Утратил силу - Федеральный конституционный закон от 06.11.2020 № 4-ФКЗ
\r\n РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ\r\n\r\n ФЕДЕРАЛЬНЫЙ КОНСТИТУЦИОННЫЙ ЗАКОН\r\n\r\n О Правительстве Российской Федерации\r\n\r\n Принят Государственной Думой 11 апреля 1997 года\r\n Одобрен Советом Федерации 14 мая 1997 года\r\n\r\n (в ред. Федерального конституционного закона от 31 декабря\r\n1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n1998, N 1, ст. 1; Федерального конституционного закона от 19 июня\r\n2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2004, N 25, ст. 2478; Федерального конституционного закона от 3\r\nноября 2004 г. N 6-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 45, ст. 4376; Федерального конституционного\r\nзакона от 1 июня 2005 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2005, N 23, ст. 2197; Федерального\r\nконституционного закона от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2007, N 6, ст. 680;\r\nФедерального конституционного закона от 2 марта 2007 г. N 3-ФКЗ -\r\nСобрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст.\r\n1147; Федерального конституционного закона от 25 декабря 2008 г. N\r\n5-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 52,\r\nст. 6206; Федерального конституционного закона от 30 декабря 2008\r\nг. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2009,\r\nN 1, ст. 3; Федерального конституционного закона от 29 января 2010\r\nг. N 1-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,\r\nN 5, ст. 458; Федерального конституционного закона от 22 июля 2010\r\nг. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2010,\r\nN 30, ст. 3984; Федерального конституционного закона от 28 декабря\r\n2010 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2011, N 1, ст. 1; Федерального конституционного закона от 3 декабря\r\n2012 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2012, N 50, ст. 6938; Федерального конституционного закона от 7 мая\r\n2013 г. N 2-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2013, N 19, ст. 2293; Федерального конституционного закона от 7 мая\r\n2013 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2013, N 19, ст. 2294; Федерального конституционного закона от 12\r\nмарта 2014 г. N 5-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2014, N 11, ст. 1088; Федерального конституционного\r\nзакона от 23 мая 2015 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2015, N 21, ст. 2979; Федерального\r\nконституционного закона от 14 декабря 2015 г. N 6-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7228;\r\nФедерального конституционного закона от 3 июля 2016 г. N 6-ФКЗ -\r\nСобрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.\r\n4153; Федерального конституционного закона от 3 июля 2016 г. N\r\n8-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27,\r\nст. 4155; Федерального конституционного закона от 28 декабря 2016\r\nг. N 12-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2017,\r\nN 1, ст. 3)\r\n\r\n ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 1. Правительство Российской Федерации - высший\r\n исполнительный орган государственной\r\n власти Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации является органом\r\nгосударственной власти Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации осуществляет исполнительную\r\nвласть Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации является коллегиальным\r\nорганом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 2. Правовая основа деятельности Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации осуществляет свою\r\nдеятельность на основе Конституции Российской Федерации,\r\nфедеральных конституционных законов, федеральных законов и\r\nнормативных указов Президента Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 3. Основные принципы деятельности Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в своей деятельности\r\nруководствуется принципами верховенства Конституции Российской\r\nФедерации, федеральных конституционных законов и федеральных\r\nзаконов, принципами народовластия, федерализма, разделения властей,\r\nответственности, гласности и обеспечения прав и свобод человека и\r\nгражданина.\r\n\r\n Статья 4. Деятельность Правительства Российской Федерации\r\n по организации исполнения законов и иных\r\n правовых актов\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий\r\nорганизует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных\r\nконституционных законов, федеральных законов, указов Президента\r\nРоссийской Федерации, международных договоров Российской Федерации,\r\nосуществляет систематический контроль за их исполнением\r\nфедеральными органами исполнительной власти и органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает\r\nмеры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 5. (Исключена Федеральным конституционным законом от 31\r\nдекабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 1998, N 1, ст. 1)\r\n\r\n ГЛАВА II. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ\r\n ФЕДЕРАЦИИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ\r\n\r\n Статья 6. Состав Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации состоит из членов\r\nПравительства Российской Федерации - Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации, заместителей Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации и федеральных министров.\r\n В соответствии с указами Президента Российской Федерации\r\nзаместители Председателя Правительства Российской Федерации и\r\nфедеральные министры могут замещать должности полномочных\r\nпредставителей Президента Российской Федерации в федеральных\r\nокругах (часть вторая введена Федеральным конституционным законом\r\nот 29 января 2010 г. N 1-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2010, N 5, ст. 458).\r\n\r\n Статья 7. Назначение Председателя Правительства Российской\r\n Федерации и освобождение от должности\r\n Председателя Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Председатель Правительства Российской Федерации назначается\r\nПрезидентом Российской Федерации из числа граждан Российской\r\nФедерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо\r\nвида на жительство или иного документа, подтверждающего право на\r\nпостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории\r\nиностранного государства, в порядке, установленном Конституцией\r\nРоссийской Федерации (в ред. Федерального конституционного закона\r\nот 1 июня 2005 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2005, N 23, ст. 2197; Федерального конституционного\r\nзакона от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2007, N 6, ст. 680).\r\n Председатель Правительства Российской Федерации освобождается\r\nот должности Президентом Российской Федерации:\r\n по заявлению Председателя Правительства Российской Федерации\r\nоб отставке;\r\n в случае невозможности исполнения Председателем Правительства\r\nРоссийской Федерации своих полномочий.\r\n Президент Российской Федерации уведомляет Совет Федерации и\r\nГосударственную Думу Федерального Собрания об освобождении от\r\nдолжности Председателя Правительства Российской Федерации в день\r\nпринятия решения.\r\n Освобождение от должности Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации одновременно влечет за собой отставку\r\nПравительства Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 8. Исполнение обязанностей Председателя\r\n Правительства Российской Федерации\r\n\r\n В случае временного отсутствия Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации его обязанности исполняет один из заместителей\r\nПредседателя Правительства Российской Федерации в соответствии с\r\nписьменно оформленным распределением обязанностей.\r\n В случае освобождения от должности Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации Президент Российской Федерации вправе до\r\nназначения нового Председателя Правительства Российской Федерации\r\nпоручить исполнение обязанностей Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации одному из заместителей Председателя\r\nПравительства Российской Федерации на срок до двух месяцев.\r\n\r\n Статья 9. Назначение на должность и освобождение от должности\r\n заместителей Председателя Правительства\r\n Российской Федерации и федеральных министров\r\n\r\n Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и\r\nфедеральные министры назначаются на должность и освобождаются от\r\nдолжности Президентом Российской Федерации по предложению\r\nПредседателя Правительства Российской Федерации.\r\n Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и\r\nфедеральные министры назначаются из числа граждан Российской\r\nФедерации, не имеющих гражданства иностранного государства либо\r\nвида на жительство или иного документа, подтверждающего право на\r\nпостоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории\r\nиностранного государства (в ред. Федерального конституционного\r\nзакона от 30 января 2007 г. N 1-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2007, N 6, ст. 680).\r\n Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и\r\nфедеральные министры вправе подавать заявления об отставке.\r\n\r\n Статья 10. Сведения о доходах, расходах и об имуществе членов\r\n Правительства Российской Федерации,\r\n их супругов и несовершеннолетних детей\r\n (наименование в ред. Федерального конституционного закона от\r\n25 декабря 2008 г. N 5-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2008, N 52, ст. 6206; Федерального конституционного\r\nзакона от 3 декабря 2012 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2012, N 50, ст. 6938)\r\n\r\n Председатель Правительства Российской Федерации, заместители\r\nПредседателя Правительства Российской Федерации и федеральные\r\nминистры обязаны при назначении на должность, а впоследствии\r\nежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным\r\nфинансовым годом, представлять в налоговые органы Российской\r\nФедерации сведения о являющихся объектами налогообложения доходах,\r\nценных бумагах и ином имуществе, принадлежащем на праве\r\nсобственности им, их супругам и несовершеннолетним детям, а также о\r\nсвоих обязательствах имущественного характера и об обязательствах\r\nимущественного характера супругов и несовершеннолетних детей.\r\nНалоговые органы Российской Федерации направляют эти сведения\r\nПрезиденту Российской Федерации и в Федеральное Собрание. Такие\r\nсведения могут быть опубликованы (в ред. Федерального\r\nконституционного закона от 25 декабря 2008 г. N 5-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2008, N 52, ст. 6206).\r\n Член Правительства Российской Федерации в случаях и порядке,\r\nкоторые установлены Федеральным законом \"О контроле за\r\nсоответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и\r\nиных лиц их доходам\" и нормативными указами Президента Российской\r\nФедерации, представляет (в ред. Федерального конституционного\r\nзакона от 23 мая 2015 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2015, N 21, ст. 2979):\r\n сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги\r\n(супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по\r\nприобретению земельного участка, другого объекта недвижимости,\r\nтранспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в\r\nуставных (складочных) капиталах организаций) (в ред. Федерального\r\nконституционного закона от 23 мая 2015 г. N 4-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2015, N 21, ст. 2979);\r\n сведения об источниках получения средств, за счет которых\r\nсовершена сделка, указанная в абзаце втором настоящей части.\r\n (Часть вторая введена Федеральным конституционным законом от 3\r\nдекабря 2012 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2012, N 50, ст. 6938)\r\n Контроль за соответствием расходов члена Правительства\r\nРоссийской Федерации, расходов его супруги (супруга) и\r\nнесовершеннолетних детей общему доходу члена Правительства\r\nРоссийской Федерации и его супруги (супруга) за три последних года,\r\nпредшествующих совершению сделки, осуществляется в порядке,\r\nпредусмотренном указами Президента Российской Федерации (часть\r\nтретья введена Федеральным конституционным законом от 3 декабря\r\n2012 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2012, N 50, ст. 6938).\r\n\r\n Статья 11. Ограничения, связанные с пребыванием в составе\r\n Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Члены Правительства Российской Федерации не вправе:\r\n быть членами Совета Федерации, депутатами Государственной\r\nДумы, депутатами законодательных (представительных) органов\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации и депутатами\r\nвыборных органов местного самоуправления;\r\n замещать другие должности в органах государственной власти и\r\nорганах местного самоуправления, за исключением случаев,\r\nустановленных федеральными конституционными законами, федеральными\r\nзаконами и указами Президента Российской Федерации (в ред.\r\nФедерального конституционного закона от 29 января 2010 г. N 1-ФКЗ -\r\nСобрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 5, ст.\r\n458);\r\n заниматься предпринимательской деятельностью лично или через\r\nдоверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим\r\nсубъектом независимо от его организационно-правовой формы, если\r\nиное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,\r\nустановленном Правительством Российской Федерации в соответствии с\r\nфедеральными законами, им не поручено участвовать в управлении этой\r\nорганизацией (в ред. Федерального конституционного закона от 23 мая\r\n2015 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2015, N 21, ст. 2979);\r\n заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме\r\nпреподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом\r\nпреподавательская, научная и иная творческая деятельность не может\r\nфинансироваться исключительно за счет средств иностранных\r\nгосударств, международных и иностранных организаций, иностранных\r\nграждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено\r\nзаконодательством Российской Федерации, международными договорами\r\nРоссийской Федерации или договоренностями на взаимной основе\r\nфедеральных органов государственной власти с государственными\r\nорганами иностранных государств, международными и иностранными\r\nорганизациями (в ред. Федерального конституционного закона от 2\r\nмарта 2007 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2007, N 10, ст. 1147);\r\n быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в\r\nорганах государственной власти;\r\n использовать в неслужебных целях информацию, средства\r\nматериально-технического, финансового и информационного\r\nобеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;\r\n получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена\r\nПравительства Российской Федерации;\r\n получать в связи с осуществлением своих полномочий от\r\nфизических и юридических лиц не предусмотренные федеральным\r\nзаконодательством ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в\r\nтом числе услуги, оплату развлечений и отдыха;\r\n принимать без разрешения Президента Российской Федерации\r\nпочетные и специальные звания, награды и иные знаки отличия\r\nиностранных государств;\r\n выезжать в служебные командировки за пределы Российской\r\nФедерации за счет физических и юридических лиц, за исключением\r\nслужебных командировок, осуществляемых в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации, международными договорами\r\nРоссийской Федерации или на взаимной основе по договоренности\r\nфедеральных органов государственной власти с государственными\r\nорганами иностранных государств, международными и иностранными\r\nорганизациями;\r\n входить в состав органов управления, попечительских или\r\nнаблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих\r\nнеправительственных организаций и действующих на территории\r\nРоссийской Федерации их структурных подразделений, если иное не\r\nпредусмотрено законодательством Российской Федерации,\r\nмеждународными договорами Российской Федерации или договоренностями\r\nна взаимной основе федеральных органов государственной власти с\r\nгосударственными органами иностранных государств, международными и\r\nиностранными организациями (абзац введен Федеральным\r\nконституционным законом от 2 марта 2007 г. N 3-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2007, N 10, ст. 1147);\r\n открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные\r\nсредства и ценности в иностранных банках, расположенных за\r\nпределами территории Российской Федерации, владеть и (или)\r\nпользоваться иностранными финансовыми инструментами. Данный запрет\r\nраспространяе тся на супруг (супругов) и несовершеннолетних детей\r\nчленов Правительства Российской Федерации. Контроль за соблюдением\r\nчленами Правительства Российской Федерации, их супругами и\r\nнесовершеннолетними детьми данного запрета осуществляется в\r\nпорядке, предусмотренном указами Президента Российской Федерации.\r\nПонятие \"иностранные финансовые инструменты\" используется в\r\nзначении, указанном в Федеральном законе \"О запрете отдельным\r\nкатегориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные\r\nденежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за\r\nпределами территории Российской Федерации, владеть и (или)\r\nпользоваться иностранными финансовыми инструментами\" (абзац введен\r\nФедеральным конституционным законом от 7 мая 2013 г. N 3-ФКЗ -\r\nСобрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19, ст.\r\n2294; в ред. Федерального конституционного закона от 28 декабря\r\n2016 г. N 12-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2017, N 1, ст. 3).\r\n\r\n Статья 11-1. Обязанности, налагаемые на членов Правительства\r\n Российской Федерации в целях предотвращения или\r\n урегулирования конфликта интересов\r\n\r\n Член Правительства Российской Федерации обязан:\r\n сообщать в порядке, предусмотренном указами Президента\r\nРоссийской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при\r\nисполнении должностных обязанностей, которая приводит или может\r\nпривести к конфликту интересов, а также принимать меры по\r\nпредотвращению или урегулированию такого конфликта;\r\n передавать на время своего пребывания в составе Правительства\r\nРоссийской Федерации находящиеся в его собственности ценные бумаги\r\n(доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в\r\nдоверительное управление в соответствии с гражданским\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n (Статья 11-1 введена Федеральным конституционным законом от 23\r\nмая 2015 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2015, N 21, ст. 2979)\r\n\r\n ГЛАВА III. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 12. Общие вопросы руководства федеральными\r\n министерствами и иными федеральными органами\r\n исполнительной власти\r\n\r\n Правительство Российской Федерации руководит работой\r\nфедеральных министерств и иных федеральных органов исполнительной\r\nвласти и контролирует их деятельность.\r\n Федеральные министерства и иные федеральные органы\r\nисполнительной власти подчиняются Правительству Российской\r\nФедерации и ответственны перед ним за выполнение порученных задач.\r\n Правительство Российской Федерации для осуществления своих\r\nполномочий может создавать свои территориальные органы и назначать\r\nсоответствующих должностных лиц.\r\n Правительство Российской Федерации распределяет функции между\r\nфедеральными органами исполнительной власти, утверждает положения о\r\nфедеральных министерствах и об иных федеральных органах\r\nисполнительной власти, устанавливает предельную численность\r\nработников их аппаратов и размер ассигнований на содержание этих\r\nаппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти цели в\r\nфедеральном бюджете (в ред. Федерального конституционного закона от\r\n19 июня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 25, ст. 2478).\r\n Правительство Российской Федерации устанавливает порядок\r\nсоздания и деятельности территориальных органов федеральных органов\r\nисполнительной власти, устанавливает размер ассигнований на\r\nсодержание их аппаратов в пределах средств, предусмотренных на эти\r\nцели в федеральном бюджете.\r\n Правительство Российской Федерации назначает на должность и\r\nосвобождает от должности заместителей федеральных министров,\r\nруководителей федеральных органов исполнительной власти,\r\nнаходящихся в ведении Правительства Российской Федерации, и их\r\nзаместителей, руководителей федеральных органов исполнительной\r\nвласти, находящихся в ведении федеральных министерств, и их\r\nзаместителей по представлению федеральных министров, руководителей\r\nорганов и организаций при Правительстве Российской Федерации (в\r\nред. Федерального конституционного закона от 19 июня 2004 г. N\r\n4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 25,\r\nст. 2478; Федерального конституционного закона от 14 декабря 2015\r\nг. N 6-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2015,\r\nN 51, ст. 7228).\r\n Правительство Российской Федерации вправе отменять акты\r\nфедеральных органов исполнительной власти или приостанавливать\r\nдействие этих актов.\r\n Правительство Российской Федерации вправе учреждать\r\nорганизации, образовывать координационные, совещательные органы, а\r\nтакже органы при Правительстве Российской Федерации. Для\r\nрасследования причин возникновения обстоятельств чрезвычайного\r\nхарактера и ликвидации их последствий Правительство Российской\r\nФедерации вправе учреждать правительственные комиссии по\r\nрасследованию причин возникновения обстоятельств чрезвычайного\r\nхарактера и ликвидации их последствий. По решению Председателя\r\nПравительства Российской Федерации к работе в указанных комиссиях\r\nмогут привлекаться представители Федерального Собрания Российской\r\nФедерации (в ред. Федерального конституционного закона от 7 мая\r\n2013 г. N 2-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2013, N 19, ст. 2293).\r\n Особенности руководства федеральными министерствами и иными\r\nфедеральными органами исполнительной власти по вопросам, отнесенным\r\nКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными\r\nзаконами и федеральными законами к полномочиям Президента\r\nРоссийской Федерации, устанавливаются статьей 32 настоящего\r\nФедерального конституционного закона.\r\n (Часть вторая считается новой частью девятой, части третья -\r\nдевятая считаются соответственно частями второй - восьмой на\r\nосновании Федерального конституционного закона от 31 декабря 1997\r\nг. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 1998,\r\nN 1, ст. 1)\r\n Правительство Российской Федерации в случае изменения в\r\nустановленном порядке системы и структуры федеральных органов\r\nисполнительной власти до принятия федеральных законов о внесении\r\nсоответствующих изменений в федеральные законы может\r\nперераспределять установленные федеральными законами функции\r\nфедеральных органов исполнительной власти, за исключением функций\r\nфедеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых в\r\nсоответствии с частью первой статьи 32 настоящего Федерального\r\nконституционного закона руководит Президент Российской Федерации\r\n(часть десятая введена Федеральным конституционным законом от 19\r\nиюня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 25, ст. 2478).\r\n\r\n Статья 13. Общие полномочия Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих\r\nполномочий:\r\n организует реализацию внутренней и внешней политики Российской\r\nФедерации;\r\n осуществляет регулирование в социально-экономической сфере;\r\n обеспечивает единство системы исполнительной власти в\r\nРоссийской Федерации, направляет и контролирует деятельность ее\r\nорганов;\r\n формирует федеральные целевые программы и обеспечивает их\r\nреализацию;\r\n реализует предоставленное ему право законодательной\r\nинициативы.\r\n Правительство Российской Федерации по соглашению с органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации может\r\nпередавать им осуществление части своих полномочий, если это не\r\nпротиворечит Конституции Российской Федерации, настоящему\r\nФедеральному конституционному закону и федеральным законам.\r\n Правительство Российской Федерации осуществляет полномочия,\r\nпереданные ему органами исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации на основании соответствующих соглашений.\r\n Правительство Российской Федерации представляет\r\nГосударственной Думе ежегодные отчеты о результатах своей\r\nдеятельности, в том числе по вопросам, поставленным Государственной\r\nДумой (часть четвертая введена Федеральным конституционным законом\r\nот 30 декабря 2008 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2009, N 1, ст. 3).\r\n Правительство Российской Федерации направляет в палаты\r\nФедерального Собрания Российской Федерации информацию о ходе\r\nразработки и предполагаемых сроках принятия нормативных правовых\r\nактов, разработка и принятие которых предусмотрены федеральными\r\nзаконами (часть пятая введена Федеральным конституционным законом\r\nот 7 мая 2013 г. N 2-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2013, N 19, ст. 2293).\r\n\r\n Статья 14. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в сфере экономики\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n осуществляет в соответствии с Конституцией Российской\r\nФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными\r\nзаконами, нормативными указами Президента Российской Федерации\r\nрегулирование экономических процессов (в ред. Федерального\r\nконституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 1);\r\n обеспечивает единство экономического пространства и свободу\r\nэкономической деятельности, свободное перемещение товаров, услуг и\r\nфинансовых средств;\r\n прогнозирует социально-экономическое развитие Российской\r\nФедерации, разрабатывает и осуществляет программы развития\r\nприоритетных отраслей экономики;\r\n вырабатывает государственную структурную и инвестиционную\r\nполитику и принимает меры по ее реализации;\r\n осуществляет управление федеральной собственностью;\r\n разрабатывает и реализует государственную политику в сфере\r\nмеждународного экономического, финансового, инвестиционного\r\nсотрудничества;\r\n осуществляет общее руководство таможенным делом;\r\n принимает меры по защите интересов отечественных\r\nпроизводителей товаров, исполнителей работ и услуг;\r\n формирует мобилизационный план экономики Российской Федерации,\r\nобеспечивает функционирование оборонного производства Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 15. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в сфере бюджетной, финансовой, кредитной и денежной\r\n политики\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n обеспечивает проведение единой финансовой, кредитной и\r\nденежной политики;\r\n разрабатывает и представляет Государственной Думе федеральный\r\nбюджет и обеспечивает его исполнение;\r\n представляет Государственной Думе отчет об исполнении\r\nфедерального бюджета;\r\n разрабатывает и реализует налоговую политику;\r\n обеспечивает совершенствование бюджетной системы;\r\n принимает меры по регулированию рынка ценных бумаг (в ред.\r\nФедерального конституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ\r\n- Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст.\r\n1);\r\n осуществляет управление государственным внутренним и внешним\r\nдолгом Российской Федерации;\r\n осуществляет в соответствии с Конституцией Российской\r\nФедерации, федеральными конституционными законами, федеральными\r\nзаконами, нормативными указами Президента Российской Федерации\r\nвалютное регулирование и валютный контроль (в ред. Федерального\r\nконституционного закона от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 1);\r\n руководит валютно-финансовой деятельностью в отношениях\r\nРоссийской Федерации с иностранными государствами;\r\n разрабатывает и осуществляет меры по проведению единой\r\nполитики цен.\r\n\r\n Статья 16. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в социальной сфере\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n обеспечивает проведение единой государственной социальной\r\nполитики, реализацию конституционных прав граждан в области\r\nсоциального обеспечения, способствует развитию социального\r\nобеспечения и благотворительности;\r\n принимает меры по реализации трудовых прав граждан;\r\n разрабатывает программы сокращения и ликвидации безработицы и\r\nобеспечивает реализацию этих программ;\r\n обеспечивает проведение единой государственной миграционной\r\nполитики;\r\n принимает меры по реализации прав граждан на охрану здоровья,\r\nпо обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;\r\n содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и\r\nдетства, принимает меры по реализации молодежной политики;\r\n взаимодействует с общественными объединениями и религиозными\r\nорганизациями;\r\n разрабатывает и осуществляет меры по развитию физической\r\nкультуры, спорта и туризма, а также санаторно-курортной сферы.\r\n\r\n Статья 17. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в сфере науки, культуры, образования\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n разрабатывает и осуществляет меры государственной поддержки\r\nразвития науки;\r\n обеспечивает государственную поддержку фундаментальной науки,\r\nимеющих общегосударственное значение приоритетных направлений\r\nприкладной науки;\r\n обеспечивает проведение единой государственной политики в\r\nобласти образования, определяет основные направления развития и\r\nсовершенствования общего и профессионального образования, развивает\r\nсистему бесплатного образования;\r\n обеспечивает государственную поддержку культуры и сохранение\r\nкак культурного наследия общегосударственного значения, так и\r\nкультурного наследия народов Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 18. Полномочия Правительства Российской Федерации в\r\n сфере природопользования и охраны окружающей среды\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n обеспечивает проведение единой государственной политики в\r\nобласти охраны окружающей среды и обеспечения экологической\r\nбезопасности;\r\n принимает меры по реализации прав граждан на благоприятную\r\nокружающую среду, по обеспечению экологического благополучия;\r\n организует деятельность по охране и рациональному\r\nиспользованию природных ресурсов, регулированию природопользования\r\nи развитию минерально-сырьевой базы Российской Федерации;\r\n координирует деятельность по предотвращению стихийных\r\nбедствий, аварий и катастроф, уменьшению их опасности и ликвидации\r\nих последствий.\r\n\r\n Статья 19. Полномочия Правительства Российской Федерации в\r\n сфере обеспечения законности, прав и свобод\r\n граждан, борьбы с преступностью\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n участвует в разработке и реализации государственной политики в\r\nобласти обеспечения безопасности личности, общества и государства;\r\n осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод\r\nграждан, по охране собственности и общественного порядка, по борьбе\r\nс преступностью и другими общественно опасными явлениями;\r\n разрабатывает и реализует меры по укреплению кадров, развитию\r\nи укреплению материально-технической базы правоохранительных\r\nорганов;\r\n осуществляет меры по обеспечению деятельности органов судебной\r\nвласти.\r\n\r\n Статья 20. Полномочия Правительства Российской Федерации по\r\n обеспечению обороны и государственной безопасности\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n осуществляет необходимые меры по обеспечению обороны и\r\nгосударственной безопасности Российской Федерации;\r\n организует оснащение вооружением и военной техникой,\r\nобеспечение материальными средствами, ресурсами и услугами\r\nВооруженных Сил Российской Федерации, других войск и воинских\r\nформирований Российской Федерации;\r\n обеспечивает выполнение государственных целевых программ и\r\nпланов развития вооружения, а также программ подготовки граждан по\r\nвоенно-учетным специальностям;\r\n обеспечивает социальные гарантии для военнослужащих и иных\r\nлиц, привлекаемых в соответствии с федеральными законами к обороне\r\nили обеспечению государственной безопасности Российской Федерации;\r\n принимает меры по охране Государственной границы Российской\r\nФедерации;\r\n руководит гражданской обороной.\r\n\r\n Статья 21. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в сфере внешней политики и международных отношений\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n осуществляет меры по обеспечению реализации внешней политики\r\nРоссийской Федерации (в ред. Федерального конституционного закона\r\nот 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 1998, N 1, ст. 1);\r\n обеспечивает представительство Российской Федерации в\r\nиностранных государствах и международных организациях;\r\n в пределах своих полномочий заключает международные договоры\r\nРоссийской Федерации, обеспечивает выполнение обязательств\r\nРоссийской Федерации по международным договорам, а также наблюдает\r\nза выполнением другими участниками указанных договоров их\r\nобязательств;\r\n отстаивает геополитические интересы Российской Федерации,\r\nзащищает граждан Российской Федерации за пределами ее территории;\r\n осуществляет регулирование и государственный контроль в сфере\r\nвнешнеэкономической деятельности, в сфере международного\r\nнаучно-технического и культурного сотрудничества.\r\n\r\n Статья 22. Иные полномочия Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Особенности деятельности Правительства Российской Федерации\r\nпри введении режима военного или чрезвычайного положения\r\nопределяются федеральными конституционными законами.\r\n Правительство Российской Федерации осуществляет иные\r\nполномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации,\r\nфедеральными конституционными законами, федеральными законами,\r\nуказами Президента Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 23. Акты Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Правительство Российской Федерации на основании и во\r\nисполнение Конституции Российской Федерации, федеральных\r\nконституционных законов, федеральных законов, нормативных указов\r\nПрезидента Российской Федерации издает постановления и\r\nраспоряжения, обеспечивает их исполнение.\r\n Акты, имеющие нормативный характер, издаются в форме\r\nпостановлений Правительства Российской Федерации. Акты по\r\nоперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного\r\nхарактера, издаются в форме распоряжений Правительства Российской\r\nФедерации (в ред. Федерального конституционного закона от 31\r\nдекабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 1998, N 1, ст. 1).\r\n Порядок принятия актов Правительства Российской Федерации\r\nустанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии\r\nс Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными\r\nзаконами, федеральными законами, нормативными указами Президента\r\nРоссийской Федерации (часть введена Федеральным\r\nконституционным законом от 31 декабря 1997 г. N 3-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 1998, N 1, ст. 1).\r\n Постановления и распоряжения Правительства Российской\r\nФедерации обязательны к исполнению в Российской Федерации.\r\n Постановления и распоряжения Правительства Российской\r\nФедерации подписываются Председателем Правительства Российской\r\nФедерации.\r\n Датой официального опубликования постановления или\r\nраспоряжения Правительства Российской Федерации считается дата\r\nпервой публикации его текста в одном из официальных изданий\r\nРоссийской Федерации.\r\n Постановления Правительства Российской Федерации, за\r\nисключением постановлений, содержащих сведения, составляющие\r\nгосударственную тайну, или сведения конфиденциального характера,\r\nподлежат официальному опубликованию не позднее пятнадцати дней со\r\nдня их принятия, а при необходимости немедленного широкого их\r\nобнародования доводятся до всеобщего сведения через средства\r\nмассовой информации безотлагательно.\r\n Постановления Правительства Российской Федерации,\r\nзатрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина,\r\nвступают в силу не ранее дня их официального опубликования. Иные\r\nпостановления Правительства Российской Федерации вступают в силу со\r\nдня их подписания, если самими постановлениями Правительства\r\nРоссийской Федерации не предусмотрен иной порядок их вступления в\r\nсилу. Распоряжения Правительства Российской Федерации вступают в\r\nсилу со дня их подписания.\r\n Акты Правительства Российской Федерации могут быть обжалованы\r\nв суд.\r\n Правительство Российской Федерации вправе принимать обращения,\r\nзаявления и иные акты, не имеющие правового характера.\r\n (Части третья - девятая считаются соответственно частями\r\nчетвертой - десятой на основании Федерального конституционного\r\nзакона от 31 декабря 19977 г. N 3-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 1998, N 1, ст. 1)\r\n\r\n ГЛАВА IV. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 24. Полномочия Председателя Правительства Российской\r\n Федерации по организации работы Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Председатель Правительства Российской Федерации возглавляет\r\nПравительство Российской Федерации, определяет в соответствии с\r\nКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными\r\nзаконами, федеральными законами и указами Президента Российской\r\nФедерации основные направления деятельности Правительства\r\nРоссийской Федерации и организует его работу.\r\n Председатель Правительства Российской Федерации:\r\n представляет Правительство Российской Федерации в Российской\r\nФедерации и за пределами территории Российской Федерации;\r\n ведет заседания Правительства Российской Федерации, обладая\r\nправом решающего голоса;\r\n подписывает акты Правительства Российской Федерации;\r\n представляет Президенту Российской Федерации предложения о\r\nструктуре федеральных органов исполнительной власти, о назначении\r\nна должность и об освобождении от должности заместителей\r\nПредседателя Правительства Российской Федерации и федеральных\r\nминистров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их\r\nпоощрении;\r\n распределяет обязанности между членами Правительства\r\nРоссийской Федерации (в ред. Федерального конституционного закона\r\nот 19 июня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 25, ст. 2478).\r\n Председатель Правительства Российской Федерации систематически\r\nинформирует Президента Российской Федерации о работе Правительства\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 25. Полномочия заместителей Председателя Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Заместители Председателя Правительства Российской Федерации:\r\n участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства\r\nРоссийской Федерации, в выработке и реализации политики\r\nПравительства Российской Федерации;\r\n участвуют в подготовке постановлений и распоряжений\r\nПравительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;\r\n координируют в соответствии с распределением обязанностей\r\nработу федеральных органов исполнительной власти, дают им поручения\r\n(в ред. Федерального конституционного закона от 19 июня 2004 г. N\r\n4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N\r\n25, ст. 2478);\r\n предварительно рассматривают предложения, проекты\r\nпостановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Российской\r\nФедерации;\r\n осуществляют иные полномочия, предусмотренные федеральными\r\nконституционными законами, федеральными законами, указами\r\nПрезидента Российской Федерации и постановлениями Правительства\r\nРоссийской Федерации (абзац введен Федеральным конституционным\r\nзаконом от 19 июня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2004, N 25, ст. 2478).\r\n\r\n Статья 26. Полномочия федеральных министров\r\n\r\n Федеральные министры:\r\n участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства\r\nРоссийской Федерации;\r\n принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений\r\nПравительства Российской Федерации, обеспечивают их исполнение;\r\n принимают участие в выработке и реализации политики\r\nПравительства Российской Федерации;\r\n обладают установленными законодательством Российской Федерации\r\nполномочиями руководителей соответствующих федеральных органов\r\nисполнительной власти;\r\n координируют и контролируют деятельность федеральных органов\r\nисполнительной власти, находящихся в ведении федеральных\r\nминистерств (абзац введен Федеральным конституционным законом от 19\r\nиюня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 25, ст. 2478);\r\n (Абзац введен Федеральным конституционным законом от 19 июня\r\n2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации,\r\n2004, N 25, ст. 2478; утратил силу на основании Федерального\r\nконституционного закона от 14 декабря 2015 г. N 6-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2015, N 51, ст. 7228)\r\n Правительство Российской Федерации решает вопросы с\r\nобязательным участием федеральных министров или представителей\r\nфедеральных министерств, к ведению которых отнесены эти вопросы.\r\n При осуществлении своих полномочий федеральные министры\r\nподотчетны Правительству Российской Федерации, а по вопросам,\r\nотнесенным Конституцией Российской Федерации, федеральными\r\nконституционными законами и федеральными законами к полномочиям\r\nПрезидента Российской Федерации, и Президенту Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 27. Заседания Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Заседания Правительства Российской Федерации проводятся не\r\nреже одного раза в месяц.\r\n Заместители Председателя Правительства Российской Федерации и\r\nфедеральные министры участвуют в заседаниях лично. В случае\r\nневозможности участия в заседании заместители Председателя\r\nПравительства Российской Федерации и федеральные министры\r\nинформируют об этом Председателя Правительства Российской\r\nФедерации.\r\n Представители палат Федерального Собрания, Конституционного\r\nСуда Российской Федерации, Верховного Суда Российской Федерации,\r\nГенеральной прокуратуры Российской Федерации, Следственного\r\nкомитета Российской Федерации, Счетной палаты Российской Федерации,\r\nЦентрального банка Российской Федерации, иные лица вправе\r\nучаствовать в заседаниях Правительства Российской Федерации в\r\nсоответствии с федеральными конституционными законами и\r\nфедеральными законами либо в порядке, установленном Правительством\r\nРоссийской Федерации (в ред. Федерального конституционного закона\r\nот 28 декабря 2010 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2011, N 1, ст. 1; Федерального\r\nконституционного закона от 12 марта 2014 г. N 5-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2014, N 11, ст. 1088).\r\n Правительство Российской Федерации может рассматривать\r\nотдельные вопросы на своих закрытых заседаниях, а также принимать\r\nрешения без созыва заседаний (в ред. Федерального конституционного\r\nзакона от 3 июля 2016 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства\r\nРоссийской Федерации, 2016, N 27, ст. 4155).\r\n Подготовка и проведение заседаний Правительства Российской\r\nФедерации, а также подготовка и принятие Правительством Российской\r\nФедерации решений без созыва заседаний осуществляются в\r\nсоответствии с Регламентом Правительства Российской Федерации (в\r\nред. Федерального конституционного закона от 3 июля 2016 г. N 8-ФКЗ\r\n- Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27, ст.\r\n4155).\r\n Материалы заседаний Правительства Российской Федерации и\r\nпринятые по этим материалам решения относятся к служебной\r\nинформации, порядок распространения которой устанавливается\r\nРегламентом Правительства Российской Федерации, если иное не\r\nопределено федеральными конституционными законами и федеральными\r\nзаконами.\r\n Правительство Российской Федерации информирует граждан через\r\nсредства массовой информации о вопросах, рассмотренных на своих\r\nзаседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях.\r\n\r\n Статья 28. Вопросы, решения по которым принимаются на\r\n заседаниях Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Исключительно на заседаниях Правительства Российской\r\nФедерации:\r\n принимаются решения о представлении Государственной Думе\r\nфедерального бюджета и отчета об исполнении федерального бюджета, а\r\nтакже бюджетов государственных внебюджетных фондов;\r\n рассматриваются проекты программ экономического и социального\r\nразвития, связанных с созданием свободных экономических зон;\r\n устанавливается номенклатура товаров, в отношении которых\r\nприменяется государственное регулирование цен;\r\n принимаются решения о внесении Правительством Российской\r\nФедерации законопроектов в Государственную Думу;\r\n рассматриваются вопросы оказания финансовой поддержки в\r\nразмере, превышающем 100 миллионов рублей;\r\n рассматриваются вопросы приобретения государством акций;\r\n принимаются решения о подписании соглашений с органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации;\r\n образуется Президиум Правительства Российской Федерации;\r\n утверждаются положения о федеральных министерствах и об иных\r\nфедеральных органах исполнительной власти, а также устанавливается\r\nпорядок создания и обеспечения деятельности территориальных органов\r\nфедеральных органов исполнительной власти в случае наличия\r\nразногласий, не урегулированных в соответствии с Регламентом\r\nПравительства Российской Федерации, между заинтересованными\r\nфедеральными органами исполнительной власти по указанным вопросам;\r\n утверждаются Регламент Правительства Российской Федерации и\r\nПоложение об Аппарате Правительства Российской Федерации;\r\n рассматриваются ежегодные отчеты Правительства Российской\r\nФедерации о результатах его деятельности, в том числе по вопросам,\r\nпоставленным Государственной Думой.\r\n Иные вопросы могут рассматриваться на заседаниях Правительства\r\nРоссийской Федерации в случаях, установленных нормативными\r\nправовыми актами Российской Федерации, а также по решению\r\nПрезидента Российской Федерации или Председателя Правительства\r\nРоссийской Федерации в порядке, определяемом Регламентом\r\nПравительства Российской Федерации.\r\n (Статья 28 в ред. Федерального конституционного закона от 3\r\nиюля 2016 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2016, N 27, ст. 4155)\r\n\r\n Статья 29. Президиум Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Для решения оперативных вопросов Правительство Российской\r\nФедерации по предложению Председателя Правительства Российской\r\nФедерации может образовать Президиум Правительства Российской\r\nФедерации.\r\n Заседания Президиума Правительства Российской Федерации\r\nпроводятся по мере необходимости.\r\n Решения Президиума Правительства Российской Федерации\r\nпринимаются большинством голосов от общего числа членов Президиума\r\nПравительства Российской Федерации и не должны противоречить актам,\r\nпринятым на заседаниях Правительства Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации вправе отменить любое\r\nрешение Президиума Правительства Российской Федерации.\r\n\r\n ГЛАВА V. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n И ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 30. Обеспечение согласованного функционирования и\r\n взаимодействия Правительства Российской Федерации и\r\n других органов государственной власти\r\n\r\n Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией\r\nРоссийской Федерации и настоящим Федеральным конституционным\r\nзаконом обеспечивает согласованное функционирование и\r\nвзаимодействие Правительства Российской Федерации и других органов\r\nгосударственной власти.\r\n\r\n Статья 31. Право Президента Российской Федерации\r\n председательствовать на заседаниях Правительства\r\n Российской Федерации и на заседаниях Президиума\r\n Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Президент Российской Федерации имеет право\r\nпредседательствовать на заседаниях Правительства Российской\r\nФедерации и на заседаниях Президиума Правительства Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 32. Особенности руководства некоторыми федеральными\r\n органами исполнительной власти\r\n\r\n Президент Российской Федерации в соответствии с Конституцией\r\nРоссийской Федерации, федеральными конституционными законами,\r\nфедеральными законами руководит деятельностью федеральных органов\r\nисполнительной власти, ведающих вопросами обороны, безопасности,\r\nвнутренних дел, юстиции, иностранных дел, предотвращения\r\nчрезвычайных ситуаций и ликвидации последствий стихийных бедствий,\r\nдеятельности войск национальной гвардии Российской Федерации,\r\nутверждает по представлению Председателя Правительства Российской\r\nФедерации положения о них и назначает руководителей и заместителей\r\nруководителей этих органов, а также осуществляет иные полномочия\r\nкак Верховный Главнокомандующий Вооруженными Силами Российской\r\nФедерации и Председатель Совета Безопасности Российской Федерации\r\n(в ред. Федерального конституционного закона от 3 июля 2016 г. N\r\n6-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, N 27,\r\nст. 4153).\r\n Президент Российской Федерации руководит непосредственно и\r\nчерез федеральных министров деятельностью федеральных органов\r\nисполнительной власти, указанных в части первой настоящей статьи и\r\nнаходящихся в ведении соответствующих федеральных министерств.\r\n Президент Российской Федерации распределяет функции между\r\nфедеральными органами исполнительной власти, указанными в части\r\nпервой настоящей статьи. Президент Российской Федерации в случае\r\nизменения в установленном порядке системы и структуры федеральных\r\nорганов исполнительной власти до принятия федеральных законов о\r\nвнесении соответствующих изменений в федеральные законы может\r\nперераспределять установленные федеральными законами функции\r\nфедеральных органов исполнительной власти, деятельностью которых\r\nруководит Президент Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации в соответствии с\r\nКонституцией Российской Федерации, федеральными конституционными\r\nзаконами, федеральными законами, указами и распоряжениями\r\nПрезидента Российской Федерации координирует деятельность\r\nфедеральных органов исполнительной власти, указанных в части первой\r\nнастоящей статьи.\r\n (Статья 32 в ред. Федерального конституционного закона от 19\r\nиюня 2004 г. N 4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2004, N 25, ст. 2478)\r\n\r\n Статья 33. Отмена Президентом Российской Федерации актов\r\n Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Постановления и распоряжения Правительства Российской\r\nФедерации в случае их противоречия Конституции Российской\r\nФедерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам\r\nи указам Президента Российской Федерации могут быть отменены\r\nПрезидентом Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 34. Временное исполнение Председателем Правительства\r\n Российской Федерации обязанностей Президента\r\n Российской Федерации\r\n\r\n В случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации,\r\nПредседатель Правительства Российской Федерации временно исполняет\r\nобязанности Президента Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 35. Отставка Правительства Российской Федерации\r\n и сложение Правительством Российской Федерации\r\n своих полномочий\r\n\r\n Правительство Российской Федерации слагает свои полномочия\r\nперед вновь избранным Президентом Российской Федерации. Решение о\r\nсложении Правительством Российской Федерации своих полномочий\r\nоформляется распоряжением Правительства Российской Федерации в день\r\nвступления в должность Президента Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации может подать в отставку,\r\nкоторая принимается или отклоняется Президентом Российской\r\nФедерации.\r\n Президент Российской Федерации вправе принять решение об\r\nотставке Правительства Российской Федерации, в том числе и в\r\nпредусмотренных Конституцией Российской Федерации случаях выражения\r\nГосударственной Думой недоверия Правительству Российской Федерации\r\nлибо отказа Государственной Думы в доверии Правительству Российской\r\nФедерации.\r\n В случае отставки или сложения полномочий Правительство\r\nРоссийской Федерации по поручению Президента Российской Федерации\r\nпродолжает действовать до сформирования нового Правительства\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n ГЛАВА VI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n И ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ\r\n\r\n Статья 36. Участие Правительства Российской Федерации в\r\n законодательной деятельности\r\n\r\n Правительству Российской Федерации принадлежит право\r\nзаконодательной инициативы в Федеральном Собрании.\r\n Право законодательной инициативы Правительство Российской\r\nФедерации осуществляет посредством внесения законопроектов в\r\nГосударственную Думу.\r\n Правительство Российской Федерации вправе вносить в\r\nГосударственную Думу в соответствии с ее Регламентом поправки к\r\nнаходящимся на рассмотрении Государственной Думы законопроектам.\r\n Разрабатываемые Правительством Российской Федерации проекты\r\nфедеральных законов по предметам совместного ведения Российской\r\nФедерации и субъектов Российской Федерации в обязательном порядке\r\nнаправляются Правительством Российской Федерации в органы\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации дает письменные заключения\r\nна законопроекты о введении или об отмене налогов, об освобождении\r\nот их уплаты, о выпуске государственных займов, об изменении\r\nфинансовых обязательств государства и на законопроекты,\r\nпредусматривающие расходы, покрываемые за счет федерального\r\nбюджета. Заключение Правительства Российской Федерации направляется\r\nсубъекту права законодательной инициативы и в Государственную Думу\r\nв срок до одного месяца со дня поступления законопроекта в\r\nПравительство Российской Федерации. По согласованию с\r\nсоответствующим субъектом права законодательной инициативы этот\r\nсрок может быть продлен.\r\n Правительство Российской Федерации может направлять в палаты\r\nФедерального Собрания официальные отзывы о рассматриваемых палатами\r\nфедеральных законах и законопроектах. Официальные отзывы\r\nПравительства Российской Федерации подлежат обязательному оглашению\r\nили распространению при рассмотрении федеральных законов и\r\nзаконопроектов на заседаниях Совета Федерации или Государственной\r\nДумы.\r\n Заключения Правительства Российской Федерации на\r\nзаконопроекты, поправки к законопроектам и официальные отзывы\r\nПравительства Российской Федерации о рассматриваемых палатами\r\nФедерального Собрания федеральных законах и законопроектах\r\nподписываются Председателем Правительства Российской Федерации или\r\nего заместителем и направляются в палаты Федерального Собрания (в\r\nред. Федерального конституционного закона от 19 июня 2004 г. N\r\n4-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N\r\n25, ст. 2478).\r\n Члены Правительства Российской Федерации вправе присутствовать\r\nи выступать на заседаниях палат Федерального Собрания, их комитетов\r\nи комиссий в соответствии с регламентами палат.\r\n Для представления в палатах Федерального Собрания внесенного\r\nПравительством Российской Федерации законопроекта назначается\r\nофициальный представитель (официальные представители) Правительства\r\nРоссийской Федерации. Для защиты позиций Правительства Российской\r\nФедерации по заключениям, поправкам и официальным отзывам\r\nпоручением Председателя Правительства Российской Федерации или\r\nодного из его заместителей может быть направлен специальный\r\nпредставитель, полномочия которого определяются в поручении.\r\nПредставители Правительства Российской Федерации присутствуют на\r\nзаседаниях палат Федерального Собрания при рассмотрении федеральных\r\nзаконов и законопроектов, где им предоставляется слово в\r\nсоответствии с регламентами палат.\r\n Правительство Российской Федерации представляет\r\nГосударственной Думе федеральный бюджет и отчет о его исполнении в\r\nсроки, установленные федеральным законом (в ред. Федерального\r\nконституционного закона от 22 июля 2010 г. N 4-ФКЗ - Собрание\r\nзаконодательства Российской Федерации, 2010, N 30, ст. 3984).\r\n\r\n Статья 37. Доверие, недоверие и отказ в доверии Правительству\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Председатель Правительства Российской Федерации вправе\r\nпоставить перед Государственной Думой вопрос о доверии\r\nПравительству Российской Федерации. В этом случае Государственная\r\nДума вправе либо выразить Правительству Российской Федерации\r\nдоверие, либо отказать в доверии Правительству Российской\r\nФедерации.\r\n Государственная Дума вправе выразить недоверие Правительству\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 38. Ответы членов Правительства Российской Федерации\r\n на вопросы членов Совета Федерации и депутатов\r\n Государственной Думы\r\n\r\n Члены Правительства Российской Федерации обязаны по\r\nприглашению палат Федерального Собрания присутствовать на их\r\nзаседаниях и отвечать на вопросы членов Совета Федерации и\r\nдепутатов Государственной Думы в порядке, определенном регламентами\r\nпалат. Члены Правительства Российской Федерации по приглашению\r\nпалат Федерального Собрания Российской Федерации выступают на их\r\nзаседаниях с информацией по вопросам, носящим чрезвычайный характер\r\n(в ред. Федерального конституционного закона от 7 мая 2013 г. N\r\n2-ФКЗ - Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 19,\r\nст. 2293).\r\n Приглашение палаты Федерального Собрания с указанием\r\nинтересующих членов Совета Федерации и депутатов Государственной\r\nДумы вопросов направляется члену Правительства Российской Федерации\r\nне менее чем за пять дней до проведения заседания палаты.\r\n В случае невозможности присутствия на заседании палаты\r\nФедерального Собрания соответствующий член Правительства Российской\r\nФедерации заблаговременно уведомляет об этом палату Федерального\r\nСобрания с указанием причины отсутствия и указанием должностного\r\nлица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные\r\nвопросы.\r\n\r\n Статья 39. Запросы членов Совета Федерации и депутатов\r\n Государственной Думы\r\n\r\n Порядок рассмотрения Правительством Российской Федерации\r\nзапросов членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы\r\nопределяется законодательством Российской Федерации о статусе члена\r\nСовета Федерации и статусе депутата Государственной Думы.\r\n\r\n Статья 40. Взаимоотношения Правительства Российской Федерации\r\n и комитетов и комиссий палат Федерального Собрания\r\n\r\n Комитеты и комиссии палат Федерального Собрания вправе\r\nнаправлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам\r\nПравительства Российской Федерации и руководителям федеральных\r\nорганов исполнительной власти.\r\n О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов и\r\nкомиссий палат Федерального Собрания и о принятых мерах члены\r\nПравительства Российской Федерации и руководители федеральных\r\nорганов исполнительной власти сообщают соответствующим комитетам и\r\nкомиссиям в согласованные с ними сроки.\r\n\r\n Статья 40-1. Ежегодные отчеты Правительства Российской\r\n Федерации о результатах его деятельности, в том\r\n числе по вопросам, поставленным Государственной\r\n Думой\r\n\r\n Подготовка ежегодных отчетов о результатах деятельности\r\nПравительства Российской Федерации, в том числе по вопросам,\r\nпоставленным Государственной Думой, осуществляется в порядке,\r\nпредусмотренном Регламентом Правительства Российской Федерации.\r\n Указанные отчеты подлежат обязательному официальному\r\nопубликованию в \"Российской газете\" и \"Парламентской газете\".\r\n (Статья 40-1 введена Федеральным конституционным законом от 30\r\nдекабря 2008 г. N 8-ФКЗ - Собрание законодательства Российской\r\nФедерации, 2009, N 1, ст. 3).\r\n\r\n Статья 41. Предоставление информации об исполнении\r\n федерального бюджета\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в соответствии с\r\nфедеральным законом информирует Государственную Думу о ходе\r\nисполнения федерального бюджета.\r\n Правительство Российской Федерации в установленные сроки\r\nпредоставляет необходимую информацию в Счетную палату Российской\r\nФедерации при осуществлении ею контроля за исполнением федерального\r\nбюджета в порядке, установленном федеральным законом.\r\n\r\n ГЛАВА VII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ\r\n ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ\r\n\r\n Статья 42. Основы взаимоотношений Правительства\r\n Российской Федерации и органов судебной власти\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих\r\nполномочий:\r\n производит финансирование судов только из федерального бюджета\r\nи обеспечивает возможность полного и независимого осуществления\r\nправосудия в соответствии с федеральным законом;\r\n обеспечивает исполнение судебных решений.\r\n\r\n ГЛАВА VIII. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ\r\n ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ\r\n СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 43. Основы взаимоотношений Правительства\r\n Российской Федерации и органов государственной\r\n власти субъектов Российской Федерации\r\n\r\n В пределах ведения Российской Федерации и полномочий\r\nРоссийской Федерации по предметам совместного ведения Российской\r\nФедерации и субъектов Российской Федерации федеральные органы\r\nисполнительной власти и органы исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации образуют единую систему исполнительной власти\r\nв Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий\r\nв целях обеспечения сочетания интересов Российской Федерации и\r\nсубъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения\r\nРоссийской Федерации и субъектов Российской Федерации в сфере\r\nосуществления исполнительной власти координирует деятельность\r\nорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации в срок не более одного\r\nмесяца рассматривает внесенные в установленном порядке в\r\nПравительство Российской Федерации предложения законодательных\r\n(представительных) или исполнительных органов государственной\r\nвласти субъектов Российской Федерации по предметам ведения\r\nРоссийской Федерации и по предметам совместного ведения Российской\r\nФедерации и субъектов Российской Федерации и сообщает указанным\r\nорганам о результатах рассмотрения внесенных предложений.\r\n Правительство Российской Федерации направляет в\r\nзаконодательные (представительные) и исполнительные органы\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации проекты своих\r\nрешений по предметам совместного ведения Российской Федерации и\r\nсубъектов Российской Федерации. Предложения законодательных\r\n(представительных) и исполнительных органов государственной власти\r\nсубъектов Российской Федерации по таким проектам подлежат\r\nобязательному рассмотрению в Правительстве Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 44. Контроль Правительства Российской Федерации\r\n за деятельностью органов исполнительной власти и\r\n урегулирование разногласий между этими органами\r\n\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий\r\nосуществляет контроль за деятельностью федеральных органов\r\nисполнительной власти, а по вопросам, отнесенным к ведению\r\nРоссийской Федерации и полномочиям Российской Федерации по\r\nпредметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов\r\nРоссийской Федерации, также за деятельностью органов исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации.\r\n Правительство Российской Федерации обеспечивает соблюдение\r\nфедеральными органами исполнительной власти прав органов\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, способствует\r\nвзаимодействию указанных органов.\r\n Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий\r\nразрешает споры и устраняет разногласия между федеральными органами\r\nисполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации. Для разрешения споров и устранения\r\nразногласий создаются согласительные комиссии из представителей\r\nзаинтересованных сторон.\r\n Правительство Российской Федерации вносит предложения\r\nПрезиденту Российской Федерации о приостановлении действия актов\r\nорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nслучае их противоречия Конституции Российской Федерации,\r\nфедеральным конституционным законам, федеральным законам,\r\nмеждународным обязательствам Российской Федерации или нарушения\r\nправ и свобод человека и гражданина.\r\n\r\n ГЛАВА IX. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 45. Расходы на содержание Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Расходы на содержание Правительства Российской Федерации\r\nопределяются в федеральном бюджете отдельной строкой.\r\n\r\n Статья 46. Обеспечение деятельности членов Правительства\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Члены Правительства Российской Федерации за свою служебную\r\nдеятельность получают денежное содержание, размер которого\r\nустанавливается федеральным законодательством.\r\n Медицинское обслуживание и социально-бытовое обеспечение\r\nчленов Правительства Российской Федерации осуществляются на\r\nосновании федерального законодательства в пределах расходов\r\nфедерального бюджета на содержание Правительства Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 47. Аппарат Правительства Российской Федерации\r\n\r\n Для обеспечения деятельности Правительства Российской\r\nФедерации и организации контроля за выполнением органами\r\nисполнительной власти решений, принятых Правительством Российской\r\nФедерации, образуется Аппарат Правительства Российской Федерации.\r\nАппарат Правительства Российской Федерации взаимодействует с\r\nАдминистрацией Президента Российской Федерации и аппаратами палат\r\nФедерального Собрания.\r\n Аппарат Правительства Российской Федерации возглавляет\r\nРуководитель Аппарата Правительства Российской Федерации -\r\nЗаместитель Председателя Правительства Российской Федерации или\r\nфедеральный министр.\r\n Положение об Аппарате Правительства Российской Федерации\r\nутверждается Правительством Российской Федерации.\r\n Финансирование расходов на содержание Аппарата Правительства\r\nРоссийской Федерации производится в пределах расходов на содержание\r\nПравительства Российской Федерации.\r\n\r\n ГЛАВА X. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 48. Вступление в силу настоящего Федерального\r\n конституционного закона\r\n\r\n Настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу по\r\nистечении десяти дней со дня его официального опубликования.\r\n Правовые акты Президента Российской Федерации и Правительства\r\nРоссийской Федерации подлежат приведению в соответствие с настоящим\r\nФедеральным конституционным законом в течение трех месяцев со дня\r\nвступления в силу настоящего Федерального конституционного закона.\r\n Признать утратившим силу Закон Российской Федерации \"О Совете\r\nМинистров - Правительстве Российской Федерации\" (Ведомости Съезда\r\nнародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета\r\nРоссийской Федерации, 1993, N 1, ст. 14) со дня вступления в силу\r\nнастоящего Федерального конституционного закона.\r\n\r\n Москва, Кремль\r\n 17 декабря 1997 года\r\n N 2- ФКЗ\r\n
", "rdk": 21, "docid": "1000000000102050542", "tounitid": null }