Утратил силу - Федеральный закон\r\n от 29.12.2004 г. N 191-ФЗ\r\n\r\n\r\n\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n Принят Государственной Думой 8 апреля 1998 года\r\n Одобрен Советом Федерации 22 апреля 1998 года\r\n\r\n (В редакции федеральных законов от 30.12.2001 г. N 196-ФЗ;\r\n от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)\r\n\r\n Настоящий Кодекс регулирует отношения в области создания\r\nсистемы расселения, градостроительного планирования, застройки,\r\nблагоустройства городских и сельских поселений, развития их\r\nинженерной, транспортной и социальной инфраструктур, рационального\r\nприродопользования, сохранения объектов историко-культурного\r\nнаследия и охраны окружающей природной среды в целях обеспечения\r\nблагоприятных условий проживания населения.\r\n Настоящий Кодекс определяет компетенцию органов\r\nгосударственной власти Российской Федерации, органов\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, права и\r\nобязанности граждан и юридических лиц в области градостроительной\r\nдеятельности, роль градостроительной документации и\r\nградостроительных регламентов в регулировании использования\r\nтерритории Российской Федерации, а также ответственность за\r\nнарушение законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве.\r\n\r\n Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 1. Основные понятия\r\n\r\n Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе:\r\n градостроительная деятельность (далее также -\r\nградостроительство) - деятельность государственных органов, органов\r\nместного самоуправления, физических и юридических лиц в области\r\nградостроительного планирования развития территорий и поселений,\r\nопределения видов использования земельных участков, проектирования,\r\nстроительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом\r\nинтересов граждан, общественных и государственных интересов, а\r\nтакже национальных, историко-культурных, экологических, природных\r\nособенностей указанных территорий и поселений;\r\n градостроительная документация - документация о\r\nградостроительном планировании развития территорий и поселений и об\r\nих застройке;\r\n зонирование - деление территории на зоны при градостроительном\r\nпланировании развития территорий и поселений с определением видов\r\nградостроительного использования установленных зон и ограничений на\r\nих использование;\r\n объекты недвижимости в градостроительстве (далее - объекты\r\nнедвижимости) - объекты, в отношении которых осуществляется\r\nградостроительная деятельность и которые определены в абзаце первом\r\nпункта 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации;\r\n инженерная, транспортная и социальная инфраструктуры -\r\nкомплекс сооружений и коммуникаций транспорта, связи, инженерного\r\nоборудования, а также объектов социального и культурно-бытового\r\nобслуживания населения, обеспечивающий устойчивое развитие и\r\nфункционирование поселений и межселенных территорий;\r\n межселенные территории - территории за пределами границ\r\nпоселений;\r\n устойчивое развитие поселений и межселенных территорий -\r\nразвитие территорий и поселений при осуществлении градостроительной\r\nдеятельности в целях обеспечения градостроительными средствами\r\nблагоприятных условий проживания населения, в том числе ограничение\r\nвредного воздействия хозяйственной и иной деятельности на\r\nокружающую природную среду и ее рациональное использование в\r\nинтересах настоящего и будущего поколений;\r\n государственные градостроительные нормативы и правила -\r\nнормативно-технические документы, разработанные и утвержденные\r\nфедеральным органом архитектуры и градостроительства или органами\r\nархитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации и\r\nподлежащие обязательному исполнению при осуществлении\r\nградостроительной деятельности всех видов;\r\n градостроительный устав (кодекс) - закон субъекта Российской\r\nФедерации, определяющий порядок осуществления градостроительной\r\nдеятельности на его территории;\r\n правовое зонирование - деятельность органов местного\r\nсамоуправления в области разработки и реализации правил застройки\r\nтерриторий городских и сельских поселений, других муниципальных\r\nобразований;\r\n правила землепользования и застройки территорий городских и\r\nсельских поселений, других муниципальных образований\r\n(градостроительные уставы городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований) (далее - правила застройки) -\r\nнормативные правовые акты органов местного самоуправления,\r\nрегулирующие использование и изменения объектов недвижимости\r\nпосредством введения градостроительных регламентов;\r\n градостроительный регламент - совокупность установленных\r\nправилами застройки параметров и видов использования земельных\r\nучастков и иных объектов недвижимости в городских и сельских\r\nпоселениях, других муниципальных образованиях, а также допустимых\r\nизменений объектов недвижимости при осуществлении градостроительной\r\nдеятельности в пределах каждой зоны;\r\n разрешенное использование земельных участков и иных объектов\r\nнедвижимости в градостроительстве - использование объектов\r\nнедвижимости в соответствии с градостроительным регламентом;\r\nограничения на использование указанных объектов, установленные в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации, а также\r\nсервитуты;\r\n красные линии - границы, отделяющие территории кварталов,\r\nмикрорайонов и других элементов планировочной структуры от улиц,\r\nпроездов и площадей в городских и сельских поселениях;\r\n линии регулирования застройки - границы застройки,\r\nустанавливаемые при размещении зданий, строений, сооружений, с\r\nотступом от красных линий или от границ земельного участка.\r\n\r\n Статья 2. Законодательство Российской Федерации о\r\n градостроительстве\r\n\r\n 1. Законодательство Российской Федерации о градостроительстве\r\nсостоит из Градостроительного кодекса Российской Федерации, иных\r\nфедеральных законов и нормативных правовых актов Российской\r\nФедерации, а также законов и иных нормативных правовых актов\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n 2. Градостроительный кодекс Российской Федерации, иные\r\nфедеральные законы и принимаемые в соответствии с ними нормативные\r\nправовые акты Российской Федерации в области градостроительства\r\nустанавливают градостроительные требования к планированию развития\r\nтерритории Российской Федерации; условиям и порядку использования\r\nземель для градостроительной деятельности; разработке и реализации\r\nоснов федеральной политики и федеральных программ в области\r\nэкономического, экологического, социального, культурного и\r\nнационального развития Российской Федерации; размещению федеральных\r\nэнергетических систем, объектов ядерной энергетики, федерального\r\nтранспорта, объектов связи, связанных с космической деятельностью\r\nобъектов, объектов обороны и безопасности; разработке стандартов в\r\nобласти градостроительного планирования и застройки территорий и\r\nпоселений; применению в градостроительстве данных государственного\r\nкартографо-геодезического фонда Российской Федерации, а также\r\nтребования к определению объектов градостроительной деятельности,\r\nна которые требуется выделение средств из федерального бюджета и\r\nфедеральных фондов регионального развития.\r\n 3. Законы и иные нормативные правовые акты субъектов\r\nРоссийской Федерации, регулирующие отношения в области\r\nградостроительной деятельности при решении вопросов владения,\r\nпользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими\r\nприродными ресурсами, а также в области природопользования, охраны\r\nокружающей среды, особо охраняемых природных территорий, памятников\r\nистории и культуры, обеспечения экологической безопасности,\r\nпредупреждения чрезвычайных ситуаций и ликвидации их последствий,\r\nне могут противоречить настоящему Кодексу и принимаемым в\r\nсоответствии с ним федеральным законам.\r\n 4. По вопросам градостроительной деятельности принимаются\r\nнормативные правовые акты органов местного самоуправления.\r\n 5. Общепризнанные принципы и нормы международного права и\r\nмеждународные договоры Российской Федерации в области\r\nградостроительной деятельности являются составной частью правовой\r\nсистемы Российской Федерации. Если международным договором\r\nРоссийской Федерации установлены иные правила, чем те, которые\r\nпредусмотрены настоящим Кодексом, применяются правила\r\nмеждународного договора.\r\n\r\n Статья 3. Государственные, общественные и частные интересы в\r\n области градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. Государственные интересы в области градостроительной\r\nдеятельности - интересы Российской Федерации и субъектов Российской\r\nФедерации в обеспечении условий для устойчивого развития поселений\r\nи межселенных территорий, функционирования государственных систем\r\nинженерной и транспортной инфраструктур, сохранения природных\r\nресурсов, охраны государственных объектов историко-культурного и\r\nприродного наследия, территорий традиционного проживания коренных\r\nмалочисленных народов. В случае, если градостроительная\r\nдеятельность противоречит государственным интересам, такая\r\nдеятельность может быть прекращена.\r\n 2. Общественные интересы в области градостроительной\r\nдеятельности - интересы населения городских и сельских поселений,\r\nдругих муниципальных образований в обеспечении благоприятных\r\nусловий проживания, ограничения вредного воздействия хозяйственной\r\nи иной деятельности на окружающую среду градостроительными\r\nсредствами, улучшения экологической обстановки, развития\r\nинженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и\r\nсельских поселений и прилегающих к ним территорий и сохранения\r\nтерриторий объектов историко-культурного и природного наследия. В\r\nслучае, если градостроительная деятельность противоречит\r\nобщественным интересам, такая деятельность может быть прекращена.\r\n 3. Частные интересы в области градостроительной деятельности -\r\nинтересы граждан и юридических лиц в связи с осуществлением\r\nградостроительной деятельности на принадлежащих им земельных\r\nучастках. Градостроительная деятельность граждан и юридических лиц\r\nможет быть ограничена в случае, если она препятствует реализации\r\nправ и законных интересов собственников, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов сопредельных земельных участков и\r\nиных объектов недвижимости.\r\n 4. Государственные, общественные и частные интересы в области\r\nградостроительной деятельности обеспечиваются посредством\r\nвыполнения требований нормативных правовых актов, государственных\r\nградостроительных нормативов и правил; реализации градостроительной\r\nи проектной документации в целях обеспечения благоприятных условий\r\nпроживания, а также посредством осуществления контроля за их\r\nвыполнением.\r\n Согласование государственных и общественных интересов в\r\nобласти градостроительной деятельности обеспечивается органами\r\nгосударственной власти и органами местного самоуправления.\r\n 5. Споры, возникающие при осуществлении градостроительной\r\nдеятельности, рассматриваются федеральными органами исполнительной\r\nвласти, органами исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации, органами местного самоуправления, судом в пределах их\r\nкомпетенции.\r\n 6. Создание, использование, реконструкция и любые иные\r\nизменения недвижимости должны соответствовать утвержденной\r\nградостроительной документации, государственным градостроительным\r\nнормативам и правилам и правилам застройки.\r\n\r\n Статья 4. Объекты градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. Объектами градостроительной деятельности являются\r\nтерритория Российской Федерации, части территории Российской\r\nФедерации, территории субъектов Российской Федерации, части\r\nтерриторий субъектов Российской Федерации, территории поселений,\r\nчасти территорий поселений, территории других муниципальных\r\nобразований, части территорий других муниципальных образований;\r\nобъекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на\r\nмежселенных территориях. Для объектов градостроительной\r\nдеятельности разрабатывается градостроительная документация.\r\n 2. Градостроительная деятельность применительно к объектам,\r\nуказанным в пункте 1 настоящей статьи, регулируется федеральными\r\nзаконами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными\r\nправовыми актами Российской Федерации, законами и иными\r\nнормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, а\r\nтакже нормативными правовыми актами органов местного\r\nсамоуправления.\r\n\r\n Статья 5. Типы поселений Российской Федерации\r\n\r\n 1. При осуществлении градостроительной деятельности должны\r\nучитываться особенности поселений, в том числе численность их\r\nнаселения, научно-производственная специализация указанных\r\nпоселений, а также значение поселений в системе расселения\r\nнаселения (далее - система расселения) и\r\nадминистративно-территориальном устройстве Российской Федерации.\r\n 2. Поселения Российской Федерации подразделяются на городские\r\n(города и поселки) и сельские (села, станицы, деревни, хутора,\r\nкишлаки, аулы, стойбища, заимки и иные) поселения.\r\n 3. В зависимости от численности населения городские и сельские\r\nпоселения соответственно подразделяются на:\r\n сверхкрупные города (численность населения свыше 3 миллионов\r\nчеловек);\r\n крупнейшие города (численность населения от 1 миллиона до 3\r\nмиллионов человек);\r\n крупные города (численность населения от 250 тысяч до 1\r\nмиллиона человек);\r\n большие города (численность населения от 100 тысяч до 250\r\nтысяч человек);\r\n средние города (численность населения от 50 тысяч до 100 тысяч\r\nчеловек);\r\n малые города и поселки (численность населения до 50 тысяч\r\nчеловек);\r\n крупные сельские поселения (численность населения свыше 5\r\nтысяч человек);\r\n большие сельские поселения (численность населения от 1 тысячи\r\nдо 5 тысяч человек);\r\n средние сельские поселения (численность населения от 200\r\nчеловек до 1 тысячи человек);\r\n малые сельские поселения (численность населения менее 200\r\nчеловек).\r\n 4. Поселения, имеющие временное значение и непостоянный состав\r\nнаселения и являющиеся объектами служебного назначения в\r\nсоответствующей отрасли экономики (железнодорожные будки, дома\r\nлесников, бакенщиков, полевые станы и тому подобное), а также\r\nодиночные дома находятся в ведении муниципальных образований, с\r\nкоторыми указанные поселения связаны в административном,\r\nпроизводственном или территориальном отношениях.\r\n 5. В зависимости от типа поселения устанавливаются вид и\r\nсодержание градостроительной документации, порядок ее разработки,\r\nсогласования и утверждения в соответствии с нормативными правовыми\r\nактами Российской Федерации и нормативными правовыми актами\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n 6. Градостроительные требования к условиям и порядку\r\nпользования землями поселений устанавливаются настоящим Кодексом и\r\nпринимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными\r\nнормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и\r\nиными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации\r\nи нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.\r\n\r\n Статья 6. Особое регулирование градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. Особому регулированию подлежит градостроительная\r\nдеятельность в случаях, если без введения специальных правил\r\nиспользования территории обеспечение частных, общественных или\r\nгосударственных интересов в области градостроительства невозможно\r\nили затруднено.\r\n Объекты градостроительной деятельности, подлежащие особому\r\nрегулированию (далее - объекты градостроительной деятельности\r\nособого регулирования), могут быть федерального значения, значения\r\nсубъектов Российской Федерации и местного значения. Отнесение\r\nуказанных объектов к объектам федерального значения, значения\r\nсубъектов Российской Федерации и местного значения осуществляется\r\nпо основаниям и в порядке, которые установлены законодательством\r\nРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской\r\nФедерации.\r\n 2. Особое регулирование градостроительной деятельности на\r\nтерриториях и в поселениях осуществляется посредством:\r\n введения специальных государственных стандартов,\r\nгосударственных градостроительных нормативов и правил;\r\n введения особого порядка разработки, согласования и\r\nутверждения градостроительной документации;\r\n выдачи специальных разрешений на строительство (статья 63\r\nнастоящего Кодекса).\r\n 3. К территориям, на которых градостроительная деятельность\r\nподлежит особому регулированию, могут относиться территории\r\nобъектов историко-культурного наследия; особо охраняемые природные\r\nтерритории; территории традиционного проживания коренных\r\nмалочисленных народов; территории свободных экономических зон;\r\nтерритории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций\r\nприродного и техногенного характера; территории зон чрезвычайных\r\nэкологических ситуаций, экологического бедствия; территории\r\nдепрессивных районов и иные территории.\r\n 4. К поселениям, которые являются объектами градостроительной\r\nдеятельности особого регулирования, могут быть отнесены:\r\n город Москва - столица Российской Федерации;\r\n город Санкт-Петербург;\r\n города - центры субъектов Российской Федерации;\r\n города-курорты;\r\n исторические поселения, а также поселения, на территориях\r\nкоторых имеются памятники истории и культуры;\r\n городские и сельские поселения с особым режимом\r\nжизнедеятельности (военные городки и другие закрытые\r\nадминистративно-территориальные образования, поселения в\r\nгосударственных природных заповедниках, национальных парках,\r\nприродных парках и тому подобное);\r\n городские и сельские поселения, которые расположены в регионах\r\nс экстремальными природно-климатическими условиями или особо\r\nнеблагоприятными экологическими условиями вследствие радиоактивного\r\nзагрязнения, повышенной сейсмичности или которые подвержены\r\nвоздействию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера.\r\n 5. Границы объектов градостроительной деятельности особого\r\nрегулирования могут не совпадать с границами\r\nадминистративно-территориальных образований и определяются в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации и\r\nзаконодательством субъектов Российской Федерации.\r\n\r\n Глава II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПРАВ ГРАЖДАН НА БЛАГОПРИЯТНУЮ\r\n СРЕДУ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 7. Право граждан на благоприятную среду\r\n жизнедеятельности\r\n\r\n 1. Каждый гражданин имеет право на благоприятную среду\r\nжизнедеятельности.\r\n 2. Осуществление такого права гражданина предусматривает:\r\n градостроительное планирование развития территорий и\r\nпоселений;\r\n участие граждан и общественных объединений в осуществлении\r\nградостроительной деятельности;\r\n государственное нормирование градостроительной деятельности;\r\n лицензирование градостроительной деятельности отдельных видов;\r\n сертификацию строительных материалов отдельных видов и услуг\r\nотдельных видов в области строительства;\r\n государственный и общественный контроль за осуществлением\r\nградостроительной деятельности и соблюдением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве;\r\n компенсацию в административном порядке вреда, причиненного\r\nгражданам в результате нарушения законодательства Российской\r\nФедерации о градостроительстве и повлекшего за собой ухудшение\r\nсреды жизнедеятельности;\r\n возмещение вреда, причиненного здоровью и имуществу граждан в\r\nрезультате нарушения законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве;\r\n привлечение к ответственности лиц, виновных в нарушении\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве.\r\n\r\n Статья 8. Обеспечение прав граждан на выбор места жительства в\r\n пределах территории Российской Федерации при\r\n осуществлении градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. При осуществлении градостроительной деятельности должны\r\nобеспечиваться необходимые условия для реализации конституционных\r\nправ граждан Российской Федерации на выбор места жительства и\r\nблагоприятную среду жизнедеятельности в пределах территории\r\nРоссийской Федерации в соответствии с государственной политикой в\r\nобласти градостроительства.\r\n 2. На территориях городских и сельских поселений\r\nградостроительная деятельность осуществляется в соответствии с\r\nградостроительной документацией, правилами застройки,\r\nгосударственными градостроительными нормативами и правилами,\r\nэкологическими и санитарно-гигиеническими требованиями.\r\n\r\n Статья 9. Обеспечение при осуществлении градостроительной\r\n деятельности требований безопасности территорий и\r\n поселений и их защиты от воздействия чрезвычайных\r\n ситуаций природного и техногенного характера\r\n\r\n 1. Градостроительная деятельность должна осуществляться с\r\nсоблюдением требований безопасности территорий и поселений и их\r\nзащиты от воздействия чрезвычайных ситуаций природного и\r\nтехногенного характера.\r\n 2. Требования безопасности территорий и поселений и их защиты\r\nот воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера устанавливаются нормативными правовыми актами Российской\r\nФедерации, а также нормативно-техническими документами федеральных\r\nорганов архитектуры и градостроительства, федеральных органов по\r\nохране окружающей природной среды, санитарно-эпидемиологическому\r\nнадзору, гражданской обороне, предупреждению и ликвидации\r\nчрезвычайных ситуаций, земельным ресурсам и землеустройству, охране\r\nнедр, вод, атмосферного воздуха, почв, нормативно-техническими\r\nдокументами других федеральных органов государственного контроля и\r\nнадзора, нормативными правовыми актами субъектов Российской\r\nФедерации.\r\n 3. В градостроительную документацию всех видов включаются\r\nразделы о защите территорий и поселений от воздействия чрезвычайных\r\nситуаций природного и техногенного характера, а также определяются\r\nмероприятия по гражданской обороне и предупреждению чрезвычайных\r\nситуаций.\r\n 4. Для территорий и поселений, подверженных воздействию\r\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,\r\nразрабатываются специальные схемы и проекты защиты территорий и\r\nпоселений от указанных воздействий в соответствии с требованиями,\r\nпредусмотренными пунктом 2 настоящей статьи.\r\n 5. Запрещаются разработка, согласование, утверждение и\r\nреализация градостроительной документации, разработанной без учета\r\nматериалов соответствующих комплексных инженерных изысканий.\r\n 6. На территориях и в поселениях, подверженных воздействию\r\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ведется\r\nмониторинг состояния среды жизнедеятельности. Сведения об указанных\r\nситуациях вносятся в государственный градостроительный кадастр.\r\n\r\n Статья 10. Обеспечение при осуществлении градостроительной\r\n деятельности соблюдения требований охраны\r\n окружающей природной среды, экологической\r\n безопасности и санитарных правил\r\n\r\n 1. Разработка градостроительной документации, строительство и\r\nреконструкция городских и сельских поселений, зданий, строений и\r\nсооружений должны осуществляться с соблюдением требований охраны\r\nокружающей природной среды, экологической безопасности и санитарных\r\nправил, с учетом состояния территорий городских и сельских\r\nпоселений и ограничений в области экологической безопасности,\r\nустановленных территориальными комплексными схемами охраны природы\r\nи природопользования, а также с учетом последствий вредного\r\nвоздействия хозяйственной и иной деятельности на окружающую\r\nприродную среду и здоровье человека.\r\n При разработке градостроительной документации следует\r\nпредусматривать мероприятия по охране окружающей природной среды,\r\nопределенные заданием на разработку градостроительной документации.\r\n 2. В градостроительную документацию всех видов в соответствии\r\nс заданием на ее разработку включаются разделы об охране недр,\r\nокружающей природной среды, о рациональном использовании природных\r\nресурсов и землеустройстве.\r\n Для зон чрезвычайной экологической ситуации и экологического\r\nбедствия территорий субъектов Российской Федерации,\r\nтерриториально-производственных комплексов, городов - крупных\r\nпромышленных центров и отдельных промышленных комплексов\r\nразрабатываются территориальные комплексные схемы охраны природы и\r\nприродопользования.\r\n 3. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы\r\nземельных участков и иных объектов недвижимости при осуществлении\r\nградостроительной деятельности обязаны соблюдать требования охраны\r\nокружающей природной среды и экологической безопасности,\r\nпредусмотренные градостроительной документацией, а также санитарные\r\nправила.\r\n 4. Территории, загрязненные химическими и биологическими\r\nвеществами, вредными микроорганизмами свыше предельно допустимых\r\nконцентраций, радиоактивными веществами в количествах свыше\r\nпредельно допустимых уровней, в случаях, если проживание населения\r\nи осуществление хозяйственной и иной деятельности на таких\r\nтерриториях создают угрозу здоровью человека, подлежат консервации\r\nи специальной обработке в порядке, установленном законодательством\r\nРоссийской Федерации об охране окружающей природной среды.\r\n В зависимости от степени загрязнения и способа оздоровления\r\nуказанных территорий может быть введен особый режим их\r\nиспользования или установлено иное функциональное назначение.\r\n 5. В случаях, если государственные или общественные интересы\r\nтребуют осуществления хозяйственной и иной деятельности на\r\nтерриториях, неблагополучных в экологическом отношении, допускается\r\nвременное проживание населения на таких территориях с установлением\r\nособого регулирования градостроительной деятельности в соответствии\r\nс градостроительной документацией (статья 6 настоящего Кодекса).\r\n\r\n Статья 11. Обеспечение размещения предприятий, учреждений,\r\n организаций и имеющих рекреационное и\r\n оздоровительное значение объектов\r\n\r\n 1. Размещение предприятий, учреждений, организаций должно\r\nотвечать государственным градостроительным нормативам и правилам,\r\nтребованиям зонирования территорий, обеспечения благоприятных\r\nусловий для проживания населения.\r\n 2. При осуществлении градостроительной деятельности должны\r\nучитываться благоприятные природно-климатические, лечебные,\r\nсанитарно-гигиенические и иные благоприятные условия территорий и\r\nпоселений в целях обеспечения прав граждан на отдых.\r\n 3. В местах постоянного проживания населения выделяются\r\nтерритории для обеспечения размещения имеющих рекреационное и\r\nоздоровительное значение объектов в соответствии с\r\nградостроительной документацией, государственными\r\nградостроительными нормативами и правилами.\r\n 4. Размещение предприятий, учреждений, организаций и имеющих\r\nрекреационное и оздоровительное значение объектов обеспечивают\r\nфедеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации и органы местного\r\nсамоуправления в соответствии с их компетенцией.\r\n\r\n Статья 12. Обеспечение при осуществлении градостроительной\r\n деятельности соблюдения требований сохранения\r\n объектов историко-культурного наследия и особо\r\n охраняемых природных территорий\r\n\r\n 1. При осуществлении градостроительной деятельности должно\r\nобеспечиваться соблюдение требований сохранения объектов\r\nисторико-культурного наследия и особо охраняемых природных\r\nтерриторий.\r\n 2. В поселениях и на территориях, имеющих памятники истории и\r\nкультуры, в том числе памятники археологии, особо охраняемые\r\nприродные территории, устанавливаются границы зон охраны, в\r\nпределах которых запрещается или ограничивается градостроительная,\r\nхозяйственная и иная деятельность, причиняющая вред объектам\r\nисторико-культурного наследия, особо охраняемым природным\r\nтерриториям, окружающей природной среде или ухудшающая их состояние\r\nи нарушающая целостность и сохранность.\r\n Границы зон охраны памятников истории и культуры, особо\r\nохраняемых природных территорий определяются градостроительной\r\nдокументацией и утверждаются в порядке, установленном\r\nзаконодательством об охране памятников истории и культуры и об\r\nохране окружающей природной среды.\r\n\r\n Статья 13. Обеспечение соблюдения градостроительных требований\r\n при размещении объектов социального и\r\n культурно-бытового обслуживания населения\r\n\r\n 1. В градостроительной документации о градостроительном\r\nпланировании развития территорий и поселений и об их застройке\r\nопределяются состав и структура объектов социального и\r\nкультурно-бытового обслуживания населения с учетом комплексности\r\nзастройки, интересов различных социально-демографических и\r\nпрофессиональных групп населения.\r\n 2. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации\r\nи органы местного самоуправления создают систему социального и\r\nкультурно-бытового обслуживания населения в городских и сельских\r\nпоселениях в соответствии с планировочной структурой поселений, их\r\nзначением в межселенном социальном и культурно-бытовом обслуживании\r\nи с учетом развития предпринимательства и конкуренции в сфере\r\nуслуг.\r\n 3. Изменение назначения объектов социального и\r\nкультурно-бытового обслуживания населения, которое влечет за собой\r\nснижение установленного государственными градостроительными\r\nнормативами и правилами уровня обслуживания населения, не\r\nдопускается.\r\n\r\n Статья 14. Обеспечение создания систем инженерной\r\n инфраструктуры и благоустройства территорий\r\n\r\n 1. На территориях, используемых для проживания населения и\r\nосуществления хозяйственной и иной деятельности, создаются системы\r\nинженерной инфраструктуры и благоустройства (озеленение и\r\nинженерная подготовка территорий) территорий с учетом типа\r\nпоселения и его застройки, вида хозяйственной и иной деятельности и\r\nв соответствии с государственными градостроительными нормативами и\r\nправилами.\r\n Виды систем инженерной инфраструктуры и благоустройства\r\nтерриторий и ограничения на их использование и эксплуатацию при\r\nосуществлении градостроительной деятельности определяются\r\nградостроительной документацией и разрабатываемыми на ее основе\r\nспециальными схемами и проектами развития инженерной инфраструктуры\r\nи благоустройства территорий.\r\n 2. При разработке градостроительной документации,\r\nстроительстве и эксплуатации магистральных сетей и головных\r\nсооружений инженерной инфраструктуры, а также при проведении работ\r\nпо инженерной подготовке территорий учитываются интересы поселений,\r\nрасположенных на прилегающих к ним территориях, в целях исключения\r\nзагрязнения источников водоснабжения, почв, атмосферного воздуха,\r\nзагрязнения и уничтожения объектов зеленого фонда, в том числе\r\nвредного воздействия сооружений и коммуникаций инженерного\r\nоборудования и благоустройства территорий (очистных сооружений\r\nканализации, объектов тепло-, электро- и газоснабжения, свалок\r\nбытовых и промышленных отходов, мусороперерабатывающих заводов и\r\nдругих).\r\n 3. Создание и развитие систем инженерной инфраструктуры и\r\nблагоустройства территорий субъектов Российской Федерации,\r\nгородских и сельских поселений, других муниципальных образований\r\nобеспечивают органы исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации и органы местного самоуправления.\r\n 4. Развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства\r\nтерриторий федерального значения обеспечивают федеральные органы\r\nисполнительной власти на основе федеральных целевых программ за\r\nсчет средств федерального бюджета и иных не запрещенных законом\r\nисточников.\r\n 5. Развитие систем инженерной инфраструктуры и благоустройства\r\nтерриторий поселений должно быть увязано с развитием\r\nгосударственных систем инженерной инфраструктуры и благоустройства\r\nтерриторий и должно обеспечивать устойчивое развитие поселений и\r\nмежселенных территорий.\r\n 6. Участие собственников, владельцев, пользователей и\r\nарендаторов объектов недвижимости в обеспечении развития и\r\nэксплуатации систем инженерной инфраструктуры и благоустройства\r\nтерриторий поселений осуществляется по соглашениям с органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами\r\nместного самоуправления в соответствии с законодательством\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 15. Создание условий доступности мест работы и отдыха,\r\n центров социально-культурного обслуживания\r\n\r\n 1. Территории городских и сельских поселений обеспечиваются\r\nсооружениями и коммуникациями транспорта в целях создания доступа к\r\nместам работы и отдыха, центрам социально-культурного обслуживания\r\nдля всех категорий населения, в том числе инвалидов, независимо от\r\nместа их проживания.\r\n Развитие государственных и муниципальных систем транспортной\r\nинфраструктуры, виды транспорта определяются градостроительной\r\nдокументацией и разрабатываемыми на ее основе специальными схемами\r\nи проектами развития транспортной инфраструктуры.\r\n 2. При проектировании и строительстве поселения необходимо\r\nпредусматривать единую систему коммуникаций транспорта и\r\nулично-дорожной сети, увязанную с планировочной структурой\r\nпоселения и прилегающей к нему территории, в целях обеспечения\r\nудобных и безопасных связей со всеми частями территории поселения и\r\nего пригородной зоны, а также с другими территориями и поселениями.\r\n 3. Создание и развитие системы транспортной инфраструктуры\r\nсубъектов Российской Федерации и муниципальной системы транспортной\r\nинфраструктуры обеспечивают органы исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации и органы местного самоуправления.\r\n 4. Развитие системы транспортной инфраструктуры федерального\r\nзначения обеспечивают федеральные органы исполнительной власти на\r\nоснове федеральных целевых программ за счет средств федерального\r\nбюджета и иных не запрещенных законом источников.\r\n 5. Участие собственников, владельцев, пользователей и\r\nарендаторов объектов недвижимости в обеспечении развития и\r\nэксплуатации систем транспортной инфраструктуры поселений и\r\nтранспортной инфраструктуры прилегающих к ним территорий\r\nосуществляется на основании соглашений с органами исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации и органами местного\r\nсамоуправления в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 16. Обеспечение соблюдения градостроительных требований\r\n к использованию гражданами и юридическими лицами\r\n земельных участков\r\n\r\n При осуществлении градостроительной деятельности использование\r\nземельных участков гражданами и юридическими лицами, являющимися\r\nсоответственно собственниками, владельцами, пользователями и\r\nарендаторами земельных участков, проводится с соблюдением\r\nразрешенного использования объектов недвижимости в соответствии с\r\nградостроительными регламентами, предусмотренными правилами\r\nзастройки, а также с соблюдением красных линий, которые установлены\r\nпроектами планировки.\r\n\r\n Статья 17. Создание условий для беспрепятственного доступа\r\n инвалидов к объектам инженерной, транспортной и\r\n социальной инфраструктур\r\n\r\n 1. Правительство Российской Федерации, органы исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации, органы местного\r\nсамоуправления и организации создают условия для беспрепятственного\r\nдоступа инвалидов (в том числе инвалидов, использующих\r\nкресла-коляски и собак-проводников) к объектам социальной\r\nинфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям,\r\nстроениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха,\r\nкультурно-зрелищным и другим учреждениям), а также для\r\nбеспрепятственного пользования воздушным, железнодорожным,\r\nавтомобильным, водным транспортом и всеми видами городского и\r\nпригородного пассажирского транспорта, средствами связи и\r\nинформации.\r\n 2. Градостроительное планирование и застройка городских и\r\nсельских поселений, разработка проектной документации для\r\nстроительства, реконструкции зданий, строений и сооружений и их\r\nкомплексов, объектов инженерной и транспортной инфраструктур без\r\nучета обеспечения условий для беспрепятственного доступа инвалидов\r\nк объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и\r\nиспользования таких объектов инвалидами не допускаются.\r\n Мероприятия по приспособлению объектов инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур для беспрепятственного\r\nдоступа инвалидов к ним и использования таких объектов инвалидами\r\nосуществляются в соответствии с федеральными целевыми программами,\r\nцелевыми программами субъектов Российской Федерации и местными\r\nцелевыми программами.\r\n В случае, если объекты инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур общего пользования невозможно полностью приспособить\r\nдля беспрепятственного доступа инвалидов к ним, собственниками\r\nтаких объектов должны осуществляться по согласованию с\r\nобщественными объединениями инвалидов меры, обеспечивающие\r\nминимальные потребности инвалидов.\r\n 3. Федеральные органы исполнительной власти, органы\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы\r\nместного самоуправления, организации привлекают полномочных\r\nпредставителей общественных объединений инвалидов для подготовки\r\nрешений вопросов, касающихся интересов инвалидов. Решения таких\r\nвопросов, принятые без участия полномочных представителей\r\nобщественных объединений инвалидов, могут быть признаны судом\r\nнедействительными.\r\n\r\n Статья 18. Участие граждан, их объединений и юридических лиц\r\n Российской Федерации в обсуждении и принятии\r\n решений в области градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. Граждане, их объединения и юридические лица Российской\r\nФедерации имеют право на достоверную, полную и своевременную\r\nинформацию о состоянии среды жизнедеятельности, ее предполагаемых\r\nизменениях (строительстве, реконструкции объектов\r\nжилищно-гражданского назначения, благоустройстве территорий,\r\nпрокладке инженерных и транспортных коммуникаций) и иную информацию\r\nо градостроительной деятельности, за исключением информации,\r\nсодержащей государственную тайну в соответствии с федеральным\r\nзаконом.\r\n 2. Информирование граждан, их объединений и юридических лиц\r\nРоссийской Федерации о градостроительной деятельности\r\nосуществляется соответствующими федеральными органами\r\nисполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации, органами местного самоуправления через\r\nсредства массовой информации, посредством проведения общественных\r\nобсуждений, а также организации экспозиций и выставок.\r\n Порядок информирования граждан, их объединений и юридических\r\nлиц Российской Федерации о градостроительной деятельности\r\nустанавливается нормативными правовыми актами Российской Федерации\r\nи нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.\r\n 3. В случае непредоставления информации, ее несвоевременного\r\nпредоставления, предоставления неполной и (или) недостоверной\r\nинформации о состоянии среды жизнедеятельности и ее предполагаемых\r\nизменениях соответствующими органами государственной власти,\r\nорганами местного самоуправления и должностными лицами граждане\r\nРоссийской Федерации имеют право обращаться в суд.\r\n 4. Граждане Российской Федерации и их объединения до\r\nутверждения градостроительной документации имеют право обсуждать,\r\nвносить предложения и участвовать в подготовке решений в области\r\nградостроительной деятельности в любой форме: участие в собраниях\r\n(сходах) граждан, участие в общественных слушаниях, обсуждениях\r\nградостроительной документации и иные формы, требовать рассмотрения\r\nих предложений.\r\n Граждане Российской Федерации и их объединения до утверждения\r\nградостроительной документации могут проводить независимые\r\nэкспертизы указанной документации за счет собственных средств.\r\nПроведение таких экспертиз не влечет за собой задержку сроков\r\nсогласования градостроительной документации с заинтересованными\r\nорганизациями и проведения государственной экспертизы\r\nградостроительной документации. Независимые экспертизы\r\nградостроительной документации могут использоваться для обжалования\r\nв суд или арбитражный суд заключений органов государственной\r\nэкспертизы градостроительной и проектной документации.\r\n 5. Органы государственной власти и органы местного\r\nсамоуправления в пределах своей компетенции рассматривают заявления\r\nграждан и их объединений, касающиеся вопросов градостроительной\r\nдеятельности, затрагивающей их интересы, и в установленные сроки\r\nпредоставляют им обоснованные ответы. Указанные заявления подлежат\r\nсоответствующей регистрации.\r\n 6. Граждане Российской Федерации и их объединения в случаях,\r\nесли градостроительная деятельность затрагивает их интересы, имеют\r\nправо:\r\n требовать в административном или судебном порядке отмены\r\nрешения о размещении, проектировании, строительстве, реконструкции\r\nили вводе в эксплуатацию объектов в случае нарушения\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве;\r\n требовать в административном или судебном порядке ограничения,\r\nприостановления или прекращения деятельности предприятий и других\r\nобъектов, эксплуатация которых осуществляется с нарушением\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве;\r\n обжаловать в суд заключения органов государственной экспертизы\r\nградостроительной и проектной документации;\r\n предъявлять в суд иски о возмещении вреда, причиненного\r\nздоровью и имуществу граждан в связи с нарушением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве;\r\n требовать в порядке, предусмотренном действующим\r\nзаконодательством, привлечения к ответственности граждан, виновных\r\nв нарушении законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве.\r\n 7. Порядок участия граждан Российской Федерации и их\r\nобъединений в обсуждении и принятии решений в области\r\nградостроительной деятельности устанавливается нормативными\r\nправовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с\r\nзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской\r\nФедерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 19. Профессионально-творческие организации\r\n (объединения) в области градостроительства\r\n\r\n Профессионально-творческие организации (объединения),\r\nвозникшие на основе общности профессиональных интересов в области\r\nградостроительства и зарегистрированные в установленном\r\nзаконодательством порядке в соответствии с уставами, имеют право:\r\n вносить в органы государственной власти предложения о\r\nразработке законов и иных нормативных правовых актов в области\r\nградостроительства;\r\n участвовать в разработке проектов законов и иных нормативных\r\nправовых актов в области градостроительства;\r\n участвовать в разработке градостроительной документации,\r\nпроведении государственной экспертизы градостроительной\r\nдокументации;\r\n участвовать в проведении конкурсов на разработку\r\nградостроительной документации;\r\n представлять и защищать права и законные интересы участников\r\nуказанных профессионально-творческих организаций (объединений) и\r\n(или) других граждан, предусмотренные статьей 18 настоящего\r\nКодекса.\r\n\r\n Статья 20. Обязанности граждан и юридических лиц при\r\n осуществлении градостроительной деятельности\r\n\r\n Граждане и юридические лица обязаны:\r\n охранять среду жизнедеятельности;\r\n осуществлять градостроительную деятельность в соответствии с\r\nградостроительной документацией, правилами застройки;\r\n не совершать действия, оказывающие вредное воздействие на\r\nокружающую природную среду, памятники истории и культуры и\r\nпамятники природы, городские, сельские и природные ландшафты,\r\nобъекты инженерной, транспортной инфраструктур и благоустройства\r\nтерриторий, затрагивающие законные интересы третьих лиц и\r\nпрепятствующие реализации прав собственников, владельцев,\r\nарендаторов или пользователей сопредельных земельных участков и\r\nиных объектов недвижимости;\r\n проводить работы по надлежащему содержанию зданий, строений и\r\nсооружений и иных объектов недвижимости на земельных участках и\r\nблагоустройству земельных участков в соответствии с\r\nградостроительной и проектной документацией, градостроительными\r\nнормативами и правилами, экологическими, санитарными,\r\nпротивопожарными и иными специальными нормативами;\r\n выполнять предписания государственных органов, осуществляющих\r\nконтроль в области градостроительства;\r\n оказывать содействие должностным лицам государственных\r\nорганов, осуществляющих контроль в области градостроительства, в\r\nосуществлении ими своих полномочий;\r\n предоставлять организациям, осуществляющим проведение\r\nтехнической инвентаризации объектов недвижимости, ведение\r\nгосударственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности, достоверные сведения об изменении\r\nпринадлежащих им объектов недвижимости;\r\n безвозмездно передавать один экземпляр копий градостроительной\r\nи проектной документации, а также материалов комплексных инженерных\r\nизысканий для строительства в соответствующие архивы и фонды\r\nорганов архитектуры и градостроительства.\r\n\r\n Глава III. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И\r\n ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ В\r\n ОБЛАСТИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА\r\n\r\n Статья 21. Полномочия Правительства Российской Федерации в\r\n области градостроительства\r\n\r\n К полномочиям Правительства Российской Федерации в области\r\nградостроительства относятся:\r\n разработка и внесение в Государственную Думу Федерального\r\nСобрания Российской Федерации проектов федеральных законов в\r\nобласти градостроительства;\r\n разработка и принятие постановлений и распоряжений\r\nПравительства Российской Федерации в случаях, предусмотренных\r\nнастоящим Кодексом и иными федеральными законами в области\r\nградостроительства;\r\n установление основ федеральной политики в области\r\nградостроительства;\r\n утверждение и реализация Основных положений Генеральной схемы\r\nрасселения на территории Российской Федерации и Основных положений\r\nсхем градостроительного планирования развития частей территории\r\nРоссийской Федерации, градостроительной документации для объектов\r\nградостроительной деятельности особого регулирования федерального\r\nзначения, а также схем и проектов развития инженерной, транспортной\r\nи социальной инфраструктур федерального значения и благоустройства\r\nтерриторий федерального значения;\r\n утверждение проектов черты городов Москвы и Санкт-Петербурга;\r\n установление границ объектов градостроительной деятельности\r\nособого регулирования федерального значения и порядка регулирования\r\nградостроительной деятельности на соответствующих территориях;\r\n установление порядка ведения государственного\r\nградостроительного кадастра и мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности;\r\n установление совместно с органами исполнительной власти\r\nсубъектов Российской Федерации порядка согласования и утверждения\r\nградостроительной документации для объектов градостроительной\r\nдеятельности особого регулирования (статья 6 настоящего Кодекса);\r\n (Исключен - Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)\r\n установление порядка выдачи разрешений на строительство\r\nобъектов недвижимости федерального значения, а также объектов\r\nнедвижимости на территориях объектов градостроительной деятельности\r\nособого регулирования федерального значения;\r\n принятие решений о строительстве объектов недвижимости\r\nфедерального значения и о подготовке документов для получения\r\nразрешений на их строительство;\r\n обеспечение финансирования градостроительной деятельности за\r\nсчет средств федерального бюджета по вопросам, указанным в статье\r\n69 настоящего Кодекса;\r\n утверждение положения о федеральном органе архитектуры и\r\nградостроительства;\r\n установление порядка осуществления государственного контроля\r\nза исполнением федеральных законов и иных нормативных правовых\r\nактов Российской Федерации в области градостроительства;\r\n передача части своих полномочий в области градостроительства\r\nорганам исполнительной власти субъектов Российской Федерации по\r\nсоглашению с ними.\r\n\r\n Статья 22. Полномочия органов государственной власти субъектов\r\n Российской Федерации в области градостроительства\r\n\r\n К полномочиям органов государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации на соответствующих территориях относятся:\r\n разработка и принятие законов и иных нормативных правовых\r\nактов субъектов Российской Федерации в области градостроительства в\r\nсоответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящим\r\nКодексом, другими федеральными законами, а также конституциями или\r\nуставами субъектов Российской Федерации;\r\n установление государственной политики в области\r\nградостроительства;\r\n утверждение границ объектов градостроительной деятельности\r\nособого регулирования, за исключением объектов, указанных в статье\r\n21 настоящего Кодекса, и порядка особого регулирования\r\nградостроительной деятельности на указанных территориях;\r\n утверждение проектов черты городских и сельских поселений,\r\nчерты других муниципальных образований;\r\n утверждение границ пригородных зон городов;\r\n утверждение и реализация градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий субъектов\r\nРоссийской Федерации, а также схем и проектов развития инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур и благоустройства указанных\r\nтерриторий;\r\n установление порядка выдачи разрешений на строительство\r\nобъектов недвижимости, за исключением объектов, указанных в статье\r\n21 настоящего Кодекса;\r\n принятие решений о строительстве объектов недвижимости\r\nзначения субъектов Российской Федерации и о подготовке документов\r\nдля получения разрешений на их строительство;\r\n осуществление государственного контроля за соблюдением законов\r\nи иных нормативных правовых актов в области градостроительства;\r\n финансирование разработки градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий субъектов\r\nРоссийской Федерации, программ, проведения научно-исследовательских\r\nработ в области градостроительства, а также разработки проектов\r\nзаконов и иных нормативных правовых актов, градостроительных\r\nнормативов и правил субъектов Российской Федерации, ведения\r\nгосударственного градостроительного кадастра;\r\n разрешение споров в области градостроительной деятельности в\r\nпределах своей компетенции;\r\n принятие решений об обеспечении потребности городских и\r\nсельских поселений в земельных участках из земель, находящихся в\r\nсобственности субъектов Российской Федерации;\r\n утверждение положений об органах архитектуры и\r\nградостроительства субъектов Российской Федерации;\r\n информирование населения о принимаемых и принятых решениях в\r\nобласти градостроительства;\r\n передача части своих полномочий в области градостроительства\r\nфедеральным органам исполнительной власти по соглашению с ними;\r\n передача части своих полномочий в области градостроительства\r\nорганам местного самоуправления.\r\n\r\n Статья 23. Предметы ведения местного самоуправления в области\r\n градостроительства\r\n\r\n 1. В ведении муниципальных образований в области\r\nградостроительства находятся:\r\n принятие и изменение правил застройки, иных нормативных\r\nправовых актов органов местного самоуправления в области\r\nградостроительства;\r\n утверждение и реализация градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий городских и\r\nсельских поселений, других муниципальных образований и об их\r\nзастройке, за исключением утверждения градостроительной\r\nдокументации, предусмотренной абзацем четвертым настоящего пункта,\r\nсхем и проектов развития инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур и благоустройства указанных территорий;\r\n разработка проектов черты городских и сельских поселений,\r\nчерты других муниципальных образований и внесение в соответствующий\r\nорган государственной власти предложений об их утверждении;\r\n организация и проведение инвентаризации земель, других\r\nобъектов недвижимости городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований;\r\n принятие решений об обеспечении потребностей населения в\r\nземельных участках из земель, находящихся в муниципальной\r\nсобственности или переданных в ведение органов местного\r\nсамоуправления, для осуществления градостроительной деятельности;\r\n организация ведения государственного градостроительного\r\nкадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности в\r\nслучае наделения органов местного самоуправления соответствующими\r\nполномочиями;\r\n выдача в установленном порядке разрешений на строительство\r\nобъектов недвижимости;\r\n разрешение споров в области градостроительной деятельности в\r\nпределах своей компетенции;\r\n финансирование разработки и реализации градостроительной\r\nдокументации о градостроительном планировании развития территорий\r\nгородских и сельских поселений, других муниципальных образований и\r\nоб их застройке, программ, проведения научно-исследовательских\r\nработ, а также разработки проектов нормативных правовых актов\r\nорганов местного самоуправления в области градостроительства;\r\n осуществление контроля за соблюдением нормативных правовых\r\nактов органов местного самоуправления в области градостроительства;\r\n осуществление контроля за соблюдением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве;\r\n утверждение положений об органах архитектуры и\r\nградостроительства городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований;\r\n информирование населения о принимаемых и принятых решениях в\r\nобласти градостроительства, организация и проведение референдумов\r\nпо вопросам в области градостроительства;\r\n выполнение функций заказчиков разработки градостроительной\r\nдокументации о градостроительном планировании развития территорий\r\nгородских и сельских поселений, других муниципальных образований и\r\nоб их застройке.\r\n 2. Полномочия выборных и других органов местного\r\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления в области\r\nградостроительства устанавливаются уставами муниципальных\r\nобразований в соответствии с законодательством Российской Федерации\r\nо местном самоуправлении.\r\n 3. В субъектах Российской Федерации - городах федерального\r\nзначения Москве и Санкт-Петербурге - в целях сохранения единства\r\nгородского хозяйства предметы ведения находящихся на их территориях\r\nмуниципальных образований в области градостроительства определяются\r\nзаконами субъектов Российской Федерации - городов федерального\r\nзначения Москвы и Санкт-Петербурга.\r\n 4. Полномочия выборных и других органов местного\r\nсамоуправления и должностных лиц местного самоуправления городских\r\nпоселений, входящих в состав субъектов Российской Федерации -\r\nгородов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга,\r\nопределяются в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи на\r\nоснове законов субъектов Российской Федерации - городов\r\nфедерального значения Москвы и Санкт-Петербурга.\r\n\r\n Глава IV. СИСТЕМА ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ОРГАНЫ МЕСТНОГО\r\n САМОУПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ИХ\r\n ПОЛНОМОЧИЯ\r\n\r\n Статья 24. Система органов исполнительной власти Российской\r\n Федерации и органы местного самоуправления в\r\n области регулирования градостроительной\r\n деятельности\r\n\r\n 1. В состав органов исполнительной власти Российской Федерации\r\nв области регулирования градостроительной деятельности входят:\r\n федеральный орган архитектуры и градостроительства;\r\n органы архитектуры и градостроительства субъектов Российской\r\nФедерации (территориальные органы архитектуры и\r\nградостроительства);\r\n органы государственной экспертизы градостроительной и\r\nпроектной документации.\r\n 2. Федеральный орган архитектуры и градостроительства и органы\r\nархитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации в\r\nпределах ведения Российской Федерации и полномочий Российской\r\nФедерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и\r\nсубъектов Российской Федерации в области регулирования\r\nградостроительной деятельности образуют единую систему органов\r\nисполнительной власти Российской Федерации.\r\n 3. Органы архитектуры и градостроительства городских и\r\nсельских поселений, других муниципальных образований (местные\r\nорганы архитектуры и градостроительства) образуются по решению\r\nорганов местного самоуправления и организуют свою работу в\r\nсоответствии с уставами муниципальных образований.\r\n\r\n Статья 25. Полномочия федерального органа архитектуры и\r\n градостроительства\r\n\r\n Федеральный орган архитектуры и градостроительства:\r\n вносит в Правительство Российской Федерации предложения о\r\nсовершенствовании законодательных и иных нормативных правовых актов\r\nв области градостроительства;\r\n представляет в Правительство Российской Федерации проекты\r\nфедеральных законов и иных нормативных правовых актов в области\r\nградостроительства;\r\n разрабатывает основы федеральной политики в области\r\nградостроительства и осуществляет контроль за их реализацией;\r\n обеспечивает разработку Генеральной схемы расселения на\r\nтерритории Российской Федерации и Основных положений данной схемы;\r\n организует разработку схем градостроительного планирования\r\nразвития частей территории Российской Федерации и Основных\r\nположений данных схем, градостроительной документации для объектов\r\nградостроительной деятельности особого регулирования федерального\r\nзначения, а также проведение научно-исследовательских работ\r\nфедерального значения в области градостроительства;\r\n участвует в разработке и реализации градостроительных разделов\r\nфедеральных целевых программ и программ социально-экономического\r\nразвития территории Российской Федерации;\r\n устанавливает порядок разработки, согласования, экспертизы и\r\nутверждения градостроительной документации;\r\n обеспечивает разработку федеральных градостроительных\r\nнормативов и правил, нормативно-технических документов в области\r\nградостроительства, проектирования и инженерных изысканий, а также\r\nинженерно-технических мероприятий по гражданской обороне, защите\r\nтерриторий и поселений от воздействия чрезвычайных ситуаций\r\nприродного и техногенного характера, утверждает и издает указанные\r\nдокументы;\r\n устанавливает порядок разработки, регистрации, утверждения,\r\nвведения в действие и пересмотра государственных градостроительных\r\nнормативов и правил;\r\n принимает участие в координации аварийно-восстановительных\r\nработ в зонах чрезвычайных ситуаций;\r\n осуществляет контроль за соблюдением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве, федеральных\r\nградостроительных нормативов и правил;\r\n осуществляет координацию деятельности территориальных органов\r\nархитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в\r\nчасти научно-методического обеспечения;\r\n обеспечивает проведение государственной экспертизы\r\nградостроительной документации, перечень которой установлен в\r\nабзаце втором пункта 3 статьи 29 настоящего Кодекса,\r\nнаучно-исследовательских работ, схем и проектов развития\r\nинженерной, транспортной и социальной инфраструктур федерального\r\nзначения и благоустройства территорий федерального значения,\r\nградостроительных разделов федеральных целевых программ и программ\r\nсоциально-экономического развития территории Российской Федерации;\r\n организует деятельность органов государственной экспертизы\r\nградостроительной и проектной документации;\r\n организует государственный контроль за использованием и\r\nохраной земель в городских и сельских поселениях и издает\r\nинструкции о порядке его осуществления;\r\n организует научно-методическое обеспечение ведения\r\nгосударственного градостроительного кадастра, технической\r\nинвентаризации объектов недвижимости, мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности и их ведение;\r\n осуществляет единую техническую политику в области инженерных\r\nизысканий для строительства, организует формирование и ведение\r\nгосударственного фонда комплексных инженерных изысканий для\r\nстроительства;\r\n (Исключен - Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)\r\n осуществляет информационное обеспечение граждан и органов\r\nархитектуры и градостроительства в области градостроительной\r\nдеятельности;\r\n организует подготовку и переподготовку специалистов в области\r\nархитектуры и градостроительства;\r\n координирует работу подведомственных ему\r\nнаучно-исследовательских, проектных и изыскательских организаций в\r\nобласти градостроительства;\r\n осуществляет полномочия, установленные Федеральным законом \"Об\r\nархитектурной деятельности в Российской Федерации\";\r\n участвует в международном сотрудничестве в области\r\nградостроительства.\r\n\r\n Статья 26. Полномочия органов архитектуры и градостроительства\r\n субъектов Российской Федерации\r\n\r\n 1. Органы архитектуры и градостроительства субъектов\r\nРоссийской Федерации:\r\n представляют в органы государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации проекты законов и иных нормативных правовых\r\nактов субъектов Российской Федерации в области градостроительства и\r\nпредложения об их разработке;\r\n организуют разработку и реализацию государственной политики в\r\nобласти градостроительства в соответствующих субъектах Российской\r\nФедерации;\r\n организуют разработку и издание территориальных\r\nградостроительных нормативов и правил;\r\n координируют работу научно-исследовательских, проектных и\r\nизыскательских организаций в области градостроительства, за\r\nисключением организаций федерального значения;\r\n обеспечивают разработку градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий субъектов\r\nРоссийской Федерации, проведение научно-исследовательских работ в\r\nобласти градостроительства на территориях субъектов Российской\r\nФедерации, а также разработку градостроительной документации и\r\nпроведение научно-исследовательских работ в области\r\nградостроительства, осуществляемых по заказу органов местного\r\nсамоуправления;\r\n участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов\r\nцелевых программ субъектов Российской Федерации и программ\r\nсоциально-экономического развития территорий субъектов Российской\r\nФедерации;\r\n осуществляют координацию деятельности местных органов\r\nархитектуры и градостроительства и руководство их деятельностью в\r\nчасти научно-методического обеспечения;\r\n (Исключен - Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)\r\n осуществляют подготовку документов в целях получения\r\nразрешений на строительство объектов недвижимости значения\r\nсубъектов Российской Федерации, а также регистрацию в установленном\r\nпорядке этапов выполнения инженерных изысканий для строительства;\r\n осуществляют контроль за разработкой и реализацией\r\nградостроительной документации о градостроительном планировании\r\nразвития территорий субъектов Российской Федерации и оказывают\r\nсодействие ее разработчикам в согласовании такой документации с\r\nфедеральными органами исполнительной власти, органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации;\r\n обеспечивают проведение государственной экспертизы\r\nградостроительной документации, научно-исследовательских работ,\r\nградостроительных разделов целевых программ и программ\r\nсоциально-экономического развития территорий, схем и проектов\r\nразвития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур и\r\nблагоустройства территорий, перечень которых установлен в абзаце\r\nтретьем пункта 3 статьи 29 настоящего Кодекса;\r\n организуют на территориях субъектов Российской Федерации\r\nконкурсы на разработку градостроительной и проектной документации;\r\n осуществляют ведение государственного градостроительного\r\nкадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности на\r\nсоответствующих территориях;\r\n осуществляют формирование и ведение архивных фондов инженерных\r\nизысканий для строительства на соответствующих территориях;\r\n рассматривают предложения об установлении и изменении границ\r\nгородских и сельских поселений, других муниципальных образований,\r\nобъектов градостроительной деятельности особого регулирования на\r\nсоответствующих территориях;\r\n осуществляют государственный контроль за использованием и\r\nохраной земель в городских и сельских поселениях в пределах своей\r\nкомпетенции;\r\n участвуют совместно с комитетами по земельным ресурсам и\r\nземлеустройству в подготовке материалов по инвентаризации земель,\r\nнаходящихся в государственной собственности, передаче земельных\r\nучастков в муниципальную, частную собственность, в пользование и\r\nаренду;\r\n осуществляют контроль за соблюдением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве в пределах своей\r\nкомпетенции;\r\n осуществляют информационное обеспечение граждан и местных\r\nорганов архитектуры и градостроительства в области\r\nградостроительной деятельности;\r\n осуществляют полномочия, установленные Федеральным законом \"Об\r\nархитектурной деятельности в Российской Федерации\";\r\n участвуют в международном сотрудничестве в области\r\nградостроительства.\r\n 2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов\r\nРоссийской Федерации могут устанавливаться дополнительные\r\nполномочия территориальных органов архитектуры и\r\nградостроительства.\r\n\r\n Статья 27. Деятельность местных органов архитектуры и\r\n градостроительства по реализации их полномочий в\r\n области градостроительства в городских и сельских\r\n поселениях, других муниципальных образованиях\r\n\r\n 1. По предметам ведения местного самоуправления в области\r\nградостроительства местные органы архитектуры и градостроительства\r\nв соответствии с уставами муниципальных образований:\r\n обеспечивают разработку, экспертизу, рассмотрение,\r\nсогласование и представление на утверждение в установленном порядке\r\nградостроительной документации о градостроительном планировании\r\nразвития территорий городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований и об их застройке, проведение\r\nнаучно-исследовательских работ в области градостроительства;\r\n участвуют в рассмотрении и согласовании территориальных\r\nкомплексных схем градостроительного планирования развития\r\nтерритории соответствующего субъекта Российской Федерации и частей\r\nтерритории соответствующего субъекта Российской Федерации, схем и\r\nпроектов развития инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур и благоустройства территории соответствующего\r\nсубъекта Российской Федерации, градостроительных разделов целевых\r\nпрограмм субъектов Российской Федерации и программ\r\nсоциально-экономического развития территорий субъектов Российской\r\nФедерации;\r\n участвуют в разработке и реализации градостроительных разделов\r\nместных целевых программ и программ социально-экономического\r\nразвития территорий муниципальных образований;\r\n могут передавать по согласованию с органами местного\r\nсамоуправления функции заказчиков градостроительной документации\r\nорганам архитектуры и градостроительства соответствующих субъектов\r\nРоссийской Федерации;\r\n осуществляют контроль за разработкой и реализацией\r\nградостроительной документации и оказывают содействие ее\r\nразработчикам в согласовании этой документации с государственными\r\nорганами, органами местного самоуправления;\r\n обеспечивают разработку правил застройки и других нормативных\r\nправовых актов органов местного самоуправления в области\r\nградостроительства;\r\n осуществляют в установленном порядке подготовку документов в\r\nцелях выдачи разрешений на строительство объектов недвижимости, а\r\nтакже регистрацию этапов выполнения инженерных изысканий для\r\nстроительства;\r\n выдают в установленном порядке градостроительные задания на\r\nразработку градостроительной документации;\r\n организуют конкурсы на разработку градостроительной и\r\nпроектной документации, архитектурно-художественное оформление и\r\nблагоустройство территорий муниципальных образований;\r\n согласовывают в установленном порядке проектную документацию в\r\nотношении объектов жилищно-гражданского, производственного,\r\nкоммунального и природоохранного назначения, инженерной и\r\nтранспортной инфраструктур, а также благоустройства территорий\r\nмуниципальных образований;\r\n осуществляют на территориях городского и сельского поселений,\r\nдругого муниципального образования ведение плана существующей\r\nзастройки (опорного плана), регистрационного плана расположения\r\nсооружений и коммуникаций связи и инженерного оборудования,\r\nгосударственного градостроительного кадастра, мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности, а также архивного фонда инженерных\r\nизысканий для строительства;\r\n участвуют в подготовке предложений о выборе земельных участков\r\nдля строительства, реконструкции существующей застройки или их\r\nблагоустройства в соответствии с градостроительной документацией, а\r\nтакже об установлении границ указанных земельных участков;\r\n участвуют в подготовке проектов решений органов местного\r\nсамоуправления о предоставлении земельных участков для\r\nстроительства и реконструкции объектов недвижимости, а также в\r\nподготовке соответствующих графических и текстовых материалов;\r\n осуществляют вынос в натуру (на местность) красных линий и\r\nдругих линий регулирования застройки, высотных отметок, осей\r\nзданий, строений и сооружений, трасс инженерных коммуникаций, а\r\nтакже принимают участие в установлении границ земельных участков на\r\nместности;\r\n согласовывают землеустроительную документацию в отношении\r\nтерриторий, используемых для нужд сельского хозяйства в городских и\r\nсельских поселениях, других муниципальных образованиях и\r\nпригородных зонах городов;\r\n участвуют в проведении работ по инвентаризации земель и других\r\nобъектов недвижимости городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований;\r\n участвуют в подготовке документов для проведения конкурсов и\r\nаукционов земельных участков и других объектов недвижимости;\r\n информируют население о состоянии среды жизнедеятельности и\r\nнамерениях о ее изменении;\r\n рассматривают заявления и обращения граждан и юридических лиц\r\nпо вопросам осуществления градостроительной деятельности и\r\nпринимают решения в пределах своей компетенции;\r\n осуществляют контроль за использованием и охраной земель\r\nгородских и сельских поселений в пределах своей компетенции;\r\n осуществляют контроль за соблюдением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве и иных нормативных\r\nправовых актов в пределах своей компетенции;\r\n участвуют в международном сотрудничестве в области\r\nградостроительства.\r\n 2. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов\r\nРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органов\r\nместного самоуправления с учетом особенностей осуществления\r\nместного самоуправления в границах подведомственной им территории\r\nмогут устанавливаться дополнительные полномочия местных органов\r\nархитектуры и градостроительства.\r\n Местные органы архитектуры и градостроительства могут\r\nнаделяться федеральным законом, законами субъектов Российской\r\nФедерации отдельными государственными полномочиями в области\r\nградостроительной деятельности с передачей для их осуществления\r\nнеобходимых материальных и финансовых средств.\r\n\r\n Глава V. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ О\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОМ ПЛАНИРОВАНИИ РАЗВИТИЯ\r\n ТЕРРИТОРИЙ И ПОСЕЛЕНИЙ И ОБ ИХ ЗАСТРОЙКЕ\r\n\r\n Статья 28. Назначение и виды градостроительной документации\r\n\r\n 1. Градостроительное планирование развития территорий и\r\nпоселений и их застройка осуществляются посредством разработки\r\nградостроительной документации о градостроительном планировании\r\nразвития территории Российской Федерации и частей территории\r\nРоссийской Федерации; территорий субъектов Российской Федерации и\r\nчастей территорий субъектов Российской Федерации; территорий\r\nгородских и сельских поселений, других муниципальных образований и\r\nоб их застройке.\r\n 2. Градостроительная документация о градостроительном\r\nпланировании развития территории Российской Федерации и частей\r\nтерритории Российской Федерации (градостроительная документация\r\nфедерального уровня) включает в себя Генеральную схему расселения\r\nна территории Российской Федерации и схемы градостроительного\r\nпланирования развития частей территории Российской Федерации,\r\nвключающих в себя территории двух и более субъектов Российской\r\nФедерации или части их территорий (далее - консолидированные схемы\r\nградостроительного планирования).\r\n В градостроительной документации федерального уровня\r\nопределяется сфера взаимных интересов Российской Федерации и\r\nсубъектов Российской Федерации в области градостроительства и\r\nустанавливаются нормы, которые должны учитываться субъектами\r\nРоссийской Федерации при осуществлении градостроительной\r\nдеятельности.\r\n 3. Градостроительная документация о градостроительном\r\nпланировании развития территорий субъектов Российской Федерации (за\r\nисключением городов Москвы и Санкт-Петербурга) и частей территорий\r\nсубъектов Российской Федерации (градостроительная документация\r\nуровня субъекта Российской Федерации) включает в себя\r\nтерриториальные комплексные схемы градостроительного планирования\r\nразвития территорий республик, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов, пригородных зон, иных территорий (далее -\r\nтерриториальные комплексные схемы градостроительного планирования\r\nразвития территорий субъектов Российской Федерации и частей\r\nтерриторий субъектов Российской Федерации).\r\n В градостроительной документации о градостроительном\r\nпланировании развития территорий субъектов Российской Федерации и\r\nчастей территорий субъектов Российской Федерации определяется сфера\r\nвзаимных интересов субъектов Российской Федерации и муниципальных\r\nобразований в области градостроительства.\r\n 4. Градостроительная документация для территорий городских и\r\nсельских поселений, других муниципальных образований включает в\r\nсебя градостроительную документацию о градостроительном\r\nпланировании развития территорий городских и сельских поселений,\r\nдругих муниципальных образований и градостроительную документацию о\r\nзастройке территорий городских и сельских поселений.\r\n Градостроительная документация о градостроительном\r\nпланировании развития территорий городских и сельских поселений,\r\nдругих муниципальных образований включает в себя:\r\n территориальные комплексные схемы градостроительного\r\nпланирования развития территорий районов (уездов), сельских округов\r\n(волостей, сельсоветов);\r\n генеральные планы городских и сельских поселений;\r\n проекты черты городских и сельских поселений, черты других\r\nмуниципальных образований.\r\n Градостроительная документация о застройке территорий\r\nгородских и сельских поселений включает в себя:\r\n проекты планировки частей территорий городских и сельских\r\nпоселений (далее - проект планировки);\r\n проекты межевания территорий;\r\n проекты застройки кварталов, микрорайонов и других элементов\r\nпланировочной структуры городских и сельских поселений (далее -\r\nпроект застройки).\r\n 5. Каждому объекту градостроительной деятельности\r\nсоответствует определенный вид градостроительной документации,\r\nразрабатываемый в соответствии с градостроительными, экологическими\r\nи иными нормативами. Градостроительная документация любого вида\r\nвключает в себя текстовые и графические материалы, содержит\r\nобязательные положения, установленные заданием на разработку\r\nградостроительной документации соответствующего вида. Порядок ее\r\nсогласования и утверждения устанавливается в соответствии с\r\nнастоящим Кодексом, а также принимаемыми в соответствии с ним\r\nзаконами и иными нормативными правовыми актами Российской\r\nФедерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов\r\nРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органов\r\nместного самоуправления.\r\n 6. Градостроительная документация любого вида подлежит\r\nгосударственной экологической экспертизе в случаях и в порядке,\r\nустановленных законодательством Российской Федерации об\r\nэкологической экспертизе.\r\n Обязательными условиями для утверждения градостроительной\r\nдокументации любого вида являются ее согласование с\r\nсоответствующими органами санитарно-эпидемиологического надзора, а\r\nтакже наличие положительного заключения органов охраны памятников\r\nкультуры в случаях, определенных законодательством в области охраны\r\nпамятников истории и культуры, других заинтересованных\r\nгосударственных органов с учетом мнения населения.\r\n 7. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов\r\nРоссийской Федерации и нормативными правовыми актами органов\r\nместного самоуправления могут устанавливаться иные виды\r\nградостроительной документации, за исключением видов\r\nградостроительной документации, установленных в пунктах 3 и 4\r\nнастоящей статьи, в зависимости от особенностей региональных и\r\nместных условий.\r\n 8. Градостроительная документация любого вида разрабатывается\r\nна основании задания, выданного соответствующими органами\r\nгосударственной власти, органами местного самоуправления или по\r\nсогласованию с ними заказчиками.\r\n Задание на разработку градостроительной документации любого\r\nвида в случае необходимости может включать в себя проведение\r\nпредпроектных научно-исследовательских работ и инженерных\r\nизысканий.\r\n 9. Внесение изменений в утвержденную градостроительную\r\nдокументацию любого вида осуществляется только по решению органов,\r\nутвердивших указанную градостроительную документацию, при условии\r\nее опубликования и проведения обсуждения с участием населения,\r\nинтересы которого затрагиваются в результате таких изменений.\r\n 10. Градостроительная документация любого вида может\r\nразрабатываться на конкурсной основе.\r\n Утвержденная градостроительная документация любого вида\r\nподлежит передаче соответствующим органам архитектуры и\r\nградостроительства для регистрации и хранения.\r\n 11. Решение органов государственной власти и органов местного\r\nсамоуправления о разработке градостроительной документации любого\r\nвида или о внесении в нее изменений, а также основные положения\r\nградостроительной документации любого вида подлежат опубликованию.\r\n 12. Порядок проведения обсуждения разрабатываемой\r\nградостроительной документации любого вида с участием населения\r\nустанавливается законами и иными нормативными правовыми актами\r\nсубъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами\r\nорганов местного самоуправления.\r\n 13. Градостроительная документация о градостроительном\r\nпланировании развития территорий и поселений учитывается при\r\nразработке федеральных целевых программ, целевых программ субъектов\r\nРоссийской Федерации и местных целевых программ, программ\r\nсоциально-экономического развития территорий Российской Федерации,\r\nтерриторий субъектов Российской Федерации, территорий муниципальных\r\nобразований, схем и проектов развития инженерной, транспортной и\r\nсоциальной инфраструктур, территориальных комплексных схем охраны\r\nприроды и природопользования, а также схем защиты территорий,\r\nподверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и\r\nтехногенного характера.\r\n (Пункт 11 исключен, пункты 12 - 14 считаются соответственно\r\nпунктами 11 - 13 - Федеральный закон от 10.01.2003 г. N 15-ФЗ)\r\n\r\n Статья 29. Государственная экспертиза градостроительной\r\n документации\r\n\r\n 1. Градостроительная документация до ее утверждения подлежит\r\nгосударственной экспертизе в порядке, определенном настоящим\r\nКодексом и разрабатываемыми в соответствии с ним законами и иными\r\nнормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и\r\nиными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.\r\n 2. Государственная экспертиза градостроительной документации\r\nосуществляется в целях установления соответствия данной\r\nдокументации требованиям законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве.\r\n 3. Государственная экспертиза градостроительной документации\r\nосуществляется федеральными и территориальными органами\r\nгосударственной экспертизы градостроительной и проектной\r\nдокументации.\r\n На федеральном уровне осуществляется государственная\r\nэкспертиза градостроительной документации в отношении объектов\r\nградостроительной деятельности особого регулирования федерального\r\nзначения, другой градостроительной документации и\r\nнаучно-исследовательских работ, разрабатываемых за счет средств\r\nфедерального бюджета и совместного финансирования с привлечением\r\nсредств бюджетов субъектов Российской Федерации, градостроительных\r\nразделов федеральных целевых программ, программ\r\nсоциально-экономического развития территории Российской Федерации,\r\nа также схем и проектов развития инженерной, транспортной и\r\nсоциальной инфраструктур федерального значения и благоустройства\r\nтерриторий федерального значения в части соблюдения\r\nградостроительных требований.\r\n Территориальными органами государственной экспертизы\r\nградостроительной и проектной документации осуществляется\r\nгосударственная экспертиза градостроительной документации,\r\nнаучно-исследовательских работ, градостроительных разделов целевых\r\nпрограмм субъектов Российской Федерации и местных целевых программ,\r\nпрограмм социально-экономического развития территорий субъектов\r\nРоссийской Федерации и территорий муниципальных образований, а\r\nтакже схем и проектов развития инженерной, транспортной и\r\nсоциальной инфраструктур и благоустройства территорий в части\r\nсоблюдения градостроительных требований, за исключением случаев,\r\nпредусмотренных абзацем вторым настоящего пункта.\r\n 4. Заключение органа государственной экспертизы\r\nградостроительной и проектной документации должно быть основано на\r\nзаключениях государственной экологической экспертизы, комитетов по\r\nземельным ресурсам и землеустройству, специально уполномоченных\r\nорганов охраны памятников культуры, управления государственным\r\nфондом недр, государственного горного надзора,\r\nсанитарно-эпидемиологического надзора, органов охраны недр, а также\r\nдругих заинтересованных государственных органов, перечень которых\r\nопределяется заданием на разработку градостроительной и проектной\r\nдокументации в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n 5. Положительное заключение органа государственной экспертизы\r\nградостроительной и проектной документации является основанием для\r\nутверждения градостроительной и проектной документации.\r\n\r\n Статья 30. Основные градостроительные требования к разработке\r\n федеральных целевых программ, целевых программ\r\n субъектов Российской Федерации, местных целевых\r\n программ и программ социально-экономического\r\n развития территории Российской Федерации,\r\n территорий субъектов Российской Федерации и\r\n территорий муниципальных образований\r\n\r\n При разработке федеральных целевых программ, целевых программ\r\nсубъектов Российской Федерации, местных целевых программ и программ\r\nсоциально-экономического развития территории Российской Федерации,\r\nтерриторий субъектов Российской Федерации и территорий\r\nмуниципальных образований должны учитываться градостроительные\r\nтребования в части:\r\n соответствия мероприятий, указанных в данных программах,\r\nосновным направлениям государственной политики в области\r\nградостроительства, в том числе в области развития инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур;\r\n соответствия развития экономики комплексному развитию регионов\r\nи поселений;\r\n обеспечения защиты территорий и поселений от воздействия\r\nчрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также\r\nохраны окружающей природной среды и рационального\r\nприродопользования;\r\n сохранения территорий объектов историко-культурного и\r\nприродного наследия и недопущения изъятия земель, занятых особо\r\nохраняемыми объектами, для осуществления хозяйственной\r\nдеятельности;\r\n обеспечения условий для доступа инвалидов к объектам\r\nинженерной, транспортной и социальной инфраструктур;\r\n определения мер государственной поддержки в целях решения\r\nсоциальных, экономических и экологических проблем территорий и\r\nпоселений;\r\n разработки градостроительной документации о градостроительном\r\nпланировании развития соответствующих территорий и поселений;\r\n выполнения инженерных изысканий и научно-исследовательских\r\nработ.\r\n\r\n Глава VI. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ\r\n ТЕРРИТОРИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И\r\n ТЕРРИТОРИЙ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 31. Генеральная схема расселения на территории\r\n Российской Федерации\r\n\r\n 1. В Генеральной схеме расселения на территории Российской\r\nФедерации определяются:\r\n цели федеральной политики в области градостроительства и меры\r\nгосударственной поддержки ее реализации;\r\n основные положения развития системы расселения,\r\nприродопользования и производства в соответствии с программой\r\nсоциально-экономического развития территории Российской Федерации;\r\n меры по улучшению экологической обстановки в регионах,\r\nрациональному использованию земель, сохранению территорий объектов\r\nисторико-культурного и природного наследия, развитию инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур федерального значения;\r\n территории, благоприятные для развития систем расселения;\r\nособо охраняемые природные территории; прибрежные территории;\r\nтерритории сельскохозяйственного и лесохозяйственного назначения;\r\nтерритории с экстремальными природно-климатическими условиями;\r\nтерритории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций\r\nприродного и техногенного характера; территории залегания полезных\r\nископаемых; иные территории, для которых в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации определяются виды\r\nградостроительного использования и ограничения на использование\r\nданных территорий для осуществления градостроительной деятельности.\r\n 2. Порядок разработки и согласования Генеральной схемы\r\nрасселения на территории Российской Федерации и Основных положений\r\nГенеральной схемы расселения на территории Российской Федерации\r\nустанавливается Правительством Российской Федерации.\r\n 3. Основные положения Генеральной схемы расселения на\r\nтерритории Российской Федерации утверждаются Правительством\r\nРоссийской Федерации и подлежат опубликованию.\r\n\r\n Статья 32. Консолидированные схемы градостроительного\r\n планирования\r\n\r\n 1. Консолидированные схемы градостроительного планирования\r\nразрабатываются для территорий двух и более субъектов Российской\r\nФедерации или частей их территорий (территории экономических и\r\nкрупных географических районов, системы расселения, а также\r\nоздоровительные, курортные, рекреационные и иные территории) в\r\nцелях взаимного согласования интересов субъектов Российской\r\nФедерации и интересов Российской Федерации при осуществлении\r\nградостроительной деятельности.\r\n 2. В консолидированных схемах градостроительного планирования,\r\nкоторые разрабатываются в соответствии с Генеральной схемой\r\nрасселения на территории Российской Федерации, определяются:\r\n зонирование территорий;\r\n меры по развитию региональных систем расселения;\r\n меры по развитию инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур межрегионального и регионального значения;\r\n меры по рациональному природопользованию с учетом интересов\r\nсубъектов Российской Федерации в целях обеспечения условий\r\nустойчивого развития их территорий;\r\n обеспечение ресурсами в целях комплексного развития частей\r\nтерритории Российской Федерации.\r\n 3. Консолидированные схемы градостроительного планирования\r\nразрабатываются федеральными органами исполнительной власти\r\nсовместно с органами исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации или органами исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации по согласованию между собой.\r\n 4. Порядок разработки и согласования консолидированных схем\r\nградостроительного планирования и Основных положений\r\nконсолидированных схем градостроительного планирования\r\nустанавливается Правительством Российской Федерации.\r\n 5. Основные положения консолидированных схем\r\nградостроительного планирования утверждаются Правительством\r\nРоссийской Федерации по согласованию с заинтересованными органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации и подлежат\r\nопубликованию.\r\n 6. Федеральные органы исполнительной власти и органы\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют\r\nпорядок государственной поддержки реализации консолидированных схем\r\nградостроительного планирования.\r\n\r\n Статья 33. Территориальные комплексные схемы\r\n градостроительного планирования развития\r\n территорий субъектов Российской Федерации и\r\n частей территорий субъектов Российской Федерации\r\n\r\n 1. В территориальных комплексных схемах градостроительного\r\nпланирования развития территорий субъектов Российской Федерации и\r\nчастей территорий субъектов Российской Федерации определяются в\r\nсоответствии с градостроительной документацией федерального уровня\r\nцели государственной политики в области градостроительства на\r\nтерриториях субъектов Российской Федерации исходя из\r\nсоциально-экономических и природно-климатических условий субъектов\r\nРоссийской Федерации.\r\n 2. В территориальных комплексных схемах градостроительного\r\nпланирования развития территорий субъектов Российской Федерации и\r\nчастей территорий субъектов Российской Федерации определяются\r\nзонирование территорий субъектов Российской Федерации или частей их\r\nтерриторий, основные направления совершенствования системы\r\nрасселения, развития городских и сельских поселений, производства,\r\nинженерной, транспортной и социальной инфраструктур регионального и\r\nмежселенного значения, защиты территорий субъектов Российской\r\nФедерации или частей территорий субъектов Российской Федерации от\r\nвоздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера, улучшения экологической обстановки градостроительными\r\nсредствами, сохранения территорий объектов историко-культурного и\r\nприродного наследия. В указанных территориальных комплексных схемах\r\nсодержатся предложения об установлении границ поселений и\r\nпригородных зон городов, а также об обеспечении ресурсами в целях\r\nкомплексного развития территории субъекта Российской Федерации или\r\nчасти территории субъекта Российской Федерации.\r\n 3. Территориальные комплексные схемы градостроительного\r\nпланирования развития территорий субъектов Российской Федерации и\r\nчастей территорий субъектов Российской Федерации разрабатываются и\r\nутверждаются органами государственной власти субъектов Российской\r\nФедерации по согласованию с заинтересованными органами местного\r\nсамоуправления.\r\n 4. Федеральные органы исполнительной власти и органы\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации определяют\r\nпорядок участия государства в реализации территориальных\r\nкомплексных схем градостроительного планирования развития\r\nтерриторий субъектов Российской Федерации и частей территорий\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n\r\n Глава VII. ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЕ ПЛАНИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ\r\n ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ,\r\n ДРУГИХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ\r\n\r\n Статья 34. Территориальные комплексные схемы\r\n градостроительного планирования развития\r\n территорий районов (уездов), сельских округов\r\n (волостей, сельсоветов)\r\n\r\n 1. В территориальных комплексных схемах градостроительного\r\nпланирования развития территорий районов (уездов), сельских округов\r\n(волостей, сельсоветов), разрабатываемых в соответствии с\r\nутвержденной в установленном порядке градостроительной\r\nдокументацией федерального уровня и уровня субъекта Российской\r\nФедерации, определяются:\r\n основные направления реализации государственной политики в\r\nобласти градостроительства с учетом особенностей\r\nсоциально-экономического развития и природно-климатических условий\r\nрайонов (уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов);\r\n зоны различного функционального назначения и ограничения на\r\nиспользование территорий указанных зон;\r\n меры по защите территорий районов и сельских округов от\r\nвоздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера;\r\n направления развития инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур межселенного значения;\r\n территории резерва для развития поселений;\r\n территории для индивидуального жилищного строительства,\r\nстроительства дач, садоводства, огородничества;\r\n территории для организации мест отдыха населения;\r\n иные меры по развитию территорий районов (уездов), сельских\r\nокругов (волостей, сельсоветов).\r\n В территориальных комплексных схемах градостроительного\r\nпланирования развития территорий районов (уездов), сельских округов\r\n(волостей, сельсоветов) содержатся предложения об установлении\r\nграниц поселений и пригородных зон городов, а также об обеспечении\r\nресурсами в целях комплексного развития территорий указанных\r\nрайонов, сельских округов.\r\n 2. Территориальные комплексные схемы градостроительного\r\nпланирования развития территорий районов (уездов), сельских округов\r\n(волостей, сельсоветов) разрабатываются и утверждаются органами\r\nместного самоуправления соответствующих районов и сельских округов\r\nпо согласованию с органами местного самоуправления поселений,\r\nнаходящихся в пределах районов и сельских округов, в порядке,\r\nустановленном настоящим Кодексом.\r\n 3. В задании на разработку территориальных комплексных схем\r\nградостроительного планирования развития территорий районов\r\n(уездов), сельских округов (волостей, сельсоветов) в целях учета\r\nгосударственных интересов определяется перечень федеральных органов\r\nисполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации, по согласованию с которыми разрабатываются и\r\nутверждаются указанные территориальные комплексные схемы.\r\n 4. Порядок участия субъектов Российской Федерации в реализации\r\nтерриториальных комплексных схем градостроительного планирования\r\nразвития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей,\r\nсельсоветов) определяется по соглашению с соответствующими органами\r\nместного самоуправления.\r\n\r\n Статья 35. Генеральные планы городских и сельских поселений\r\n\r\n 1. Генеральный план - градостроительная документация о\r\nградостроительном планировании развития территорий городских и\r\nсельских поселений. Генеральный план разрабатывается в соответствии\r\nс утвержденной в установленном порядке градостроительной\r\nдокументацией федерального уровня и уровня субъекта Российской\r\nФедерации.\r\n Генеральный план является основным градостроительным\r\nдокументом, определяющим в интересах населения и государства\r\nусловия формирования среды жизнедеятельности, направления и границы\r\nразвития территорий городских и сельских поселений, зонирование\r\nтерриторий, развитие инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур, градостроительные требования к сохранению объектов\r\nисторико-культурного наследия и особо охраняемых природных\r\nтерриторий, экологическому и санитарному благополучию.\r\n 2. В генеральном плане городского или сельского поселения\r\nопределяются:\r\n основные направления развития территории поселения с учетом\r\nособенностей социально-экономического развития,\r\nприродно-климатических условий, численности населения городского\r\nили сельского поселения;\r\n зоны различного функционального назначения и ограничения на\r\nиспользование территорий указанных зон;\r\n меры по защите территории городского или сельского поселения\r\nот воздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера, развитию инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур;\r\n соотношение застроенной и незастроенной территории городского\r\nили сельского поселения;\r\n территории резерва для развития городского или сельского\r\nпоселения;\r\n иные меры по развитию территории городского или сельского\r\nпоселения.\r\n В генеральных планах городских и сельских поселений содержатся\r\nпредложения об установлении границ поселений, а также об\r\nобеспечении ресурсами в целях комплексного развития территорий\r\nпоселений.\r\n 3. Генеральный план города и его пригородной зоны может\r\nразрабатываться как единый документ на основе заключения соглашения\r\nмежду органами местного самоуправления сопредельных территорий.\r\n 4. Генеральный план города с численностью населения до\r\nпятидесяти тысяч человек и генеральный план сельского поселения\r\nмогут разрабатываться вместе с проектом планировки территорий\r\nуказанных поселений как единый документ.\r\n 5. При разработке генерального плана исторического поселения\r\nучитываются историко-архитектурный опорный план такого поселения и\r\nпроекты зон охраны памятников истории и культуры.\r\n 6. Генеральные планы городских и сельских поселений\r\nразрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления\r\nсоответствующих поселений в порядке, установленном настоящим\r\nКодексом.\r\n Генеральный план города и его пригородной зоны утверждается\r\nорганами государственной власти соответствующего субъекта\r\nРоссийской Федерации в порядке, установленном настоящим Кодексом.\r\n Генеральные планы городов Москвы и Санкт-Петербурга\r\nразрабатываются и утверждаются органами государственной власти\r\nгородов Москвы и Санкт-Петербурга в соответствии с требованиями,\r\nустановленными настоящим Кодексом.\r\n 7. Генеральный план городского или сельского поселения до его\r\nутверждения подлежит опубликованию и согласованию с\r\nзаинтересованными федеральными органами исполнительной власти,\r\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,\r\nорганами местного самоуправления, специально уполномоченными\r\nгосударственными органами в области экологической экспертизы, а\r\nтакже с заинтересованными организациями и населением (статьи 18 и\r\n28 настоящего Кодекса).\r\n В задании на разработку генерального плана городского или\r\nсельского поселения в целях учета государственных интересов\r\nопределяется перечень федеральных органов исполнительной власти и\r\nорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, по\r\nсогласованию с которыми разрабатывается и утверждается данный\r\nгенеральный план.\r\n 8. В период разработки нового генерального плана городского\r\nили сельского поселения действует ранее утвержденный генеральный\r\nплан в части, не противоречащей правилам застройки.\r\n 9. В случае изменения законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве необходимые изменения вносятся в генеральный\r\nплан городского или сельского поселения.\r\n 10. Порядок участия субъектов Российской Федерации в\r\nреализации генерального плана городского или сельского поселения\r\nопределяется по соглашению с соответствующими органами местного\r\nсамоуправления.\r\n\r\n Статья 36. Проекты черты городских и сельских поселений, черты\r\n других муниципальных образований\r\n\r\n 1. Проекты черты городского и сельского поселений, черты\r\nдругого муниципального образования разрабатываются на основе\r\nгенеральных планов городских и сельских поселений или\r\nтерриториальных комплексных схем градостроительного планирования\r\nразвития территорий районов (уездов), сельских округов (волостей,\r\nсельсоветов).\r\n Проекты черты малых городов и поселков, черты сельских\r\nпоселений могут разрабатываться в составе генеральных планов\r\nуказанных поселений.\r\n 2. Проекты черты городского и сельского поселений, черты\r\nдругого муниципального образования, за исключением проектов черты\r\nгородов федерального значения, разрабатываются органами местного\r\nсамоуправления соответствующего поселения или другого\r\nмуниципального образования в порядке, установленном настоящим\r\nКодексом.\r\n 3. Проекты черты городского и сельского поселений, черты\r\nдругого муниципального образования, за исключением проектов черты\r\nгородов федерального значения, утверждаются органами\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации по\r\nсогласованию с органами местного самоуправления сопредельных\r\nтерриторий.\r\n 4. Проекты черты городов Москвы и Санкт-Петербурга\r\nразрабатываются органами государственной власти городов Москвы и\r\nСанкт-Петербурга по согласованию с органами государственной власти\r\nсубъектов Российской Федерации сопредельных территорий и\r\nутверждаются Правительством Российской Федерации.\r\n 5. Утверждение проектов черты городских и сельских поселений,\r\nчерты других муниципальных образований не допускается без учета\r\nмнения населения, интересы которого затрагиваются при изменении\r\nчерты указанных поселений и муниципальных образований.\r\n\r\n Статья 37. Зонирование территорий для осуществления\r\n градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. При разработке градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий и поселений и об\r\nих застройке разрабатываются схемы зонирования территорий,\r\nопределяющие вид использования территорий и устанавливающие\r\nограничения на их использование, для осуществления\r\nградостроительной деятельности.\r\n 2. Зонирование территорий направлено на обеспечение\r\nблагоприятной среды жизнедеятельности, защиту территорий от\r\nвоздействия чрезвычайных ситуаций природного и техногенного\r\nхарактера; предотвращение чрезмерной концентрации населения и\r\nпроизводства, загрязнения окружающей природной среды; охрану и\r\nиспользование особо охраняемых природных территорий, в том числе\r\nприродных ландшафтов, территорий историко-культурных объектов, а\r\nтакже сельскохозяйственных земель и лесных угодий.\r\n 3. Ограничения на использование территорий для осуществления\r\nградостроительной деятельности устанавливаются в следующих зонах:\r\n зоны охраны памятников истории и культуры, историко-культурных\r\nкомплексов и объектов, заповедных зон;\r\n зоны особо охраняемых природных территорий, в том числе\r\nокругов санитарной (горно-санитарной) охраны;\r\n санитарные, защитные и санитарно-защитные зоны;\r\n водоохранные зоны и прибрежные защитные полосы;\r\n зоны санитарной охраны источников водоснабжения;\r\n зоны залегания полезных ископаемых;\r\n территории, подверженные воздействию чрезвычайных ситуаций\r\nприродного и техногенного характера;\r\n зоны чрезвычайных экологических ситуаций и экологического\r\nбедствия;\r\n зоны с экстремальными природно-климатическими условиями;\r\n иные зоны, установленные в соответствии с законодательством\r\nРоссийской Федерации и законодательством субъектов Российской\r\nФедерации.\r\n 4. С учетом ограничений на использование территорий\r\nопределяются функциональное назначение территорий и интенсивность\r\nих использования.\r\n 5. Данные о видах использования территорий установленных зон и\r\nоб ограничениях на их использование включаются в правила застройки.\r\n\r\n Глава VIII. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ\r\n ГОРОДСКИХ И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ ПРИ\r\n ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ\r\n ДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 38. Территории городских и сельских поселений\r\n\r\n 1. Пространственную и земельно-ресурсную основу городских и\r\nсельских поселений составляют территории в пределах установленных\r\nграниц (черты) городских и сельских поселений, а также все, что\r\nнаходится над и под поверхностью указанных территорий.\r\n 2. Черта городского и сельского поселений устанавливается и\r\nизменяется в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и\r\nземельным законодательством Российской Федерации.\r\n 3. Подземное и воздушное пространства в пределах установленных\r\nграниц (черты) городских и сельских поселений находятся в ведении\r\nорганов местного самоуправления, за исключением:\r\n частей подземного и воздушного пространств, которые в\r\nсоответствии с условиями зонирования территорий или разрешениями на\r\nстроительство являются объектами, принадлежащими иным лицам;\r\n части подземного пространства, предоставленной в установленном\r\nпорядке в пользование иным лицам для геологического изучения недр,\r\nдобычи полезных ископаемых и иных целей в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации о недрах;\r\n части воздушного пространства, используемой для полетов\r\nвоздушных судов и иной деятельности в области использования\r\nвоздушного пространства в соответствии с воздушным\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 39. Правила застройки\r\n\r\n 1. Правила застройки являются нормативным правовым актом\r\nоргана местного самоуправления, устанавливающим порядок\r\nосуществления градостроительной деятельности на соответствующих\r\nтерриториях городских и сельских поселений, в том числе на\r\nтерриториях закрытых административно-территориальных образований.\r\n Правила застройки в городах Москве и Санкт-Петербурге\r\nпринимаются в соответствии с пунктом 3 статьи 23 настоящего\r\nКодекса.\r\n 2. Правила застройки разрабатываются на основе генерального\r\nплана городского или сельского поселения либо территориальных\r\nкомплексных схем градостроительного планирования развития\r\nтерриторий районов (уездов), сельских округов (волостей,\r\nсельсоветов) и включают в себя схему зонирования - графический\r\nматериал (границы территориальных зон различного функционального\r\nназначения и кодовые обозначения таких зон) и текстовые материалы\r\n(градостроительные регламенты для каждой территориальной зоны).\r\n 3. Границы территориальных зон определяются с учетом красных\r\nлиний, естественных границ природных объектов, границ земельных\r\nучастков и иных границ.\r\n 4. Правовой режим, установленный для каждой территориальной\r\nзоны градостроительным регламентом, применяется в равной мере ко\r\nвсем расположенным в ней земельным участкам, иным объектам\r\nнедвижимости.\r\n В территориальных зонах, в границах которых градостроительная\r\nдеятельность подлежит особому регулированию, могут устанавливаться\r\nдополнительные требования к отдельным объектам недвижимости.\r\n 5. Сведения градостроительных регламентов подлежат внесению в\r\nгосударственный градостроительный кадастр.\r\n 6. Порядок разработки правил застройки, их рассмотрения,\r\nвнесения в них изменений, информирования населения о разработке\r\nданных правил, их обсуждения, учета предложений граждан и их\r\nобъединений об использовании и о застройке территорий городских и\r\nсельских поселений, других муниципальных образований, а также\r\nутверждения, публикации и введения их в действие определяется\r\nорганами местного самоуправления.\r\n 7. Разрешения на строительство объектов недвижимости, выданные\r\nв установленном порядке до введения в действие правил застройки,\r\nдействуют в течение срока действия указанных разрешений, за\r\nисключением случаев, если не обеспечиваются требования безопасности\r\nнаселения.\r\n 8. Правила застройки могут быть обжалованы в суд проживающими\r\nна соответствующих территориях гражданами, а также собственниками и\r\nиными владельцами объектов недвижимости, права и законные интересы\r\nкоторых оказались нарушены.\r\n 9. Органы местного самоуправления вправе создавать комиссии по\r\nрешению спорных вопросов регулирования использования и изменения\r\nобъектов недвижимости с участием представителей граждан, их\r\nобъединений и юридических лиц.\r\n\r\n Статья 40. Виды территориальных зон\r\n\r\n 1. На территориях городских и сельских поселений могут\r\nустанавливаться территориальные зоны следующих видов:\r\n жилые зоны;\r\n общественно-деловые зоны;\r\n производственные зоны;\r\n зоны инженерной и транспортной инфраструктур;\r\n рекреационные зоны;\r\n зоны сельскохозяйственного использования;\r\n зоны специального назначения;\r\n зоны военных объектов, иные зоны режимных территорий.\r\n 2. Органы местного самоуправления городских и сельских\r\nпоселений в соответствии с местными условиями могут устанавливать\r\nиные территориальные зоны, а также включать в них земельные участки\r\nи иные объекты недвижимости.\r\n 3. В территориальных зонах могут выделяться подзоны,\r\nособенности использования территорий которых определяются\r\nградостроительным регламентом с учетом ограничений на их\r\nиспользование, установленных земельным законодательством Российской\r\nФедерации, законодательством Российской Федерации об охране\r\nокружающей природной среды, законодательством Российской Федерации\r\nоб охране памятников истории и культуры, иным законодательством\r\nРоссийской Федерации.\r\n 4. Территориальные зоны могут включать в себя территории\r\nобщего пользования, занятые площадями, улицами, проездами,\r\nдорогами, набережными, скверами, бульварами, водоемами и другими\r\nобъектами. Территории общего пользования в городских и сельских\r\nпоселениях предназначены для удовлетворения общественных интересов\r\nнаселения. Порядок использования территорий общего пользования\r\nопределяется органами местного самоуправления.\r\n\r\n Статья 41. Жилые зоны\r\n\r\n 1. Жилые зоны предназначены для застройки многоквартирными\r\nмногоэтажными жилыми домами, жилыми домами малой и средней\r\nэтажности, индивидуальными жилыми домами с приусадебными земельными\r\nучастками. В жилых зонах допускается размещение отдельно стоящих,\r\nвстроенных или пристроенных объектов социального и\r\nкультурно-бытового обслуживания населения, культовых зданий,\r\nстоянок автомобильного транспорта, промышленных, коммунальных и\r\nскладских объектов, для которых не требуется установление\r\nсанитарно-защитных зон и деятельность которых не оказывает вредное\r\nвоздействие на окружающую среду (шум, вибрация, магнитные поля,\r\nрадиационное воздействие, загрязнение почв, воздуха, воды и иные\r\nвредные воздействия).\r\n 2. К жилым зонам также относятся территории садоводческих и\r\nдачных кооперативов, расположенные в пределах границ (черты)\r\nпоселений.\r\n\r\n Статья 42. Общественно-деловые зоны\r\n\r\n 1. Общественно-деловые зоны предназначены для размещения\r\nобъектов здравоохранения, культуры, торговли, общественного\r\nпитания, бытового обслуживания, коммерческой деятельности, а также\r\nобразовательных учреждений среднего профессионального и высшего\r\nпрофессионального образования, административных,\r\nнаучно-исследовательских учреждений, культовых зданий и иных\r\nзданий, строений и сооружений, стоянок автомобильного транспорта,\r\nцентров деловой, финансовой, общественной активности.\r\n 2. В перечень объектов недвижимости, разрешенных к размещению\r\nв общественно-деловых зонах, могут включаться жилые дома,\r\nгостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.\r\n\r\n Статья 43. Производственные зоны\r\n\r\n 1. Производственные зоны предназначены для размещения\r\nпромышленных, коммунальных и складских объектов, обеспечивающих их\r\nфункционирование объектов инженерной и транспортной инфраструктур,\r\nа также для установления санитарно-защитных зон таких объектов.\r\n 2. Благоустройство территорий производственных зон\r\nосуществляется за счет собственников производственных объектов.\r\n 3. В санитарно-защитной зоне промышленных, коммунальных и\r\nскладских объектов не допускается размещение жилых домов,\r\nдошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных\r\nучреждений, учреждений здравоохранения, учреждений отдыха,\r\nфизкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений,\r\nсадоводческих, дачных и огороднических кооперативов, а также\r\nпроизводство сельскохозяйственной продукции.\r\n\r\n Статья 44. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур\r\n\r\n 1. Зоны инженерной и транспортной инфраструктур предназначены\r\nдля размещения и функционирования сооружений и коммуникаций\r\nжелезнодорожного, автомобильного, речного, морского, воздушного и\r\nтрубопроводного транспорта, связи, инженерного оборудования.\r\n 2. Для предотвращения вредного воздействия сооружений и\r\nкоммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования на среду\r\nжизнедеятельности обеспечивается соблюдение необходимых расстояний\r\nот таких объектов до территорий жилых, общественно-деловых и\r\nрекреационных зон и других требований в соответствии с\r\nгосударственными градостроительными нормативами и правилами, а\r\nтакже со специальными нормативами, правилами застройки.\r\n 3. Территории в границах отвода сооружений и коммуникаций\r\nтранспорта, связи, инженерного оборудования и их санитарно-защитных\r\nзон подлежат благоустройству с учетом технических и\r\nэксплуатационных характеристик таких сооружений и коммуникаций.\r\nОбязанности по благоустройству указанных территорий возлагаются на\r\nсобственников сооружений и коммуникаций транспорта, связи,\r\nинженерного оборудования.\r\n 4. Сооружения и коммуникации транспорта, связи, инженерного\r\nоборудования, эксплуатация которых оказывает прямое вредное\r\nвоздействие на безопасность населения, размещаются за пределами\r\nгородских и сельских поселений.\r\n\r\n Статья 45. Рекреационные зоны\r\n\r\n 1. Рекреационные зоны предназначены для организации мест\r\nотдыха населения и включают в себя парки, сады, городские леса,\r\nлесопарки, пляжи, иные объекты. В рекреационные зоны могут\r\nвключаться особо охраняемые природные территории и природные\r\nобъекты.\r\n 2. На территориях рекреационных зон не допускаются\r\nстроительство и расширение действующих промышленных, коммунальных и\r\nскладских объектов, непосредственно не связанных с эксплуатацией\r\nобъектов оздоровительного и рекреационного назначения.\r\n\r\n Статья 46. Зоны сельскохозяйственного использования\r\n\r\n 1. В пределах границ (черты) городских и сельских поселений\r\nвыделяются зоны сельскохозяйственного использования, занятые\r\nпашнями, садами, виноградниками, огородами, сенокосами, пастбищами,\r\nа также сельскохозяйственными зданиями, строениями, сооружениями.\r\n 2. Территории указанных зон могут быть использованы в целях\r\nведения сельского хозяйства до момента изменения вида их\r\nиспользования в соответствии с генеральным планом и правилами\r\nзастройки.\r\n\r\n Статья 47. Зоны специального назначения\r\n\r\n 1. Зоны специального назначения выделяются для размещения\r\nкладбищ, крематориев, скотомогильников, свалок бытовых отходов и\r\nиных объектов, использование которых несовместимо с использованием\r\nдругих видов территориальных зон городских и сельских поселений.\r\n 2. Порядок использования территорий зон специального\r\nназначения устанавливается правилами застройки с учетом требований\r\nгосударственных градостроительных нормативов и правил, специальных\r\nнормативов.\r\n\r\n Статья 48. Зоны военных объектов и иные зоны режимных\r\n территорий\r\n\r\n 1. Зоны военных объектов и иные зоны режимных территорий\r\nпредназначены для размещения объектов, в отношении территорий\r\nкоторых устанавливается особый режим.\r\n 2. Порядок использования территорий указанных зон в пределах\r\nграниц (черты) городских и сельских поселений устанавливается\r\nфедеральными органами исполнительной власти и органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации по\r\nсогласованию с органами местного самоуправления в соответствии с\r\nгосударственными градостроительными нормативами и правилами, со\r\nспециальными нормативами, с правилами застройки.\r\n\r\n Глава IX. РЕГУЛИРОВАНИЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ТЕРРИТОРИЙ\r\n ПРИГОРОДНЫХ ЗОН ГОРОДОВ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 49. Территории пригородных зон городов\r\n\r\n 1. Территория пригородной зоны города включает в себя земли,\r\nпримыкающие к границе (черте) города и предназначенные для развития\r\nтерритории данного города, территорий городских и сельских\r\nпоселений, других муниципальных образований, входящих в пригородную\r\nзону данного города (территория резерва для развития поселения),\r\nразмещения промышленных, коммунальных и складских объектов,\r\nобъектов инженерной, транспортной инфраструктур, садоводческих и\r\nдачных кооперативов, мест отдыха населения, а также для ведения\r\nсельского хозяйства и выполнения защитных и санитарно-гигиенических\r\nфункций.\r\n 2. Установление границ пригородных зон городов осуществляется\r\nна основе градостроительной документации в соответствии с настоящим\r\nКодексом и земельным законодательством Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 50. Регулирование использования территорий\r\n пригородных зон городов\r\n\r\n 1. Использование территории пригородной зоны города и\r\nградостроительная деятельность в границах пригородной зоны данного\r\nгорода осуществляются с учетом интересов населения такого города и\r\nнаселения городских и сельских поселений, других муниципальных\r\nобразований, входящих в пригородную зону данного города, а также\r\nинтересов других субъектов градостроительной деятельности.\r\n 2. Зонирование территорий пригородных зон городов определяется\r\nв территориальных комплексных схемах градостроительного\r\nпланирования развития территории субъекта Российской Федерации,\r\nчасти территории субъекта Российской Федерации (в том числе\r\nпригородной зоны), района (уезда), сельского округа (волости,\r\nсельсовета), а также в генеральных планах городов, разрабатываемых\r\nвместе с их пригородными зонами, с учетом земле- и\r\nлесоустроительной документации.\r\n 3. В пригородных зонах городов выделяются зеленые зоны,\r\nвыполняющие санитарные, санитарно-гигиенические и рекреационные\r\nфункции. В зеленых зонах запрещается хозяйственная и иная\r\nдеятельность, оказывающая вредное воздействие на окружающую\r\nприродную среду.\r\n 4. Строительство, реконструкция и расширение объектов\r\nнедвижимости в пределах территорий резерва для развития поселения в\r\nграницах пригородной зоны города осуществляются по согласованию с\r\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и\r\nорганами местного самоуправления.\r\n 5. Выкуп земельных участков, находящихся в собственности\r\nграждан и юридических лиц и расположенных в пределах территорий\r\nрезерва для развития поселения в границах пригородной зоны города,\r\nдля государственных и муниципальных нужд осуществляется в\r\nсоответствии с земельным и гражданским законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Глава Х. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЕ НОРМАТИВЫ\r\n И ПРАВИЛА\r\n\r\n Статья 51. Государственные градостроительные нормативы\r\n и правила\r\n\r\n 1. Государственные градостроительные нормативы и правила\r\nявляются составной частью системы нормативно-технических документов\r\nв строительстве.\r\n 2. Государственные градостроительные нормативы и правила\r\nобязательны для соблюдения органами государственной власти,\r\nорганами государственного контроля и надзора, органами местного\r\nсамоуправления, а также гражданами и юридическими лицами,\r\nосуществляющими градостроительную деятельность.\r\n Порядок разработки, регистрации, утверждения, введения в\r\nдействие, пересмотра и отмены государственных градостроительных\r\nнормативов и правил устанавливается федеральным органом архитектуры\r\nи градостроительства.\r\n 3. Государственные градостроительные нормативы и правила\r\nявляются основанием для вынесения решений органами государственной\r\nвласти и органами местного самоуправления, государственными\r\nорганами, осуществляющими контроль в области градостроительства,\r\nправоохранительными органами по вопросам прав собственников,\r\nвладельцев, пользователей и арендаторов в области градостроительной\r\nдеятельности, а также прав граждан и юридических лиц, интересы\r\nкоторых могут быть затронуты в случае нарушения государственных\r\nградостроительных нормативов и правил.\r\n 4. Для регулирования градостроительной деятельности на\r\nтерриториях городских и сельских поселений, других муниципальных\r\nобразований в дополнение к государственным градостроительным\r\nнормативам и правилам разрабатываются правила застройки.\r\n\r\n Статья 52. Градостроительные нормативы и правила федерального\r\n уровня\r\n\r\n 1. Градостроительные нормативы и правила федерального уровня\r\n(далее - федеральные градостроительные нормативы и правила)\r\nвключают в себя разделы о градостроительстве, которые\r\nсоответственно содержатся в строительных нормах и правилах,\r\nгосударственных стандартах.\r\n Федеральные градостроительные нормативы и правила обязательны\r\nдля выполнения всеми участниками градостроительной деятельности на\r\nтерритории Российской Федерации.\r\n 2. Градостроительные нормативы и правила для территорий,\r\nвключающих в себя территории двух и более субъектов Российской\r\nФедерации, являются федеральными градостроительными нормативами и\r\nправилами и утверждаются в порядке, установленном пунктом 3\r\nнастоящей статьи.\r\n 3. Федеральные градостроительные нормативы и правила\r\nразрабатываются и утверждаются федеральным органом архитектуры и\r\nградостроительства по согласованию с заинтересованными федеральными\r\nорганами исполнительной власти, органами исполнительной власти\r\nсубъектов Российской Федерации, подлежат государственной\r\nэкологической экспертизе, регистрации в специальном реестре и\r\nопубликованию.\r\n 4. Специальные нормативы и правила, затрагивающие интересы в\r\nобласти градостроительной деятельности и относящиеся к федеральным\r\nградостроительным нормативам и правилам, утверждаются и вводятся в\r\nдействие соответствующими федеральными органами исполнительной\r\nвласти по согласованию с федеральным органом архитектуры и\r\nградостроительства.\r\n\r\n Статья 53. Градостроительные нормативы и правила субъектов\r\n Российской Федерации\r\n\r\n 1. Субъекты Российской Федерации в соответствии с федеральными\r\nградостроительными нормативами и правилами разрабатывают\r\nградостроительные нормативы и правила субъектов Российской\r\nФедерации (далее - территориальные градостроительные нормативы и\r\nправила) с учетом природно-климатических,\r\nсоциально-демографических, национальных и иных особенностей\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n Территориальные градостроительные нормативы и правила,\r\nутвержденные органами исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации, действуют на территориях субъектов Российской Федерации\r\nи обязательны для выполнения всеми участниками градостроительной\r\nдеятельности.\r\n 2. Территориальные градостроительные нормативы и правила в\r\nустановленном порядке утверждаются органами исполнительной власти\r\nсубъектов Российской Федерации, представляются для регистрации в\r\nфедеральный орган архитектуры и градостроительства и подлежат\r\nопубликованию.\r\n\r\n Глава ХI. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫЙ КАДАСТР И\r\n МОНИТОРИНГ ОБЪЕКТОВ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ\r\n ДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 54. Назначение государственного градостроительного\r\n кадастра и мониторинга объектов градостроительной\r\n деятельности\r\n\r\n 1. Государственный градостроительный кадастр - государственная\r\nинформационная система сведений, необходимых для осуществления\r\nградостроительной деятельности, в том числе для осуществления\r\nизменений объектов недвижимости.\r\n 2. Государственный градостроительный кадастр ведется в\r\nотношении территорий городских и сельских поселений, других\r\nмуниципальных образований, территорий субъектов Российской\r\nФедерации и территории Российской Федерации.\r\n 3. Основой государственного градостроительного кадастра\r\nявляется государственный земельный кадастр. Государственный\r\nградостроительный кадастр включает в себя также сведения других\r\nотраслевых кадастров и иных необходимых для осуществления\r\nградостроительной деятельности информационных систем.\r\n 4. Государственный градостроительный кадастр ведется по единой\r\nдля Российской Федерации системе.\r\n 5. Основой государственного градостроительного кадастра\r\nявляется также градостроительная документация о градостроительном\r\nпланировании развития территорий и поселений и об их застройке.\r\n Государственный градостроительный кадастр включает в себя:\r\n топографо-геодезические и картографические материалы;\r\n сведения об экологическом, инженерно-геологическом, о\r\nсейсмическом, гидрологическом состоянии территорий;\r\n сведения об объектах инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур и о благоустройстве территорий;\r\n сведения о градостроительном планировании развития территорий\r\nи поселений и об их застройке;\r\n сведения о зонировании территорий и о градостроительных\r\nрегламентах территориальных зон.\r\n 6. Градостроительные кадастры муниципальных образований\r\nявляются информационной основой для государственных\r\nградостроительных кадастров субъектов Российской Федерации.\r\n 7. Сведения государственного градостроительного кадастра\r\nиспользуются при разработке и реализации градостроительной и\r\nпроектной документации.\r\n 8. Сведения государственного градостроительного кадастра, за\r\nисключением сведений, составляющих государственную тайну, являются\r\nобщедоступными и предоставляются в порядке, определенном\r\nзаконодательством Российской Федерации в области информационных\r\nпроцессов, информатизации и защиты информации. Вред, причиненный\r\nпредоставлением недостоверных сведений государственного\r\nградостроительного кадастра, возмещается владельцем соответствующих\r\nинформационных ресурсов.\r\n 9. Мониторинг объектов градостроительной деятельности -\r\nсистема наблюдений за состоянием и изменением объектов\r\nградостроительной деятельности, которые ведутся по единой методике\r\nпосредством изучения состояния среды жизнедеятельности.\r\n Сведения мониторинга объектов градостроительной деятельности\r\nподлежат внесению в государственный градостроительный кадастр.\r\n\r\n Статья 55. Порядок ведения государственного\r\n градостроительного кадастра и мониторинга\r\n объектов градостроительной деятельности\r\n\r\n 1. Ведение государственного градостроительного кадастра и\r\nмониторинга объектов градостроительной деятельности осуществляется\r\nфедеральным органом архитектуры и градостроительства, органами\r\nархитектуры и градостроительства субъектов Российской Федерации за\r\nсчет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской\r\nФедерации, а также средств, поступающих за оказание услуг по\r\nпредоставлению сведений государственного градостроительного\r\nкадастра гражданам и юридическим лицам.\r\n Органы местного самоуправления осуществляют ведение\r\nгосударственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности в отношении территории\r\nмуниципального образования в случае наделения органов местного\r\nсамоуправления соответствующими полномочиями и передачи им\r\nнеобходимых для осуществления указанных полномочий финансовых и\r\nматериальных средств. Средства местного бюджета, а также средства,\r\nпоступающие за оказание услуг по предоставлению сведений\r\nгосударственного градостроительного кадастра гражданам и\r\nюридическим лицам, могут использоваться для ведения\r\nгосударственного градостроительного кадастра и мониторинга объектов\r\nградостроительной деятельности в отношении территории\r\nмуниципального образования по решению органов местного\r\nсамоуправления.\r\n 2. Порядок ведения государственного градостроительного\r\nкадастра и мониторинга объектов градостроительной деятельности\r\nопределяется Правительством Российской Федерации.\r\n\r\n Глава ХII. РЕГУЛИРОВАНИЕ ЗАСТРОЙКИ ТЕРРИТОРИЙ ГОРОДСКИХ\r\n И СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ\r\n\r\n Статья 56. Градостроительные требования к использованию\r\n земельных участков в городских и сельских\r\n поселениях\r\n\r\n 1. При предоставлении земельных участков градостроительные\r\nтребования к их использованию определяются градостроительной\r\nдокументацией о градостроительном планировании развития территорий\r\nгородских и сельских поселений и об их застройке, а также правилами\r\nзастройки.\r\n При предоставлении земельных участков органы местного\r\nсамоуправления подготавливают следующую информацию о\r\nградостроительных требованиях к использованию земельных участков:\r\n местоположение земельных участков;\r\n проекты границ земельных участков в соответствии с проектами\r\nпланировки, проектами застройки и проектами межевания территорий;\r\n разрешенное использование земельных участков;\r\n обеспечение земельных участков объектами инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур.\r\n Органы местного самоуправления могут устанавливать при\r\nпредоставлении земельных участков указанные в пункте 4 настоящей\r\nстатьи дополнительные требования к их использованию.\r\n 2. При строительстве объектов недвижимости в городских и\r\nсельских поселениях в соответствии с градостроительной\r\nдокументацией о застройке и градостроительными регламентами\r\nпредварительное согласование размещения объектов недвижимости не\r\nпроводится.\r\n 3. Предоставление земельных участков в городских и сельских\r\nпоселениях осуществляется в соответствии с земельным\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n В случае предоставления земельных участков на праве\r\nсобственности или праве долгосрочной аренды органы местного\r\nсамоуправления вправе объявлять конкурсы или аукционы, за\r\nисключением случаев, предусмотренных законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n 4. При проведении конкурсов по продаже гражданам и юридическим\r\nлицам земельных участков для застройки органами местного\r\nсамоуправления к их участникам могут устанавливаться следующие\r\nдополнительные требования:\r\n возмещение убытков и иных затрат на снос объектов\r\nнедвижимости, переселение жителей, перенос сооружений и\r\nкоммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования;\r\n строительство объектов инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур;\r\n соблюдение сроков строительства объектов недвижимости;\r\n благоустройство территорий общего пользования.\r\n Указанные требования сохраняются в случае перехода прав на\r\nземельный участок другому лицу.\r\n 5. Застройщик, получивший земельный участок на праве\r\nсобственности или долгосрочной аренды, имеет право разрабатывать и\r\nреализовывать проект его застройки или проект межевания данного\r\nземельного участка с последующей передачей подготовленного для\r\nзастройки или застроенного земельного участка другим лицам.\r\n 6. Обязательному включению в документ, удостоверяющий право на\r\nземельный участок в городских и сельских поселениях, подлежит\r\nследующая информация:\r\n код территориальной зоны, установленный правилами застройки;\r\n функциональное назначение территориальной зоны, в пределах\r\nкоторой находится земельный участок;\r\n местоположение земельного участка или его части в границах зон\r\nохраны памятников истории и культуры, особо охраняемых природных\r\nтерриторий, водоохранных зон, а также в границах территорий,\r\nподверженных воздействию чрезвычайных ситуаций природного и\r\nтехногенного характера, и иных территорий, ограничения на\r\nиспользование которых устанавливаются законодательством Российской\r\nФедерации и законодательством субъектов Российской Федерации;\r\n наличие в границах земельного участка объектов инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур, находящихся в\r\nмуниципальной или государственной собственности, с указанием их\r\nпараметров и ограничений на использование указанных объектов;\r\n наличие в границах земельного участка зданий, строений и\r\nсооружений, не принадлежащих собственнику, владельцу, пользователю\r\nили арендатору данного земельного участка, с указанием ограничений\r\nна использование данного земельного участка в связи с расположением\r\nна нем указанных объектов.\r\n 7. При делении земельных участков или изменении их границ и\r\nпараметров соблюдаются красные линии, линии регулирования застройки\r\nи требования градостроительных регламентов к минимальным размерам\r\nземельных участков.\r\n В случае деления объектов недвижимости должны быть обеспечены\r\nусловия для функционирования их частей как самостоятельных объектов\r\nнедвижимости.\r\n\r\n Статья 57. Градостроительная документация о застройке\r\n территорий городских и сельских поселений\r\n\r\n Градостроительная документация о застройке территорий\r\nгородских и сельских поселений (пункт 4 статьи 28 настоящего\r\nКодекса) разрабатывается на основе градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития территорий городских и\r\nсельских поселений и правил застройки по заказу застройщиков или\r\nорганов местного самоуправления за счет их средств.\r\n\r\n Статья 58. Проекты планировки\r\n\r\n 1. Проекты планировки - градостроительная документация,\r\nразработанная для частей территорий городских и сельских поселений\r\nи определяющая в соответствии с установленными в генеральных планах\r\nгородских и сельских поселений элементами планировочной структуры:\r\n красные линии и линии регулирования застройки;\r\n границы земельных участков (при разработке проектов межевания\r\nтерриторий в составе проектов планировки);\r\n размещение объектов социального и культурно-бытового\r\nобслуживания населения;\r\n плотность и параметры застройки;\r\n параметры улиц, проездов, пешеходных зон, а также сооружений и\r\nкоммуникаций транспорта, связи, инженерного оборудования и\r\nблагоустройства территории.\r\n Проект планировки может включать в себя эскиз застройки и\r\nблагоустройства территории.\r\n 2. Проект планировки подлежит опубликованию, обсуждению с\r\nнаселением и утверждается органами местного самоуправления с учетом\r\nрезультатов такого обсуждения.\r\n 3. Проект планировки является основой для разработки проектов\r\nмежевания территорий, проектов застройки кварталов, микрорайонов и\r\nдругих элементов планировочной структуры городских и сельских\r\nпоселений.\r\n\r\n Статья 59. Проекты межевания территорий\r\n\r\n 1. Проекты межевания территорий разрабатываются для\r\nзастроенных территорий и подлежащих застройке территорий в границах\r\nустановленных красных линий.\r\n 2. Проекты межевания территорий могут разрабатываться в\r\nсоставе проектов планировки частей территорий городских и сельских\r\nпоселений и проектов застройки кварталов, микрорайонов и других\r\nэлементов планировочной структуры городских и сельских поселений.\r\n 3. Межевание территорий общего пользования в границах\r\nзастроенных территорий городских и сельских поселений не\r\nпроводится.\r\n 4. Размеры земельных участков в границах застроенных\r\nтерриторий городских и сельских поселений устанавливаются с учетом\r\nфактического землепользования и градостроительных нормативов,\r\nдействовавших на период застройки указанных территорий.\r\n Если в процессе межевания территорий выявляются территории,\r\nразмеры которых превышают установленные градостроительные\r\nнормативы, такие территории выделяются для строительства объектов\r\nнедвижимости при условии соответствия образовавшегося земельного\r\nучастка градостроительному регламенту.\r\n 5. Нормы предоставления земельных участков вновь осваиваемых\r\nтерриторий устанавливаются органами государственной власти\r\nсубъектов Российской Федерации, а также органами местного\r\nсамоуправления в соответствии с правилами застройки.\r\n 6. В случае изменения ранее установленных границ земельных\r\nучастков изъятие или выкуп таких земельных участков для\r\nгосударственных или муниципальных нужд осуществляется в\r\nсоответствии с земельным законодательством Российской Федерации и\r\nгражданским законодательством Российской Федерации.\r\n 7. Проекты межевания территорий утверждаются органами местного\r\nсамоуправления и являются основанием для установления границ\r\nземельных участков на местности.\r\n 8. Порядок разработки и утверждения проектов межевания\r\nтерриторий устанавливается органами местного самоуправления.\r\n\r\n Статья 60. Проекты застройки\r\n\r\n 1. Проекты застройки разрабатываются для территорий кварталов,\r\nмикрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и\r\nсельских поселений в границах установленных красных линий или\r\nграницах земельных участков. Проект застройки земельного участка\r\nможет разрабатываться по инициативе застройщика.\r\n 2. В проектах застройки земельных участков, кварталов,\r\nмикрорайонов и других элементов планировочной структуры городских и\r\nсельских поселений определяются:\r\n линии регулирования застройки;\r\n расположение зданий, строений и сооружений, этажность, тип и\r\nдругие их характеристики;\r\n архитектурное решение застройки;\r\n системы инженерного оборудования, связи и благоустройства, а\r\nтакже условия присоединения указанных систем к сооружениям и\r\nкоммуникациям систем инженерного оборудования, связи и\r\nблагоустройства, находящихся за пределами земельных участков,\r\nкварталов, микрорайонов и других элементов планировочной структуры\r\nгородских и сельских поселений;\r\n организация движения транспортных средств и пешеходов;\r\n территории общего пользования.\r\n 3. Органы местного самоуправления вправе вводить\r\nдополнительные требования к проектам застройки в соответствии с\r\nместными условиями, в том числе требования к проектированию и\r\nстроительству в зонах охраны памятников истории и культуры,\r\nозеленению территорий, размещению архитектурных объектов малых\r\nформ, рекламы, вывесок и другой визуальной информации и иные\r\nтребования.\r\n 4. Проекты застройки, разработанные по заказу органов местного\r\nсамоуправления, утверждаются указанными органами в порядке,\r\nустановленном законодательством Российской Федерации, с учетом\r\nмнения населения.\r\n Проекты застройки, заказчиками которых являются физические и\r\nюридические лица, согласовываются в порядке, установленном\r\nзаконодательством Российской Федерации, и утверждаются заказчиками.\r\n\r\n Статья 61. Проектная документация\r\n\r\n 1. Строительство, реконструкция, капитальный ремонт зданий,\r\nстроений и сооружений, их частей осуществляются на основе проектной\r\nдокументации - графических и текстовых материалов, определяющих\r\nобъемно-планировочные, конструктивные и технические решения для\r\nстроительства, реконструкции и капитального ремонта указанных\r\nобъектов, а также благоустройства их земельных участков.\r\n 2. Проектная документация разрабатывается в соответствии с\r\nградостроительной документацией, со строительными нормами и\r\nправилами, согласовывается с соответствующими органами архитектуры\r\nи градостроительства, органами государственного контроля и надзора\r\nв соответствии с федеральным законодательством и законодательством\r\nсубъектов Российской Федерации.\r\n 3. Разработка, финансирование, утверждение и определение\r\nпорядка использования проектной документации, внесение в нее\r\nизменений осуществляются в установленном порядке по инициативе\r\nзаказчика и за его счет.\r\n 4. Проектная документация, заказчиком которой являются органы\r\nместного самоуправления, утверждается этими органами в\r\nустановленном порядке.\r\n Проектная документация, заказчиком которой являются физические\r\nи юридические лица, утверждается заказчиком в установленном\r\nпорядке.\r\n 5. Утвержденная в установленном порядке проектная документация\r\nявляется основанием для выдачи разрешения на строительство.\r\n\r\n Статья 62. Разрешение на строительство\r\n\r\n 1. Разрешение на строительство - документ, удостоверяющий\r\nправо собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта\r\nнедвижимости осуществить застройку земельного участка,\r\nстроительство, реконструкцию здания, строения и сооружения,\r\nблагоустройство территории.\r\n 2. Разрешение на строительство выдается в соответствии с\r\nнастоящим Кодексом на основании заявлений заинтересованных\r\nфизических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права\r\nна земельные участки, и при наличии утвержденной проектной\r\nдокументации.\r\n Разрешения на строительство объектов недвижимости федерального\r\nзначения и значения субъектов Российской Федерации выдаются с\r\nсоблюдением условий, предусмотренных статьями 21 и 22 настоящего\r\nКодекса.\r\n Соответствующие органы архитектуры и градостроительства\r\nосуществляют подготовку документов для выдачи разрешений на\r\nстроительство.\r\n 3. Форма заявления о выдаче разрешения на строительство,\r\nпорядок и сроки рассмотрения данного заявления, перечень\r\nпредставляемых к рассмотрению материалов, форма разрешения на\r\nстроительство, порядок введения в действие указанного разрешения и\r\nсрок его действия, а также порядок обжалования отказа в выдаче\r\nразрешения на строительство устанавливаются настоящим Кодексом,\r\nзаконами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской\r\nФедерации.\r\n 4. Разрешение на строительство и утвержденная проектная\r\nдокументация подлежат регистрации органами местного самоуправления.\r\n 5. Информация о наличии разрешения на строительство\r\nпредоставляется заказчиком гражданам и юридическим лицам в\r\nсоответствии с требованиями, установленными органами архитектуры и\r\nградостроительства, к визуальной информации данного вида. Заказчик\r\nобязан предоставить информацию о сроках начала строительства в\r\nсоответствующие органы архитектуры и градостроительства.\r\n 6. Орган местного самоуправления может отказать в выдаче\r\nразрешения на строительство в случаях:\r\n несоответствия проектной документации разрешенному\r\nиспользованию земельного участка;\r\n несоответствия проектной документации строительным нормам и\r\nправилам.\r\n 7. Решение органа местного самоуправления о выдаче или об\r\nотказе в выдаче разрешения на строительство может быть обжаловано в\r\nсуд.\r\n 8. Разрешение на строительство выдается на срок не более чем\r\nтри года.\r\n Разрешение на строительство может быть продлено на основании\r\nзаявления заказчика. Порядок и срок продления действия разрешения\r\nна строительство устанавливаются органами местного самоуправления.\r\n 9. Разрешение на строительство не требуется в случае, если\r\nработы по строительству и реконструкции объектов недвижимости не\r\nзатрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и\r\nбезопасности зданий, строений и сооружений, а также в случае\r\nвозведения временных зданий, строений и сооружений на площадках,\r\nнеобходимых для организации строительных работ.\r\n 10. Субъекты Российской Федерации могут устанавливать\r\nдополнительный перечень объектов недвижимости, для строительства и\r\nреконструкции которых не требуется разрешение на строительство.\r\n 11. При переходе прав собственности на объекты недвижимости\r\nдействие разрешения на их строительство сохраняется. Данное\r\nразрешение на строительство подлежит повторной регистрации.\r\n 12. Контроль за осуществлением работ по строительству и\r\nреконструкции объектов недвижимости в соответствии с разрешением на\r\nстроительство, а также градостроительными регламентами, со\r\nстроительными нормами и правилами возлагается на соответствующие\r\nорганы архитектуры и градостроительства и органы государственного\r\nархитектурно-строительного надзора Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 63. Специальные разрешения\r\n\r\n Разрешения на строительство объектов недвижимости,\r\nсоставляющих государственную тайну, выдаются на основании лицензий\r\nна проведение работ с использованием сведений, составляющих\r\nгосударственную тайну, в соответствии с законодательством\r\nРоссийской Федерации о государственной тайне.\r\n\r\n Статья 64. Сервитуты в области градостроительства\r\n\r\n 1. В отношении объектов недвижимости в градостроительстве\r\nмогут устанавливаться публичные и частные сервитуты.\r\n 2. Публичный сервитут устанавливается нормативными правовыми\r\nактами органов местного самоуправления на основании\r\nградостроительной документации и правил застройки в случаях, если\r\nэто определяется государственными или общественными интересами.\r\n 3. Частные сервитуты в области градостроительства могут\r\nустанавливаться в целях ограниченного пользования чужим (соседним)\r\nземельным участком, иными объектами недвижимости для обеспечения:\r\n строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации зданий,\r\nстроений и сооружений;\r\n строительства, реконструкции, ремонта и эксплуатации объектов\r\nинженерной и транспортной инфраструктур;\r\n проведения работ по инженерной подготовке территорий, работ по\r\nзащите территорий от затопления и подтопления, устройству подпорных\r\nстен;\r\n прохода, проезда через чужой (соседний) земельный участок;\r\n применения проникающих на чужой (соседний) земельный участок\r\nна определенной высоте устройств при возведении зданий, строений и\r\nсооружений;\r\n эксплуатации и ремонта общих стен в домах блокированной\r\nзастройки;\r\n других нужд собственников объектов недвижимости, которые не\r\nмогут быть обеспечены без установления сервитута.\r\n 4. Порядок установления и прекращения частных сервитутов\r\nопределяется в соответствии с Гражданским кодексом Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Глава XIII. КОНТРОЛЬ ЗА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕМ\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И\r\n ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ\r\n ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n О ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВЕ\r\n\r\n Статья 65. Контроль за осуществлением градостроительной\r\n деятельности\r\n\r\n 1. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности\r\nнаправлен на обеспечение реализации государственной политики в\r\nобласти градостроительства в соответствии с градостроительной\r\nдокументацией, государственными градостроительными нормативами и\r\nправилами, правилами застройки.\r\n 2. Контроль за осуществлением градостроительной деятельности\r\nпроводится Правительством Российской Федерации, органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами\r\nместного самоуправления, соответствующими органами архитектуры и\r\nградостроительства субъектов Российской Федерации в пределах их\r\nкомпетенции.\r\n 3. Должностные лица органов архитектуры и градостроительства в\r\nпределах их компетенции имеют право:\r\n проводить контроль за строительством, реконструкцией, ремонтом\r\nобъектов недвижимости в целях получения информации о выполнении\r\nсубъектами градостроительной деятельности требований\r\nградостроительной и проектной документации, государственных\r\nградостроительных нормативов и правил, разрешений на строительство;\r\n привлекать в установленном порядке лиц, виновных в нарушении\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве, к\r\nадминистративной ответственности;\r\n направлять материалы для привлечения лиц, виновных в нарушении\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве, к\r\nдисциплинарной, административной или уголовной ответственности;\r\n предъявлять иски в суд о возмещении причиненного среде\r\nжизнедеятельности вреда в случае, если градостроительная\r\nдеятельность осуществляется с нарушением законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве;\r\n принимать решения о приостановлении или прекращении\r\nградостроительной деятельности, осуществляемой с нарушением\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве.\r\n Действия и решения указанных должностных лиц, проводящих\r\nконтроль за осуществлением градостроительной деятельности, могут\r\nбыть обжалованы в суд в установленном порядке.\r\n 4. Федеральный орган архитектуры и градостроительства,\r\nтерриториальные органы архитектуры и градостроительства, местные\r\nорганы архитектуры и градостроительства проводят государственный\r\nконтроль за соблюдением требований градостроительной документации о\r\nградостроительном планировании развития городских и сельских\r\nпоселений и об их застройке, а также государственных\r\nградостроительных нормативов и правил при использовании и охране\r\nземель в городских и сельских поселениях.\r\n 5. Законами и иными нормативными правовыми актами субъектов\r\nРоссийской Федерации, нормативными правовыми актами органов\r\nместного самоуправления соответствующие органы архитектуры и\r\nградостроительства могут наделяться дополнительными полномочиями на\r\nпроведение контроля за осуществлением градостроительной\r\nдеятельности.\r\n\r\n Статья 66. Ответственность за нарушение законодательства\r\n Российской Федерации о градостроительстве\r\n\r\n 1. За нарушение законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве устанавливается дисциплинарная,\r\nадминистративная, уголовная и иная ответственность в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n 2. (Утратил силу - Федеральный закон\r\nот 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)\r\n 3. Порядок наложения штрафов за нарушение законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве устанавливается\r\nзаконодательством об административных правонарушениях.\r\n 4. (Утратил силу - Федеральный закон\r\nот 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)\r\n 5. Штрафы, поступившие от граждан, должностных лиц и\r\nюридических лиц за нарушение законодательства Российской Федерации\r\nо градостроительстве, зачисляются в соответствующие бюджеты, а\r\nтакже в соответствии с решениями органов государственной власти\r\nРоссийской Федерации, органов государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления могут\r\nнаправляться в специальные фонды соответствующих органов\r\nархитектуры и градостроительства, средства которых используются на\r\nфинансирование градостроительной деятельности и развитие\r\nматериально-технической базы указанных органов архитектуры и\r\nградостроительства.\r\n 6. Уголовная ответственность за нарушение законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве устанавливается Уголовным\r\nкодексом Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 67. Возмещение вреда, причиненного среде\r\n жизнедеятельности при осуществлении\r\n градостроительной деятельности с нарушением\r\n законодательства Российской Федерации о\r\n градостроительстве\r\n\r\n 1. Граждане и юридические лица, причинившие вред среде\r\nжизнедеятельности при осуществлении градостроительной деятельности\r\nс нарушением законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве, обязаны возместить причиненный ими вред в\r\nполном объеме.\r\n 2. Порядок возмещения вреда определяется гражданским\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n\r\n Глава XIV. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОСНОВА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ\r\n ДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 68. Источники финансирования градостроительной\r\n деятельности\r\n\r\n Финансирование градостроительной деятельности осуществляется\r\nза счет:\r\n средств местных бюджетов, в том числе средств, поступающих от\r\nплаты за землю на социальное и инженерное обустройство территорий\r\nгородских и сельских поселений;\r\n средств заказчиков, инвесторов;\r\n централизованных средств государственных учреждений и\r\nгосударственных унитарных предприятий;\r\n средств федерального бюджета, предназначенных для реализации\r\nфедеральных целевых программ, программ социально-экономического\r\nразвития;\r\n средств бюджетов субъектов Российской Федерации;\r\n средств целевых и внебюджетных фондов на разработку\r\nградостроительной документации, на проведение\r\nнаучно-исследовательских работ в области градостроительства, в том\r\nчисле за счет отчислений от стоимости вводимых объектов\r\nнедвижимости независимо от их форм собственности и источников\r\nфинансирования в размерах, установленных органами исполнительной\r\nвласти субъектов Российской Федерации;\r\n средств, поступающих от граждан и юридических лиц в счет\r\nдолевого участия на развитие инженерной, транспортной и социальной\r\nинфраструктур;\r\n средств, поступающих от приватизации государственных и\r\nмуниципальных предприятий;\r\n средств, поступающих от разрешенной в установленном порядке\r\nдеятельности и оказываемых соответствующими органами архитектуры и\r\nградостроительства услуг;\r\n иных источников.\r\n\r\n Статья 69. Использование средств федерального бюджета на\r\n осуществление градостроительной деятельности\r\n\r\n Средства федерального бюджета на осуществление\r\nградостроительной деятельности используются для финансирования:\r\n разработки градостроительной документации федерального уровня;\r\n разработки проектов федеральных законов и иных нормативных\r\nправовых актов, федеральных градостроительных нормативов и правил;\r\n проведения научно-исследовательских работ по важнейшим\r\nнаправлениям градостроительства;\r\n разработки и реализации федеральных целевых программ развития\r\nдепрессивных районов, зон чрезвычайных экологических ситуаций и\r\nэкологического бедствия, исторических поселений, инженерной,\r\nтранспортной и социальной инфраструктур федерального значения, иных\r\nфедеральных целевых программ, а также ведения государственного\r\nградостроительного кадастра.\r\n\r\n Статья 70. Компенсация в административном порядке вреда,\r\n причиненного гражданам в результате нарушения\r\n законодательства Российской Федерации о\r\n градостроительстве и повлекшего за собой\r\n существенное изменение среды жизнедеятельности\r\n\r\n 1. В случае причинения вреда гражданам в результате нарушения\r\nзаконодательства Российской Федерации о градостроительстве,\r\nповлекшего за собой существенное ухудшение среды жизнедеятельности,\r\nорганы государственной власти Российской Федерации, органы\r\nгосударственной власти субъектов Российской Федерации, органы\r\nместного самоуправления могут принять решения о компенсации\r\nпричиненного вреда, в том числе об установлении специальных льгот и\r\nпособий.\r\n 2. Специальные льготы и пособия устанавливаются для\r\nопределенных категорий пострадавших граждан. Категории пострадавших\r\nграждан, которым устанавливаются специальные льготы и пособия,\r\nопределяются соответствующими органами государственной власти и\r\nорганами местного самоуправления.\r\n 3. Специальные льготы могут быть установлены в виде\r\nпредоставления жилых помещений в первоочередном или во внеочередном\r\nпорядке. Специальные пособия могут выплачиваться на переселение\r\nграждан и на минимальное обустройство ими новых мест жительства.\r\n 4. Средства на предоставление специальных льгот и пособий для\r\nопределенных категорий пострадавших граждан выплачиваются за счет\r\nсредств соответствующих бюджетов и иных не запрещенных законом\r\nисточников.\r\n 5. Компенсация вреда, причиненного гражданам в результате\r\nнарушения законодательства Российской Федерации о\r\nградостроительстве, повлекшего за собой существенное ухудшение\r\nсреды жизнедеятельности, посредством установления специальных льгот\r\nи пособий не освобождает лиц, виновных в нарушении законодательства\r\nРоссийской Федерации о градостроительстве, от возмещения\r\nпричиненного ими вреда.\r\n\r\n Глава XV. МЕЖДУНАРОДНОЕ СОТРУДНИЧЕСТВО В ОБЛАСТИ\r\n ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ\r\n\r\n Статья 71. Международное сотрудничество в области\r\n градостроительной деятельности\r\n\r\n Участие Российской Федерации в международных отношениях,\r\nмеждународных договорах, международных объединениях и координация\r\nвнешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации в области\r\nградостроительной деятельности осуществляются в соответствии с\r\nКонституцией Российской Федерации.\r\n\r\n Глава XVI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 72. О введении в действие настоящего Кодекса\r\n\r\n 1. Ввести в действие настоящий Кодекс со дня его официального\r\nопубликования.\r\n 2. Законы и иные нормативные правовые акты в области\r\nградостроительства, действующие на территории Российской Федерации,\r\nприменяются, если они не противоречат настоящему Кодексу.\r\n 3. Градостроительный кодекс Российской Федерации применяется к\r\nправовым отношениям в области градостроительной деятельности,\r\nвозникшим после введения его в действие.\r\n К правовым отношениям в области градостроительной\r\nдеятельности, возникшим до введения Градостроительного кодекса\r\nРоссийской Федерации в действие, настоящий Кодекс применяется к тем\r\nправам и обязанностям, которые возникнут после введения его в\r\nдействие.\r\n 4. Пункт 1 статьи 23 и пункт 1 статьи 27 настоящего Кодекса\r\nдействуют до вступления в силу норм, которые устанавливаются\r\nзаконами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской\r\nФедерации, уставами муниципальных образований и принятыми в\r\nсоответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного\r\nсамоуправления и регулируют отношения в области местного\r\nсамоуправления.\r\n\r\n Статья 73. Приведение нормативных правовых актов в\r\n соответствие с настоящим Кодексом\r\n\r\n 1. Признать утратившими силу:\r\n Закон Российской Федерации \"Об основах градостроительства в\r\nРоссийской Федерации\" (Ведомости Съезда народных депутатов\r\nРоссийской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации,\r\n1992, N 32, ст. 1877);\r\n Федеральный закон \"О внесении дополнений в статью 5 Закона\r\nРоссийской Федерации \"Об основах градостроительства в Российской\r\nФедерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995,\r\nN 30, ст. 2868);\r\n Постановление Верховного Совета Российской Федерации \"О\r\nвведении в действие Закона Российской Федерации \"Об основах\r\nградостроительства в Российской Федерации\" (Ведомости Съезда\r\nнародных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета\r\nРоссийской Федерации, 1992, N 32, ст. 1878).\r\n 2. (Утратил силу - Федеральный закон\r\nот 30.12.2001 г. N 196-ФЗ)\r\n 3. Предложить Президенту Российской Федерации и поручить\r\nПравительству Российской Федерации привести свои нормативные\r\nправовые акты в соответствие с настоящим Кодексом.\r\n\r\n\r\n Президент Российской Федерации Б.Ельцин\r\n\r\n Москва, Кремль\r\n 7 мая 1998 года\r\n N 73-ФЗ\r\n
", "tounitid": null, "toparaid": "", "rdk": 3, "baseid": "c000000000" }