ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 июля 2025 г. № 1089
МОСКВА
О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации
Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 сентября 2025 г.
Председатель Правительства
Российской Федерации М.Мишустин
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 24 июля 2025 г. № 1089
ИЗМЕНЕНИЯ,
которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 февраля 2023 г. № 255 \"Об особенностях применения законодательства Российской Федерации в сфере обращения с отходами производства и потребления на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2023, № 8, ст. 1351):
а) пункт 4 изложить в следующей редакции:
\"4. При разработке и утверждении уполномоченными исполнительными органами субъектов Российской Федерации (далее - уполномоченные органы) территориальных схем обращения с отходами (далее - территориальные схемы) подпункты \"а\", \"б\" и \"з\" пункта 12, подпункты \"а\" и \"б\" пункта 14 и пункты 17 - 35 Правил разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 775 \"О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления\", не применяются.\";
б) абзац второй пункта 7 изложить в следующей редакции:
\"При несоответствии утвержденной территориальной схемы Правилам разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 775 \"О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления\", уполномоченный орган не позднее чем за один месяц до окончания переходного периода принимает решение о корректировке территориальной схемы.\".
2. В Правилах разработки, рассмотрения, общественного обсуждения, утверждения, корректировки территориальных схем обращения с отходами производства и потребления, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июня 2024 г. № 775 \"О территориальных схемах обращения с отходами производства и потребления\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2024, № 24, ст. 3319):
а) абзац пятый пункта 2 признать утратившим силу;
б) в подпункте \"а\" пункта 5 слова \"обезвреживанию, утилизации, размещению\" заменить словами \"обработке (в том числе извлечению из твердых коммунальных отходов вторичных ресурсов), обезвреживанию, утилизации и размещению\";
в) в пункте 6 слова \"обезвреживанию, утилизации, размещению\" заменить словами \"обработке (в том числе извлечению из твердых коммунальных отходов вторичных ресурсов), обезвреживанию, утилизации и размещению\";
г) в абзаце четвертом пункта 7 слова \"как отношение установленного годового норматива накопления в объемных показателях к годовому нормативу накопления по массе;\" заменить словами \"в соответствии с пунктом 5 Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2024 г. № 671 \"О коммерческом учете объема и (или) массы твердых коммунальных отходов\";\";
д) в абзаце первом пункта 9:
после слов \"объектах обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов,\" дополнить словами \"плановых значениях показателей эффективности таких объектов, обеспечивающих достижение целевых показателей, и\";
слово \"строками\" заменить словом \"позициями\";
е) дополнить пунктом 91 следующего содержания:
\"91. Включение в разделы \"Действующие объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочные станции\" и \"Планируемые к строительству, реконструкции, выведению из эксплуатации объекты обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, перегрузочные станции\" сведений об объектах, на которых осуществляется утилизация твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов, возможно при одновременном соблюдении условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Федерального закона \"Об отходах производства и потребления\".\";
ж) в пункте 10:
в абзаце первом слово \"строками\" заменить словом \"позициями\";
абзацы третий и четвертый заменить текстом следующего содержания:
\"Схема потоков твердых коммунальных отходов должна содержать информацию о перегрузочных станциях в следующих случаях:
нахождение перегрузочной станции на труднодоступной территории;
прогнозная величина расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, рассчитанная исходя из схемы потоков, предусматривающей использование перегрузочной станции, включая расходы на создание и эксплуатацию перегрузочной станции, на очередной период регулирования, меньше прогнозной величины расходов на транспортирование твердых коммунальных отходов, рассчитанной исходя из схемы потоков без использования перегрузочной станции, на очередной период регулирования. В указанном случае раздел \"Схема потоков твердых коммунальных отходов\" должен содержать сравнение стоимости транспортирования твердых коммунальных отходов с использованием и без использования перегрузочной станции.\";
з) пункт 11 изложить в следующей редакции:
\"11. Раздел \"Сведения о зонах деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами\" содержит сведения о зонах деятельности региональных операторов, в том числе о находящихся в их границах труднодоступных территориях, по форме согласно приложению № 5.\";
и) в подпункте \"в\" пункта 12 слово \"строкой\" заменить словом \"позицией\";
к) в абзаце третьем пункта 19 слово \"надзор\" заменить словами \"контроль (надзор)\";
л) в пункте 23:
подпункт \"а\" изложить в следующей редакции:
\"а) Федеральной службой по надзору в сфере природопользования - на предмет соответствия характеристик объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, содержащихся в проекте территориальной схемы, требованиям к таким объектам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, расхождения данных, содержащихся в проекте территориальной схемы, с данными отчетности (документов), представленной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органы федерального государственного экологического контроля (надзора), наличия объектов размещения отходов в государственном реестре объектов размещения отходов или перечне объектов размещения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации, указанном в пункте 8 статьи 291 Федерального закона \"Об отходах производства и потребления\", а также на предмет обоснованности включения перечня труднодоступных территорий;\";
дополнить подпунктом \"а1\" следующего содержания:
\"а1) исполнительным органом субъекта Российской Федерации, уполномоченным осуществлять региональный государственный экологический контроль (надзор), - на предмет соответствия характеристик объектов обработки, утилизации, обезвреживания, размещения твердых коммунальных отходов, содержащихся в проекте территориальной схемы, требованиям к таким объектам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации, расхождения данных, содержащихся в проекте территориальной схемы, с данными отчетности (документов), представленной юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в органы регионального государственного экологического контроля (надзора);\";
м) пункт 24 дополнить подпунктами \"е\" и \"ж\" следующего содержания:
\"е) обоснованности включения перечня труднодоступных территорий;
ж) обоснованности включения объектов, на которых осуществляется утилизация твердых коммунальных отходов путем производства искусственных грунтов из органической части твердых коммунальных отходов. Включение таких объектов в территориальную схему признается необоснованным в случае несоблюдения условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 Федерального закона \"Об отходах производства и потребления\".\";
н) пункт 34 дополнить абзацем следующего содержания:
\"Утверждение территориальной схемы, содержащей перечень труднодоступных территорий, осуществляется при условии отсутствия разногласий по указанному перечню с российским экологическим оператором и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования.\";
о) в приложении № 1 к указанным Правилам:
после слов \"энергетическую утилизацию\" дополнить словами \", утилизацию твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов\", после слов \"энергетической утилизации твердых коммунальных отходов\" дополнить словами \", утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов\";
слова \"тонн на куб.\" заменить словами \"килограммов на куб.\";
п) в приложении № 2 к указанным Правилам позицию, касающуюся вида деятельности, осуществляемого на объекте, изложить в следующей редакции:
\"Вид деятельности, осуществляемый на объекте
(заполняется путем выбора из следующих видов деятельности:
1 - обработка твердых коммунальных отходов;
2 - обезвреживание твердых коммунальных отходов;
3 - энергетическая утилизация твердых коммунальных отходов;
4 - утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов;
5 - утилизация твердых коммунальных отходов (за исключением энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов);
6 - размещение твердых коммунальных отходов;
7 - перегрузка (транспортирование) твердых коммунальных отходов)\";
р) в приложении № 3 к указанным Правилам позицию, касающуюся вида деятельности, осуществляемого на объекте, изложить в следующей редакции:
\"Вид деятельности, осуществляемый на объекте
(заполняется путем выбора из следующих видов деятельности:
1 - обработка твердых коммунальных отходов;
2 - обезвреживание твердых коммунальных отходов;
3 - энергетическая утилизация твердых коммунальных отходов;
4 - утилизация твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов;
5 - утилизация твердых коммунальных отходов (за исключением энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов);
6 - размещение твердых коммунальных отходов;
7 - перегрузка (транспортирование) твердых коммунальных отходов)\";
с) приложение № 5 к указанным Правилам дополнить позицией следующего содержания:
\"Перечень труднодоступных территорий, находящихся в зоне деятельности регионального оператора\";
т) в приложении № 6 к указанным Правилам слова \"тонн на куб.\" заменить словами \"килограммов на куб.\";
у) в приложении № 8 к указанным Правилам:
слова \", включая массу твердых коммунальных отходов и отходов после обработки твердых коммунальных отходов, направленных на энергетическую утилизацию\" исключить;
слова \"(за исключением энергетической утилизации твердых коммунальных отходов)\" заменить словами \"(за исключением энергетической утилизации твердых коммунальных отходов, утилизации твердых коммунальных отходов путем производства из их органической части искусственных грунтов)\".
___________
" }