РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 21 декабря 2012 года
Одобрен Советом Федерации 26 декабря 2012 года
(В редакции Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
Статья 1
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 45, ст. 5417; № 46, ст. 5553; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3604, 3616; 2009, № 48, ст. 5711; № 52, ст. 6419; 2010, № 48, ст. 6246; 2011, № 13, ст. 1688; № 17, ст. 2310; № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4563, 4572, 4590, 4591, 4594; № 49, ст. 7015, 7042; 2012, № 31, ст. 4322; № 47, ст. 6390) следующие изменения:
1) статью 1:
а) дополнить пунктом 23 следующего содержания:
\"23) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа - документы, устанавливающие перечни мероприятий по строительству, реконструкции систем электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов, которые предусмотрены соответственно схемами и программами развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, генеральной схемой размещения объектов электроэнергетики, федеральной программой газификации, соответствующими межрегиональными, региональными программами газификации, схемами теплоснабжения, схемами водоснабжения и водоотведения, программами в области обращения с отходами. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселения, городского округа разрабатываются и утверждаются органами местного самоуправления поселения, городского округа на основании утвержденных в порядке, установленном настоящим Кодексом, генеральных планов таких поселения, городского округа и должны обеспечивать сбалансированное, перспективное развитие систем коммунальной инфраструктуры в соответствии с потребностями в строительстве объектов капитального строительства и соответствующие установленным требованиям надежность, энергетическую эффективность указанных систем, снижение негативного воздействия на окружающую среду и здоровье человека и повышение качества поставляемых для потребителей товаров, оказываемых услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, а также услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твердых бытовых отходов;\";
б) дополнить пунктом 24 следующего содержания:
\"24) система коммунальной инфраструктуры - комплекс технологически связанных между собой объектов и инженерных сооружений, предназначенных для осуществления поставок товаров и оказания услуг в сферах электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения до точек подключения (технологического присоединения) к инженерным системам электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения объектов капитального строительства, а также объекты, используемые для утилизации, обезвреживания и захоронения твердых бытовых отходов.\";
2) статью 6:
а) дополнить пунктом 41 следующего содержания:
\"41) установление требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;\";
б) дополнить пунктом 73 следующего содержания:
\"73) установление порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;\";
3) статью 7 дополнить пунктом 6 следующего содержания:
\"6) осуществление мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.\";
4) в статье 8:
а) часть 1 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
\"8) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений.\";
б) часть 3 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
\"9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов.\";
5) часть 4 статьи 9 изложить в следующей редакции:
\"4. Не допускается принятие органами государственной власти, органами местного самоуправления решений (за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами) о резервировании земель, об изъятии, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных или муниципальных нужд, о переводе земель из одной категории в другую, о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков в целях размещения объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципальных образований, а также о переводе земель из одной категории в другую для целей, не связанных с размещением объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района в случае перевода земель, расположенных на межселенных территориях, из одной категории в другую).\";
6) в статье 26:
а) в части 5 слова \"или инвестиционными\" заменить словами \"программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и (при наличии) инвестиционными\";
б) дополнить частью 51 следующего содержания:
\"51. Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов разрабатываются органами местного самоуправления поселений, городских округов и подлежат утверждению представительными органами местного самоуправления таких поселений, городских округов в шестимесячный срок с даты утверждения генеральных планов соответствующих поселений, городских округов. В случае принятия представительным органом местного самоуправления сельского поселения предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса решения об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана программа комплексного развития такого сельского поселения разработке и утверждению не подлежит.\";
7) часть 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:
\"6. Не допускается осуществлять подготовку документации по планировке территории (за исключением случаев подготовки проектов межевания застроенных территорий и градостроительных планов земельных участков по заявлениям физических или юридических лиц, а также случая, предусмотренного частью 6 статьи 18 настоящего Кодекса) в случаях, предусматривающих размещение объектов федерального значения в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципального района, если размещение таких объектов не предусмотрено документами территориального планирования Российской Федерации в областях, указанных в части 1 статьи 10 настоящего Кодекса, документами территориального планирования субъекта Российской Федерации, документами территориального планирования муниципального района, а также в случаях, не предусматривающих размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, при отсутствии генерального плана городского округа или поселения (схемы территориального планирования муниципального района применительно к межселенным территориям).\";
8) часть 3 статьи 51 после слова \"реконструкции\" дополнить словами \"объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов,\";
9) часть 2 статьи 571 дополнить пунктом 31 следующего содержания:
\"31) программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов;\".
Статья 2
В пункте 14 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ \"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 44, ст. 4148; 2003, № 28, ст. 2875; № 50, ст. 4846; 2004, № 41, ст. 3993; 2005, № 1, ст. 17; № 25, ст. 2425; 2006, № 1, ст. 3, 17; № 17, ст. 1782; № 27, ст. 2881; № 52, ст. 5498; 2007, № 7, ст. 834; № 31, ст. 4009; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; № 48, ст. 5812; 2008, № 30, ст. 3597; 2009, № 19, ст. 2281; № 29, ст. 3582; № 52, ст. 6418, 6427; 2011, № 1, ст. 47; № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4562; № 49, ст. 7027; № 51, ст. 7448; 2012, № 27, ст. 3587) слова \"с 31 декабря 2012 года\" заменить словами \"применительно к муниципальным районам с 30 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам с 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям с 1 июня 2014 года\".
Статья 3
Часть 1 статьи 17 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ \"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 40, ст. 3822; 2005, № 1, ст. 37; № 52, ст. 5597; 2006, № 1, ст. 10; № 31, ст. 3452; 2007, № 43, ст. 5084; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 19, ст. 2291; № 31, ст. 4160, 4206; 2011, № 49, ст. 7039; № 50, ст. 7359) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
\"61) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;\".
(Статья 3 утратит силу с 01.01.2028 - Федеральный закон от 20.03.2025 № 33-ФЗ)
Статья 4
Внести в Федеральный закон от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ \"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 17; № 30, ст. 3122; 2006, № 1, ст. 17; № 52, ст. 5498; 2007, № 50, ст. 6237; 2009, № 52, ст. 6419, 6427; 2011, № 13, ст. 1688; № 30, ст. 4594; 2012, № 27, ст. 3587) следующие изменения:
1) в статье 3:
а) дополнить частью 12 следующего содержания:
\"12. Положения части 4 статьи 9 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются к соответствующим решениям в целях размещения объектов местного значения поселений на территориях городских поселений до 31 марта 2013 года, на территориях сельских поселений до 31 декабря 2013 года.\";
б) дополнить частью 13 следующего содержания:
\"13. Положения части 6 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются к подготовке документации по планировке территории в случаях, не предусматривающих размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения муниципальных районов, применительно к территориям городских поселений до 31 марта 2013 года, к территориям сельских поселений до 31 декабря 2013 года.\";
в) дополнить частью 14 следующего содержания:
\"14. Положения части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации не применяются к выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на межселенных территориях муниципальных районов до 30 июня 2013 года, к выдаче разрешений на строительство объектов капитального строительства на территориях городских поселений и городских округов до 31 декабря 2013 года, на территориях сельских поселений до 1 июня 2014 года.\";
2) в статье 4:
а) в абзаце первом части 1 слова \"не позднее чем до 31 декабря 2012 года\" заменить словами \"применительно к муниципальным районам до 30 июня 2013 года, к городским поселениям и городским округам до 31 декабря 2013 года, к сельским поселениям до 1 июня 2014 года\";
б) в части 4 слова \"31 декабря 2012 года\" заменить словами \"31 декабря 2013 года\".
Статья 5
(Статья утратила силу - Федеральный закон от 29.12.2014 № 458-ФЗ)
Статья 6
В части 2 статьи 38 Федерального закона от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ \"О водоснабжении и водоотведении\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 50, ст. 7358) слова \"и программами комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов (при их наличии)\" исключить.
Статья 7
Признать утратившими силу:
1) абзац пятый пункта 3 статьи 1 Федерального закона от 26 декабря 2005 года № 184-ФЗ \"О внесении изменений в Федеральный закон \"Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса\" и некоторые законодательные акты Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 52, ст. 5597);
2) абзацы восьмой - десятый пункта 3 статьи 25 Федерального закона от 25 декабря 2008 года № 281-ФЗ \"О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6236);
3) пункты 1 и 2 статьи 6 Федерального закона от 7 июля 2010 года № 237-ФЗ \"О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4206).
Статья 8
1. Положения части 51 статьи 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) применяются к правоотношениям, связанным с утверждением программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов и возникшим после дня вступления в силу настоящего Федерального закона. При наличии генеральных планов поселений и генеральных планов городских округов, утвержденных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры соответствующих поселений, городских округов должны быть разработаны и утверждены не позднее 1 января 2014 года.
2. В течение шестидесяти дней после дня вступления в силу настоящего Федерального закона Правительством Российской Федерации определяется федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на установление порядка осуществления мониторинга разработки и утверждения программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.
3. До дня вступления в силу настоящего Федерального закона Правительство Российской Федерации устанавливает требования к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов.
Статья 9
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении девяноста дней после дня его официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу.
2. Пункты 5, 7 и 8 статьи 1, статья 2 и статья 4 настоящего Федерального закона вступают в силу со дня официального опубликования настоящего Федерального закона.
3. Положения части 4 статьи 9, части 6 статьи 45, части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона), пункта 14 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ \"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации\" (в редакции настоящего Федерального закона), частей 12, 13 и 14 статьи 3, частей 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ \"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации\" (в редакции настоящего Федерального закона) применяются с 31 декабря 2012 года.
4. До 30 декабря 2012 года включительно положения части 4 статьи 9, части 6 статьи 45, части 3 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 14 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ \"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации\", частей 1 и 4 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2004 года № 191-ФЗ \"О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации\" применяются без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
30 декабря 2012 года
№ 289-ФЗ
", "baseid": "c000000000", "tounitid": null, "toparaid": "", "docid": "1000000000102162618" }