Утратил силу - Федеральный закон\r\n от 30.06.2006 г. N 90-ФЗ\r\n\r\n\r\n\r\n РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ\r\n\r\n ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН\r\n\r\n\r\n Об основах охраны труда в Российской Федерации\r\n\r\n Принят Государственной Думой 23 июня 1999 года\r\n Одобрен Советом Федерации 2 июля 1999 года\r\n\r\n\r\n (В редакции федеральных законов от 20.05.2002 г. N 53-ФЗ;\r\n от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ; от 09.05.2005 г. N 45-ФЗ)\r\n\r\n Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы\r\nрегулирования отношений в области охраны труда между работодателями\r\nи работниками и направлен на создание условий труда,\r\nсоответствующих требованиям сохранения жизни и здоровья работников\r\nв процессе трудовой деятельности.\r\n\r\n ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем\r\n Федеральном законе\r\n\r\n Для целей настоящего Федерального закона используются\r\nследующие основные понятия:\r\n охрана труда - система сохранения жизни и здоровья работников\r\nв процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые,\r\nсоциально-экономические, организационно-технические,\r\nсанитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные\r\nи иные мероприятия;\r\n условия труда - совокупность факторов производственной среды и\r\nтрудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность и\r\nздоровье работника;\r\n вредный производственный фактор - производственный фактор,\r\nвоздействие которого на работника может привести к его заболеванию;\r\n опасный производственный фактор - производственный фактор,\r\nвоздействие которого на работника может привести к его травме;\r\n безопасные условия труда - условия труда, при которых\r\nвоздействие на работающих вредных или опасных производственных\r\nфакторов исключено либо уровни их воздействия не превышают\r\nустановленные нормативы;\r\n рабочее место - место, в котором работник должен находиться\r\nили в которое ему необходимо прибыть в связи с его работой и\r\nкоторое прямо или косвенно находится под контролем работодателя;\r\n средства индивидуальной и коллективной защиты работников -\r\nтехнические средства, используемые для предотвращения или\r\nуменьшения воздействия на работников вредных или опасных\r\nпроизводственных факторов, а также для защиты от загрязнения;\r\n сертификат соответствия работ по охране труда (сертификат\r\nбезопасности) - документ, удостоверяющий соответствие проводимых в\r\nорганизации работ по охране труда установленным государственным\r\nнормативным требованиям охраны труда;\r\n производственная деятельность - совокупность действий людей с\r\nприменением орудий труда, необходимых для превращения ресурсов в\r\nготовую продукцию, включающих в себя производство и переработку\r\nразличных видов сырья, строительство, оказание различных видов\r\nуслуг.\r\n\r\n Статья 2. Законодательство Российской Федерации об охране\r\n труда и сфера его применения\r\n\r\n 1. Законодательство Российской Федерации об охране труда\r\nосновывается на Конституции Российской Федерации и состоит из\r\nнастоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных\r\nнормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и\r\nиных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.\r\n 2. Действие настоящего Федерального закона распространяется\r\nна:\r\n работодателей;\r\n работников, состоящих с работодателями в трудовых отношениях;\r\n членов кооперативов, участвующих в совместной производственной\r\nи иной хозяйственной деятельности, основанной на их личном трудовом\r\nучастии;\r\n студентов образовательных учреждений высшего профессионального\r\nи среднего профессионального образования, учащихся образовательных\r\nучреждений начального профессионального, среднего профессионального\r\nобразования и образовательных учреждений среднего (полного) общего,\r\nосновного общего образования, проходящих производственную практику;\r\n военнослужащих, направляемых на работу в организации;\r\n граждан, отбывающих наказание по приговору суда, в период их\r\nработы в организациях.\r\n 3. На граждан Российской Федерации, работающих по найму в\r\nдругих государствах, распространяется законодательство об охране\r\nтруда государства работодателя, а на иностранных граждан и лиц без\r\nгражданства, работающих в организациях, находящихся под юрисдикцией\r\nРоссийской Федерации, распространяется законодательство об охране\r\nтруда Российской Федерации, если иное не предусмотрено\r\nмеждународным договором Российской Федерации.\r\n 4. Если международным договором Российской Федерации\r\nустановлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим\r\nФедеральным законом, применяются правила международного договора.\r\n\r\n Статья 3. Государственные нормативные требования\r\n охраны труда\r\n\r\n 1. Государственными нормативными требованиями охраны труда\r\n(далее - требования охраны труда), содержащимися в федеральных\r\nзаконах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации и\r\nзаконах и иных нормативных правовых актах субъектов Российской\r\nФедерации об охране труда, устанавливаются правила, процедуры и\r\nкритерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в\r\nпроцессе трудовой деятельности.\r\n 2. Требования охраны труда обязательны для исполнения\r\nюридическими и физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 2\r\nнастоящего Федерального закона, при осуществлении ими любых видов\r\nдеятельности, в том числе при проектировании, строительстве\r\nреконструкции) и эксплуатации объектов, конструировании машин,\r\nмеханизмов и другого оборудования, разработке технологических\r\nпроцессов, организации производства и труда.\r\n 3. Порядок разработки и утверждения подзаконных нормативных\r\nправовых актов об охране труда, а также сроки их пересмотра\r\nустанавливаются Правительством Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 4. Основные направления государственной политики\r\n в области охраны труда\r\n\r\n 1. Основными направлениями государственной политики в области\r\nохраны труда являются:\r\n обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;\r\n принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных\r\nправовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных\r\nправовых актов субъектов Российской Федерации об охране труда, а\r\nтакже федеральных целевых, отраслевых целевых и территориальных\r\nцелевых программ улучшения условий и охраны труда;\r\n государственное управление охраной труда;\r\n государственный надзор и контроль за соблюдением требований\r\nохраны труда;\r\n содействие общественному контролю за соблюдением прав и\r\nзаконных интересов работников в области охраны труда;\r\n расследование несчастных случаев на производстве и\r\nпрофессиональных заболеваний;\r\n защита законных интересов работников, пострадавших от\r\nнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,\r\nа также членов их семей на основе обязательного социального\r\nстрахования работников от несчастных случаев на производстве и\r\nпрофессиональных заболеваний;\r\n установление компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными\r\nили опасными условиями труда, неустранимыми при современном\r\nтехническом уровне производства и организации труда;\r\n координация деятельности в области охраны труда, деятельности\r\nв области охраны окружающей природной среды и других видов\r\nэкономической и социальной деятельности;\r\n распространение передового отечественного и зарубежного опыта\r\nработы по улучшению условий и охраны труда;\r\n участие государства в финансировании мероприятий по охране\r\nтруда;\r\n подготовка и повышение квалификации специалистов по охране\r\nтруда;\r\n организация государственной статистической отчетности об\r\nусловиях труда, о производственном травматизме, профессиональной\r\nзаболеваемости и об их материальных последствиях;\r\n обеспечение функционирования единой информационной системы\r\nохраны труда;\r\n международное сотрудничество в области охраны труда;\r\n проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей\r\nсоздание безопасных условий труда, разработку и внедрение\r\nбезопасных техники и технологий, производство средств\r\nиндивидуальной и коллективной защиты работников;\r\n установление порядка обеспечения работников средствами\r\nиндивидуальной и коллективной защиты, а также санитарно-бытовыми\r\nпомещениями и устройствами, лечебно-профилактическими средствами за\r\nсчет средств работодателей.\r\n 2. Реализация основных направлений государственной политики в\r\nобласти охраны труда обеспечивается согласованными действиями\r\nорганов государственной власти Российской Федерации, органов\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации и органов\r\nместного самоуправления, работодателей, объединений работодателей,\r\nа также профессиональных союзов, их объединений и иных\r\nуполномоченных работниками представительных органов по вопросам\r\nохраны труда.\r\n\r\n Статья 5. Полномочия органов государственной власти\r\n Российской Федерации в области охраны труда\r\n\r\n К полномочиям органов государственной власти Российской\r\nФедерации в области охраны труда относятся:\r\n определение основных направлений и проведение единой\r\nгосударственной политики в области охраны труда на территории\r\nРоссийской Федерации;\r\n разработка и принятие федеральных законов и иных нормативных\r\nправовых актов Российской Федерации об охране труда;\r\n определение основ государственного управления охраной труда;\r\n разработка и реализация федеральных целевых и отраслевых\r\nцелевых программ улучшения условий и охраны труда и контроль за их\r\nвыполнением;\r\n определение расходов на охрану труда за счет средств\r\nфедерального бюджета;\r\n определение структуры, задач, функций и полномочий органов\r\nгосударственного надзора и контроля за соблюдением требований\r\nохраны труда;\r\n установление единого порядка расследования несчастных случаев\r\nна производстве и профессиональных заболеваний;\r\n определение системы и порядка осуществления государственной\r\nэкспертизы условий труда(в редакции Федерального закона от\r\n20.05.2002 г. N 53-ФЗ);\r\n организация и проведение сертификации работ по охране труда в\r\nорганизациях;\r\n организация обучения специалистов по охране труда,\r\nустановление единых требований к проверке знаний лиц, ответственных\r\nза обеспечение безопасности труда;\r\n обеспечение взаимодействия органов государственной власти\r\nРоссийской Федерации, органов государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации и органов местного самоуправления,\r\nработодателей, объединений работодателей, а также профессиональных\r\nсоюзов, их объединений и иных уполномоченных работниками\r\nпредставительных органов в реализации государственной политики в\r\nобласти охраны труда;\r\n координация научно-исследовательской работы и распространение\r\nпередового отечественного и мирового опыта работы по улучшению\r\nусловий и охраны труда;\r\n организация государственной статистической отчетности об\r\nусловиях труда, о производственном травматизме, профессиональной\r\nзаболеваемости и об их материальных последствиях;\r\n международное сотрудничество в области охраны труда;\r\n другие полномочия органов государственной власти Российской\r\nФедерации в области охраны труда.\r\n\r\n Статья 6. Полномочия органов государственной власти\r\n субъектов Российской Федерации в области\r\n охраны труда\r\n\r\n К полномочиям органов государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации в области охраны труда относятся:\r\n реализация государственной политики в области охраны труда на\r\nтерритории субъекта Российской Федерации;\r\n принятие законов и иных нормативных правовых актов субъектов\r\nРоссийской Федерации об охране труда;\r\n государственное управление охраной труда на территории\r\nсубъекта Российской Федерации;\r\n участие в разработке и реализации федеральных целевых программ\r\nулучшения условий и охраны труда;\r\n разработка и утверждение территориальных целевых программ\r\nулучшения условий и охраны труда, контроль за их выполнением;\r\n определение расходов на охрану труда за счет средств бюджетов\r\nсубъектов Российской Федерации;\r\n разработка и осуществление мер экономической\r\nзаинтересованности работодателей в обеспечении безопасных условий\r\nтруда;\r\n организация обучения специалистов по охране труда, проверки\r\nзнаний требований охраны труда лицами, ответственными за\r\nобеспечение безопасности труда;\r\n организация и осуществление государственной экспертизы условий\r\nтруда, сертификации работ по охране труда в организациях (в\r\nредакции Федерального закона от 20.05.2002 г. N 53-ФЗ);\r\n передача в случае необходимости органам местного\r\nсамоуправления отдельных полномочий на государственное управление\r\nохраной труда на территориях муниципальных образований;\r\n другие полномочия, не отнесенные к полномочиям органов\r\nгосударственной власти Российской Федерации в области охраны труда.\r\n\r\n Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления в\r\n области охраны труда\r\n\r\n Органы местного самоуправления обеспечивают реализацию\r\nосновных направлений государственной политики в области охраны\r\nтруда в пределах своих полномочий, а также полномочий, переданных\r\nим органами государственной власти субъектов Российской Федерации в\r\nустановленном порядке.\r\n\r\n ГЛАВА II. ПРАВО И ГАРАНТИИ ПРАВА РАБОТНИКОВ НА ТРУД В\r\n УСЛОВИЯХ, СООТВЕТСТВУЮЩИХ ТРЕБОВАНИЯМ ОХРАНЫ\r\n ТРУДА\r\n\r\n Статья 8. Право работника на труд в условиях,\r\n соответствующих требованиям охраны труда\r\n\r\n Каждый работник имеет право на:\r\n рабочее место, соответствующее требованиям охраны труда;\r\n обязательное социальное страхование от несчастных случаев на\r\nпроизводстве и профессиональных заболеваний в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации;\r\n получение достоверной информации от работодателя,\r\nсоответствующих государственных органов и общественных организаций\r\nоб условиях и охране труда на рабочем месте, о существующем риске\r\nповреждения здоровья, а также о мерах по защите от воздействия\r\nвредных или опасных производственных факторов;\r\n отказ от выполнения работ в случае возникновения опасности для\r\nего жизни и здоровья вследствие нарушения требований охраны труда,\r\nза исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, до\r\nустранения такой опасности;\r\n обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты\r\nработников в соответствии с требованиями охраны труда за счет\r\nсредств работодателя;\r\n обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств\r\nработодателя;\r\n профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в\r\nслучае ликвидации рабочего места вследствие нарушения требований\r\nохраны труда;\r\n запрос о проведении проверки условий и охраны труда на его\r\nрабочем месте органами государственного надзора и контроля за\r\nсоблюдением требований охраны труда или органами общественного\r\nконтроля за соблюдением требований охраны труда;\r\n обращение в органы государственной власти Российской\r\nФедерации, органы государственной власти субъектов Российской\r\nФедерации и органы местного самоуправления, к работодателю, в\r\nобъединения работодателей, а также в профессиональные союзы, их\r\nобъединения и иные уполномоченные работниками представительные\r\nорганы по вопросам охраны труда;\r\n личное участие или участие через своих представителей в\r\nрассмотрении вопросов, связанных с обеспечением безопасных условий\r\nтруда на его рабочем месте, и в расследовании происшедшего с ним\r\nнесчастного случая на производстве или его профессионального\r\nзаболевания;\r\n внеочередной медицинский осмотр (обследование) в соответствии\r\nс медицинскими рекомендациями с сохранением за ним места работы\r\n(должности) и среднего заработка на время прохождения указанного\r\nмедицинского осмотра;\r\n компенсации, установленные законодательством Российской\r\nФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации,\r\nколлективным договором (соглашением), трудовым договором\r\n(контрактом), если он занят на тяжелых работах и работах с вредными\r\nили опасными условиями труда.\r\n\r\n Статья 9. Гарантии права работников на труд в условиях,\r\n соответствующих требованиям охраны труда\r\n\r\n 1. Государство гарантирует работникам защиту их права на труд\r\nв условиях, соответствующих требованиям охраны труда.\r\n 2. Условия труда, предусмотренные трудовым договором\r\n(контрактом), должны соответствовать требованиям охраны труда.\r\n 3. На время приостановления работ в связи с приостановлением\r\nдеятельности или временным запретом деятельности вследствие\r\nнарушения требований охраны труда не по вине работника за ним\r\nсохраняются место работы (должность) и средний заработок. На это\r\nвремя работник с его согласия может быть переведен работодателем на\r\nдругую работу с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже\r\nсреднего заработка по прежней работе(в редакции Федерального закона\r\nот 09.05.2005 г. N 45-ФЗ).\r\n 4. При отказе работника от выполнения работ в случае\r\nвозникновения опасности для его жизни и здоровья, за исключением\r\nслучаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи и иными\r\nфедеральными законами, работодатель обязан предоставить работнику\r\nдругую работу на время устранения такой опасности(в редакции\r\nФедерального закона от 09.05.2005 г. N 45-ФЗ).\r\n В случае, если предоставление другой работы по объективным\r\nпричинам невозможно, время простоя работника до устранения\r\nопасности для его жизни и здоровья оплачивается работодателем в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации.\r\n 5. В случае необеспечения работника средствами индивидуальной\r\nи коллективной защиты (в соответствии с нормами) работодатель не\r\nвправе требовать от работника выполнения трудовых обязанностей и\r\nобязан оплатить возникший по этой причине простой в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n 6. Отказ работника от выполнения работ в случае возникновения\r\nопасности для его жизни и здоровья вследствие нарушения требований\r\nохраны труда либо от выполнения тяжелых работ и работ с вредными\r\nили опасными условиями труда, не предусмотренных трудовым договором\r\n(контрактом), не влечет за собой его привлечения к дисциплинарной\r\nответственности.\r\n 7. В случае причинения вреда жизни и здоровью работника при\r\nисполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда\r\nосуществляется в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n 8. В целях предупреждения и устранения нарушений\r\nзаконодательства об охране труда государство обеспечивает\r\nорганизацию и осуществление государственного надзора и контроля за\r\nсоблюдением требований охраны труда и устанавливает ответственность\r\nработодателя и должностных лиц за нарушение указанных требований.\r\n\r\n Статья 10. Ограничение выполнения тяжелых работ и\r\n работ с вредными или опасными условиями труда\r\n\r\n 1. На тяжелых работах и работах с вредными или опасными\r\nусловиями труда запрещается применение труда женщин и лиц моложе\r\nвосемнадцати лет, а также лиц, которым указанные работы\r\nпротивопоказаны по состоянию здоровья.\r\n 2. Перечни тяжелых работ и работ с вредными или опасными\r\nусловиями труда, при выполнении которых запрещается применение\r\nтруда женщин и лиц моложе восемнадцати лет, утверждаются\r\nПравительством Российской Федерации с учетом консультаций с\r\nобщероссийскими объединениями работодателей, общероссийскими\r\nобъединениями профессиональных союзов.\r\n\r\n ГЛАВА III. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОХРАНЫ ТРУДА\r\n\r\n Статья 11. Государственное управление охраной труда\r\n\r\n 1. Государственное управление охраной труда осуществляется\r\nПравительством Российской Федерации непосредственно или по его\r\nпоручению федеральным органом исполнительной власти, ведающим\r\nвопросами охраны труда, и другими федеральными органами\r\nисполнительной власти.\r\n 2. Распределение полномочий федеральных органов исполнительной\r\nвласти в области охраны труда осуществляется Правительством\r\nРоссийской Федерации.\r\n 3. Федеральные органы исполнительной власти, которым в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации предоставлено\r\nправо осуществлять отдельные функции нормативного правового\r\nрегулирования, специальные разрешительные, надзорные и контрольные\r\nфункции в области охраны труда, обязаны согласовывать принимаемые\r\nими требования охраны труда, а также координировать свою\r\nдеятельность с федеральным органом исполнительной власти, ведающим\r\nвопросами охраны труда.\r\n 4. Государственное управление охраной труда на территориях\r\nсубъектов Российской Федерации осуществляется федеральными органами\r\nисполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации в области охраны труда в пределах их\r\nполномочий.\r\n\r\n Статья 12. Служба охраны труда в организации\r\n\r\n 1. В целях обеспечения соблюдения требований охраны труда,\r\nосуществления контроля за их выполнением в каждой организации,\r\nосуществляющей производственную деятельность, с численностью более\r\n100 работников создается служба охраны труда или вводится должность\r\nспециалиста по охране труда, имеющего соответствующую подготовку\r\nили опыт работы в этой области.\r\n 2. В организации с численностью 100 и менее работников решение\r\nо создании службы охраны труда или введении должности специалиста\r\nпо охране труда принимается работодателем с учетом специфики\r\nдеятельности данной организации.\r\n При отсутствии в организации службы охраны труда (специалиста\r\nпо охране труда) работодатель заключает договор со специалистами\r\nили с организациями, оказывающими услуги в области охраны труда.\r\n 3. Структура службы охраны труда в организации и численность\r\nработников службы охраны труда определяются работодателем с учетом\r\nрекомендаций федерального органа исполнительной власти, ведающего\r\nвопросами охраны труда.\r\n\r\n Статья 13. Комитеты (комиссии) по охране труда\r\n\r\n 1. В организациях с численностью более 10 работников\r\nработодателями создаются комитеты (комиссии) по охране труда. В их\r\nсостав на паритетной основе входят представители работодателей,\r\nпрофессиональных союзов или иного уполномоченного работниками\r\nпредставительного органа.\r\n 2. Комитет (комиссия) по охране труда организует разработку\r\nраздела коллективного договора (соглашения) об охране труда,\r\nсовместные действия работодателя и работников по обеспечению\r\nтребований охраны труда, предупреждению производственного\r\nтравматизма и профессиональных заболеваний, а также проведение\r\nпроверок условий и охраны труда на рабочих местах и информирование\r\nработников о результатах указанных проверок.\r\n\r\n Статья 14. Обязанности работодателя по обеспечению\r\n безопасных условий и охраны труда\r\n\r\n 1. Обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны\r\nтруда в организации возлагаются на работодателя.\r\n 2. Работодатель обязан обеспечить:\r\n безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений,\r\nоборудования, осуществлении технологических процессов, а также\r\nприменяемых в производстве сырья и материалов;\r\n применение средств индивидуальной и коллективной защиты\r\nработников;\r\n соответствующие требованиям охраны труда условия труда на\r\nкаждом рабочем месте;\r\n режим труда и отдыха работников в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации и законодательством\r\nсубъектов Российской Федерации;\r\n приобретение за счет собственных средств и выдачу специальной\r\nодежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты,\r\nсмывающих и обезвреживающих средств в соответствии с установленными\r\nнормами работникам, занятым на работах с вредными или опасными\r\nусловиями труда, а также на работах, выполняемых в особых\r\nтемпературных условиях или связанных с загрязнением;\r\n обучение безопасным методам и приемам выполнения работ,\r\nинструктаж по охране труда, стажировку на рабочих местах работников\r\nи проверку их знаний требований охраны труда, недопущение к работе\r\nлиц, не прошедших в установленном порядке указанные обучение,\r\nинструктаж, стажировку и проверку знаний требований охраны труда;\r\n организацию контроля за состоянием условий труда на рабочих\r\nместах, а также за правильностью применения работниками средств\r\nиндивидуальной и коллективной защиты;\r\n проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с\r\nпоследующей сертификацией работ по охране труда в организации;\r\n проведение за счет собственных средств обязательных\r\nпредварительных (при поступлении на работу) и периодических (в\r\nтечение трудовой деятельности) медицинских осмотров (обследований)\r\nработников, внеочередных медицинских осмотров (обследований)\r\nработников по их просьбам в соответствии с медицинскими\r\nрекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и\r\nсреднего заработка на время прохождения указанных медицинских\r\nосмотров;\r\n недопущение работников к выполнению ими трудовых обязанностей\r\nбез прохождения обязательных медицинских осмотров, а также в случае\r\nмедицинских противопоказаний;\r\n информирование работников об условиях и охране труда на\r\nрабочих местах, о существующем риске повреждения здоровья и\r\nполагающихся им компенсациях и средствах индивидуальной защиты;\r\n предоставление органам государственного управления охраной\r\nтруда, органам государственного надзора и контроля за соблюдением\r\nтребований охраны труда информации и документов, необходимых для\r\nосуществления ими своих полномочий;\r\n принятие мер по предотвращению аварийных ситуаций, сохранению\r\nжизни и здоровья работников при возникновении таких ситуаций, в том\r\nчисле по оказанию пострадавшим первой помощи;\r\n расследование в установленном Правительством Российской\r\nФедерации порядке несчастных случаев на производстве и\r\nпрофессиональных заболеваний;\r\n санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание\r\nработников в соответствии с требованиями охраны труда;\r\n беспрепятственный допуск должностных лиц органов\r\nгосударственного управления охраной труда, органов государственного\r\nнадзора и контроля за соблюдением требований охраны труда, органов\r\nФонда социального страхования Российской Федерации, а также\r\nпредставителей органов общественного контроля в целях проведения\r\nпроверок условий и охраны труда в организации и расследования\r\nнесчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;\r\n выполнение предписаний должностных лиц органов\r\nгосударственного надзора и контроля за соблюдением требований\r\nохраны труда и рассмотрение представлений органов общественного\r\nконтроля в установленные законодательством сроки;\r\n обязательное социальное страхование работников от несчастных\r\nслучаев на производстве и профессиональных заболеваний;\r\n ознакомление работников с требованиями охраны труда.\r\n\r\n Статья 15. Обязанности работника в области охраны труда\r\n\r\n Работник обязан:\r\n соблюдать требования охраны труда;\r\n правильно применять средства индивидуальной и коллективной\r\nзащиты;\r\n проходить обучение безопасным методам и приемам выполнения\r\nработ, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте и\r\nпроверку знаний требований охраны труда;\r\n немедленно извещать своего непосредственного или вышестоящего\r\nруководителя о любой ситуации, угрожающей жизни и здоровью людей, о\r\nкаждом несчастном случае, происшедшем на производстве, или об\r\nухудшении состояния своего здоровья, в том числе о проявлении\r\nпризнаков острого профессионального заболевания (отравления);\r\n проходить обязательные предварительные (при поступлении на\r\nработу) и периодические (в течение трудовой деятельности)\r\nмедицинские осмотры (обследования).\r\n\r\n Статья 16. Соответствие производственных объектов и\r\n продукции требованиям охраны труда\r\n\r\n 1. Проекты строительства и реконструкции производственных\r\nобъектов, а также машин, механизмов и другого производственного\r\nоборудования, технологических процессов должны соответствовать\r\nтребованиям охраны труда.\r\n 2. Запрещаются строительство, реконструкция, техническое\r\nпереоснащение производственных объектов, производство и внедрение\r\nновой техники, внедрение новых технологий без заключений\r\nгосударственной экспертизы условий труда о соответствии указанных в\r\nпункте 1 настоящей статьи проектов требованиям охраны труда, а\r\nтакже без разрешений соответствующих органов государственного\r\nнадзора и контроля за соблюдением требований охраны труда.\r\n 3. Новые или реконструируемые производственные объекты не\r\nмогут быть приняты в эксплуатацию без заключений соответствующих\r\nорганов государственного надзора и контроля за соблюдением\r\nтребований охраны труда.\r\n 4. Запрещаются применение в производстве вредных или опасных\r\nвеществ, материалов, продукции, товаров и оказание услуг, для\r\nкоторых не разработаны методики и средства метрологического\r\nконтроля, и токсикологическая (санитарно-гигиеническая,\r\nмедико-биологическая) оценка которых не проводилась.\r\n 5. В случае использования новых, не применяемых в организации\r\nранее, вредных или опасных веществ работодатель обязан до\r\nиспользования указанных веществ разработать и согласовать с\r\nсоответствующими органами государственного надзора и контроля за\r\nсоблюдением требований охраны труда меры по сохранению жизни и\r\nздоровья работников.\r\n 6. Машины, механизмы и другое производственное оборудование,\r\nтранспортные средства, технологические процессы, материалы и\r\nхимические вещества, средства индивидуальной и коллективной защиты\r\nработников, в том числе иностранного производства, должны\r\nсоответствовать требованиям охраны труда, установленным в\r\nРоссийской Федерации, и иметь сертификаты соответствия.\r\n\r\n Статья 17. Обеспечение работников средствами индивидуальной\r\n защиты\r\n\r\n 1. На работах с вредными или опасными условиями труда, а также\r\nна работах, выполняемых в особых температурных условиях или\r\nсвязанных с загрязнением, работникам выдаются сертифицированные\r\nсредства индивидуальной защиты, смывающие и обезвреживающие\r\nсредства в соответствии с нормами, утвержденными в порядке,\r\nопределенном Правительством Российской Федерации.\r\n 2. Приобретение, хранение, стирка, чистка, ремонт, дезинфекция\r\nи обезвреживание средств индивидуальной защиты работников\r\nосуществляются за счет средств работодателя.\r\n\r\n Статья 18. Обучение по охране труда и профессиональная\r\n подготовка по охране труда\r\n\r\n 1. Все работники организации, в том числе ее руководитель,\r\nобязаны проходить обучение по охране труда и проверку знаний\r\nтребований охраны труда в порядке, определенном Правительством\r\nРоссийской Федерации.\r\n 2. Для всех поступающих на работу лиц, а также для лиц,\r\nпереводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им\r\nлицо) обязан проводить инструктаж по охране труда, организовывать\r\nобучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания\r\nпервой помощи пострадавшим.\r\n 3. Для лиц, поступающих на работу с вредными или опасными\r\nусловиями труда, на которой в соответствии с законодательством об\r\nохране труда требуется профессиональный отбор, работодатель\r\nобеспечивает обучение безопасным методам и приемам выполнения работ\r\nсо стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе\r\nтрудовой деятельности - проведение периодического обучения по\r\nохране труда и проверки знаний требований охраны труда.\r\n 4. Государство содействует организации обучения по охране\r\nтруда в образовательных учреждениях начального общего, основного\r\nобщего, среднего (полного) общего образования и начального\r\nпрофессионального, среднего профессионального, высшего\r\nпрофессионального и послевузовского профессионального образования.\r\n 5. Государство обеспечивает профессиональную подготовку\r\nспециалистов по охране труда в образовательных учреждениях среднего\r\nпрофессионального и высшего профессионального образования.\r\n\r\n Статья 19. Финансирование мероприятий по улучшению\r\n условий и охраны труда\r\n\r\n 1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны\r\nтруда осуществляется в рамках федеральных, отраслевых и\r\nтерриториальных целевых программ улучшения условий и охраны труда\r\nза счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской\r\nФедерации, местных бюджетов, внебюджетных источников в порядке,\r\nпредусмотренном законодательством Российской Федерации,\r\nзаконодательством субъектов Российской Федерации и нормативными\r\nправовыми актами представительных органов местного самоуправления.\r\n 2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны\r\nтруда осуществляется также за счет:\r\n средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства\r\nРоссийской Федерации о труде и законодательства Российской\r\nФедерации об охране труда, распределяемых в порядке, установленном\r\nПравительством Российской Федерации;\r\n добровольных взносов организаций и физических лиц.\r\n 3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны\r\nтруда в организациях независимо от организационно-правовых форм (за\r\nисключением федеральных казенных предприятий и федеральных\r\nучреждений) осуществляется в размере не менее 0,1 процента суммы\r\nзатрат на производство продукции (работ, услуг), а в организациях,\r\nзанимающихся эксплуатационной деятельностью, - в размере не менее\r\n0,7 процента суммы эксплуатационных расходов.\r\n 4. В отраслях экономики, субъектах Российской Федерации, на\r\nтерриториях, а также в организациях могут создаваться фонды охраны\r\nтруда в соответствии с законодательством Российской Федерации и\r\nзаконодательством субъектов Российской Федерации.\r\n 5. Работник не несет расходов на финансирование мероприятий по\r\nулучшению условий и охраны труда.\r\n\r\n ГЛАВА IV. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАДЗОР И КОНТРОЛЬ ЗА СОБЛЮДЕНИЕМ\r\n ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ОБ ОХРАНЕ ТРУДА\r\n\r\n Статья 20. Государственный надзор и контроль\r\n\r\n 1. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований\r\nохраны труда осуществляются федеральной инспекцией труда - единой\r\nфедеральной централизованной системой государственных органов.\r\n 2. Положение о федеральной инспекции труда утверждается\r\nПравительством Российской Федерации.\r\n 3. Государственные инспектора труда при исполнении своих\r\nобязанностей имеют право:\r\n беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений\r\nустановленного образца посещать в целях проведения инспекции\r\nорганизации всех организационно-правовых форм;\r\n запрашивать и безвозмездно получать от руководителей и иных\r\nдолжностных лиц организаций, органов исполнительной власти, органов\r\nместного самоуправления, работодателей документы, объяснения,\r\nинформацию, необходимые для выполнения надзорных и контрольных\r\nфункций;\r\n изымать для анализа образцы используемых или обрабатываемых\r\nматериалов и веществ;\r\n расследовать в установленном порядке несчастные случаи на\r\nпроизводстве;\r\n предъявлять руководителям и иным должностным лицам организаций\r\nобязательные для исполнения предписания об устранении нарушений\r\nзаконодательства об охране труда, о привлечении виновных в\r\nуказанных нарушениях к дисциплинарной ответственности или об\r\nотстранении их от должности в установленном порядке;\r\n (абзац седьмой утратил силу - Федеральный закон от 09.05.2005\r\nг. N 45-ФЗ);\r\n отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке\r\nобучение безопасным методам и приемам выполнения работ, инструктаж\r\nпо охране труда, стажировку на рабочих местах и проверку знаний\r\nтребований охраны труда;\r\n запрещать использование и производство не имеющих сертификатов\r\nсоответствия или не соответствующих требованиям охраны труда\r\nсредств индивидуальной и коллективной защиты работников;\r\n привлекать к административной ответственности в порядке,\r\nустановленном законодательством Российской Федерации, лиц, виновных\r\nв нарушении требований охраны труда, при необходимости приглашать\r\nих в инспекцию труда в связи с находящимися в производстве делами и\r\nматериалами, а также направлять в правоохранительные органы\r\nматериалы о привлечении указанных лиц к уголовной ответственности;\r\n выступать в качестве экспертов в суде по искам о нарушении\r\nзаконодательства об охране труда и возмещении вреда, причиненного\r\nздоровью работников на производстве.\r\n 4. Государственные инспектора труда являются федеральными\r\nгосударственными служащими.\r\n 5. Государственные инспектора труда несут ответственность за\r\nпротивоправные действия или бездействие в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n 6. Государственный надзор и контроль за соблюдением требований\r\nохраны труда наряду с федеральной инспекцией труда осуществляются\r\nфедеральными органами исполнительной власти, которым предоставлено\r\nправо осуществлять функции надзора и контроля в пределах своих\r\nполномочий.\r\n\r\n Статья 21. Государственная экспертиза условий труда\r\n\r\n 1. Государственная экспертиза условий труда осуществляется\r\nфедеральным органом исполнительной власти и органами исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации, ведающими вопросами охраны\r\nтруда(в редакции Федерального закона от 20.05.2002 г. N 53-ФЗ).\r\n 2. Государственная экспертиза условий труда осуществляется в\r\nпорядке, определенном Правительством Российской Федерации (в\r\nредакции Федерального закона от 20.05.2002 г. N 53-ФЗ).\r\n 3. Задачами государственной экспертизы условий труда являются\r\nконтроль за условиями и охраной труда, качеством проведения\r\nаттестации рабочих мест по условиям труда, правильностью\r\nпредоставления компенсаций за тяжелую работу и работу с вредными\r\nили опасными условиями труда, а также подготовка предложений об\r\nотнесении организаций к классу профессионального риска в\r\nсоответствии с результатами сертификации работ по охране труда в\r\nорганизациях.\r\n Заключение государственной экспертизы условий труда является\r\nобязательным основанием для рассмотрения судом вопроса о ликвидации\r\nорганизации или ее подразделения при выявлении нарушения требований\r\nохраны труда.\r\n 4. Государственная экспертиза условий труда осуществляется на\r\nрабочих местах, при проектировании строительства и реконструкции\r\nпроизводственных объектов, а также по запросам органов\r\nгосударственного надзора и контроля за соблюдением требований\r\nохраны труда и судебных органов, органов управления охраной труда,\r\nработодателей, объединений работодателей, работников,\r\nпрофессиональных союзов, их объединений и иных уполномоченных\r\nработниками представительных органов(в редакции Федерального закона\r\nот 10.01.2003 г. N 15-ФЗ).\r\n 5. Работники, осуществляющие государственную экспертизу\r\nусловий труда, имеют право беспрепятственно при наличии\r\nудостоверений установленного образца посещать организации всех\r\nорганизационно-правовых форм, запрашивать и безвозмездно получать\r\nнеобходимую для проведения государственной экспертизы условий труда\r\nдокументацию.\r\n\r\n Статья 22. Общественный контроль за охраной труда\r\n\r\n 1. Общественный контроль за соблюдением прав и законных\r\nинтересов работников в области охраны труда осуществляется\r\nпрофессиональными союзами и иными уполномоченными работниками\r\nпредставительными органами, которые вправе создавать в этих целях\r\nсобственные инспекции, а также избирать уполномоченных (доверенных)\r\nлиц по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных\r\nработниками представительных органов.\r\n 2. Профессиональные союзы в лице их соответствующих органов и\r\nиные уполномоченные работниками представительные органы имеют\r\nправо:\r\n осуществлять контроль за соблюдением работодателями\r\nзаконодательства об охране труда;\r\n проводить независимую экспертизу условий труда и обеспечения\r\nбезопасности работников организации;\r\n принимать участие в расследовании несчастных случаев на\r\nпроизводстве и профессиональных заболеваний, а также осуществлять\r\nих самостоятельное расследование;\r\n получать информацию от руководителей и иных должностных лиц\r\nорганизаций об условиях и охране труда, а также о всех несчастных\r\nслучаях на производстве и профессиональных заболеваниях;\r\n предъявлять требования о приостановлении работ в случаях\r\nугрозы жизни и здоровью работников;\r\n осуществлять выдачу работодателям обязательных к рассмотрению\r\nпредставлений об устранении выявленных нарушений требований охраны\r\nтруда;\r\n осуществлять проверку условий и охраны труда, выполнения\r\nобязательств работодателей по охране труда, предусмотренных\r\nколлективными договорами и соглашениями;\r\n принимать участие в работе комиссий по испытаниям и приемке в\r\nэксплуатацию производственных объектов и средств производства в\r\nкачестве независимых экспертов;\r\n принимать участие в разработке проектов подзаконных\r\nнормативных правовых актов об охране труда, а также согласовывать\r\nих в установленном Правительством Российской Федерации порядке;\r\n обращаться в соответствующие органы с требованиями о\r\nпривлечении к ответственности лиц, виновных в нарушении требований\r\nохраны труда, сокрытии фактов несчастных случаев на производстве;\r\n принимать участие в рассмотрении трудовых споров, связанных с\r\nнарушением законодательства об охране труда, обязательств,\r\nпредусмотренных коллективными договорами и соглашениями, а также с\r\nизменениями условий труда.\r\n 3. Уполномоченные (доверенные) лица по охране труда\r\nпрофессиональных союзов и иных уполномоченных работниками\r\nпредставительных органов имеют право беспрепятственно проверять в\r\nорганизациях соблюдение требований охраны труда и вносить\r\nобязательные для рассмотрения должностными лицами предложения об\r\nустранении выявленных нарушений требований охраны труда.\r\n\r\n ГЛАВА V. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ТРЕБОВАНИЙ ОХРАНЫ ТРУДА\r\n\r\n Статья 23. Ответственность организаций за выпуск и поставки\r\n продукции, не соответствующей требованиям\r\n охраны труда\r\n\r\n Организации, выпускающие и поставляющие продукцию, не\r\nотвечающую требованиям охраны труда, возмещают потребителям\r\nнанесенный вред в соответствии с гражданским законодательством\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 24. Ответственность за нарушение требований охраны\r\n труда\r\n\r\n Лица, виновные в нарушении требований охраны труда,\r\nневыполнении обязательств по охране труда, предусмотренных\r\nколлективными договорами и соглашениями, трудовыми договорами\r\n(контрактами), или препятствующие деятельности представителей\r\nорганов государственного надзора и контроля за соблюдением\r\nтребований охраны труда, а также органов общественного контроля,\r\nнесут ответственность в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 25. Приостановление деятельности организаций или их\r\n структурных подразделений вследствие нарушений\r\n требований охраны труда\r\n\r\n 1. В случаях, если деятельность организаций или их структурных\r\nподразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными\r\nдля жизни и здоровья работников нарушениями требований охраны\r\nтруда, указанные деятельность и эксплуатация могут быть\r\nприостановлены по решению суда(в редакции Федерального закона\r\nот 09.05.2005 г. N 45-ФЗ).\r\n 2. (Пункт 2 утратил силу - Федеральный закон\r\nот 09.05.2005 г. N 45-ФЗ).\r\n\r\n Статья 26. Ликвидация организации или прекращение\r\n деятельности ее структурного подразделения\r\n вследствие нарушения требований охраны труда\r\n\r\n Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности\r\nее структурного подразделения принимается судом по требованию\r\nруководителя органа исполнительной власти, ведающего вопросами\r\nохраны труда, или руководителей федеральной инспекции труда и ее\r\nтерриториальных органов при наличии заключения органа\r\nгосударственной экспертизы условий труда.\r\n\r\n ГЛАВА VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 27. О признании утратившими силу отдельных\r\n нормативных правовых актов в связи с\r\n принятием настоящего Федерального закона\r\n\r\n Признать утратившими силу:\r\n Основы законодательства Российской Федерации об охране труда\r\n(Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и\r\nВерховного Совета Российской Федерации, 1993, N 35, ст. 1412);\r\n постановление Верховного Совета Российской Федерации\r\n\"О порядке введения в действие Основ законодательства Российской\r\nФедерации об охране труда\" (Ведомости Съезда народных депутатов\r\nРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,\r\n1993, N 35, ст. 1413);\r\n Федеральный закон \"О внесении изменений в пункт 1\r\nпостановления Верховного Совета Российской Федерации \"О порядке\r\nвведения в действие Основ законодательства Российской Федерации об\r\nохране труда\" (Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n1996, N 28, ст. 3346);\r\n статью 2 Федерального закона \"О внесении изменений и\r\nдополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации, Основы\r\nзаконодательства Российской Федерации об охране труда, Кодекс РСФСР\r\nоб административных правонарушениях и Уголовный кодекс РСФСР\"\r\n(Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 30,\r\nст. 2865);\r\n пункт 2 статьи 30 Федерального закона \"Об обязательном\r\nсоциальном страховании от несчастных случаев на производстве и\r\nпрофессиональных заболеваний\" (Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 1998, N 31, ст. 3803).\r\n\r\n Статья 28. О приведении нормативных правовых актов в\r\n соответствие с настоящим Федеральным законом\r\n\r\n Президенту Российской Федерации и Правительству Российской\r\nФедерации привести свои нормативные правовые акты в соответствие с\r\nнастоящим Федеральным законом в течение шести месяцев со дня его\r\nвступления в силу.\r\n\r\n Статья 29. Вступление в силу настоящего Федерального закона\r\n\r\n Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его\r\nофициального опубликования.\r\n\r\n\r\n Президент Российской Федерации Б.Ельцин\r\n\r\n Москва, Кремль\r\n 17 июля 1999 года\r\n N 181-ФЗ\r\n
", "tounitid": null, "toparaid": "", "rdk": 4, "baseid": "c000000000" }