\r\n\r\n\r\n\r\n Именем Российской Федерации\r\n\r\n ПОСТАНОВЛЕНИЕ\r\n\r\n КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n по делу о проверке конституционности части первой статьи\r\n 178 Трудового кодекса Российской Федерации в связи с\r\n жалобой гражданки М.В.Трофимовой\r\n\r\nгород Санкт-Петербург 19 декабря 2018 года\r\n\r\n Конституционный Суд Российской Федерации в составе\r\nПредседателя В.Д.Зорькина, судей К.В.Арановского, А.И.Бойцова,\r\nН.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой,\r\nС.М.Казанцева, С.Д.Князева, А.Н.Кокотова, Л.О.Красавчиковой,\r\nС.П.Маврина, Н.В.Мельникова, Ю.Д.Рудкина, О.С.Хохряковой,\r\nВ.Г.Ярославцева,\r\n руководствуясь статьей 125 (часть 4) Конституции Российской\r\nФедерации, пунктом 3 части первой, частями третьей и четвертой\r\nстатьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47-1, 74, 86, 96,\r\n97 и 99 Федерального конституционного закона \"О Конституционном\r\nСуде Российской Федерации\",\r\n рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке\r\nконституционности части первой статьи 178 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации.\r\n Поводом к рассмотрению дела явилась жалоба гражданки\r\nМ.В.Трофимовой. Основанием к рассмотрению дела явилась\r\nобнаружившаяся неопределенность в вопросе о том, соответствует ли\r\nКонституции Российской Федерации оспариваемое заявительницей\r\nзаконоположение.\r\n Заслушав сообщение судьи-докладчика С.М.Казанцева, исследовав\r\nпредставленные документы и иные материалы, Конституционный Суд\r\nРоссийской Федерации\r\n\r\n у с т а н о в и л:\r\n\r\n 1. Согласно части первой статьи 178 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации при расторжении трудового договора в связи с\r\nликвидацией организации (пункт 1 части первой статьи 81 данного\r\nКодекса) либо сокращением численности или штата работников\r\nорганизации (пункт 2 части первой статьи 81 данного Кодекса)\r\nувольняемому работнику выплачивается выходное пособие в размере\r\nсреднего месячного заработка, а также за ним сохраняется средний\r\nмесячный заработок на период трудоустройства, но не свыше двух\r\nмесяцев со дня увольнения (с зачетом выходного пособия).\r\n Оспаривающая конституционность приведенного законоположения\r\nгражданка М.В.Трофимова 12 октября 2016 года, находясь в отпуске по\r\nуходу за ребенком до полутора лет, была уволена в связи с\r\nликвидацией организации (ООО \"ОСИЦ\"). В соответствии со статьей 178\r\nТрудового кодекса Российской Федерации ей было выплачено выходное\r\nпособие в размере среднего месячного заработка. В течение двух\r\nмесяцев с момента увольнения М.В.Трофимова не трудоустроилась,\r\nоднако не смогла предъявить к бывшему работодателю требование о\r\nпредоставлении предусмотренной той же статьей гарантии в форме\r\nсохранения среднего месячного заработка на период трудоустройства,\r\nпоскольку процедура ликвидации ООО \"ОСИЦ\" была завершена и в единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц были внесены сведения о его\r\nпрекращении (решение о внесении соответствующей записи в реестр\r\nпринято межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 19 по\r\nСаратовской области 16 ноября 2016 года).\r\n В удовлетворении административного искового заявления\r\nМ.В.Трофимовой о признании записи о ликвидации ООО \"ОСИЦ\"\r\nнезаконной ввиду наличия у него непогашенной задолженности перед\r\nкредиторами отказано решением Октябрьского районного суда города\r\nСаратова от 11 апреля 2017 года со ссылкой на то, что процедура\r\nликвидации общества нарушена не была: на момент утверждения\r\nликвидационного баланса (8 ноября 2016 года) кредиторской\r\nзаложенности у него не имелось, право же истицы на получение\r\nсреднего месячного заработка на период трудоустройства возникло не\r\nранее 13 ноября 2016 года. В передаче кассационной жалобы\r\nМ.В.Трофимовой для рассмотрения в судебном заседании суда\r\nкассационной инстанции было отказано (определение судьи\r\nСаратовского областного суда от 3 августа 2017 года).\r\n Нарушение оспариваемым законоположением своих прав,\r\nгарантированных статьями 2, 7 и 37 (части 1 и 3) Конституции\r\nРоссийской Федерации, гражданка М.В.Трофимова усматривает в том,\r\nчто во взаимосвязи с определяющими порядок ликвидации юридического\r\nлица положениями Гражданского кодекса Российской Федерации и\r\nФедерального закона от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ\r\n\"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных\r\nпредпринимателей\" оно позволяет до истечения двух месяцев со дня\r\nувольнения работника в связи с ликвидацией организации-работодателя\r\nзавершить ликвидацию этой организации внесением в единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц соответствующей записи и тем\r\nсамым лишает уволенных работников возможности получить гарантию в\r\nвиде сохранения среднего месячного заработка на период\r\nтрудоустройства.\r\n Таким образом, принимая во внимание требования статей 74, 96 и\r\n97 Федерального конституционного закона \"О Конституционном Суде\r\nРоссийской Федерации\", часть первая статьи 178 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации является предметом рассмотрения\r\nКонституционного Суда Российской Федерации по настоящему делу\r\nпостольку, поскольку на ее основании решается вопрос о сохранении\r\nза уволенными в связи с ликвидацией организации работниками\r\nсреднего месячного заработка на период трудоустройства, но не более\r\nчем за два месяца (с зачетом выходного пособия), если на момент\r\nвнесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о\r\nпрекращении организации-работодателя право работника на реализацию\r\nуказанной гарантии не возникло.\r\n 2. Социальный характер российского государства, призванного\r\nпризнавать, соблюдать и защищать права и свободы человека как\r\nвысшую ценность (статьи 2 и 7 Конституции Российской Федерации),\r\nпредопределяет необходимость установления гарантий реализации прав\r\nграждан в сфере труда, к числу которых Конституция Российской\r\nФедерации - в силу того, что стабильная занятость является\r\nнепременным условием обеспечения достойной жизни и свободного\r\nразвития человека, - относит право каждого свободно распоряжаться\r\nсвоими способностями к труду, выбирать род деятельности и\r\nпрофессию, а также право на защиту от безработицы (статья 37, части\r\n1 и 3).\r\n Как следует из правовых позиций Конституционного Суда\r\nРоссийской Федерации, выраженных в постановлениях от 15 марта\r\n2005 года № 3-П и от 25 мая 2010 года № 11-П, формирование\r\nправового статуса лица, работающего по трудовому договору,\r\nосновывается на признании того, что труд такого лица организуется,\r\nприменяется и управляется в интересах работодателя, что возлагает\r\nна Российскую Федерацию как социальное государство обязанность\r\nобеспечивать справедливые условия найма и увольнения работника,\r\nявляющегося экономически более слабой стороной в трудовом\r\nправоотношении, включая надлежащую защиту его прав и законных\r\nинтересов при расторжении трудового договора по инициативе\r\nработодателя. Для реализации этих задач, согласующихся с основными\r\nцелями правового регулирования труда в Российской Федерации,\r\nгосударство устанавливает специальные гарантии при увольнении в\r\nсвязи с ликвидацией организации, прекращением деятельности\r\nиндивидуального предпринимателя, в связи с сокращением численности\r\nили штата работников.\r\n Предоставление таких гарантий, включая сохранение среднего\r\nзаработка на период трудоустройства, направлено на минимизацию\r\nнегативных последствий, которые могут наступить для гражданина в\r\nрезультате потери работы, и, несмотря на отсутствие в Конституции\r\nРоссийской Федерации положений, предусматривающих соответствующее\r\nправо увольняемых работников, должно осуществляться с соблюдением\r\nносящих универсальный характер конституционных принципов равенства\r\nи справедливости, оказывающих регулирующее воздействие на все сферы\r\nобщественных отношений и выступающих конституционным критерием\r\nоценки законодательного регулирования не только прав и свобод,\r\nзакрепленных непосредственно в Конституции Российской Федерации, но\r\nи прав, приобретаемых гражданами на основании закона (постановления\r\nКонституционного Суда Российской Федерации от 24 мая 2001 года\r\n№ 8-П, от 16 июля 2007 года № 12-П, от 27 ноября 2009 года № 18-П,\r\nот 3 февраля 2010 года № 3-П, от 15 декабря 2011 года № 28-П и\r\nдр.).\r\n 3. Расторжение трудового договора с работником в случае\r\nликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным\r\nпредпринимателем (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации), сокращения численности или штата работников\r\nорганизации, индивидуального предпринимателя (пункт 2 части первой\r\nстатьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации) связано с\r\nреализацией работодателем гарантированного ему Конституцией\r\nРоссийской Федерации права на свободное осуществление\r\nпредпринимательской и иной не запрещенной законом экономической\r\nдеятельности (статья 34, часть 1; статья 35, часть 2) и\r\nпроизводится в интересах работодателя, собственника имущества\r\nорганизации, ее учредителей (участников) или фактически\r\nконтролирующих ее лиц.\r\n Устанавливая для этих случаев специальную процедуру\r\nрасторжения трудового договора, Трудовой кодекс Российской\r\nФедерации, в частности, обязывает работодателя персонально\r\nуведомить каждого работника под роспись о предстоящем увольнении не\r\nменее чем за два месяца (часть вторая статьи 180), что позволяет\r\nработнику, подлежащему увольнению, заблаговременно начать поиск\r\nподходящей работы. Кроме того, для лиц, увольняемых по основаниям,\r\nуказанным в пунктах 1 и 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации, - имея в виду объективные трудности\r\nпоследующего трудоустройства, которые могут отразиться на их\r\nматериальном положении, - частью первой статьи 178 данного Кодекса\r\nпредусмотрены выплата выходного пособия в размере среднего\r\nмесячного заработка, а на период трудоустройства, но не свыше двух\r\nмесяцев со дня увольнения, - сохранение среднего месячного\r\nзаработка (с зачетом выходного пособия). В исключительных случаях,\r\nкак предусмотрено частью второй той же статьи, средний месячный\r\nзаработок сохраняется за уволенным работником в течение третьего\r\nмесяца со дня увольнения по решению органа службы занятости\r\nнаселения при условии, что в двухнедельный срок после увольнения\r\nработник обратился в этот орган и не был им трудоустроен.\r\n Согласно общему правилу, действующему в правовом механизме\r\nпрекращения трудового договора, выплата всех сумм, причитающихся\r\nработнику от работодателя, производится в день увольнения работника\r\n(часть первая статьи 140 Трудового кодекса Российской Федерации).\r\nЧто касается среднего месячного заработка на период\r\nтрудоустройства, то право на его сохранение возникает у работника\r\nлишь в том случае, если после увольнения он не смог в двухмесячный\r\nсрок устроиться на другую работу. Следовательно, получить данную\r\nвыплату и тем самым реализовать имеющееся у него право уволенный\r\nработник может либо после своего трудоустройства в рамках\r\nуказанного срока, либо по истечении двух месяцев с момента\r\nувольнения.\r\n Закрепление гарантии в виде сохранения среднего месячного\r\nзаработка на период трудоустройства на законодательном уровне\r\nобусловлено стремлением государства оказать материальную поддержку\r\nлицам, уволенным в связи с обстоятельствами, препятствующими\r\nсохранению трудовых отношений и не зависящими от волеизъявления\r\nработника либо его виновного поведения. Соответственно, данная\r\nгарантия - поскольку ее предоставление связывается федеральным\r\nзаконодателем исключительно с основаниями увольнения по инициативе\r\nработодателя, принимающего кадровые решения в рамках определения\r\nстратегии экономической деятельности, - должна распространяться на\r\nвсех лиц, увольняемых по таким основаниям, что в полной мере\r\nсогласуется с необходимостью соблюдать при осуществлении правового\r\nрегулирования конституционные принципы равенства и справедливости.\r\n Между тем если к моменту возникновения права на получение\r\nсреднего месячного заработка на период трудоустройства у работника,\r\nуволенного в связи с сокращением численности или штата работников\r\nорганизации (пункт 2 части первой статьи 81 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации), его бывший работодатель продолжает свою\r\nэкономическую деятельность, т.е. такому лицу данная выплата\r\nгарантирована, то к моменту возникновения этого права у работников,\r\nуволенных в связи с ликвидацией организации (пункт 1 части первой\r\nстатьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации), в единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц уже могут быть внесены\r\nсведения о ее прекращении.\r\n 4. Ликвидация организации, будучи завершающей стадией ее\r\nсуществования как юридического лица, прекращением ее хозяйственной\r\nдеятельности, представляет собой сложный, многостадийный и\r\nпродолжительный процесс, требующий заблаговременной подготовки,\r\nпланирования порядка и сроков проведения ликвидационных процедур.\r\n Момент начала ликвидации юридического лица определяется, как\r\nследует из пункта 2 статьи 61 и пункта 1 статьи 62 ГК Российской\r\nФедерации, решением о его ликвидации, принятым учредителями\r\n(участниками) или компетентным органом данного юридического лица,\r\nобязанными согласно пункту 1 статьи 20 Федерального закона\r\n\"О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных\r\nпредпринимателей\" сообщить о том, что юридическое лицо находится в\r\nпроцессе ликвидации, в течение трех рабочих дней после даты\r\nпринятия такого решения путем направления соответствующего\r\nуведомления в регистрирующий орган по месту нахождения\r\nликвидируемого юридического лица.\r\n Назначенный в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 62 ГК\r\nРоссийской Федерации, руководитель ликвидационной комиссии\r\n(ликвидатор) уведомляет регистрирующий орган, как того требует\r\nпункт 3 статьи 20 Федерального закона \"О государственной\r\nрегистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей\", о\r\nформировании ликвидационной комиссии или о назначении ликвидатора.\r\nВ свою очередь, ликвидационная комиссия обязана опубликовать в\r\nсредствах массовой информации сообщение о ликвидации юридического\r\nлица, о порядке и сроке заявления требований его кредиторами,\r\nкоторый не может быть менее двух месяцев с момента опубликования\r\nсообщения о ликвидации (пункт 1 статьи 63 ГК Российской Федерации).\r\nСоответственно, в силу пункта 2 статьи 22 названного Федерального\r\nзакона не допускается уведомление ликвидационной комиссией\r\n(ликвидатором) регистрирующего органа о завершении процесса\r\nликвидации юридического лица ранее чем через два месяца с момента\r\nпубликации в органах печати сообщения о его ликвидации.\r\n После окончания срока предъявления требований кредиторами\r\nликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный\r\nликвидационный баланс, который содержит сведения о составе\r\nимущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований,\r\nпредъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также\r\nсведения о перечне требований, удовлетворенных вступившим в\r\nзаконную силу решением суда, независимо от того, были ли такие\r\nтребования приняты ликвидационной комиссией; промежуточный\r\nликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками)\r\nюридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации\r\nюридического лица, а в случаях, установленных законом, - по\r\nсогласованию с уполномоченным государственным органом (пункт 2\r\nстатьи 63 ГК Российской Федерации).\r\n Уведомление об утверждении промежуточного ликвидационного\r\nбаланса представляется в регистрирующий орган руководителем\r\nликвидационной комиссии (ликвидатором) не ранее истечения срока на\r\nпредъявление требований кредиторов, завершения проводимых в\r\nотношении ликвидируемого юридического лица выездных налоговых и\r\nтаможенных проверок, а также не ранее вступления в законную силу\r\nрешений судов по результатам рассмотрения требований, предъявленных\r\nк юридическому лицу, находящемуся в процессе ликвидации (пункты 3 и\r\n4 статьи 20 Федерального закона \"О государственной регистрации\r\nюридических лиц и индивидуальных предпринимателей\").\r\n Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического\r\nлица производится согласно Гражданскому кодексу Российской\r\nФедерации ликвидационной комиссией в порядке установленной его\r\nстатьей 64 очередности (пункт 5 статьи 63); при этом, по общему\r\nправилу, запрещается удовлетворение требований последующей очереди\r\nкредиторов до полного удовлетворения предыдущей (пункт 2 статьи\r\n64). Исполнение этих предписаний предполагает, что установленные в\r\nсоответствии с пунктом 3 статьи 62 ГК Российской Федерации лицами,\r\nпринявшими решение о ликвидации юридического лица, сроки ликвидации\r\nбудут достаточными как для проведения расчетов со всеми кредиторами\r\nс учетом специфики ранее осуществлявшейся ликвидируемым юридическим\r\nлицом хозяйственной деятельности, так и для составления и\r\nутверждения ликвидационного баланса после завершения расчетов с\r\nкредиторами.\r\n Между тем в рамках стандартных ликвидационных процедур, притом\r\nчто требуемые для осуществления ликвидации сроки являются\r\nразумными, реализация увольняемыми работниками права на сохранение\r\nсреднего месячного заработка на период трудоустройства, но не свыше\r\nдвух месяцев со дня увольнения, не всегда может быть гарантирована\r\nдля всех без исключения работников. В зависимости от момента\r\nувольнения, определяемого работодателем с учетом как предназначения\r\nликвидации в целом, так и текущих задач отдельных ее этапов, данное\r\nправо при наличии к тому установленных законом оснований может\r\nвозникнуть у работника и после ликвидации юридического лица,\r\nкоторая считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим\r\nсуществование после внесения сведений о его прекращении в единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц (пункт 9 статьи 63 ГК\r\nРоссийской Федерации), т.е. когда субъект, к которому можно\r\nпредъявить соответствующее требование, уже не существует, что\r\nлишает такого работника - в отличие от уволенных ранее истечения\r\nдвух месяцев до прекращения организации-работодателя - возможности\r\nполучить гарантированную законом выплату.\r\n Таким образом, реализация гарантии, предусмотренной частью\r\nпервой статьи 178 Трудового кодекса Российской Федерации, на равных\r\nусловиях - независимо от времени, прошедшего со дня увольнения до\r\nпрекращения организации-работодателя, - всеми ее работниками,\r\nуволенными на основании пункта 1 части первой его статьи 81,\r\nдействующим правовым регулированием не обеспечивается.\r\n Отсутствие в Трудовом кодексе Российской Федерации\r\nсоответствующего правового механизма, согласованного с положениями\r\nгражданского законодательства о ликвидации юридических лиц,\r\nсвидетельствует о наличии в правовом регулировании трудовых\r\nотношений пробела, приводящего к нарушению права работников,\r\nуволенных в связи с ликвидацией организации, на получение гарантии\r\nв виде сохранения среднего заработка на период трудоустройства, но\r\nне более чем на два месяца (с зачетом выходного пособия), если на\r\nмомент приобретения такого права в единый государственный реестр\r\nюридических лиц уже были внесены сведения о прекращении\r\nорганизации, с которой они состояли в трудовых отношениях. Такое\r\nправовое регулирование не согласуется с конституционным принципом\r\nравенства, соблюдение которого, как неоднократно указывал\r\nКонституционный Суд Российской Федерации, означает, помимо прочего,\r\nзапрет вводить не имеющие объективного и разумного оправдания\r\nразличия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории\r\n(запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых\r\nили сходных ситуациях) (постановления от 24 мая 2001 года № 8-П, от\r\n5 апреля 2007 года № 5-П, от 24 октября 2012 года № 23-П, от\r\n16 марта 2018 года № 11-П и др.).\r\n Таким образом, часть первая статьи 178 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации противоречит Конституции Российской Федерации,\r\nее статьям 7 (части 1 и 2), 19 (часть 1) и 37 (части 1 и 3), в той\r\nмере, в какой содержащееся в ней положение - в силу отсутствия в\r\nдействующем правовом регулировании механизма, обеспечивающего\r\nпредоставление на равных условиях всем работникам, трудовой договор\r\nс которыми был расторгнут в связи с ликвидацией организации (пункт\r\n1 части первой статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации),\r\nпредусмотренной этим законоположением гарантии в виде сохранения\r\nсреднего заработка на период трудоустройства, но не более чем на\r\nдва месяца (с зачетом выходного пособия), - лишает возможности\r\nвоспользоваться данной гарантией тех из них, кто приобрел право на\r\nнее после прекращения организации-работодателя.\r\n В целях обеспечения прав работников ликвидируемых организаций\r\nКонституционный Суд Российской Федерации, руководствуясь пунктом 12\r\nчасти первой статьи 75 Федерального конституционного закона\r\n\"О Конституционном Суде Российской Федерации\", считает\r\nцелесообразным установить следующий порядок исполнения настоящего\r\nПостановления:\r\n федеральному законодателю надлежит - исходя из требований\r\nКонституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций,\r\nвыраженных Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем\r\nПостановлении, - внести в действующее правовое регулирование\r\nизменения, направленные на установление правового механизма,\r\nобеспечивающего сохранение среднего заработка на период\r\nтрудоустройства наравне с другими уволенными в связи с ликвидацией\r\nорганизации работниками тем из них, кто приобретет право на\r\nпредоставление данной гарантии после завершения ликвидации\r\nорганизации-работодателя. При этом федеральный законодатель в силу\r\nимеющихся у него дискреционных полномочий вправе определить как\r\nвиды гарантий, предоставляемых увольняемым в связи с ликвидацией\r\nорганизации работникам, так и порядок их предоставления;\r\n впредь до внесения в действующее правовое регулирование\r\nизменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление\r\nгарантии, предусмотренной частью первой статьи 178 Трудового\r\nкодекса Российской Федерации, работникам, уволенным в связи с\r\nликвидацией организации и приобретшим право на сохранение среднего\r\nзаработка на период трудоустройства после ее завершения,\r\nобеспечивается по выбору работодателя либо путем увеличения\r\nувольняемому работнику размера выходного пособия в порядке,\r\nпредусмотренном частью четвертой статьи 178 данного Кодекса, либо с\r\nиспользованием гражданско-правовых механизмов, не противоречащих\r\nзаконодательству.\r\n Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 6, 47-1, 71,\r\n72, 74, 75, 78, 79 и 100 Федерального конституционного закона\r\n\"О Конституционном Суде Российской Федерации\", Конституционный Суд\r\nРоссийской Федерации\r\n\r\n п о с т а н о в и л:\r\n\r\n 1. Признать часть первую статьи 178 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации не соответствующей Конституции Российской\r\nФедерации, ее статьям 7 (части 1 и 2), 19 (часть 1) и 37 (части 1 и\r\n3), в той мере, в какой содержащееся в ней положение - в силу\r\nотсутствия в действующем правовом регулировании механизма,\r\nобеспечивающего предоставление на равных условиях всем работникам,\r\nтрудовой договор с которыми был расторгнут в связи с ликвидацией\r\nорганизации (пункт 1 части первой статьи 81 Трудового кодекса\r\nРоссийской Федерации), предусмотренной этим законоположением\r\nгарантии в виде сохранения среднего заработка на период\r\nтрудоустройства, но не более чем на два месяца (с зачетом выходного\r\nпособия), - лишает возможности получить данную выплату тех из них,\r\nкто приобрел право на нее после прекращения юридического лица.\r\n 2. Федеральному законодателю надлежит - исходя из требований\r\nКонституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций,\r\nвыраженных Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем\r\nПостановлении, - внести в действующее правовое регулирование\r\nизменения, направленные на установление правового механизма,\r\nобеспечивающего сохранение среднего заработка на период\r\nтрудоустройства наравне с другими уволенными в связи с ликвидацией\r\nорганизации работниками тем из них, кто приобретет право на\r\nпредоставление данной гарантии после завершения ликвидации\r\nорганизации-работодателя. При этом федеральный законодатель в силу\r\nимеющихся у него дискреционных полномочий вправе определить как\r\nвиды гарантий, предоставляемых увольняемым в связи с ликвидацией\r\nорганизации работникам, так и порядок их предоставления.\r\n 3. Впредь до внесения в действующее правовое регулирование\r\nизменений, вытекающих из настоящего Постановления, предоставление\r\nгарантии, предусмотренной частью первой статьи 178 Трудового\r\nкодекса Российской Федерации, работникам, уволенным в связи с\r\nликвидацией организации и приобретшим право на сохранение среднего\r\nзаработка на период трудоустройства после ее завершения,\r\nобеспечивается по выбору работодателя либо за счет увеличения\r\nувольняемому работнику размера выходного пособия в порядке,\r\nпредусмотренном частью четвертой статьи 178 данного Кодекса, либо с\r\nиспользованием гражданско-правовых механизмов, не противоречащих\r\nзаконодательству.\r\n 4. Нарушенные права гражданки Трофимовой Марины Викторовны\r\nподлежат защите и восстановлению на основании принятого во\r\nисполнение настоящего Постановления правового регулирования.\r\n 5. Настоящее Постановление окончательно, не подлежит\r\nобжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования,\r\nдействует непосредственно и не требует подтверждения другими\r\nорганами и должностными лицами.\r\n 6. Настоящее Постановление подлежит незамедлительному\r\nопубликованию в \"Российской газете\", \"Собрании законодательства\r\nРоссийской Федерации\" и на \"Официальном интернет-портале правовой\r\nинформации\" (www.pravo.gov.ru). Постановление должно быть\r\nопубликовано также в \"Вестнике Конституционного Суда Российской\r\nФедерации\".\r\n\r\n\r\n Конституционный Суд\r\n Российской Федерации\r\n\r\n № 45-П\r\n
", "tounitid": null, "docid": "1000000000102500951" }