{
    "baseid": "c000000000",
    "rdk": 0,
    "tounitid": null,
    "toparaid": "",
    "docid": "1000000000102171362",
    "doctext": "<!DOCTYPE html>\r\n<html lang=\"ru\"\r\nxmlns:v=\"urn:schemas-microsoft-com:vml\"\r\nxmlns:o=\"urn:schemas-microsoft-com:office:office\"\r\nxmlns:w=\"urn:schemas-microsoft-com:office:word\"\r\nxmlns:st1=\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\"\r\nxmlns=\"http://www.w3.org/TR/REC-html40\">\r\n<head>\r\n<meta http-equiv=\"X-UA-Compatible\" content=\"IE=edge\">\r\n<meta charset=\"utf-8\">\r\n<title>Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 21.02.2014 № 3-П от 21.02.2014</title>\r\n<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:BreakWrappedTables/><w:WrapTextWithPunct/><w:DontGrowAutofit/><w:DontAutofitConstrainedTables/><w:AutofitLikeWW11/><w:UseWord2002TableStyleRules/><w:UseWord2010TableStyleRules/><w:DontBreakConstrainedForcedTables/><w:Word11KerningPairs/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->\r\n<style>\r\n@media print{\r\n@page{margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;@top-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@top-right{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@bottom-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}@bottom-right{content:\"Стр. \" counter(page) \" из \" counter(pages); font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}}}\r\n<!--/*CSS*/\r\n@page vert{size:210mm 297mm; mso-page-orientation:portrait;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}@page hori{size:297mm 210mm; mso-page-orientation:landscape; page-orientation:rotate-left;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; font-size:18px; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv{margin:0; border:0; padding:0;}\r\ndiv.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; content:\" \"; top:0; left:0; position:fixed; z-index:8; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}\r\ndiv.time{padding:16px 0px;}\r\ndiv.past{background-color:#f0b0c0;}\r\ndiv.future{background-color:#b8f0d0;}\r\ndiv.present{background-color:#a8e0ff;}\r\ndiv.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}\r\ndiv.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}\r\nimg, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}\r\nimg.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.E{text-indent:0; text-align:center;}\r\np.L{text-indent:0; text-align:left;}\r\np.R{text-indent:0; text-align:right;}\r\np.J{text-indent:0; text-align:justify;}\r\np.F,p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:transparent; color:#000000; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\np, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}\r\n.HD{display:none;}\r\n.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\n.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\ntable{table-layout:fixed;\r\nmargin:0px 0px 4px 0px; padding:0;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nbox-sizing:border-box;\r\nborder-collapse:collapse;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd{\r\nempty-cells:show;\r\nvertical-align:top;\r\nmargin:0; padding:6px 4px 6px 4px;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}\r\n.TB0 td, .G00L td, .G00R td, .G00C td, .G00J td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td, .G01L td, .G01R td, .G01C td, .G01J td, .G03L td, .G03R td, .G03C td, .G03J td, .G05L td, .G05R td, .G05C td, .G05J td, .G06L td, .G06R td, .G06C td, .G06J td, .G07L td, .G07R td, .G07C td, .G07J td, .G08L td, .G08R td, .G08C td, .G08J td  {border-style:none;}\r\n.TB1 td, .G10L td, .G10R td, .G10C td, .G10J td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td, .G11L td, .G11R td, .G11C td, .G11J td, .G13L td, .G13R td, .G13C td, .G13J td, .G15L td, .G15R td, .G15C td, .G15J td, .G16L td, .G16R td, .G16C td, .G16J td, .G17L td, .G17R td, .G17C td, .G17J td, .G18L td, .G18R td, .G18C td, .G18J td  {border-style:solid;}\r\ntable.G20L tr td, table.G20R tr td, table.G20C tr td, table.G20J tr td, table.G21L tr td, table.G21R tr td, table.G21C tr td, table.G21J tr td, table.G26L tr td, table.G26R tr td, table.G26C tr td, table.G26J tr td, table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G23L tr td, table.G23R tr td, table.G23C tr td, table.G23J tr td, table.G27L tr td, table.G27R tr td, table.G27C tr td, table.G27J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td, table.G25L tr td, table.G25R tr td, table.G25C tr td, table.G25J tr td, table.G28L tr td, table.G28R tr td, table.G28C tr td, table.G28J tr td  {border-style:solid;}\r\ntable.G30L tr td, table.G30R tr td, table.G30C tr td, table.G30J tr td, table.G31L tr td, table.G31R tr td, table.G31C tr td, table.G31J tr td, table.G36L tr td, table.G36R tr td, table.G36C tr td, table.G36J tr td, table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G33L tr td, table.G33R tr td, table.G33C tr td, table.G33J tr td, table.G37L tr td, table.G37R tr td, table.G37C tr td, table.G37J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td, table.G35L tr td, table.G35R tr td, table.G35C tr td, table.G35J tr td, table.G38L tr td, table.G38R tr td, table.G38C tr td, table.G38J tr td  {border-style:none;}\r\ntable td.X0{border-style:none;}\r\ntable td.X1{border-style:solid none none none;}\r\ntable td.X2{border-style:none solid none none;}\r\ntable td.X3{border-style:solid solid none none;}\r\ntable td.X4{border-style:none none solid none;}\r\ntable td.X5{border-style:solid none solid none;}\r\ntable td.X6{border-style:none solid solid none;}\r\ntable td.X7{border-style:solid solid solid none;}\r\ntable td.X8{border-style:none none none solid;}\r\ntable td.X9{border-style:solid none none solid;}\r\ntable td.XA{border-style:none solid none solid;}\r\ntable td.XB{border-style:solid solid none solid;}\r\ntable td.XC{border-style:none none solid solid;}\r\ntable td.XD{border-style:solid none solid solid;}\r\ntable td.XE{border-style:none solid solid solid;}\r\ntable td.XF{border-style:solid;}\r\ntd, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G00L td, .G00L td p, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G10L td, .G10L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G20L td, .G20L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G30L td, .G30L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p, .G01L td, .G01L td p, .G03L td, .G03L td p, .G05L td, .G05L td p, .G11L td, .G11L td p, .G13L td, .G13L td p, .G15L td, .G15L td p, .G21L td, .G21L td p, .G23L td, .G23L td p, .G25L td, .G25L td p, .G31L td, .G31L td p, .G33L td, .G33L td p, .G35L td, .G35L td p, .G06L td, .G06L td p, .G07L td, .G07L td p, .G08L td, .G08L td p, .G16L td, .G16L td p, .G17L td, .G17L td p, .G18L td, .G18L td p, .G26L td, .G26L td p, .G27L td, .G27L td p, .G28L td, .G28L td p, .G36L td, .G36L td p, .G37L td, .G37L td p, .G38L td, .G38L td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}\r\n.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, tr td p.E, .G00C td, .G00C td p, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G10C td, .G10C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G20C td, .G20C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G30C td, .G30C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p, .G01C td, .G01C td p, .G03C td, .G03C td p, .G05C td, .G05C td p, .G11C td, .G11C td p, .G13C td, .G13C td p, .G15C td, .G15C td p, .G21C td, .G21C td p, .G23C td, .G23C td p, .G25C td, .G25C td p, .G31C td, .G31C td p, .G33C td, .G33C td p, .G35C td, .G35C td p, .G06C td, .G06C td p, .G07C td, .G07C td p, .G08C td, .G08C td p, .G16C td, .G16C td p, .G17C td, .G17C td p, .G18C td, .G18C td p, .G26C td, .G26C td p, .G27C td, .G27C td p, .G28C td, .G28C td p, .G36C td, .G36C td p, .G37C td, .G37C td p, .G38C td, .G38C td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}\r\n.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G00R td, .G00R td p, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G10R td, .G10R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G20R td, .G20R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G30R td, .G30R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p, .G01R td, .G01R td p, .G03R td, .G03R td p, .G05R td, .G05R td p, .G11R td, .G11R td p, .G13R td, .G13R td p, .G15R td, .G15R td p, .G21R td, .G21R td p, .G23R td, .G23R td p, .G25R td, .G25R td p, .G31R td, .G31R td p, .G33R td, .G33R td p, .G35R td, .G35R td p, .G06R td, .G06R td p, .G07R td, .G07R td p, .G08R td, .G08R td p, .G16R td, .G16R td p, .G17R td, .G17R td p, .G18R td, .G18R td p, .G26R td, .G26R td p, .G27R td, .G27R td p, .G28R td, .G28R td p, .G36R td, .G36R td p, .G37R td, .G37R td p, .G38R td, .G38R td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}\r\n.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G00J td, .G00J td p, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G10J td, .G10J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G20J td, .G20J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G30J td, .G30J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p, .G01J td, .G01J td p, .G03J td, .G03J td p, .G05J td, .G05J td p, .G11J td, .G11J td p, .G13J td, .G13J td p, .G15J td, .G15J td p, .G21J td, .G21J td p, .G23J td, .G23J td p, .G25J td, .G25J td p, .G31J td, .G31J td p, .G33J td, .G33J td p, .G35J td, .G35J td p, .G06J td, .G06J td p, .G07J td, .G07J td p, .G08J td, .G08J td p, .G16J td, .G16J td p, .G17J td, .G17J td p, .G18J td, .G18J td p, .G26J td, .G26J td p, .G27J td, .G27J td p, .G28J td, .G28J td p, .G36J td, .G36J td p, .G37J td, .G37J td p, .G38J td, .G38J td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}\r\ntr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}\r\ntr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\ntr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\ntr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:16px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:14px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\ndiv.clip, div.fragments, div.pg4{page:vert;}\r\ndiv.pg3{page:hori;}\r\np.pgw span br{clear:all; page-break-before:always; mso-break-type:section-break;}\r\np.pb4,p.pb3{display:none;}\r\ninput.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}\r\ninput.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}\r\ninput.cap + label:before{content:\"\"; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==\");}\r\ninput.cap:checked + label:before{background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC\");}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}\r\ninput.cap + label.HD{display:none;}\r\n.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.cmd, a{font-style:normal;}\r\n/*CSS*/-->\r\n@media screen{\r\ndiv.fixedcomment{margin-left:-12px;}\r\np.pb4:after{display:block; content:\"\"; width:680px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\np.pb3:after{display:block; content:\"\"; width:1020px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\n.G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G05L, .G05C, .G05R, .G05J, .G15L, .G15C, .G15R, .G15J, .G25L, .G25C, .G25R, .G25J, .G35L, .G35C, .G35R, .G35J  {color:#1111ee;}\r\n.G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J, .G08L, .G08C, .G08R, .G08J, .G18L, .G18C, .G18R, .G18J, .G28L, .G28C, .G28R, .G28J, .G38L, .G38C, .G38R, .G38J  {color:#1111ee; background-color:#f0f0f0;}\r\nspan.ed,span.edx{color:#1111ee;}\r\nspan.mark,span.markx{color:#1111ee;}\r\nspan.edx,span.markx{background-color:#f0f0f0;}\r\np.F{background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}\r\np.A{background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmdx{background-color:#ead099;}\r\n.cmdg{background-color:#00e889; color:#000; text-decoration:none;}\r\n.cmdr{background-color:#ff8989; color:#000; text-decoration:none;}\r\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n}\r\n@media print{\r\nbody{margin:0; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}\r\ndiv.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}\r\ndiv.fragments{width:100%; min-height:5%;}\r\ndiv.pg4, div.pg3{width:100%;}\r\ndiv.pg4 ~ div.pg4, div.pg3 ~ div.pg4, div.pg3{page-break-before:always;}\r\np.pb4,p.pb3,p.pgw{display:none;}\r\np, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:6.5ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.F,p.A{max-width:100%;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#000000;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:12pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:10pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:10pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n@media print and (orientation:landscape){\r\ntable{font-size:12pt;}\r\np.M{font-size:11pt;}\r\n}\r\ndiv.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#000000;}\r\ndiv.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\n@media screen{div.ihint1{display:block;}}\r\n@media screen{\r\np.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; width:12px; content:\"›\"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#666666; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments p[data-n]:before{position:absolute; z-index:1; display:inline-block; left:0; width:auto;border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-n) attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments table tr>td:first-child[data-m]:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\na[noref]{color:inherit; font-weight:inherit; font-style:inherit; text-decoration:inherit; pointer-events:none; cursor:text;}}</style>\r\n</head>\r\n<body><p class=\"M\">\r\n\r\n\r\n\r\n                    Именем Российской Федерации\r\n\r\n                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ\r\n\r\n            КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n      по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 19\r\n         Федерального закона \"Об обществах с ограниченной\r\n    ответственностью\" в связи с жалобой общества с ограниченной\r\n                 ответственностью \"Фирма Рейтинг\"\r\n\r\n     город Санкт-Петербург                     21 февраля 2014 года\r\n\r\n     Конституционный   Суд   Российской   Федерации    в    составе\r\nПредседателя  В.Д.Зорькина,  судей  К.В.Арановского,   А.И.Бойцова,\r\nН.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой,  Г.А.Жилина,\r\nС.М.Казанцева,    М.И.Клеандрова,    С.Д.Князева,     А.Н.Кокотова,\r\nЛ.О.Красавчиковой,   С.П.Маврина,   Н.В.Мельникова,    Ю.Д.Рудкина,\r\nН.В.Селезнева, О.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,\r\n     руководствуясь статьей 125 (часть  4)  Конституции  Российской\r\nФедерации, пунктом 3 части  первой,  частями  третьей  и  четвертой\r\nстатьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47-1, 74,  86,  96,\r\n97 и 99  Федерального  конституционного  закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном\r\nСуде Российской Федерации\"</a>,\r\n     рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке\r\nконституционности  пункта   1   статьи   19   Федерального   закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной ответственностью\"</a>.\r\n     Поводом  к  рассмотрению  дела  явилась  жалоба   ООО   \"Фирма\r\nРейтинг\". Основанием к  рассмотрению  дела  явилась  обнаружившаяся\r\nнеопределенность в вопросе  о  том,  соответствуют  ли  Конституции\r\nРоссийской Федерации оспариваемые заявителем законоположения.\r\n     Заслушав сообщение судьи-докладчика  Г.А.Гаджиева,  исследовав\r\nпредставленные документы  и  иные  материалы,  Конституционный  Суд\r\nРоссийской Федерации\r\n\r\n                        у с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. Согласно  пункту  1  статьи  19  Федерального   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">от\r\n8 февраля   1998 года   N 14-ФЗ</a>    \"Об обществах    с  ограниченной\r\nответственностью\", действующему в редакции Федерального  закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=18e085acd407c06a1d41113e678d2f1dfff1bb44e81fae3d449fbc768e398d47\">от\r\n30 декабря 2008 года N 312-ФЗ</a>, общее собрание участников общества с\r\nограниченной ответственностью большинством  не  менее  двух  третей\r\nголосов  от  общего  числа  голосов   участников   общества,   если\r\nнеобходимость большего числа голосов для принятия такого решения не\r\nпредусмотрена уставом общества, может принять решение об увеличении\r\nуставного капитала общества за счет внесения дополнительных вкладов\r\nучастниками общества. Таким решением должна быть  определена  общая\r\nстоимость дополнительных вкладов, а также  установлено  единое  для\r\nвсех   участников    общества    соотношение    между    стоимостью\r\nдополнительного вклада участника  общества  и  суммой,  на  которую\r\nувеличивается номинальная стоимость его доли. Указанное соотношение\r\nустанавливается исходя из  того,  что  номинальная  стоимость  доли\r\nучастника общества может увеличиваться на сумму, равную или меньшую\r\nстоимости его дополнительного вклада;\r\n     каждый участник общества вправе внести  дополнительный  вклад,\r\nне  превышающий  части  общей  стоимости  дополнительных   вкладов,\r\nпропорциональной размеру доли этого участника в  уставном  капитале\r\nобщества. Дополнительные  вклады  могут  быть  внесены  участниками\r\nобщества в течение двух месяцев со  дня  принятия  общим  собранием\r\nучастников общества решения, указанного  в  абзаце  первом  данного\r\nпункта,  если  уставом  общества  или  решением   общего   собрания\r\nучастников общества не установлен иной срок;\r\n     не  позднее   месяца   со   дня   окончания   срока   внесения\r\nдополнительных вкладов общее собрание  участников  общества  должно\r\nпринять  решение  об  утверждении  итогов  внесения  дополнительных\r\nвкладов  участниками  общества  и  о  внесении  в  устав   общества\r\nизменений,  связанных  с  увеличением  размера  уставного  капитала\r\nобщества. При этом номинальная  стоимость  доли  каждого  участника\r\nобщества,   внесшего   дополнительный   вклад,   увеличивается    в\r\nсоответствии  с  указанным   в   абзаце   первом   данного   пункта\r\nсоотношением.\r\n     1.1. Из  представленных  в  Конституционный   Суд   Российской\r\nФедерации  материалов  следует,  что  7  июля  2009 года  на  общем\r\nсобрании  участников  ООО  \"Фирма  Рейтинг\" -   граждан   Р.А.Виста\r\n(владеющего долей в размере 22,5% уставного капитала), С.А.Готшалка\r\n(владеющего  долей  в   размере   22,6%   уставного   капитала)   и\r\nВ.И.Марущака (владеющего долей в размере 54,9% уставного  капитала)\r\nбыло принято решение об увеличении уставного  капитала  общества  с\r\n8490 рублей до 2 000 000  рублей  за  счет  дополнительных  вкладов\r\nучастников общества пропорционально размерам их  долей  в  уставном\r\nкапитале общества. За это решение отдали свои голоса С.А.Готшалк  и\r\nВ.И.Марущак, против него проголосовал Р.А.Вист.\r\n     Общее  собрание  участников  ООО  \"Фирма  Рейтинг\",  прошедшее\r\n6  августа  2009  года,  признало  увеличение  уставного   капитала\r\nобщества за счет дополнительных вкладов С.А.Готшалка и В.И.Марущака\r\nсостоявшимся, утвердило новый размер  уставного  капитала,  размеры\r\nдолей каждого  участника  общества  после  внесения  дополнительных\r\nвкладов, а также соответствующие изменения в  устав  общества.  При\r\nэтом   размер   доли   Р.А.Виста,   отказавшегося    от    внесения\r\nдополнительного вклада, был уменьшен с 22,5% до  0,13%,  а  размеры\r\nдолей С.А.Готшалка и В.И.Марущака  увеличены  до  29,12%  и  70,75%\r\nсоответственно.\r\n     Арбитражный суд Курской области,  куда  Р.А.Вист  обратился  с\r\nиском  к  ООО  \"Фирма  Рейтинг\",  удовлетворил  его  требования   о\r\nпризнании недействительными решений,  принятых  на  общем  собрании\r\nучастников общества 6 августа 2009 года, указав, в частности, что в\r\nсилу императивного характера пункта 1 статьи 19 Федерального закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с  ограниченной  ответственностью\"</a>  уставный  капитал\r\nобщества не может быть увеличен  на  величину  вкладов,  фактически\r\nвнесенных его участниками, при одновременном уменьшении номинальной\r\nстоимости  доли  того   участника   общества,   который   не   внес\r\nдополнительный вклад в установленный срок, -  независимо  от  того,\r\nотказался  ли  он  внести  дополнительный   вклад   или   пропустил\r\nустановленный срок по какой-либо уважительной  либо  неуважительной\r\nпричине  (решение  от  3  февраля  2010 года).   Оставляя   решение\r\nарбитражного суда первой  инстанции  без  изменения,  Девятнадцатый\r\nарбитражный апелляционный суд в постановлении от 26 мая  2010 года,\r\nсославшись на пункт 2 статьи 19 Федерального закона <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с\r\nограниченной  ответственностью\"</a>,  отметил,   что   общее   собрание\r\nучастников ООО \"Фирма Рейтинг\" было не вправе принимать  обжалуемые\r\nистцом решения при отсутствии согласия всех участников общества.\r\n     1.2. Как  следует  из  статей  74,  96   и   97   Федерального\r\nконституционного   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном   Суде    Российской\r\nФедерации\"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации по жалобам  на\r\nнарушение конституционных  прав  и  свобод  граждан  и  объединений\r\nграждан  проверяет   конституционность   закона,   примененного   в\r\nконкретном  деле,  рассмотрение  которого  завершено  в   суде,   и\r\nпринимает постановление только по предмету,  указанному  в  жалобе,\r\nоценивая как буквальный смысл проверяемых  законоположений,  так  и\r\nсмысл,  придаваемый  им  официальным  толкованием  или  сложившейся\r\nправоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе\r\nправовых норм.\r\n     Нарушение   пунктом   1   статьи   19   Федерального    закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах  с  ограниченной  ответственностью\"</a>  прав  и  свобод,\r\nгарантированных статьями 8 (часть 1), 17 (часть 3), 19 (часть 1)  и\r\n34 (часть 1) Конституции Российской Федерации, ООО \"Фирма  Рейтинг\"\r\nусматривает в том, что содержащиеся в нем  положения -  по  смыслу,\r\nпридаваемому им правоприменительной практикой, -  ограничивают  для\r\nучастников общества  с  ограниченной  ответственностью  возможность\r\nсвободного использования принадлежащего им имущества для  вклада  в\r\nуставный капитал общества, поскольку позволяют блокировать  решение\r\nобщества об  увеличении  уставного  капитала  общества  одному  или\r\nнескольким участникам общества, не согласным с этим решением.\r\n     Таким  образом,  пункт  1  статьи   19   Федерального   закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной ответственностью\"</a>  является  предметом\r\nрассмотрения  Конституционного   Суда   Российской   Федерации   по\r\nнастоящему делу в той мере, в какой его положения служат основанием\r\nдля решения вопроса о возможности  признания  увеличения  уставного\r\nкапитала общества с ограниченной ответственностью за счет  внесения\r\nдополнительных вкладов всеми его участниками состоявшимся в случае,\r\nесли участники общества, оставшиеся при голосовании в  меньшинстве,\r\nне внесли дополнительные вклады в установленные законом сроки.\r\n     2. Конституция  Российской  Федерации,  провозглашая   свободу\r\nэкономической   деятельности   в   качестве    одной    из    основ\r\nконституционного строя (статья 8,  часть  1),  гарантирует  каждому\r\nправо на свободное использование своих способностей и имущества для\r\nпредпринимательской и иной  не  запрещенной  законом  экономической\r\nдеятельности  (статья  34,  часть  1).  Конкретизируя   приведенные\r\nконституционные положения, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">Гражданский кодекс Российской  Федерации</a>\r\nназывает  в  числе  основных  начал  гражданского  законодательства\r\nравенство участников регулируемых им отношений,  неприкосновенность\r\nсобственности,  свободу  договора,   недопустимость   произвольного\r\nвмешательства   кого-либо    в    частные    дела,    необходимость\r\nбеспрепятственного  осуществления  гражданских  прав,   обеспечения\r\nвосстановления  нарушенных  прав,  их  судебной  защиты   (пункт  1\r\nстатьи 1).\r\n     Участники гражданско-правовых отношений, реализуя закрепленное\r\nстатьей 35 (часть 2) Конституции Российской Федерации  право  иметь\r\nимущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им\r\nкак единолично, так и совместно  с  другими  лицами,  равно  как  и\r\nфедеральный  законодатель,  осуществляя  соответствующее   правовое\r\nрегулирование, а  правоприменитель -  разрешая  возникший  правовой\r\nспор, должны исходить из нашедшего отражение в статье 17 (часть  3)\r\nКонституции Российской Федерации общеправового  принципа,  согласно\r\nкоторому осуществление прав  и  свобод  человека  и  гражданина  не\r\nдолжно нарушать права и свободы других лиц и который  применительно\r\nк   сфере   гражданско-правовых   отношений   означает,   что   при\r\nустановлении,  осуществлении  и  защите  гражданских  прав  и   при\r\nисполнении гражданских обязанностей участники  этих  правоотношений\r\nдолжны действовать добросовестно (пункт 3 статьи  1  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">ГК  Российской\r\nФедерации</a>).\r\n     Соответственно, федеральный законодатель,  действуя  в  рамках\r\nпредоставленных  ему  статьями  71  (пункт  \"о\")  и  76  (часть  1)\r\nКонституции  Российской  Федерации  полномочий,  при  регулировании\r\nгражданско-правовых, в том числе корпоративных,  отношений  призван\r\nобеспечивать их участникам возможность в каждом  конкретном  случае\r\nнаходить  разумный  баланс  интересов  на   основе   конституционно\r\nзначимых принципов гражданского законодательства.\r\n     3. Как  указал  Конституционный  Суд  Российской  Федерации  в\r\nПостановлении <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=573528ac7c6e795a0a64935a60905136f90ea6c692c94794d8f9efa17f87c89d\">от 25 мая 2010 года N 11-П</a>, в  силу  конституционного\r\nпринципа  свободы   экономической   деятельности   граждане   могут\r\nсамостоятельно определять сферу этой деятельности и осуществлять ее\r\nкак непосредственно, так и путем создания организации, в том  числе\r\nкоммерческой, либо участия в ней единолично или совместно с другими\r\nгражданами  и  юридическими   лицами;   одной   из   разновидностей\r\nкоммерческих организаций являются хозяйственные  общества,  которые\r\nмогут создаваться, в частности, в  форме  общества  с  ограниченной\r\nответственностью (пункт 3 статьи  66  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">ГК  Российской  Федерации</a>)  в\r\nцелях ведения предпринимательской деятельности.\r\n     Правовое положение общества с  ограниченной  ответственностью,\r\nправа и обязанности его участников, порядок создания, реорганизации\r\nи ликвидации урегулированы в соответствии  с  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">Гражданским  кодексом\r\nРоссийской   Федерации</a>   Федеральным   законом   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах    с\r\nограниченной  ответственностью\"</a>,  предусматривающим   два   способа\r\nувеличения  уставного  капитала   общества -   за   счет   внесения\r\nдополнительных вкладов всеми участниками общества (пункт  1  статьи\r\n19)  и  на  основании  заявления  участника   общества   (заявлений\r\nучастников общества) о внесении  дополнительного  вклада  и  (или),\r\nесли это не запрещено уставом  общества,  заявления  третьего  лица\r\n(заявлений третьих лиц) о принятии его в общество и внесении вклада\r\n(пункт 2 статьи 19).\r\n     Учитывая,   что   внесение   дополнительных   вкладов    всеми\r\nучастниками общества с ограниченной ответственностью  предполагает,\r\nкак следует из пункта 1 статьи 19 названного  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">Федерального  закона</a>,\r\nвозможность   сохранения   соотношения   их   долей,   а   внесение\r\nдополнительных  вкладов  некоторыми   участниками   общества   либо\r\nтретьими лицами - изменение прежнего соотношения и,  следовательно,\r\nвлечет различные правовые последствия, данная статья  устанавливает\r\nи различные требования  к  порядку  принятия  участниками  общества\r\nрешения об увеличении уставного капитала:  в  первом  случае  такое\r\nрешение  должно  приниматься  большинством  не  менее  двух  третей\r\nголосов  от  общего  числа  голосов   участников   общества,   если\r\nнеобходимость  большего  числа  голосов   для   его   принятия   не\r\nпредусмотрена уставом общества, во  втором -  решение  должно  быть\r\nединогласным.\r\n     Таким образом, применительно к решению об увеличении уставного\r\nкапитала общества с ограниченной ответственностью за счет  внесения\r\nдополнительных вкладов всеми его участниками возможность достижения\r\nбаланса   внутрикорпоративных   интересов   с    учетом    имеющего\r\nконституционную значимость принципа свободы договора обеспечивается\r\nс помощью диспозитивных норм, позволяющих  предусмотреть  в  уставе\r\nобщества требование о принятии  такого  решения  большим,  чем  две\r\nтрети, числом  голосов  участников  общества  (судя  по  материалам\r\nнастоящего дела, участники ООО \"Фирма Рейтинг\"  такой  возможностью\r\nне  воспользовались  и,  следовательно,  согласились  на   условия,\r\nустановленные федеральным законодателем).\r\n     3.1. Порядок  увеличения   уставного   капитала   общества   с\r\nограниченной  ответственностью  за  счет  внесения   дополнительных\r\nвкладов всеми его участниками,  как  он  был  определен  пунктом  1\r\nстатьи  19  Федерального  закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах   с   ограниченной\r\nответственностью\"</a> в первоначальной  редакции,  позволял  участникам\r\nобщества, не желавшим увеличения  уставного  капитала,  блокировать\r\nпринятие  соответствующих  решений:  для   регистрации   изменений,\r\nсвязанных  с  увеличением  размера  уставного  капитала   общества,\r\nнеобходимо было представить в  регистрирующий  орган  учредительные\r\nдокументы,  а  именно   устав,   внесение   изменений   в   который\r\nпроизводилось  решением  общего   собрания   большинством   голосов\r\nучастников общества, и учредительный договор, в  который  изменения\r\nмогли  быть  внесены  только  единогласно;  при   этом   в   случае\r\nнесоблюдения  одним  из   участников   общества   сроков   внесения\r\nдополнительного вклада увеличение  уставного  капитала  могло  быть\r\nпризнано несостоявшимся.\r\n     Такое  несогласованное  нормативное  регулирование  привело  к\r\nформированию   противоречивой   судебной   практики    рассмотрения\r\nсоответствующих  споров.   В   целях   обеспечения   единообразного\r\nпонимания и применения судами и  арбитражными  судами  Федерального\r\nзакона <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной ответственностью\"</a> было  принято\r\nсовместное  постановление  пленумов  Верховного   Суда   Российской\r\nФедерации и  Высшего  Арбитражного  Суда  Российской  Федерации  от\r\n9 декабря 1999 года N 90/14,  в  пункте  10  которого, в частности,\r\nразъяснялось, что несоблюдение сроков внесения  вкладов  отдельными\r\nучастниками общества (третьими лицами) влечет признание  увеличения\r\nуставного  капитала  общества   несостоявшимся;   при   фактическом\r\nвнесении участниками  и  третьими  лицами  соответствующих  вкладов\r\nвклады в этом случае подлежат возврату им в разумный срок. Ссылаясь\r\nна  это  постановление,   Президиум   Высшего   Арбитражного   Суда\r\nРоссийской  Федерации  в  постановлении  от   4   марта   2008 года\r\nN 13554/07 указал, что его пункт 10 распространяется на  увеличение\r\nуставного капитала за  счет  внесения  дополнительных  вкладов  как\r\nвсеми участниками общества с ограниченной ответственностью,  так  и\r\nотдельными его участниками (третьими лицами).\r\n     В    целях     предотвращения     злоупотребления     правами,\r\nпредоставляемыми  обществу  с  ограниченной  ответственностью,  его\r\nучастникам и третьим лицам, а также для  поддержания  имущественной\r\nобеспеченности  деятельности  общества   Федеральным   законом   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=18e085acd407c06a1d41113e678d2f1dfff1bb44e81fae3d449fbc768e398d47\">от\r\n30 декабря 2008 года N 312-ФЗ</a> \"О внесении  изменений в часть первую\r\nГражданского   кодекса    Российской    Федерации    и    отдельные\r\nзаконодательные акты  Российской  Федерации\"  в  Федеральный  закон\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах  с  ограниченной  ответственностью\"</a>  был  внесен  ряд\r\nизменений.\r\n     Согласно  Федеральному  закону  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах  с  ограниченной\r\nответственностью\"</a>  в   ныне   действующей   редакции   единственным\r\nучредительным документом общества с  ограниченной  ответственностью\r\nявляется его устав (статья 12); решения общего собрания  участников\r\nобщества, касающиеся изменения его устава,  в  том  числе  в  части\r\nизменения  размера   уставного   капитала   общества,   принимаются\r\nбольшинством не менее двух третей голосов от общего  числа  голосов\r\nучастников общества, если необходимость большего числа голосов  для\r\nпринятия такого решения не предусмотрена данным <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">Федеральным законом</a>\r\nили уставом общества (подпункт 2 пункта  2  статьи  33  и  пункт  8\r\nстатьи 37). При этом из системного толкования положений его  статьи\r\n19 следует, что увеличение уставного капитала общества на основании\r\nпункта  1  данной  статьи  признается   несостоявшимся   в   случае\r\nнесоблюдения  сроков,  установленных  лишь   для   принятия   общим\r\nсобранием  участников  общества  решения  об   утверждении   итогов\r\nувеличения уставного капитала.\r\n     Одновременно  в  названном  Федеральном  законе  предусмотрены\r\nдостаточные  гарантии  прав  участников  общества  с   ограниченной\r\nответственностью, не согласных  с  увеличением  уставного  капитала\r\nобщества  за  счет  внесения  дополнительных  вкладов   всеми   его\r\nучастниками: такие участники вправе как внести дополнительный вклад\r\nнаравне  с  остальными  участниками  вне  зависимости  от  позиции,\r\nзанятой ими ранее  при  голосовании,  так  и  сохранить  свою  долю\r\nучастия в обществе, которая уменьшится  пропорционально  увеличению\r\nдолей остальных участников; кроме того, допускается  закрепление  в\r\nуставе общества положений,  в  силу  которых  принятие  решения  об\r\nувеличении уставного капитала общества за счет внесения  всеми  его\r\nучастниками  дополнительных  вкладов  может  быть  принято   только\r\nединогласно (пункт 1 статьи 19); наконец, в случае принятия решения\r\nоб  увеличении  уставного  капитала   общества   общество   обязано\r\nприобрести  по  требованию  его  участника,  голосовавшего   против\r\nпринятия такого решения или не принимавшего участия в  голосовании,\r\nдолю в уставном капитале общества,  принадлежащую  этому  участнику\r\n(абзац  второй  пункта  2  статьи  23);  решение  общего   собрания\r\nучастников  общества,  принятое  с  нарушением  требований  данного\r\nФедерального закона,  иных  правовых  актов  Российской  Федерации,\r\nустава общества, может  быть  признано  судом  недействительным  по\r\nзаявлению участника общества, не принимавшего участия в голосовании\r\nили голосовавшего против оспариваемого решения (пункт 1 статьи 43).\r\nЧто касается возможных злоупотреблений своими субъективными правами\r\nпод  видом  достижения  общего  интереса   со   стороны   отдельных\r\nучастников общества  с  ограниченной  ответственностью,  обладающих\r\n(совместно   или   по   отдельности)   значительным   корпоративным\r\nконтролем, то в таких  случаях  защита  прав  остальных  участников\r\nобщества  и  общества  в  целом  осуществляется  с   использованием\r\nпредусмотренных   гражданским   законодательством    юрисдикционных\r\nмеханизмов.\r\n     3.2. Правовое   регулирование   корпоративных   отношений    в\r\nконтексте  нахождения   конституционного   баланса   интересов   их\r\nучастников уже  являлось  предметом  рассмотрения  Конституционного\r\nСуда  Российской  Федерации.  Обращаясь  к  вопросу  о  возможности\r\nограничения отдельных прав участников  хозяйственного  общества,  а\r\nименно акционерного общества - в случае выкупа  образовавшихся  при\r\nконсолидации дробных акций и пакетов акций миноритарных акционеров,\r\nКонституционный  Суд  Российской  Федерации  в   Постановлении   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=b1e8a6dfaa636fd0faf4b208f1cffe1118ec7072815f403ac16ceb56d200db05\">от\r\n24 февраля 2004 года N 3-П</a> пришел к следующим выводам.\r\n     Предпринимательская  деятельность  в   организационно-правовой\r\nформе акционерного общества  затрагивает  интересы  большого  числа\r\nлиц -  акционеров,  инвесторов,   а   также   публичные   интересы.\r\nОсуществляя регулирование порядка создания  и  правового  положения\r\nакционерных обществ, прав и обязанностей  их  акционеров,  а  также\r\nобеспечивая  защиту  прав  и  интересов   акционеров,   государство\r\nдействует  в   определенных   Конституцией   Российской   Федерации\r\nпределах, исходя из того, что оно не вправе  лишать  акционерные  и\r\nдругие хозяйственные общества их правомочий, составляющих  основное\r\nсодержание конституционного права на свободное использование  своих\r\nспособностей и имущества для предпринимательской деятельности.\r\n     Поскольку   в   процессе   предпринимательской    деятельности\r\nакционерного общества  могут  сталкиваться  интересы  кредиторов  и\r\nакционеров,  акционеров  и  менеджмента,  акционеров -   владельцев\r\nкрупных пакетов акций и миноритарных акционеров, одной из  основных\r\nзадач   законодательства   об   акционерных   обществах    является\r\nобеспечение баланса  их  законных  интересов  с  учетом  того,  что\r\nКонституция  Российской  Федерации  закрепляет  принцип,   согласно\r\nкоторому осуществление прав  и  свобод  человека  и  гражданина  не\r\nдолжно нарушать права и свободы других лиц (статья 17, часть 3),  и\r\nгарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод  (статья  46,\r\nчасть 1).\r\n     Развивая  сформулированную  в  Постановлении  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=b1e8a6dfaa636fd0faf4b208f1cffe1118ec7072815f403ac16ceb56d200db05\">от  24   февраля\r\n2004 года  N 3-П</a>  правовую  позицию,  согласно   которой   в   силу\r\nособенностей предпринимательской деятельности в форме  акционерного\r\nобщества   основанием   для   отчуждения   у    части    акционеров\r\nпринадлежащего  им  имущества  могут  быть  интересы   акционерного\r\nобщества в целом, в той мере, в какой оно действует для  достижения\r\nобщего  для  акционерного  общества  блага,   Конституционный   Суд\r\nРоссийской Федерации в Определении <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=a8c1f9c82647cc8c768c2d563c3237076ff26d0c892ba50c1b4d0f62f9a78617\">от 3  июля  2007 года  N 681-О-П</a>\r\nуказал на  необходимость  установления  в  законодательном  порядке\r\nбаланса законных интересов, с одной  стороны,  самого  акционерного\r\nобщества, которое стремится к снижению своих издержек, и, с  другой\r\nстороны,  его  участников,  чьи  права  затрагиваются   принимаемым\r\nрешением по  управлению  обществом,  имея  при  этом  в  виду,  что\r\nограничение прав  владельцев  выкупаемых  ценных  бумаг  преследует\r\nзаконную цель достижения общего для открытого акционерного общества\r\nинтереса,  содержанием  которого  является  эффективное  управление\r\nобществом.\r\n     Приведенные правовые позиции Конституционного Суда  Российской\r\nФедерации,  выраженные  применительно  к  деятельности  акционерных\r\nобществ,  распространяются  и  на  деятельность  обладающих  схожей\r\nкорпоративной природой обществ с ограниченной ответственностью.  Из\r\nэтого следует,  что  уменьшение  в  уставном  капитале  общества  с\r\nограниченной ответственностью доли одного из его  участников  может\r\nбыть признано допустимым с точки зрения конституционных  принципов,\r\nесли это вызвано целями  достижения  общего  для  данного  общества\r\nинтереса  и  участнику,  доля  которого   уменьшается,   обеспечены\r\nэффективные механизмы защиты его интересов.\r\n     3.3. Несмотря на изменения, внесенные в правовое регулирование\r\nФедеральным законом <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=18e085acd407c06a1d41113e678d2f1dfff1bb44e81fae3d449fbc768e398d47\">от  30  декабря  2008 года  N 312-ФЗ</a>,  практика\r\nарбитражных судов, основанная на постановлении  Президиума  Высшего\r\nАрбитражного  Суда  Российской  Федерации  от  4  марта   2008 года\r\nN 13554/07,  сохранилась  до  настоящего  времени.  Так,   согласно\r\nпостановлению  Президиума  Высшего  Арбитражного  Суда   Российской\r\nФедерации  от  25  мая  2010 года  N 446/10  в  силу  императивного\r\nхарактера нормы  статьи  19  Федерального  закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах  с\r\nограниченной  ответственностью\"</a>   уставный   капитал   общества   с\r\nограниченной ответственностью не может быть  увеличен  на  величину\r\nфактически  внесенных  вкладов   иными   участниками   общества   с\r\nодновременным уменьшением номинальной стоимости доли, принадлежащей\r\nучастнику, отказавшемуся от внесения  вклада;  интерес  общества  в\r\nпривлечении  дополнительного  капитала  может  не   соответствовать\r\nинтересу конкретных участников общества в сохранении размера  своих\r\nдолей и  существующего  соотношения  между  ними;  с  учетом  этого\r\nназванный <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">Федеральный закон</a> требует  единогласного  решения  общего\r\nсобрания участников общества, дающего право на дополнительный вклад\r\n(вклады) не всем, а лишь отдельным участникам. Аналогичная  позиция\r\nотражена  в  определении  Высшего  Арбитражного   Суда   Российской\r\nФедерации  от  30  сентября  2013 года   N ВАС-13296/13   по   делу\r\nN А41-10596/12 и в ряде других решений.\r\n     Сложившаяся практика применения арбитражными судами  положений\r\nпункта 1 статьи 19 Федерального закона <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной\r\nответственностью\"</a> не позволяет в каждом конкретном  случае  достичь\r\nдолжного баланса интересов всех лиц, участвующих в  соответствующих\r\nправоотношениях, и принять решение, наиболее отвечающее требованиям\r\nсправедливости, на  что  ориентировался  федеральный  законодатель,\r\nвнося  изменения  в  названный   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">Федеральный   закон</a>.   Между   тем\r\nнормативная  конструкция,  содержащаяся  в  пункте  1   статьи   19\r\nФедерального закона <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной  ответственностью\"</a>\r\nи находящаяся в неразрывной  связи  с  пунктом  2  той  же  статьи,\r\nрассчитана  на  различные  ситуации,  в  которых   у   общества   с\r\nограниченной  ответственностью  может  возникнуть   потребность   в\r\nувеличении уставного  капитала,  например  в  случае  необходимости\r\nвыплатить  долги  кредиторам  и  тем  самым  избежать   банкротства\r\n(постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от\r\n12  августа  2008 года  по  делу  N А55-8567/2004)  или  в   случае\r\nзаконодательного изменения минимального размера уставного  капитала\r\nобщества (постановление Федерального арбитражного суда Центрального\r\nокруга  от  12  сентября  2011 года   по   делу   N А62-5125/2010).\r\nПотребность в изменении размера  уставного  капитала  заявителя  по\r\nнастоящему делу ООО \"Фирма Рейтинг\" была обусловлена его намерением\r\nвыйти на новый товарный рынок, для  осуществления  деятельности  на\r\nкотором  законом  предусматриваются  особые  требования  к  размеру\r\nуставного капитала.\r\n     Во  всех  подобных  случаях  положения  пункта  1  статьи   19\r\nФедерального закона <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной  ответственностью\"</a>\r\nдолжны   толковаться,   как    следует    из    правовых    позиций\r\nКонституционного Суда Российской Федерации, выраженных в том  числе\r\nв  настоящем  Постановлении,  исходя  из   интересов   общества   с\r\nограниченной  ответственностью   в   целом,   а   именно   как   не\r\nпредполагающие признания  принятого  необходимым  квалифицированным\r\nбольшинством   голосов   участников   общества    с    ограниченной\r\nответственностью решения об увеличении уставного капитала  общества\r\nза счет  внесения  дополнительных  вкладов  всеми  его  участниками\r\nнедействительным,  а  проведенного  в  результате  такого   решения\r\nувеличения  уставного  капитала общества - несостоявшимся  на   том\r\nосновании, что один или несколько участников  общества,  оставшиеся\r\nпри голосовании в меньшинстве, не внесли  дополнительные  вклады  в\r\nустановленные законом сроки. Иное означает нарушение вытекающего из\r\nКонституции Российской Федерации, в том числе ее статей 8 (часть 1)\r\nи 34 (часть 1), принципа стабильности гражданского оборота, а также\r\nконституционно  значимых  принципов  недопустимости   произвольного\r\nвмешательства   кого-либо   в   частные   дела   и   недопустимости\r\nосуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав\r\nи свобод других лиц.\r\n     Исходя из изложенного  и  руководствуясь  статьями  6  и  47-1\r\nчастью второй статьи 71, статьями 72, 74, 75,  78,  79,  87  и  100\r\nФедерального  конституционного   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном   Суде\r\nРоссийской Федерации\"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации\r\n\r\n                       п о с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. Признать   пункт   1   статьи   19   Федерального    закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах с ограниченной  ответственностью\"</a>  не  противоречащим\r\nКонституции Российской  Федерации,  поскольку  содержащиеся  в  нем\r\nположения - по своему конституционно-правовому смыслу  и  с  учетом\r\nранее  выраженных  Конституционным   Судом   Российской   Федерации\r\nправовых позиций - не предполагают признания принятого  необходимым\r\nквалифицированным  большинством  голосов  участников   общества   с\r\nограниченной  ответственностью  решения  об  увеличении   уставного\r\nкапитала общества за счет внесения дополнительных вкладов всеми его\r\nучастниками недействительным, а проведенного  в  результате  такого\r\nрешения увеличения уставного капитала общества - несостоявшимся  на\r\nтом основании, что участники общества, оставшиеся при голосовании в\r\nменьшинстве,  не  внесли  дополнительные  вклады  в   установленные\r\nзаконом сроки.\r\n     2. Судебные   акты   по   делу   общества    с    ограниченной\r\nответственностью \"Фирма Рейтинг\", вынесенные на основании пункта  1\r\nстатьи  19  Федерального  закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=fecde2044fabf5b5858976860dbd103fa4f52de8ade6637d91b4fdc09b6c8d20\">\"Об обществах   с   ограниченной\r\nответственностью\"</a>    в    истолковании,    расходящемся    с    его\r\nконституционно-правовым    смыслом,    выявленным    в    настоящем\r\nПостановлении, подлежат пересмотру в  установленном  порядке,  если\r\nдля этого нет иных препятствий.\r\n     3. Настоящее   Постановление   окончательно,    не    подлежит\r\nобжалованию, вступает в силу  со  дня  официального  опубликования,\r\nдействует  непосредственно  и  не  требует  подтверждения   другими\r\nорганами и должностными лицами.\r\n     4. Настоящее    Постановление    подлежит    незамедлительному\r\nопубликованию в  \"Российской  газете\",  \"Собрании  законодательства\r\nРоссийской Федерации\" и на \"Официальном  интернет-портале  правовой\r\nинформации\"   (www.pravo.gov.ru).   Постановление    должно    быть\r\nопубликовано также в  \"Вестнике  Конституционного  Суда  Российской\r\nФедерации\".\r\n\r\n\r\n     Конституционный Суд\r\n     Российской Федерации\r\n\r\n     N 3-П\r\n</p></body></html>"
}