 27 декабря 1991 года\r\n N 3020-I\r\n\r\n\r\n ОБЪЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО К ФЕДЕРАЛЬНОЙ\r\n СОБСТВЕННОСТИ\r\n\r\n (В редакции Постановления Верховного Совета Российской Федерации\r\n от 27.01.93 г. N 4375-I; Постановления Конституционного Суда\r\n Российской Федерации от 10.09.93 г. N 15-П)\r\n\r\n I. Объекты, составляющие основу национального\r\n богатства страны\r\n\r\n 1. Ресурсы континентального шельфа, территориальных вод и\r\nморской экономической зоны Российской Федерации.\r\n 2. Охраняемые или особым образом используемые природные\r\nобъекты (заповедники, в том числе биосферные, национальные\r\nприродные парки, курорты, а также заказники, имеющие\r\nобщереспубликанское значение).\r\n 3. Объекты историко-культурного и природного наследия и\r\nхудожественные ценности, учреждения культуры общероссийского\r\nзначения, расположенные на территории Российской Федерации.\r\n\r\n II. Объекты, необходимые для обеспечения функционирования\r\n федеральных органов власти и управления и решения\r\n общероссийских задач\r\n\r\n 1. Государственная казна Российской Федерации (средства\r\nреспубликанского бюджета Российской Федерации, Пенсионного фонда\r\nРоссийской Федерации, фонда социального страхования и других\r\nгосударственных внебюджетных фондов Российской Федерации,\r\nЦентрального банка Российской Федерации; золотой запас, алмазный и\r\nвалютный фонды).\r\n 2. Имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и\r\nвнутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел\r\nРоссийской Федерации и других учреждений, финансирование которых\r\nосуществляется из республиканского бюджета Российской Федерации, а\r\nтакже расположенных на территории Российской Федерации учреждений,\r\nфинансировавших из государственного бюджета СССР.\r\n 3. Высшие учебные заведения, научно-исследовательские\r\nучреждения, предприятия и другие объекты Российской Академии наук,\r\nотраслевых академий наук, Министерства образования Российской\r\nФедерации, Министерства науки и технической политики Российской\r\nФедерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации,\r\nгосударственных научных центров.\r\n 4. Предприятия и объекты геологической,\r\nкартографо-геодезической, гидрометеорологической службы, контроля\r\nза состоянием и охраны окружающей природной среды и природных\r\nресурсов.\r\n 5. Предприятия и учреждения санитарно-эпидемиологической и\r\nветеринарной службы, службы защиты растений.\r\n 6. Предприятия патентной службы, стандартизации и метрологии,\r\nмашиностроительные станции и полигоны.\r\n 7. Государственные запасы и мобилизационные резервы, а также\r\nпредприятия, обеспечивающие их сохранение.\r\n 8. Предприятия исправительно-трудовых учреждений и\r\nлечебно-трудовых профилакториев Министерства внутренних дел\r\nРоссийской Федерации. (Пункт дополнен - Постановление Верховного\r\nСовета Российской Федерации от 27.01.93 г. N 4375-I)\r\n\r\n III. Объекты оборонного производства\r\n\r\n 1. Все предприятия, производящие системы и элементы\r\nвооружения, взрывчатые и отравляющие вещества, расщепляющиеся и\r\nрадиоактивные материалы, ракетные носители, космические и\r\nлетательные аппараты, военное снаряжение, предприятия и объекты,\r\nобеспечивающие обслуживание, запуск и сопровождение космических\r\nаппаратов, осуществляющие НИР и ОКР в указанных областях -\r\nнезависимо от доли военных заказов.\r\n 2. Защищенные рабочие помещения запасных пунктов управления\r\nвсех органов государственной власти и управления, а также объекты\r\nсвязи и инженерной инфраструктуры, предназначенные для\r\nиспользования в особый период.\r\n\r\n IV. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность\r\n народного хозяйства России в целом и развитие других\r\n отраслей народного хозяйства\r\n\r\n 1. Предприятия добывающей промышленности, за исключением\r\nдобычи местного сырья (определяемого в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации).\r\n 2. Предприятия топливно-энергетического ком(Пункт не\r\nсоответствует Конституции Российской Федерации в части отнесения к\r\nобъектам исключительно федеральной собственности предприятий\r\nтопливно-энергетического комплекса - Постановление\r\nКонституционного Суда Российской Федерации от 10.09.93 г. N 15-П)плекса.\r\n 3. Предприятия и объекты электроэнергетики, за исключением\r\nвошедших в Прилож(Пункт не соответствует Конституции\r\nРоссийской Федерации в части отнесения к объектам исключительно\r\nфедеральной собственности предприятий и объектов электроэнергетики\r\n- Постановление Конституционного Суда Российской Федерации\r\nот 10.09.93 г. N 15-П)ение 3.\r\n 4. Предприятия и объекты отраслей железнодорожного, воздушного\r\nи трубопроводного транспорта, речного и морского флота, предприятия\r\nгазификации (кроме вошедших в Приложение 3).\r\n 5. Федеральные автомобильные дороги общего пользования и\r\nобслуживающие их организации.\r\n 6. Предприятия связи, телевизионные и радиопередающие центры.\r\n 7. Государственные племенные и конные заводы и совхозы,\r\nселекционно-гибридные центры, государственные семенные инспекции и\r\nлаборатории по сортоиспытанию сельскохозяйственных культур,\r\nсортоиспытательные станции и участки, предприятия и хозяйства по\r\nпроизводству ценных и анадромных видов рыб, серпентарии.\r\n\r\n V. Прочие объекты\r\n\r\n 1. Предприятия фармацевтической промышленности, промышленности\r\nмедико-биологических препаратов.\r\n 2. Предприятия и организации по производству спиртовой и\r\nликеро-водочной продукции.\r\n\r\n\r\n ____________\r\n\r\n\r\n\r\n ПРИЛОЖЕНИЕ N 2\r\n к постановлению\r\n Верховного Совета\r\n Российской Федерации\r\n от 27 декабря 1991 года\r\n N 3020-I\r\n\r\n\r\n ОБЪЕКТЫ, ОТНОСЯЩИЕСЯ К ФЕДЕРАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ,\r\n КОТОРЫЕ МОГУТ ПЕРЕДАВАТЬСЯ В ГОСУДАРСТВЕННУЮ СОБСТВЕННОСТЬ\r\n РЕСПУБЛИК В СОСТАВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, КРАЕВ, ОБЛАСТЕЙ,\r\n АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ, АВТОНОМНЫХ ОКРУГОВ,\r\n ГОРОДОВ МОСКВЫ И САНКТ-ПЕТЕРБУРГА\r\n\r\n 1. Предприятия всех отраслей народного хозяйства, признанные в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации занимающими\r\nдоминирующее положение на республиканском (Российской Федерации)\r\nили местных рынках товаров (работ, услуг).\r\n 2. Крупнейшие предприятия народного хозяйства (со\r\nсреднегодовой стоимостью основных фондов на 1 января 1992 года\r\nболее 200 млн. рублей или численностью занятых более 10 тысяч\r\nчеловек).\r\n 3. Предприятия атомного и энергетического машиностроения.\r\n 4. Предприятия рыбопромысловой промышленности.\r\n 5. Зверосовхозы.\r\n 6. Государственные санаторно-курортные учреждения (не входящие\r\nв состав имущества предприятий), объекты гостиничного хозяйства,\r\nнаходящиеся в ведении центральных органов государственного\r\nуправления Российской Федерации.\r\n 7. Учреждения здравоохранения и народного образования,\r\nкультуры и спорта, кроме указанных в Приложении 3 (не входящие в\r\nсостав имущества предприятий).\r\n 8. Научно-исследовательские, проектно-конструкторские,\r\nгеолого-разведочные и изыскательские организации, а в случае\r\nнахождения их в составе научно-производственных объединений -\r\nуказанные объединения.\r\n 9. Предприятия автомобильного транспорта (за исключением\r\nуказанных в Приложении 3).\r\n 10. Предприятия по строительству и эксплуатации\r\nводохозяйственных систем и сооружений.\r\n 11. Предприятия телевидения и радиовещания, полиграфические\r\nпредприятия, издательства, информационные и телеграфные агентства,\r\nнаходящиеся в ведении Министерства печати и массовой информации\r\nРоссийской Федерации.\r\n 12. Средние специальные и профессиональные учебные заведения.\r\n 13. Предприятия общереспубликанского значения в строительстве,\r\nпроизводстве строительных материалов и конструкций.\r\n 14. Оптово-складские помещения, элеваторное хозяйство,\r\nхолодильные установки, базы комплектации, имеющие\r\nобщереспубликанское значение.\r\n 15. Предприятия, включенные в перечень организаций,\r\nпривлекаемых для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.\r\n\r\n\r\n ____________\r\n\r\n\r\n\r\n ПРИЛОЖЕНИЕ N 3\r\n к постановлению\r\n Верховного Совета\r\n Российской Федерации\r\n от 27 декабря 1991 года\r\n N 3020-I\r\n\r\n\r\n ОБЪЕКТЫ ОТНОСЯЩИЕСЯ К МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ\r\n\r\n (В редакции Постановления Верховного Совета Российской Федерации\r\n от 23.05.92 г. N 2824-I)\r\n\r\n 1. Объекты государственной собственности, расположенные на\r\nтерриториях, находящихся в ведении соответствующего городского (за\r\nисключением городов районного подчинения), районного (за\r\nисключением районов в городах) Совета народных депутатов:\r\n жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении\r\nисполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной\r\nадминистрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими\r\nв ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также\r\nвстроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и\r\n7-процентных отчислений на строительство объектов\r\nсоциально-культурного и бытового назначения;\r\n жилищно-эксплуатационные предприятия и ремонтно-строительные\r\nпредприятия, обслуживающие объекты, перечисленные в данном\r\nприложении;\r\n объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением\r\nвходящих в состав имущества предприятий), городского пассажирского\r\nтранспорта (включая метрополитен), внешнего благоустройства, а\r\nтакже предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание,\r\nсодержание и ремонт указанных объектов;\r\n другие объекты, находящиеся в оперативном управлении\r\nисполнительных органов городских и районных (в городах) Советов\r\nнародных депутатов (местной администрации).\r\n 2. Объекты государственной собственности, находящиеся в\r\nведении органов государственной власти и управления республик в\r\nсоставе Российской Федерации, краев, областей, автономной области и\r\nавтономных округов и находящиеся на территории соответствующих\r\nгородов:\r\n предприятия розничной торговли, общественного питания и\r\nбытового обслуживания населения;\r\n оптово-складские мощности, предприятия и подразделения\r\nпроизводственно-технической комплектации, необходимые для\r\nобеспечения товарооборота и объемов услуг указанных предприятий;\r\n учреждения и объекты здравоохранения (кроме областных больниц\r\nи диспансеров), народного образования (кроме спецшкол для детей,\r\nстрадающих хроническими заболеваниями), культуры и спорта.\r\n 3. Предприятия и объекты общественного питания, учреждения\r\nнародного образования, здравоохранения, культуры и спорта,\r\nнаходящиеся в ведении Министерства сельского хозяйства Российской\r\nФедерации.\r\n 4. Предприятия розничной торговли, общественного питания и\r\nбытового обслуживания населения, находящиеся в ведении министерств,\r\nведомств, государственных предприятий (кроме закрытой сети), а\r\nтакже предприятий и организаций Министерства путей сообщения\r\nРоссийской Федерации, департаментов морского и речного транспорта\r\nМинистерства транспорта Российской Федерации, связанных с\r\nобеспечением питания пассажиров в поездах, судах и рабочего\r\nснабжения. (В редакции Постановления Верховного Совета Российской\r\nФедерации от 23.05.92 г. N 2824-I)\r\n\r\n\r\n ____________\r\n
", "baseid": "c000000000", "tounitid": null, "toparaid": "", "docid": "1000000000102013818" }