\r\n Утратил силу - Федеральный закон\r\n от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ\r\n\r\n \r\n\r\n Земельный кодекс РСФСР\r\n\r\n (В редакции Закона Российской Федерации от 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n\r\n Раздел I\r\n\r\n ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Глава I. Основные положения\r\n\r\n Статья 1. Задачи земельного законодательства РСФСР\r\n\r\n Задачами земельного законодательства Российской Советской\r\nФедеративной Социалистической Республики являются регулирование\r\nземельных отношений в целях обеспечения рационального использования\r\nи охраны земель, создание условий для равноправного развития\r\nразличных форм хозяйствования на земле, воспроизводства плодородия\r\nпочв, сохранения и улучшения природной среды и охрана прав на землю\r\nграждан, предприятий, учреждений и организаций.\r\n\r\n Статья 2. Земельное законодательство Союза ССР, РСФСР и\r\n республик, входящих в состав РСФСР\r\n\r\n Земельные отношения в РСФСР регулируются настоящим Кодексом,\r\nиным законодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР,\r\nактами местных Советов народных депутатов, изданными в пределах их\r\nкомпетенции. (В редакции Закона Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n Горные, лесные и водные отношения, отношения по использованию\r\nи охране растительного и животного мира, культурных ландшафтов,\r\nатмосферного воздуха регулируются специальным законодательством\r\nРСФСР и республик, входящих в состав РСФСР. (В редакции Закона\r\nРоссийской Федерации от 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n\r\n Статья 3. Формы собственности на землю\r\n\r\n В РСФСР подтверждается многообразие и равенство\r\nгосударственной, колхозно-кооперативной, частной,\r\nколлективно-долевой форм собственности, поддерживается развитие\r\nвсех форм хозяйствования: колхозов, совхозов, крестьянских\r\nхозяйств, их кооперативов и ассоциаций.\r\n В соответствии с Конституцией РСФСР земля в Российской\r\nФедерации является достоянием народов, проживающих на\r\nсоответствующей территории.\r\n В РСФСР устанавливаются государственная собственность на землю\r\nи собственность граждан и (или) их коллективов (совместная или\r\nдолевая).\r\n Собственниками земли выступают: государство в лице РСФСР и\r\nреспублик, входящих в ее состав, граждане, колхозы, коллективы\r\nдругих кооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных\r\nобществ, в том числе созданных на базе совхозов и других\r\nгосударственных сельскохозяйственных предприятий.\r\n Формы собственности на землю в республиках, входящих в состав\r\nРСФСР, могут устанавливаться законами этих республик, изданными в\r\nсоответствии с Конституцией РСФСР и Конституциями республик.\r\n\r\n Статья 4. Состав земель РСФСР\r\n\r\n В соответствии с основным целевым назначением все земли РСФСР\r\nподразделяются на:\r\n 1) земли сельскохозяйственного назначения;\r\n 2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских\r\nнаселенных пунктов);\r\n 3) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,\r\nтелевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики,\r\nобороны и иного назначения;\r\n 4) земли природоохранного, природно-заповедного,\r\nоздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;\r\n 5) земли лесного фонда;\r\n 6) земли водного фонда;\r\n 7) земли запаса.\r\n В местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных\r\nнародов и этнических групп и в зонах охраны памятников истории и\r\nкультуры и музеев-заповедников законодательством РСФСР и республик,\r\nвходящих в состав РСФСР, может быть установлен по согласованию с\r\nсоответствующим Советом народных депутатов особый режим\r\nиспользования указанных категорий земель.\r\n\r\n Статья 5. Отнесение земель к категориям и перевод\r\n их из одной категории в другую\r\n\r\n Отнесение земель к указанным в статье 4 настоящего Кодекса\r\nкатегориям и перевод их из одной категории в другую производится в\r\nсвязи с изменением целевого назначения земель и в случаях,\r\nпредусмотренных законодательством РСФСР, местными Советами народных\r\nдепутатов в соответствии с их компетенцией при изъятии и\r\nпредоставлении земель.\r\n\r\n Статья 6. Государственная собственность на землю\r\n\r\n Государственная собственность на землю выступает в виде\r\nфедеральной собственности РСФСР и собственности республик, входящих\r\nв состав РСФСР, за исключением земель, переданных в собственность\r\nграждан, колхозов, коллективов других кооперативных\r\nсельскохозяйственных предприятий, акционерных обществ.\r\n Земли, находящиеся в государственной собственности, могут\r\nпередаваться Советами народных депутатов в соответствии с их\r\nкомпетенцией в пользование, пожизненное наследуемое владение и\r\nсобственность за исключением случаев, предусмотренных\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.\r\n Совхозам, другим государственным сельскохозяйственным\r\nпредприятиям земля, находящаяся в государственной собственности,\r\nпередается в бессрочное (постоянное) пользование. В случаях\r\nпреобразования этих предприятий в акционерные общества или\r\nкооперативные сельскохозяйственные предприятия земля по решению их\r\nколлективов может передаваться в коллективную собственность\r\n(совместную или долевую).\r\n (Часть исключена - Закон Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n Земли, находящиеся в собственности республик, входящих в\r\nсостав РСФСР, могут предоставляться предприятиям, учреждениям,\r\nорганизациям РСФСР на условиях и в порядке, устанавливаемых\r\nдоговором между РСФСР и республикой, а также законодательством\r\nсоответствующей республики.\r\n\r\n Статья 7. Собственность граждан, пожизненное\r\n наследуемое владение и аренда земельных\r\n участков\r\n\r\n Граждане РСФСР в соответствии с настоящим Кодексом имеют право\r\nпо своему выбору на получение в собственность, пожизненное\r\nнаследуемое владение или аренду земельных участков для:\r\n ведения крестьянского (фермерского) хозяйства;\r\n индивидуального жилищного строительства и личного подсобного\r\nхозяйства в городах, поселках и сельских населенных пунктах;\r\n садоводства;\r\n огородничества;\r\n животноводства;\r\n иных целей, связанных с ведением сельскохозяйственного\r\nпроизводства.\r\n Гражданам РСФСР и других союзных республик земельные участки в\r\nпожизненное наследуемое владение или в аренду предоставляются для:\r\n индивидуального или коллективного дачного строительства;\r\n строительства коллективных и индивидуальных гаражей;\r\n предпринимательской деятельности и иных, не запрещенных\r\nзаконом целей.\r\n Передача земельных участков в собственность граждан\r\nпроизводится местными Советами народных депутатов за плату и\r\nбесплатно.\r\n Бесплатно земельные участки передаются в собственность\r\nграждан:\r\n для крестьянского (фермерского) хозяйства - в пределах средней\r\nземельной доли, сложившейся в данном административном районе в\r\nрасчете на одного работающего в сельском хозяйстве (включая\r\nпенсионеров, ранее работавших в сельском хозяйстве, а также лиц,\r\nзанятых в социальной сфере на селе);\r\n для индивидуального жилищного строительства и личного\r\nподсобного хозяйства в сельской местности - в пределах норм,\r\nустанавливаемых в соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса;\r\n для садоводства и животноводства - все ранее предоставленные\r\nземельные участки, а также вновь предоставляемые для этих целей\r\nмалопродуктивные сельскохозяйственные угодья и нарушенные земли.\r\n За плату земельные участки передаются в собственность граждан\r\nдля садоводства и животноводства при предоставлении для этих целей\r\nпродуктивных сельскохозяйственных угодий, а также для\r\nиндивидуального жилищного строительства и личного подсобного\r\nхозяйства в городах и поселках. Городские, поселковые Советы\r\nнародных депутатов вправе устанавливать льготы или освобождать от\r\nплаты отдельные категории граждан (пенсионеров, очередников на\r\nполучение жилой площади и других категорий граждан) при передаче им\r\nземель для строительства жилых домов усадебного типа.\r\n Уровень продуктивности земель определяется по кадастровой\r\nоценке.\r\n За плату также передаются земельные участки в собственность\r\nдля крестьянского (фермерского) хозяйства сверх средней земельной\r\nдоли до норм, устанавливаемых в соответствии со статьей 36\r\nнастоящего Кодекса.\r\n Возврат земельных участков бывшим собственникам и их\r\nнаследникам не допускается, они могут получить земельные участки в\r\nсобственность на общих основаниях.\r\n Иностранным гражданам земельные участки в собственность и\r\nпожизненное наследуемое владение не передаются.\r\n\r\n Статья 8. Коллективная совместная собственность\r\n на земельные участки\r\n\r\n Земельные участки могут принадлежать гражданам на праве\r\nколлективной совместной собственности без определения для каждого\r\nиз них конкретной земельной доли.\r\n В коллективную совместную собственность граждан могут быть\r\nпереданы земли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных\r\nпредприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе\r\nгосударственных сельскохозяйственных предприятий, и земли общего\r\nпользования садоводческих товариществ - по решению общих собраний\r\nэтих предприятий, кооперативов и товариществ.\r\n Определение конкретной земельной доли и ее выдел гражданину\r\nпроизводится при его выходе из сельскохозяйственного предприятия\r\nдля ведения крестьянского (фермерского) хозяйства или продажи в\r\nсоответствии со статьей 11 настоящего Кодекса, а также при\r\nликвидации сельскохозяйственного предприятия.\r\n В коллективную совместную собственность граждан, являющихся\r\nчленами сельскохозяйственных предприятий, земельные участки\r\nпередаются бесплатно в пределах площади, исчисляемой путем\r\nумножения средней расчетной доли, сложившейся в данном\r\nадминистративном районе, на число членов данного конкретного\r\nхозяйства. Оставшаяся площадь земель, закрепленных за указанным\r\nпредприятием, может быть получена за плату, вносимую членами\r\nсельскохозяйственного предприятия в соответствующий Совет народных\r\nдепутатов.\r\n Земли общего пользования садоводческих товариществ передаются\r\nим бесплатно и разделу не подлежат.\r\n Выкуп земель, находящихся в коллективной совместной\r\nсобственности, при их предоставлении для государственных и\r\nобщественных нужд осуществляется местными Советами народных\r\nдепутатов в пределах их компетенции и за счет их бюджета.\r\n\r\n Статья 9. Коллективно-долевая собственность\r\n на земельные участки\r\n\r\n Земельные участки могут передаваться гражданам на праве\r\nколлективно-долевой собственности с определением конкретной\r\nземельной доли каждого гражданина в количественном выражении.\r\n В коллективно-долевую собственность граждан могут передаваться\r\nземли колхозов, других кооперативных сельскохозяйственных\r\nпредприятий, акционерных обществ, в том числе созданных на базе\r\nгосударственных сельскохозяйственных предприятий.\r\n Вопрос о получении земельных участков в коллективно-долевую\r\nсобственность решается общим собранием работников (членов)\r\nколлектива, которое определяет долю каждого работника. Доля не\r\nдолжна быть более предельных размеров земельных участков,\r\nпередаваемых в собственность для ведения крестьянского\r\n(фермерского) хозяйства, устанавливаемых в соответствии со статьей\r\n36 настоящего Кодекса. В коллективно-долевую собственность граждан,\r\nявляющихся работниками (членами) указанных в данной статье\r\nпредприятий, земельные участки передаются в порядке,\r\nпредусмотренном частями 4 и 7 статьи 7 настоящего Кодекса.\r\n Часть земель сельскохозяйственного предприятия, не\r\nзакрепленная в коллективно-долевую собственность, остается в\r\nгосударственной собственности и передается этому предприятию на\r\nправе бессрочного (постоянного) пользования и отграничивается в\r\nнатуре (на местности). Вновь принятым работникам (членам)\r\nпредприятия земельная доля может быть выделена из данных земель в\r\nпорядке, установленном настоящей статьей.\r\n Государственный акт на право собственности, бессрочного\r\n(постоянного) пользования выдается соответствующему\r\nсельскохозяйственному предприятию с указанием в нем размера земель,\r\nнаходящихся в государственной и коллективно-долевой собственности,\r\nсписка собственников и земельной доли каждого из них.\r\n Право собственности на земельную долю удостоверяется\r\nспециальными документами, выдаваемыми местными Советами народных\r\nдепутатов, в которых указывается размер земельной доли.\r\n\r\n Статья 10. Права собственников при коллективно-долевой\r\n собственности на земельные участки\r\n\r\n Распоряжение земельными участками, находящимися в\r\nколлективно-долевой собственности граждан, осуществляется решением\r\nобщего собрания коллектива сособственников или избранным им органом\r\nуправления.\r\n Каждый член сельскохозяйственного предприятия при выходе из\r\nнего имеет право на получение своей доли в виде земельного участка\r\nдля использования его в сельскохозяйственных целях или продажи\r\nместному Совету народных депутатов в соответствии со статьей 11\r\nнастоящего Кодекса. Земельная доля может быть передана по\r\nнаследству. Наследник земельной доли обладает такими же правами,\r\nкак и член сельскохозяйственного предприятия.\r\n Выкуп указанных земельных участков при их предоставлении для\r\nгосударственных и общественных нужд производится местными Советами\r\nнародных депутатов в соответствии с их компетенцией и за счет их\r\nбюджета. При этом на счет каждого сособственника начисляется сумма,\r\nкомпенсирующая уменьшение его земельной доли.\r\n В случае ликвидации сельскохозяйственного предприятия каждый\r\nсособственник имеет право на получение земельного участка в натуре\r\n(на местности) для его использования в сельскохозяйственных целях\r\nили его продажу местному Совету народных депутатов.\r\n\r\n Статья 11. Приобретение земельных участков\r\n в собственность и их продажа\r\n\r\n Приобретение земельных участков в собственность на основании\r\nстатей 7, 8, 9 настоящего Кодекса осуществляется через местный\r\nСовет народных депутатов, на территории которого расположен\r\nземельный участок.\r\n Продажа или иное отчуждение земельных участков регулируются в\r\nсоответствии со статьей 12 Конституции РСФСР.\r\n\r\n Статья 12. Бессрочное (постоянное) пользование\r\n земельными участками\r\n\r\n В бессрочное (постоянное) пользование земельные участки\r\nпредоставляются колхозам, сельскохозяйственным кооперативам,\r\nакционерным обществам (если в них не введена собственность на\r\nземлю), совхозам, другим государственным сельскохозяйственным\r\nпредприятиям, а также предприятиям, учреждениям и организациям,\r\nвключая юридические лица союзных республик и совместные\r\nпредприятия, независимо от формы собственности и сферы их\r\nдеятельности.\r\n\r\n Статья 13. Аренда земельных участков\r\n\r\n На условиях аренды земельные участки предоставляются гражданам\r\nРСФСР и других союзных республик, иностранным гражданам, лицам без\r\nгражданства, юридическим лицам, указанным в статье 12 настоящего\r\nКодекса, международным объединениям и организациям с участием\r\nсоветских и иностранных юридических лиц, международным\r\nорганизациям, иностранным государствам, иностранным юридическим\r\nлицам, а в случаях, установленных законодательством республик,\r\nвходящих в состав РСФСР, иным организациям и лицам.\r\n Арендодателями земельных участков являются соответствующие\r\nСоветы народных депутатов и собственники земли.\r\n Аренда земли у местных Советов народных депутатов может быть\r\nкраткосрочной - до пяти лет (для пастьбы скота, сенокошения,\r\nогородничества, государственных и общественных нужд) и\r\nдолгосрочной - до пятидесяти лет.\r\n Граждане, имеющие земельные участки в собственности, могут\r\nпередавать их в аренду на срок до пяти лет лишь в случаях временной\r\nнетрудоспособности, призыва на действительную военную службу в ряды\r\nВооруженных Сил СССР, поступления на учебу. В случае наследования\r\nземельных участков несовершеннолетними детьми допускается передача\r\nэтих участков в аренду под контролем местных Советов народных\r\nдепутатов на срок до достижения совершеннолетия наследником.\r\n Временно неиспользуемые сельскохозяйственные угодья,\r\nнаходящиеся в собственности колхозов, коллективов других\r\nкооперативных сельскохозяйственных предприятий и акционерных\r\nобществ, могут быть переданы в аренду для сельскохозяйственного\r\nиспользования на срок не более пяти лет.\r\n (Часть исключена - Закон Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n Законодательством республик, входящих в состав РСФСР, могут\r\nбыть предусмотрены другие случаи передачи земельных участков в\r\nаренду собственниками земли.\r\n В случае смерти арендатора до истечения срока аренды, право\r\nаренды земельных участков переходит одному из его наследников в\r\nсоответствии со статьями 61 и 62 настоящего Кодекса.\r\n Основные условия аренды земельных участков определяются в\r\nсоответствии с настоящей статьей, а также статьями 41, 42, 44, 47,\r\n48 настоящего Кодекса и конкретизируются в договоре аренды, который\r\nрегистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.\r\n\r\n Статья 14. Временное пользование земельными участками\r\n\r\n Во временное пользование земельные участки передаются\r\nгражданам, предприятиям, учреждениям и организациям\r\nземлевладельцами, землепользователями и арендаторами из их земель\r\nпо договору на право временного пользования земельным участком,\r\nкоторый регистрируется в соответствующем Совете народных депутатов.\r\n Предельный срок временного пользования землей устанавливается\r\nне более трех лет, за исключением случаев, предусмотренных частью\r\nтретьей настоящей статьи и статьями 86 и 87 настоящего Кодекса.\r\n Для ведения северного оленеводства и отгонного животноводства\r\nземельные участки могут предоставляться во временное пользование на\r\nсрок до двадцати пяти лет.\r\n Плата за временное пользование землей поступает\r\nземлевладельцу, землепользователю или арендатору, заключившим\r\nдоговор о временном пользовании земельным участком. (В редакции\r\nЗакона Российской Федерации от 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n По решению местного Совета народных депутатов земельные\r\nучастки собственников земли, землевладельцев и землепользователей\r\nпо согласованию с ними могут предоставляться во временное\r\nпользование для государственных и общественных нужд в порядке,\r\nустановленном статьей 29 настоящего Кодекса. На основании\r\nуказанного решения заключается договор между заинтересованными\r\nсторонами, который регистрируется в соответствующем Совете народных\r\nдепутатов.\r\n\r\n\r\n Глава II. Компетенция РСФСР, республик, входящих\r\n в состав РСФСР, и Союза ССР в области\r\n регулирования земельных отношений\r\n\r\n Статья 15. Компетенция РСФСР в области регулирования\r\n земельных отношений\r\n\r\n Ведению РСФСР в области регулирования земельных отношений\r\nподлежит:\r\n 1) разработка и совершенствование земельного законодательства\r\nРСФСР;\r\n 2) установление границ особо охраняемых природных территорий,\r\nвходящих в состав нескольких республик, краев и областей, в местах\r\nпроживания и хозяйственной деятельности малочисленных народов и\r\nэтнических групп, а также особо охраняемых природных территорий и\r\nтерриторий памятников, историко-культурных заповедников\r\n(музеев-заповедников) и национальных парков республиканского\r\n(РСФСР) значения по согласованию с соответствующими местными\r\nСоветами народных депутатов;\r\n 3) установление единых для РСФСР принципов платы за землю;\r\n 4) разработка и выполнение совместно с Советами народных\r\nдепутатов республиканских программ по рациональному использованию\r\nземель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в\r\nкомплексе с другими природоохранными мероприятиями;\r\n 5) организация государственного контроля за использованием и\r\nохраной земель;\r\n 6) организация землеустройства, ведения государственного\r\nземельного кадастра и мониторинга земель;\r\n 7) защита прав собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов.\r\n\r\n Статья 16. Компетенция республик, входящих в состав\r\n РСФСР, в области регулирования земельных\r\n отношений\r\n\r\n Ведению республик, входящих в состав РСФСР, в области\r\nрегулирования земельных отношений подлежит осуществление\r\nполномочий, указанных в статье 15 настоящего Кодекса, на территории\r\nэтих республик.\r\n\r\n Статья 17. (Исключена - Закон Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n\r\n Глава III. Компетенция местных Советов народных\r\n депутатов в области регулирования\r\n земельных отношений\r\n\r\n Статья 18. Компетенция сельских, поселковых Советов\r\n народных депутатов в области регулирования\r\n земельных отношений\r\n\r\n Ведению сельских, поселковых Советов народных депутатов в\r\nобласти регулирования земельных отношений подлежит:\r\n 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое\r\nвладение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в\r\nсобственность и аренду в соответствии со статьей 23 настоящего\r\nКодекса;\r\n 2) регистрация права собственности на землю, права\r\nземлевладения, землепользования, договоров на временное пользование\r\nи аренду земельных участков;\r\n 3) организация ведения земельного кадастра;\r\n 4) планирование использования земель, находящихся в их\r\nведении;\r\n 5) организация разработки и осуществление генеральных планов,\r\nпроектов планировки и застройки населенных пунктов;\r\n 6) изъятие земельных участков (в том числе выкуп и\r\nпринудительный выкуп у собственников) для государственных нужд в\r\nсоответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;\r\n 7) согласование вопросов изъятия и предоставления земель\r\nвышестоящими Советами народных депутатов;\r\n 8) взимание платы за землю;\r\n 9) государственный контроль за использованием и охраной\r\nземель;\r\n 10) защита прав собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов;\r\n 11) разрешение земельных споров.\r\n\r\n Статья 19. Компетенция городских Советов народных\r\n депутатов в области регулирования\r\n земельных отношений\r\n\r\n Ведению городских Советов народных депутатов в области\r\nрегулирования земельных отношений подлежит:\r\n 1) предоставление на основании утвержденного генерального\r\nплана города и проекта планировки и застройки земельных участков в\r\nпожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное)\r\nпользование и передача их в собственность и аренду в соответствии\r\nсо статьей 23 настоящего Кодекса;\r\n 2) регистрация права собственности на землю, права\r\nземлевладения, землепользования, договоров на временное пользование\r\nи аренду земельных участков;\r\n 3) организация ведения земельного кадастра;\r\n 4) планирование использования земель, находящихся в их\r\nведении;\r\n 5) организация разработки и осуществления генеральных планов,\r\nпроектов планировки и застройки, планов земельно-хозяйственного\r\nустройства городов;\r\n 6) изъятие земельных участков (в том числе выкуп и\r\nпринудительный выкуп у собственников) для государственных нужд в\r\nсоответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;\r\n 7) взимание платы за землю;\r\n 8) государственный контроль за использованием и охраной\r\nземель;\r\n 9) защита прав собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов;\r\n 10) разрешение земельных споров.\r\n Городские Советы народных депутатов вправе делегировать\r\nрайонным в городах Советам народных депутатов отдельные правомочия\r\nв области регулирования земельных отношений.\r\n\r\n Статья 20. Компетенция районных Советов народных депутатов\r\n в области регулирования земельных отношений\r\n\r\n Ведению районных (городских, в административном подчинении\r\nкоторых находится район) Советов народных депутатов в области\r\nрегулирования земельных отношений подлежит:\r\n 1) предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое\r\nвладение, бессрочное (постоянное) пользование и передача их в\r\nсобственность и аренду в соответствии со статьями 23, 58 и 59\r\nнастоящего Кодекса;\r\n 2) регистрация права собственности на землю, права\r\nземлевладения, землепользования, договоров на временное пользование\r\nи аренду земельных участков;\r\n 3) организация ведения земельного кадастра;\r\n 4) планирование использования земель, находящихся в их\r\nведении;\r\n 5) организация разработки и осуществления генеральных планов,\r\nпроектов планировки и застройки, планов земельнохозяйственного\r\nустройства городов и других населенных пунктов;\r\n 6) изъятие земельных участков (в том числе выкуп и\r\nпринудительный выкуп у собственников) для государственных нужд в\r\nсоответствии со статьей 23 настоящего Кодекса;\r\n 7) взимание платы за землю;\r\n 8) установление границ территории земель, передаваемых в\r\nведение сельских и поселковых Советов народных депутатов по\r\nсогласованию с ними;\r\n 9) государственный контроль за использованием и охраной\r\nземель;\r\n 10) защита прав собственности земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов;\r\n 11) разрешение земельных споров.\r\n\r\n Статья 21. Компетенция краевых, областных, автономных\r\n областей и автономных округов Советов\r\n народных депутатов в сфере регулирования\r\n земельных отношений\r\n\r\n Ведению краевых, областных, автономных областей, автономных\r\nокругов Советов народных депутатов в сфере регулирования земельных\r\nотношений подлежит:\r\n 1) установление на основании соответствующих проектных\r\nразработок границ территорий с особым правовым режимом\r\nиспользования земель по согласованию с соответствующими Советами\r\nнародных депутатов;\r\n 2) разработка и выполнение (осуществление) краевых, областных,\r\nокружных (автономных округов) программ по рациональному\r\nиспользованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных\r\nресурсов в комплексе с другими природоохранными мероприятиями;\r\n 3) организация ведения земельного кадастра и мониторинга\r\nземель;\r\n 4) планирование использования земель;\r\n 5) предоставление земельных участков под объекты, имеющие\r\nсоюзное, республиканское и межрегиональное значение, для\r\nстроительства и расширения промышленных предприятий краевого,\r\nобластного и окружного (автономного округа) подчинения и земельных\r\nучастков, предназначенных для садоводства, огородничества и\r\nживотноводства жителям городов республиканского, краевого,\r\nобластного, окружного (автономного округа) подчинения по\r\nсогласованию с районными, городскими, поселковыми и сельскими\r\nСоветами народных депутатов;\r\n 6) установление предельных размеров земельных участков,\r\nпередаваемых гражданам в собственность, пожизненное наследуемое\r\nвладение;\r\n 7) государственный контроль за использованием и охраной\r\nземель;\r\n 8) защита прав собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов;\r\n 9) разрешение земельных споров.\r\n\r\n Статья 22. Депутатские земельные комиссии при местных\r\n Советах народных депутатов. Государственный\r\n комитет РСФСР по земельной реформе\r\n\r\n Местными Советами народных депутатов для рассмотрения\r\nвопросов, связанных с земельными отношениями и проведением\r\nземельной реформы, создаются депутатские земельные комиссии,\r\nработающие в тесном взаимодействии с местными органами по земельной\r\nреформе и земельным ресурсам и другими органами.\r\n Государственный комитет РСФСР по земельной реформе и его\r\nорганы на местах обеспечивают практическое осуществление земельной\r\nреформы совместно с местными Советами народных депутатов.\r\n Комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам в\r\nреспубликах, входящих в состав РСФСР, краях, областях, автономных\r\nобластях, автономных округах, районах и городах ведут работу под\r\nруководством Государственного комитета РСФСР по земельной реформе и\r\nСоветов народных депутатов. Государственный комитет РСФСР по\r\nземельной реформе осуществляет свою деятельность в соответствии с\r\nположением, утвержденным Советом Министров РСФСР.\r\n\r\n Глава IV. Изъятие, предоставление и передача\r\n земельных участков в собственность\r\n и аренду\r\n\r\n Статья 23. Органы, имеющие право изъятия и предоставления\r\n земельных участков во владение, пользование,\r\n а также передачи их в собственность и аренду\r\n\r\n Изъятие (включая выкуп, в том числе и принудительный)\r\nземельных участков в целях предоставления их гражданам,\r\nпредприятиям, учреждениям и организациям производится по решению\r\nсоответствующего Совета народных депутатов:\r\n 1. Сельские, поселковые Советы народных депутатов изымают,\r\nпредоставляют в пожизненное наследуемое владение, бессрочное\r\n(постоянное) и временное пользование, передают в собственность и\r\nаренду земельные участки в пределах черты сельских населенных\r\nпунктов, поселков, а также из фонда других земель, переданных в их\r\nведение, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 этой\r\nстатьи и статьями 58 и 59 настоящего Кодекса.\r\n 2. Городские Советы народных депутатов изымают на основании\r\nстатьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное\r\nнаследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное\r\nпользование, передают в собственность и аренду земельные участки в\r\nпределах городской черты, а также из других земель, переданных в их\r\nведение решением районного Совета народных депутатов, за\r\nисключением случаев, предусмотренных пунктами 1 и 4 настоящей\r\nстатьи.\r\n 3. Районные (городские, в административном подчинении которых\r\nнаходится район) Советы народных депутатов изымают на основании\r\nстатьи 39 настоящего Кодекса, предоставляют в пожизненное\r\nнаследуемое владение, бессрочное (постоянное) и временное\r\nпользование, передают в собственность и аренду земельные участки из\r\nвсех земель в границах района, за исключением случаев, указанных в\r\nпунктах 1, 2 и 4 настоящей статьи.\r\n 4. Краевые, областные, автономных областей, автономных округов\r\nСоветы народных депутатов предоставляют по согласованию с\r\nсельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных\r\nдепутатов земельные участки для строительства объектов, имеющих\r\nсоюзное, республиканское и межрегиональное значение, для\r\nстроительства новых и расширения промышленных предприятий,\r\nкраевого, областного и окружного (автономного округа) значения,\r\nне связанных с сельскохозяйственным производством, а также\r\nпредоставляют земельные участки, предназначенные для садоводства,\r\nогородничества и животноводства жителям городов республиканского,\r\nкраевого, областного и окружного (автономного округа) подчинения из\r\nспециального фонда земель, образуемого в соответствии со статьей 39\r\nнастоящего Кодекса и частично передаваемого в их ведение районными\r\nСоветами народных депутатов по согласованию с сельскими,\r\nпоселковыми, городскими Советами народных депутатов.\r\n Местные Советы народных депутатов могут передавать свои\r\nполномочия по изъятию, предоставлению и передаче земель их\r\nисполнительным и распорядительным органам или президиумам.\r\n\r\n Статья 24. Изъятие сельскохозяйственных угодий, земель,\r\n занятых особо охраняемыми природными и\r\n историко-культурными объектами\r\n\r\n Изъятие сельскохозяйственных угодий с кадастровой оценкой выше\r\nсреднерайонного уровня с целью их предоставления для\r\nнесельскохозяйственных нужд допускается лишь в исключительных\r\nслучаях, связанных с выполнением международных обязательств,\r\nразработкой месторождений ценных полезных ископаемых,\r\nстроительством объектов культуры и истории, здравоохранения,\r\nобразования, дорог, магистральных трубопроводов, линий связи,\r\nэлектропередачи и других линейных сооружений при отсутствии других\r\nвариантов возможного размещения этих объектов. Законодательством\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР, могут предусматриваться другие\r\nслучаи изъятия ценных сельскохозяйственных угодий.\r\n Изъятие особо ценных для данного региона продуктивных земель,\r\nв том числе опытных полей (участков) научно-исследовательских\r\nучреждений и учебных заведений, а также земель природно-заповедного\r\nфонда, историко-культурного назначения и других особо охраняемых\r\nтерриторий не допускается. Перечень участков таких земель\r\nустанавливается краевыми, областными, автономных областей,\r\nавтономных округов Советами народных депутатов, а в республиках,\r\nвходящих в состав РСФСР, - законодательством этих республик.\r\n\r\n Статья 25. Изъятие земель пригородных и зеленых зон,\r\n земель, занятых лесами первой группы\r\n\r\n Изъятие земель пригородных и зеленых зон, земель, занятых\r\nлесами первой группы, для государственных и общественных нужд\r\nдопускается только в исключительных случаях, указанных в статье 24\r\nнастоящего Кодекса.\r\n\r\n Статья 26. Предоставление земель для нужд\r\n сельского хозяйства\r\n\r\n Земли, пригодные для нужд сельского хозяйства, предоставляются\r\nпрежде всего для сельскохозяйственных целей.\r\n Пригодность земель для нужд сельского хозяйства\r\nустанавливается по данным земельного кадастра.\r\n\r\n Статья 27. Предоставление земельных участков для\r\n несельскохозяйственных нужд\r\n\r\n Для строительства промышленных предприятий и иных\r\nнесельскохозяйственных нужд предоставляются по согласованию с\r\nсобственником земли, землевладельцем, землепользователем земельные\r\nучастки несельскохозяйственного назначения или не пригодные для\r\nсельского хозяйства либо сельскохозяйственные угодья худшего\r\nкачества по кадастровой оценке. Предоставление для указанных целей\r\nземельных участков из земель лесного фонда производится за счет не\r\nпокрытых лесом площадей или площадей, занятых малоценными\r\nнасаждениями.\r\n Для строительства линий электропередачи, связи, дорог,\r\nмагистральных трубопроводов и других линейных сооружений\r\nдопускается предоставление земель более высокого качества. Данные\r\nобъекты размещаются главным образом вдоль дорог, существующих трасс\r\nи границ полей севооборота.\r\n Предоставление земельных участков на площадях залегания\r\nполезных ископаемых производится по согласованию с органами\r\nгосударственного горного надзора.\r\n\r\n Глава V. Порядок изъятия и предоставления\r\n земельных участков\r\n\r\n Статья 28. Порядок предварительного согласования\r\n места размещения объекта\r\n\r\n Предприятия, учреждения, организации, заинтересованные в\r\nстроительстве объекта, обращаются в местный Совет народных\r\nдепутатов, обладающий в соответствии со статьей 23 настоящего\r\nКодекса правом изъятия и предоставления земельных участков, с\r\nходатайством о предварительном согласовании места его размещения,\r\nобосновав примерные размеры земельных участков, а также сроки\r\nпользования землей.\r\n Совет народных депутатов или по его поручению местный комитет\r\nпо земельной реформе и земельным ресурсам обеспечивает выбор\r\nземельного участка в натуре (на местности). При выборе участка\r\nобязательное участие принимают сельские (поселковые) Советы\r\nнародных депутатов, собственники земли, землевладельцы,\r\nземлепользователи, арендаторы, представители соответствующих\r\nгосударственных служб, предприятий, учреждений и организаций,\r\nзаинтересованных в отводе земель. При этом учитываются\r\nэкологические и другие последствия предполагаемого занятия земель,\r\nперспективы использования данной территории и ее недр. Результаты\r\nработы оформляются актом выбора земельного участка для размещения\r\nобъекта, а в необходимых случаях и его санитарной (охранной) зоны.\r\nК акту прилагаются картографические материалы, расчеты убытков\r\nсобственников земли, землевладельцев, землепользователей,\r\nарендаторов и потерь сельскохозяйственного производства, связанных\r\nс изъятием земельного участка, материалы других согласований и\r\nэкспертиз, проведенных с учетом комплексного развития территории,\r\nпредусмотренных законодательством РСФСР.\r\n Рассмотрение ходатайств о предварительном согласовании места\r\nразмещения новых и расширения действующих промышленных предприятий,\r\nпредназначенных для обеспечения союзных и республиканских\r\nпотребностей или имеющих межрегиональное значение, осуществляется\r\nпри наличии согласия Верховного Совета РСФСР, Верховных Советов\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР, на строительство или расширение\r\nуказанных предприятий, а предназначенных для обеспечения краевых,\r\nобластных, окружных (автономных округов) потребностей и не\r\nсвязанных с производством и переработкой продукции сельского\r\nхозяйства, - согласия краевых, областных, автономных областей,\r\nавтономных округов Советов народных депутатов.\r\n Местные Советы народных депутатов информируют население о\r\nвозможном (предстоящем) предоставлении земель для размещения\r\nобъектов, деятельность которых затрагивает его интересы, и выясняют\r\nмнение граждан через местные референдумы, собрания, сходы граждан,\r\nиные формы непосредственной демократии.\r\n Граждане, общественные организации, объединения и органы\r\nтерриториального общественного самоуправления имеют право\r\nучаствовать в рассмотрении вопросов, связанных с изъятием и\r\nпредоставлением земельных участков, затрагивающих интересы\r\nнаселения.\r\n При предоставлении земельных участков в местах проживания и\r\nхозяйственной деятельности малочисленных народов и этнических групп\r\nдля целей, не связанных с их хозяйственной деятельностью, местный\r\nСовет народных депутатов решает вопрос о проведении референдума о\r\nпредоставлении земельных участков под объекты, затрагивающие\r\nинтересы указанных народов. По итогам референдума Совет народных\r\nдепутатов принимает соответствующее решение.\r\n Предварительное согласование места размещения объекта или его\r\nрасширения проводится в сроки:\r\n для объектов, имеющих межрегиональное значение и требующих\r\nсогласования с Верховным Советом РСФСР, - до шести месяцев;\r\n для объектов, не связанных с производством и переработкой\r\nпродукции сельского хозяйства и требующих согласования с Верховными\r\nСоветами республик, входящих в состав РСФСР, краевыми, областными,\r\nавтономных областей и автономных округов Советами народных\r\nдепутатов, - до трех месяцев;\r\n для объектов местного значения - до одного месяца.\r\n Материалы предварительного согласования места размещения\r\nобъекта утверждаются решением соответствующего Совета народных\r\nдепутатов, которое является основанием для проведения\r\nпроектно-изыскательских работ и последующего принятия решения об\r\nизъятии и предоставлении земельного участка.\r\n Копия решения местного Совета народных депутатов о\r\nпредварительном согласовании места размещения объекта выдается\r\nпредприятию, учреждению, организации, заинтересованным в этом\r\nсогласовании, в семидневный срок с момента его принятия.\r\n В случае несогласия собственника земли, землевладельца,\r\nземлепользователя, арендатора с указанным решением он может\r\nобжаловать его в десятидневный срок в вышестоящий Совет народных\r\nдепутатов, а затем в суд, решение которого является окончательным.\r\n Финансирование проектно-изыскательских работ до принятия\r\nСоветом народных депутатов решения о предварительном согласовании\r\nместа размещения объекта или решения суда (при возникновении спора)\r\nне допускается. Иной порядок предварительного согласования места\r\nразмещения объекта в республиках, входящих в состав РСФСР, может\r\nустанавливаться в соответствии с законодательством этих республик.\r\n Предварительное согласование места размещения объекта не\r\nпроизводится в случаях предоставления земель для\r\nсельскохозяйственного производства, лесного хозяйства,\r\nстроительства объектов в городах, поселках и сельских населенных\r\nпунктах в соответствии с их генеральными планами и проектами\r\nпланировки и застройки, а также при предоставлении (передаче)\r\nземель гражданам.\r\n\r\n Статья 29. Рассмотрение ходатайств об изъятии\r\n и предоставлении земельных участков\r\n\r\n После утверждения проекта и включения объекта в план\r\nстроительства предприятие, учреждение, организация обращаются в\r\nСовет народных депутатов, обладающий в соответствии со статьей 23\r\nнастоящего Кодекса правом изъятия и предоставления земельных\r\nучастков, с ходатайством об изъятии предварительно согласованного\r\nземельного участка и предоставлении его для строительства объекта.\r\nПри уточнении места расположения объекта или увеличении площади\r\nучастка предприятие, учреждение, организация проводит\r\nдополнительные согласования с собственником земли, землевладельцем,\r\nземлепользователем, арендатором.\r\n По поручению местных Советов народных депутатов подготовку\r\nматериалов по изъятию и предоставлению земельных участков\r\nосуществляют районные (городские) комитеты по земельной реформе и\r\nземельным ресурсам. Совет народных депутатов рассматривает\r\nуказанные материалы и принимает решение об изъятии (выкупе)\r\nземельного участка и условиях его предоставления.\r\n Копия решения (либо выписка из него) о предоставлении\r\nземельного участка выдается заинтересованным предприятию,\r\nучреждению, организации в семидневный срок с момента его принятия.\r\n Решение об отказе в предоставлении земельного участка может\r\nбыть обжаловано заказчиком в десятидневный срок в суд в исковом\r\nпорядке. В таком же порядке может быть обжаловано решение местного\r\nСовета народных депутатов об изъятии (выкупе) земельного участка.\r\nИстцом в этом случае выступает собственник земельного участка,\r\nземлевладелец, землепользователь, арендатор, не согласный с\r\nпринятым решением об изъятии (выкупе) земельного участка.\r\nОбжалование решения Совета народных депутатов приостанавливает его\r\nисполнение.\r\n\r\n Статья 30. Порядок предоставления земельных участков\r\n гражданам в собственность или пожизненное\r\n наследуемое владение\r\n\r\n Граждане, заинтересованные в предоставлении им земельного\r\nучастка в собственность или пожизненное наследуемое владение,\r\nподают заявление в местный Совет народных депутатов, обладающий в\r\nсоответствии со статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия и\r\nпредоставления земельных участков. В заявлении должны быть указаны\r\nцель использования участка, предполагаемые размеры и его\r\nместоположение.\r\n По поручению Совета народных депутатов местный комитет по\r\nземельной реформе и земельным ресурсам в двухнедельный срок готовит\r\nнеобходимые материалы и представляет их на утверждение Совета\r\nнародных депутатов.\r\n Принятое решение (либо выписка из него) о предоставлении\r\nземельного участка выдается гражданину в семидневный срок с момента\r\nего принятия.\r\n При передаче всего земельного участка в собственность\r\nбесплатно решение Совета народных депутатов является основанием для\r\nотвода земельного участка в натуре и выдачи документов,\r\nудостоверяющих право собственности на землю.\r\n При покупке всего земельного участка или его части в\r\nсобственность решение Совета народных депутатов является основанием\r\nдля заключения договора в нотариальном порядке. Заключенный договор\r\nи документы об оплате стоимости земельного участка служат\r\nоснованием для отвода земельного участка в натуре и выдачи\r\nдокумента, удостоверяющего право собственности на землю. Форма\r\nдоговора утверждается Советом Министров РСФСР.\r\n Расчеты, связанные с покупкой земельных участков, производятся\r\nчерез сберегательные банки, а после создания Росзембанка - через\r\nего местные отделения.\r\n\r\n Статья 31. Документы, удостоверяющие право на\r\n земельный участок\r\n\r\n Право собственности на землю, пожизненного наследуемого\r\nвладения, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком\r\nудостоверяется государственным актом, который выдается и\r\nрегистрируется соответствующим Советом народных депутатов.\r\n Форма государственного акта утверждается Советом Министров\r\nРСФСР.\r\n Право аренды и временного пользования земельными участками\r\nудостоверяется договорами, формы которых утверждаются Советом\r\nМинистров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, - в\r\nсоответствии с законодательством этих республик.\r\n К договору прилагается план земель, предоставленных во\r\nвременное пользование, аренду.\r\n\r\n Статья 32. Право на использование земельных участков\r\n\r\n Приступать к использованию земельных участков разрешается\r\nпосле установления границ этих участков в натуре (на местности) и\r\nвыдачи документов, удостоверяющих право собственности, владения,\r\nпользования, аренды.\r\n Местный Совет народных депутатов может разрешить приступать к\r\nиспользованию земельных участков для сельскохозяйственных целей до\r\nвыдачи указанных документов при условии указания границ земельного\r\nучастка в натуре (на местности) с вручением чертежа (плана)\r\nземельного участка.\r\n\r\n Статья 33. Обжалование решений местных Советов\r\n народных депутатов об отказе в предоставлении\r\n земельных участков гражданам\r\n\r\n Решение местного Совета народных депутатов об отказе в\r\nпредоставлении земельных участков гражданам может быть обжаловано в\r\nсудебном порядке.\r\n При рассмотрении дела суд имеет право вынести решение,\r\nподтверждающее правильность отказа в предоставлении земельного\r\nучастка, либо о неправомерности принятого решения об отказе.\r\nРешение суда в этом случае является основанием для оформления права\r\nна данный участок и подлежит исполнению в установленном законом\r\nпорядке.\r\n\r\n Статья 34. Порядок выделения предприятиями, учреждениями\r\n и организациями земельных участков для\r\n огородничества, сенокошения и выпаса скота\r\n своим работникам\r\n\r\n Работники предприятий, учреждений и организаций,\r\nзаинтересованные в получении земельных участков для огородничества,\r\nсенокошения и выпаса скота, подают соответствующее заявление\r\nадминистрации предприятия, учреждения, организации, которые имеют в\r\nсвоем пользовании сельскохозяйственные угодья.\r\n Предоставление земельных участков для указанных целей\r\nпроизводится на основании совместного решения администрации\r\nпредприятия, учреждения, организации и его профсоюзного комитета,\r\nкоторое подлежит регистрации в соответствующем Совете народных\r\nдепутатов. Отказ в предоставлении земельного участка может быть\r\nобжалован в соответствующий Совет народных депутатов.\r\n\r\n Статья 35. Сроки рассмотрения ходатайств (заявлений)\r\n об изъятии и предоставлении земельных\r\n участков\r\n\r\n Ходатайства предприятий, учреждений, организаций об изъятии и\r\nпредоставлении земельных участков для несельскохозяйственных нужд\r\nрассматриваются местными Советами народных депутатов в двухмесячный\r\nсрок.\r\n Заявления граждан о предоставлении земельных участков\r\nрассматриваются местными Советами народных депутатов в месячный\r\nсрок.\r\n\r\n Статья 36. Нормы предоставления земельных участков\r\n в собственность, пожизненное наследуемое\r\n владение и пользование\r\n\r\n Предельные размеры земельных участков, предоставляемых для\r\nведения крестьянского (фермерского) хозяйства, садоводства,\r\nогородничества, животноводства и дачного строительства\r\nустанавливаются краевыми, областными, автономных областей,\r\nавтономных округов Советами народных депутатов, а в республиках,\r\nвходящих в состав РСФСР, - в соответствии с законодательством этих\r\nреспублик.\r\n Предельные размеры земельных участков для индивидуального\r\nжилищного строительства и личного подсобного хозяйства\r\nустанавливаются сельскими, поселковыми, городскими Советами\r\nнародных депутатов.\r\n Для жилищного строительства, предпринимательской деятельности,\r\nа также для иных несельскохозяйственных целей размеры земельных\r\nучастков устанавливаются по утвержденным в установленном порядке\r\nнормам отвода земель для этих видов деятельности либо в\r\nсоответствии с проектно-технической документацией.\r\n\r\n Статья 37. Переход права на земельный участок при\r\n переходе права собственности на\r\n строение и сооружение\r\n\r\n При переходе права собственности на строение, сооружение или\r\nпри передаче их другим предприятиям, учреждениям, организациям и\r\nгражданам вместе с этими объектами переходит и право пожизненного\r\nнаследуемого владения или право пользования земельными участками.\r\nПри этом им выдается новый документ, удостоверяющий право на землю.\r\n В случае перехода права собственности на строение, сооружение\r\nк нескольким собственникам указанные права на землю переходят, как\r\nправило, в размере пропорционально долям собственности на строение,\r\nсооружение.\r\n При переходе в порядке продажи или дарения права собственности\r\nна жилой дом, строение, сооружение, расположенное на земельном\r\nучастке, находящемся в собственности граждан, соответствующий Совет\r\nнародных депутатов производит отчуждение (выкуп) земельного участка\r\nс одновременной его передачей в собственность на условиях,\r\nустановленных в статье 7 настоящего Кодекса (или безвозмездно - при\r\nдарении жилого дома, строения, сооружения), новому собственнику\r\nуказанных объектов. Аналогичный порядок распространяется на садовые\r\nучастки и участки, используемые для животноводства.\r\n Все затраты под урожай, а также затраты на улучшение качества\r\nземли и повышение ее кадастровой оценки, произведенные бывшим\r\nсобственником, возмещаются ему лицом, которому передан земельный\r\nучасток в собственность или пожизненное наследуемое владение, если\r\nиное не оговорено сторонами.\r\n\r\n Статья 38. Сохранение права на земельный участок\r\n при разрушении строения\r\n\r\n При разрушении строения от пожара или стихийных бедствий право\r\nна земельный участок сохраняется за собственником, землевладельцем,\r\nземлепользователем при условии начала восстановления строения в\r\nтечение двух лет. Этот срок может быть продлен соответствующим\r\nСоветом народных депутатов.\r\n\r\n Глава VI. Прекращение прав на землю\r\n\r\n Статья 39. Основания прекращения права собственности\r\n на землю, пожизненного наследуемого\r\n владения и пользования земельными участками\r\n и их аренды\r\n\r\n Право коллективной собственности на землю, пожизненного\r\nнаследуемого владения и пользования земельными участками и их\r\nаренды у местных Советов народных депутатов прекращается полностью\r\nили частично в случаях:\r\n 1) добровольного отказа от земельного участка или его части,\r\nотчуждения (продажи) Совету народных депутатов;\r\n 2) истечения срока, на который был предоставлен земельный\r\nучасток;\r\n 3) прекращения деятельности предприятия, учреждения,\r\nорганизации, крестьянского (фермерского) хозяйства;\r\n 4) использования земли не по целевому назначению;\r\n 5) прекращения трудовых отношений, в связи с которыми был\r\nпредоставлен служебный надел, за исключением случаев, указанных в\r\nстатье 87 настоящего Кодекса;\r\n 6) нерационального использования земельного участка,\r\nвыражающегося для земель сельскохозяйственного назначения в уровне\r\nфактической урожайности в течение последних пяти лет более чем на\r\n20 процентов ниже нормативного, установленного по кадастровой\r\nоценке земель, а также в изменении состава сельскохозяйственных\r\nугодий путем перевода более ценных сельскохозяйственных угодий в\r\nменее ценные земельные угодья;\r\n 7) использования земельного участка способами, приводящими к\r\nснижению плодородия почв, ухудшению экологической обстановки;\r\n 8) систематической неуплаты земельного налога в течение двух\r\nлет и непогашения задолженности в течение последующего одного года,\r\nа также арендной платы в сроки, установленные договором аренды;\r\n 9) неиспользования в течение одного года земельного участка,\r\nпредоставленного для сельскохозяйственного производства, за\r\nисключением случаев, вызванных стихийными бедствиями, периода\r\nмелиоративного строительства, и двух лет для\r\nнесельскохозяйственного производства на всех землях, указанных в\r\nстатье 4 настоящего Кодекса;\r\n 10) выделения из земель сельскохозяйственных предприятий\r\nземельных участков для ведения крестьянского (фермерского)\r\nхозяйства гражданам, выходящим из состава этих предприятий;\r\n 11) перехода права собственности на строение, сооружение в\r\nсоответствии со статьей 37 настоящего Кодекса;\r\n 12) изъятия (выкупа) земель для государственных, общественных\r\nи иных нужд, а также с целью их предоставления гражданам;\r\n 13) смерти землевладельца, арендатора.\r\n Пункты 6 и 9 части первой настоящей статьи не распространяются\r\nна право пожизненного наследуемого владения землей граждан, ведущих\r\nкрестьянское (фермерское) хозяйство, а также граждан, использующих\r\nземельные участки для садоводства и огородничества, в течение\r\nтрех лет с момента предоставления земельного участка. Пункт 3 может\r\nбыть применен к гражданам, ведущим крестьянское (фермерское)\r\nхозяйство, только при добровольном отказе от его ведения.\r\n Прекращение права собственности в случаях, предусмотренных\r\nпунктами 4, 7, 8, 9 настоящей статьи, производится без возмещения\r\nстоимости земли и произведенных на ее улучшение затрат. Право\r\nсобственности на земельный участок или его часть прекращается при\r\nего отчуждении (продаже) местному Совету народных депутатов.\r\n Решение о прекращении права собственности, пожизненного\r\nнаследуемого владения, пользования, аренды земельным участком у\r\nместных Советов народных депутатов независимо от площади и видов\r\nугодий в случаях, предусмотренных настоящей статьей (кроме пункта\r\n5), принимают Советы народных депутатов, обладающие в соответствии\r\nсо статьей 23 настоящего Кодекса правом изъятия земельных участков.\r\n Право временного пользования земельным участком прекращается\r\nпутем расторжения договора о временном пользовании.\r\n Законодательством республик, входящих в состав РСФСР, могут\r\nбыть предусмотрены и другие случаи прекращения указанных прав на\r\nземлю.\r\n\r\n Статья 40. Прекращение права собственности граждан\r\n на земельный участок\r\n\r\n Право собственности граждан на земельный участок или его часть\r\nпрекращается в случаях:\r\n 1) добровольного отказа от земельного участка;\r\n 2) смерти;\r\n 3) отчуждения (продажи) местному Совету народных депутатов\r\nземельного участка;\r\n 4) выкупа, в том числе и принудительного (реквизиции), для\r\nгосударственных нужд;\r\n 5) изъятия в случаях, предусмотренных пунктами 4, 7, 8, 9\r\nстатьи 39 настоящего Кодекса;\r\n 6) невыкупа по закладной земельного участка, заложенного в\r\nземельный банк.\r\n\r\n Статья 41. Основания расторжения договора аренды\r\n у собственника земли\r\n\r\n Договор аренды земли у собственника может быть расторгнут по\r\nследующим основаниям:\r\n 1) по волеизъявлению сторон;\r\n 2) в случае смерти собственника и отсутствия правопреемника;\r\n 3) в случае смерти арендатора и отсутствия наследника,\r\nжелающего воспользоваться преимущественным правом аренды.\r\n Право аренды расторгается также в случаях, предусмотренных\r\nпунктами 4, 7 и 8 статьи 39 настоящего Кодекса.\r\n\r\n Статья 42. Порядок прекращения права пожизненного\r\n наследуемого владения, бессрочного (постоянного)\r\n пользования земельными участками и их аренды\r\n у Советов народных депутатов при добровольном\r\n отказе от земельного участка, прекращении\r\n деятельности землевладельца, землепользователя,\r\n арендатора\r\n\r\n Прекращение права пожизненного наследуемого владения и\r\nпользования земельными участками и их аренды у местных Советов\r\nнародных депутатов при добровольном отказе происходит по заявлению\r\nземлевладельца, землепользователя, арендатора, а при прекращении\r\nсоответствующей деятельности - по решению Совета народных\r\nдепутатов, предоставившего земельный участок.\r\n Право на земельный участок в указанных случаях прекращается с\r\nмомента принятия решения местным Советом народных депутатов. В этих\r\nслучаях из бюджета Совета выплачивается стоимость произведенных\r\nзатрат на улучшение земель, а при необходимости взыскивается ущерб,\r\nсвязанный с ухудшением качественного состояния и порчей земель.\r\n\r\n Статья 43. Порядок прекращения права пользования\r\n служебным наделом в связи с прекращением\r\n трудовых отношений\r\n\r\n Прекращение права пользования служебным земельным наделом в\r\nсвязи с прекращением трудовых отношений оформляется приказом\r\nадминистрации предприятия, учреждения, организации.\r\n\r\n Статья 44. Порядок прекращения права собственности на\r\n землю, пожизненного наследуемого владения\r\n и пользования земельными участками и их\r\n аренды при нерациональном использовании,\r\n при использовании не по целевому назначению,\r\n а также способами, приводящими к порче земель,\r\n при систематическом невнесении платежей за\r\n землю\r\n\r\n Прекращение права собственности, пожизненного наследуемого\r\nвладения, пользования земельными участками и их аренды при\r\nнерациональном использовании, при использовании не по целевому\r\nназначению, а также способами, приводящими к порче земель, при\r\nсистематическом невнесении платежей за землю производится в\r\nследующем порядке:\r\n при выявлении указанных нарушений органы государственного\r\nконтроля или районная финансовая служба выносят соответствующее\r\nпредупреждение с установлением трехмесячного срока для их\r\nустранения;\r\n в случае неустранения нарушений в указанный срок виновные\r\nподвергаются штрафу в порядке, установленном статьей 125 настоящего\r\nКодекса, и им предоставляется дополнительный месячный срок для\r\nликвидации допущенных нарушений;\r\n при непринятии мер по ликвидации указанных нарушений после\r\nналожения штрафа названные органы передают в Совет народных\r\nдепутатов, предоставивший земельный участок, или собственнику,\r\nземлевладельцу и землепользователю, передавшему земельный участок в\r\nаренду или временное пользование, акт и заключение о необходимости\r\nпрекращения права на земельный участок.\r\n Решение местного Совета народных депутатов о прекращении\r\nуказанных прав на земельный участок может быть обжаловано в суд, а\r\nрешение собственника, землевладельца, землепользователя - в\r\nпорядке, установленном статьями 116-123 настоящего Кодекса.\r\n Обжалование решений приостанавливает их исполнение.\r\n\r\n Глава VII. Использование земельных участков\r\n для изыскательских работ\r\n\r\n Статья 45. Право предприятий, учреждений и организаций\r\n на проведение изыскательских работ\r\n\r\n Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие\r\nгеодезические, геологосъемочные, поисковые, кадастровые,\r\nземлеустроительные и другие исследования и изыскания, проводят эти\r\nработы на всех землях, независимо от их целевого назначения, на\r\nосновании решения о проведении изыскательских работ и договора,\r\nзаключаемого с собственником земли, землевладельцем,\r\nземлепользователем или арендатором, который регистрируется в\r\nсоответствующем Совете народных депутатов. Земельные участки для\r\nпроведения изыскательских работ не изымаются.\r\n Решения о проведении указанных работ выдаются местными\r\nСоветами народных депутатов в соответствии с их компетенцией,\r\nустановленной статьей 23 настоящего Кодекса, на срок не свыше\r\nодного года. Сроки и размеры платежей за использование земельных\r\nучастков, обязанности по возмещению убытков и приведению земель в\r\nсостояние, пригодное для их использования по целевому назначению,\r\nопределяются решением местных Советов народных депутатов,\r\nпринимаемым с согласия собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей, арендаторов.\r\n\r\n Статья 46. Обязанности предприятий, учреждений и\r\n организаций, проводящих изыскательские\r\n работы\r\n\r\n Предприятия, учреждения и организации, осуществляющие\r\nизыскательские работы, обязаны за свой счет приводить земельные\r\nучастки в состояние, пригодное для использования по целевому\r\nназначению и сдавать их по акту собственникам земли,\r\nземлевладельцам, землепользователям, арендаторам под контролем\r\nместных комитетов по земельной реформе и земельным ресурсам.\r\n Приведение земельных участков в пригодное состояние\r\nпроизводится в ходе работ, а при невозможности этого - в срок,\r\nпредусмотренный в договоре.\r\n Предприятия, учреждения и организации, проводящие\r\nизыскательские работы, которые по технологии их выполнения требуют\r\nзанятия земельного участка или его части под временные постройки,\r\nразмещение оборудования, техники, складов сырья и прочих\r\nсооружений, ограничивающих полностью или частично использование\r\nэтих земель собственниками земли, землевладельцами,\r\nземлепользователями, арендаторами, выплачивают соответственно\r\nземельный налог или арендную плату и полностью возмещают\r\nсобственникам земли, землевладельцам, землепользователям,\r\nарендаторам все нанесенные им убытки, включая упущенную выгоду.\r\n Размер земельного налога или арендной платы устанавливается\r\nисходя из взимаемых платежей за землю с собственников земли,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов, пропорционально\r\nсроку и занимаемой части земельного участка.\r\n\r\n Глава VIII. Земельный налог, арендная плата\r\n за землю, плата за приобретение\r\n земли в собственность\r\n\r\n Статья 47. Плата за землю\r\n\r\n Землевладение, бессрочное (постоянное) и временное пользование\r\nземельными участками и их аренда являются платными, кроме случаев,\r\nуказанных в статье 51 настоящего Кодекса.\r\n Предоставление земельных участков в пожизненное наследуемое\r\nвладение, пользование и передача их в аренду производятся\r\nбезвозмездно. В дальнейшем плата за землю взимается в форме\r\nземельного налога или арендной платы, определяемых в зависимости от\r\nплощади, качества и местоположения земельного участка с учетом его\r\nкадастровой оценки.\r\n За земельные участки, находящиеся в собственности, взимается\r\nземельный налог.\r\n\r\n Статья 48. Цена, ставки и порядок налогообложения\r\n за землю\r\n\r\n Цена, по которой земельные участки продаются гражданам\r\nместными Советами народных депутатов, ставки и порядок\r\nналогообложения за землю, а также принципы взимания арендной платы\r\nустанавливаются законодательными актами РСФСР и республик, входящих\r\nв состав РСФСР.\r\n\r\n Статья 49. Поступление платежей в бюджет\r\n\r\n Платежи за землю поступают на специальные бюджетные счета\r\nсельских, поселковых, городских, районных Советов народных\r\nдепутатов, на территории которых находятся земельные участки. (В\r\nредакции Закона Российской Федерации от 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n В установленном законодательными актами Российской Федерации и\r\nреспублик в составе Российской Федерации порядке эти платежи\r\nчастично централизуются на специальных бюджетных счетах республик в\r\nсоставе Российской Федерации, краев, областей, автономной области,\r\nавтономных округов и в республиканском бюджете Российской\r\nФедерации. (В редакции Закона Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n При аренде земельного участка у собственника земли арендная\r\nплата поступает на его счет.\r\n\r\n Статья 50. Использование платежей за землю\r\n\r\n Платежи за землю направляются исключительно на цели, связанные\r\nс финансированием мероприятий по землеустройству, ведению\r\nземельного кадастра и мониторинга, охране земель, повышению их\r\nплодородия, освоению новых земель, на компенсацию собственных\r\nзатрат землепользователя на эти цели, а также на погашение ссуд,\r\nвыданных под указанные мероприятия, процентов за их использование,\r\nфиксированные выплаты землепользователям, ведущим\r\nсельскохозяйственное производство на землях низкого качества,\r\nинженерное и социальное обустройство территории в соответствии со\r\nстатьей 24 Закона РСФСР \"О плате за землю\". Арендная плата,\r\nполучаемая собственником земли, используется им по своему\r\nусмотрению. (В редакции Закона Российской Федерации\r\nот 28.04.93 г. N 4888-I)\r\n\r\n Статья 51. Льготы по взиманию платы за землю\r\n\r\n От платы за землю полностью освобождаются:\r\n 1) заповедники, национальные и дендрологические парки,\r\nботанические сады;\r\n 2) предприятия, граждане, занимающиеся традиционными\r\nпромыслами в местах проживания и хозяйственной деятельности\r\nмалочисленных народов и этнических групп, а также народными\r\nхудожественными промыслами и ремеслами в местах их традиционного\r\nбытования;\r\n 3) научные организации, опытные, экспериментальные и\r\nучебно-опытные хозяйства научно-исследовательских учреждений и\r\nучебных заведений сельскохозяйственного и лесохозяйственного\r\nпрофиля за земельные участки, непосредственно используемые для\r\nнаучных и учебных целей, а также для испытания сортов\r\nсельскохозяйственных и лесохозяйственных культур;\r\n 4) учреждения культуры, образования, здравоохранения,\r\nспортивно-оздоровительные комплексы, финансируемые за счет\r\nгосударственного бюджета либо за счет средств профсоюзов, а также\r\nгосударственные органы охраны природы и памятников истории и\r\nкультуры;\r\n 5) предприятия, учреждения, организации и граждане, получившие\r\nдля сельскохозяйственных нужд нарушенные или малопродуктивные земли\r\nв соответствии с кадастровой оценкой.\r\n Сельские, поселковые, городские, районные Советы народных\r\nдепутатов могут устанавливать льготы по взиманию земельного налога\r\nи арендной платы в виде полного или частичного освобождения на\r\nопределенный срок, отсрочки выплаты, понижения ставки земельного\r\nналога для:\r\n инвалидов и их объединений;\r\n участников Великой Отечественной войны;\r\n малообеспеченных граждан;\r\n благотворительных организаций;\r\n лесохозяйственных предприятий, выполняющих работы по\r\nлесовосстановлению, лесоразведению, выращиванию, охране и защите\r\nлесов за счет государственного бюджета.\r\n Земельный налог и арендная плата за землю не взимается с\r\nпредприятий, учреждений, организаций и граждан за земельные\r\nучастки, находящиеся в стадии сельскохозяйственного освоения.\r\nПериод освоения контролируется местными Советами народных\r\nдепутатов.\r\n В республиках, входящих в состав РСФСР, льготы по взиманию\r\nплаты за землю определяются законодательством этих республик.\r\n\r\n Раздел II\r\n\r\n ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СОБСТВЕННИКОВ ЗЕМЛИ,\r\n ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦЕВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И\r\n АРЕНДАТОРОВ. ЗАЩИТА И ГАРАНТИИ ИХ ПРАВ\r\n\r\n Статья 52. Права собственников земельных участков,\r\n землевладельцев, землепользователей и\r\n арендаторов\r\n\r\n Собственники земельных участков имеют право:\r\n 1) самостоятельно хозяйствовать на земле;\r\n 2) использовать в установленном порядке для нужд хозяйства\r\nимеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные\r\nископаемые, торф, лесные угодья, водные объекты, пресные подземные\r\nводы;\r\n 3) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные\r\nстроения и сооружения;\r\n 4) собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных\r\nкультур и насаждений;\r\n 5) в установленном порядке проводить оросительные,\r\nосушительные культуртехнические и другие мелиоративные работы,\r\nстроить пруды и иные водоемы в соответствии с природоохранными\r\nтребованиями использования земельных участков;\r\n 6) участвовать в решении вопросов мелиорации их земель;\r\n 7) на получение стоимости земельного участка в случае его\r\nвыкупа при предоставлении для государственных и общественных нужд,\r\nа также на возмещение убытков в соответствии со статьей 97\r\nнастоящего Кодекса;\r\n 8) отчуждать государству (продавать местным Советам народных\r\nдепутатов и сдавать в залог земельному банку), передавать в аренду,\r\nа также дополнительно покупать у местных Советов народных депутатов\r\nземельные участки в пределах установленного размера.\r\n Землевладельцы, землепользователи и арендаторы обладают всеми\r\nправами собственников земельных участков за исключением случаев,\r\nустановленных пунктами 7 и 8 настоящей статьи, а также правом на\r\nкомпенсацию вложенных затрат на повышение плодородия почв при\r\nдобровольном отказе от земельного участка и на возмещение убытков,\r\nвключая упущенную выгоду, в случаях, предусмотренных пунктом 12\r\nстатьи 39 настоящего Кодекса.\r\n\r\n Статья 53. Обязанности собственников земельных\r\n участков, землевладельцев, землепользователей\r\n и арендаторов\r\n\r\n Собственники земельных участков, землевладельцы,\r\nземлепользователи и арендаторы обязаны:\r\n 1) эффективно использовать землю в соответствии с целевым\r\nназначением, повышать ее плодородие, применять природоохранные\r\nтехнологии производства, не допускать ухудшения экологической\r\nобстановки на территории в результате своей хозяйственной\r\nдеятельности;\r\n 2) осуществлять комплекс мероприятий по охране земель в\r\nпорядке, установленном статьями 100 и 101 настоящего Кодекса;\r\n 3) своевременно вносить земельный налог или арендную плату;\r\n 4) не нарушать права других собственников земельных участков,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов, а также порядок\r\nпользования лесными угодьями, водными и другими природными\r\nобъектами;\r\n 5) своевременно представлять в соответствующий Совет народных\r\nдепутатов установленные законодательством сведения о состоянии и\r\nиспользовании земель;\r\n 6) вести любое строительство, руководствуясь действующими\r\nстроительными нормами и правилами по согласованию с\r\nземлеустроительными, архитектурно-градостроительными, пожарными,\r\nсанитарными и природоохранными органами. При аренде земли у местных\r\nСоветов народных депутатов возводить жилые, производственные,\r\nкультурно-бытовые и иные строения и сооружения в соответствии с\r\nцелевым назначением земли, указанным в договоре, а при аренде земли\r\nу собственника - с согласия собственника.\r\n В случае досрочного расторжения договора аренды по инициативе\r\nсобственника он обязан возместить арендатору в полном объеме все\r\nнанесенные им убытки, включая упущенную выгоду.\r\n\r\n Статья 54. Защита прав собственников земельных\r\n участков, землевладельцев,\r\n землепользователей и арендаторов\r\n\r\n Вмешательство в деятельность собственников земельных участков,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов, связанную с\r\nиспользованием земли, со стороны государственных, хозяйственных и\r\nдругих органов и организаций запрещается, за исключением случаев\r\nнарушения земельного законодательства.\r\n Нарушенные земельные права подлежат восстановлению в порядке\r\nразрешения земельных споров, предусмотренных статьями 115-123\r\nнастоящего Кодекса.\r\n Убытки, причиненные нарушением прав собственника земельных\r\nучастков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов,\r\nподлежат возмещению в полном объеме.\r\n Споры о возмещении убытков рассматриваются судом или\r\nарбитражным судом.\r\n Права собственников земли, землевладельцев, землепользователей\r\nи арендаторов могут быть ограничены в интересах других\r\nприродопользователей, а также в случаях, предусмотренных настоящим\r\nКодексом и законодательством республик, входящих в состав РСФСР.\r\n\r\n Статья 55. Гарантия прав собственников земельных\r\n участков, землевладельцев, землепользователей\r\n и арендаторов\r\n\r\n Изъятие или выкуп для государственных и общественных нужд\r\nземельных участков у граждан может производиться после выделения по\r\nих желанию местным Советом народных депутатов равноценного\r\nземельного участка, строительства на новом месте предприятиями,\r\nучреждениями и организациями, для которых отводится земельный\r\nучасток, жилых, производственных и иных построек взамен изымаемых и\r\nвозмещения в полном объеме всех других убытков, включая упущенную\r\nвыгоду, в соответствии со статьей 97 настоящего Кодекса.\r\n Изъятие для государственных и общественных нужд земель\r\nколхозов и совхозов, сельскохозяйственных и\r\nнаучно-исследовательских учреждений и учебных хозяйств, других\r\nгосударственных, кооперативных общественных, сельскохозяйственных и\r\nлесохозяйственных предприятий может производиться при условии\r\nстроительства по их желанию жилых, производственных и иных построек\r\nвзамен изымаемых и возмещения в полном объеме всех других убытков,\r\nвключая упущенную выгоду, в соответствии со статьей 97 настоящего\r\nКодекса.\r\n\r\n Раздел III\r\n\r\n ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ\r\n\r\n Глава IX. Основные положения\r\n\r\n Статья 56. Земли сельскохозяйственного назначения\r\n\r\n Землями сельскохозяйственного назначения признаются земли,\r\nпредоставленные для нужд сельского хозяйства или предназначенные\r\nдля этих целей.\r\n\r\n Статья 57. Предоставление земель сельскохозяйственного\r\n назначения\r\n\r\n Земли сельскохозяйственного назначения предоставляются:\r\n 1) гражданам - для ведения крестьянского (фермерского)\r\nхозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства,\r\nживотноводства, огородничества и для иных целей, связанных с\r\nведением сельскохозяйственного производства;\r\n 2) кооперативам граждан - для садоводства, животноводства и\r\nогородничества;\r\n 3) колхозам, совхозам, другим сельскохозяйственным\r\nгосударственным, кооперативным, общественным предприятиям и\r\nорганизациям, совместным сельскохозяйственным предприятиям - для\r\nсельскохозяйственного производства;\r\n 4) научно-исследовательским, учебным и другим\r\nсельскохозяйственным учреждениям, сельским\r\nпроизводственно-техническим училищам и общеобразовательным школам -\r\nдля исследовательских, учебных целей, пропаганды передового опыта и\r\nдля сельскохозяйственного производства;\r\n 5) несельскохозяйственным предприятиям, включая совместные\r\nпредприятия, учреждениям и организациям, религиозным организациям -\r\nдля ведения подсобного сельского хозяйства.\r\n В случаях, предусмотренных законодательством РСФСР и\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР, земли сельскохозяйственного\r\nназначения могут предоставляться для сельскохозяйственного\r\nпроизводства иным организациям и лицам.\r\n\r\n Глава X. Земли граждан, ведущих крестьянское\r\n (фермерское) хозяйство\r\n\r\n Статья 58. Условия предоставления земель для ведения\r\n крестьянского (фермерского) хозяйства\r\n\r\n Гражданам, изъявившим желание вести крестьянское (фермерское)\r\nхозяйство, основанное преимущественно на личном труде и труде\r\nчленов их семей, земельные участки передаются по их желанию в\r\nсобственность, пожизненное наследуемое владение или в аренду. За\r\nгражданами, получившими земельные участки для ведения крестьянского\r\nхозяйства и имеющими жилой дом в сельском населенном пункте,\r\nсохраняется приусадебный надел при доме.\r\n Граждане, ведущие крестьянское хозяйство на земельных\r\nучастках, находящихся в собственности или пожизненном наследуемом\r\nвладении, могут дополнительно арендовать или получать во временное\r\nпользование земельные участки для производственных целей.\r\n Право на получение земельного участка для ведения\r\nкрестьянского хозяйства имеют граждане, достигшие 18-летнего\r\nвозраста, имеющие опыт работы в сельском хозяйстве и\r\nсоответствующую квалификацию либо прошедшие специальную\r\nподготовку. Преимущественное право на получение земельного участка\r\nимеют граждане, проживающие в данной местности. При необходимости\r\nотбор граждан, пожелавших вести крестьянское хозяйство,\r\nпроизводится на конкурсной основе местным Советом народных\r\nдепутатов, в ведение которого находится земельный участок.\r\n Размер земельного участка для ведения крестьянского хозяйства\r\nопределяется в каждом конкретном случае с учетом численного состава\r\nкрестьянского хозяйства, его специализации и норм, установленных в\r\nсоответствии со статьей 36 настоящего Кодекса.\r\n Земельные участки граждан, ведущих крестьянское хозяйство,\r\nразделу не подлежат. Распоряжение земельным участком главой\r\nкрестьянского хозяйства осуществляется с согласия всех членов\r\nкрестьянского хозяйства.\r\n Решение о предоставлении земельных участков для ведения\r\nкрестьянского хозяйства принимается районным (городским, в\r\nадминистративном подчинении которого находится район) Советом\r\nнародных депутатов по предоставлению сельских Советов народных\r\nдепутатов.\r\n Отказ в предоставлении земельного участка может быть обжалован\r\nгражданином в суд.\r\n\r\n Статья 59. Предоставление земельных участков для\r\n ведения крестьянского (фермерского)\r\n хозяйства гражданам, являющимся членами\r\n колхозов, работниками совхозов и других\r\n сельскохозяйственных предприятий\r\n\r\n Членам колхозов, работникам совхозов и других\r\nсельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств),\r\nпожелавшим выйти из их состава и вести крестьянское (фермерское)\r\nхозяйство, по решению районных (городских, в административном\r\nподчинении которых находится район) Советов народных депутатов\r\nпредоставляются участки, изымаемые из земель указанных предприятий.\r\nМестные комитеты по земельной реформе и земельным ресурсам\r\nпредварительно согласовывают с колхозами, совхозами и другими\r\nсельскохозяйственными предприятиями местоположение изымаемого\r\nземельного участка.\r\n В целях создания равных условий хозяйствования для ведения\r\nкрестьянского хозяйства предоставляются земельные участки,\r\nкадастровая оценка которых, как правило, должна быть на уровне\r\nсредней кадастровой оценки по хозяйству. Для этих целей\r\nиспользуются в первую очередь внесевооборотные пахотные угодья,\r\nотдельные поля севооборота (по возможности без нарушения\r\nцелостности отдельных земельных участков и чересполосицы) или\r\nдругие сельскохозяйственные угодья. При предоставлении земельных\r\nучастков с качественной оценкой ниже средней кадастровой по\r\nхозяйству районными (городскими) Советами народных депутатов\r\nустанавливаются налоговые и другие льготы.\r\n\r\n Статья 60. Порядок предоставления земельных участков\r\n для ведения крестьянского (фермерского)\r\n хозяйства из земель запаса и земель\r\n государственного лесного фонда\r\n\r\n Гражданам, не являющимся членами колхозов, работниками\r\nсельскохозяйственных предприятий, земельные участки для организации\r\nкрестьянского (фермерского) хозяйства предоставляются из земель\r\nзапаса, либо из специального фонда земель, права на которые\r\nпрекращаются в соответствии с пунктами 1, 2, 3, 4, 6, 8, 9 статьи\r\n39 и частью третьей статьи 40 настоящего Кодекса, а также земель\r\nлесохозяйственных предприятий, не покрытых лесом и кустарником и\r\nпригодных для использования в сельскохозяйственном производстве.\r\n\r\n Статья 61. Наследование земельного участка, находящегося\r\n в собственности или пожизненном владении\r\n граждан, ведущих крестьянское\r\n (фермерское) хозяйство\r\n\r\n Земельный участок гражданина, ведущего крестьянское\r\n(фермерское) хозяйство, передается по наследству одному из членов\r\nэтого хозяйства по согласованию с другими членами крестьянского\r\nхозяйства. При отсутствии таковых земельный участок передается\r\nодному из наследников имущества умершего, изъявившему желание вести\r\nкрестьянское хозяйство в соответствии с требованиями части третьей\r\nстатьи 58 настоящего Кодекса. При наличии нескольких таких\r\nнаследников выбор производится на конкурсной основе местным Советом\r\nнародных депутатов, в ведении которого находится земельный участок.\r\nСпоры о преимущественном праве наследования земельного участка\r\nрассматриваются в суде.\r\n При отсутствии наследников, желающих вести крестьянское\r\nхозяйство, земельный участок передается по наследству в размерах,\r\nустановленных для ведения личного подсобного хозяйства, для\r\nобслуживания жилого дома либо для садоводства или животноводства.\r\n Наследник земельного участка имеет право на получение\r\nстоимости отчуждаемого земельного участка, на который не переходит\r\nправо собственности.\r\n\r\n Статья 62. Наследование права аренды земельного\r\n участка граждан, ведущих крестьянское\r\n (фермерское) хозяйство\r\n\r\n Наследование права аренды земельного участка граждан, ведущих\r\nкрестьянское (фермерское) хозяйство, происходит в порядке,\r\nпредусмотренном частями первой, второй и третьей статьи 61\r\nнастоящего Кодекса.\r\n При перезаключении договора аренды на часть земельного участка\r\nнаследнику возмещаются затраты, связанные с повышением плодородия\r\nпочв той части земельного участка, на которую не распространяется\r\nправо наследования аренды.\r\n\r\n Статья 63. Переход прав на земельный участок при\r\n переходе права собственности на имущество\r\n крестьянского (фермерского) хозяйства\r\n\r\n При переходе в порядке продажи или дарения права собственности\r\nна имущество крестьянского (фермерского) хозяйства, которое велось\r\nна земельном участке, находившемся в пожизненном наследуемом\r\nвладении, новому главе крестьянского хозяйства по решению\r\nсоответствующего Совета народных депутатов переходит и право\r\nпожизненного наследуемого владения земельным участком.\r\n Если в указанных случаях крестьянское хозяйство велось на\r\nземельном участке, находящемся в собственности граждан, то\r\nотчуждение (выкуп) земельного участка производится соответствующим\r\nСоветом народных депутатов с одновременной последующей передачей\r\nего новому главе крестьянского хозяйства в собственность на\r\nусловиях, установленных в статье 58 настоящего Кодекса, либо\r\nбезвозмездно (при переходе права собственности на имущество в\r\nпорядке дарения).\r\n Все затраты под урожай, а также затраты на улучшение земель,\r\nпроизведенные бывшим собственником или владельцем земельного\r\nучастка, возмещаются ему новым собственником или землевладельцем,\r\nесли иное не оговорено сторонами.\r\n\r\n Глава XI. Земельные участки для ведения личного\r\n подсобного хозяйства, садоводства,\r\n животноводства, огородничества,\r\n сенокошения и выпаса скота\r\n\r\n Статья 64. Предоставление земельных участков для\r\n ведения личного подсобного хозяйства\r\n\r\n Земельные участки для ведения личного подсобного хозяйства\r\nпередаются по желанию граждан в собственность, пожизненное\r\nнаследуемое владение местными Советами народных депутатов в\r\nсоответствии с их компетенцией.\r\n При осуществлении компактной застройки населенных пунктов в\r\nсоответствии с их генеральными планами и проектами планировки и\r\nзастройки земельные участки для ведения личного подсобного\r\nхозяйства около дома (квартиры) предоставляются в меньшем размере с\r\nвыделением остальной части участка за пределами жилой зоны\r\nнаселенного пункта.\r\n\r\n Статья 65. Наследование земельного участка для\r\n ведения личного подсобного хозяйства\r\n\r\n В случае смерти гражданина, являющегося собственником или\r\nвладельцем земельного участка для ведения личного подсобного\r\nхозяйства, земельный участок передается по наследству одному из\r\nчленов личного подсобного хозяйства по согласованию с остальными\r\nего членами. Споры о преимущественном праве наследования земельного\r\nучастка рассматриваются в суде.\r\n В случае смерти всех членов личного подсобного хозяйства\r\nземельный участок переходит к наследникам в соответствии с\r\nгражданским законодательством РСФСР. Земельный участок в этом\r\nслучае по решению соответствующего Совета народных депутатов\r\nподлежит разделу с учетом минимальных норм, установленных для\r\nобслуживания жилого дома, и каждому наследнику выдается документ,\r\nудостоверяющий право собственности, пожизненного наследуемого\r\nвладения.\r\n При невозможности раздела земельного участка он переходит к\r\nодному из наследников с выплатой остальным наследникам стоимости их\r\nдоли.\r\n При сохранении целевого назначения земельного участка его\r\nразмеры сохраняются. При изменении целевого назначения земельного\r\nучастка изменяются и его размеры в соответствии с установленными\r\nнормами. В этом случае новому собственнику возмещается стоимость\r\nтой части земельного участка, на которую не переходит право\r\nнаследования. Землевладельцу возмещаются затраты на повышение\r\nплодородия почв, вложенные в земельный участок, которые не\r\nпереходят по наследству.\r\n Законодательством республик, входящих в состав РСФСР, может\r\nбыть предусмотрен иной порядок наследования.\r\n\r\n Статья 66. Земельные участки для садоводства,\r\n огородничества и животноводства\r\n\r\n Земельные участки для коллективного садоводства,\r\nогородничества и животноводства предоставляются местными Советами\r\nнародных депутатов в пределах их компетенции и состоят из земель\r\nобщего пользования, находящихся в пользовании садоводческих и\r\nживотноводческих товариществ, и из земель, находящихся в\r\nсобственности или в пожизненном наследуемом владении членов\r\nуказанных товариществ.\r\n К землям общего пользования относятся земельные участки,\r\nзанятые охранными зонами, дорогами, проездами, другими сооружениями\r\nи объектами общего пользования.\r\n На земли общего пользования местными Советами народных\r\nдепутатов садоводческому или животноводческому товариществу\r\nвыдается документ, удостоверяющий право на землю.\r\n На участки, переданные в собственность или пожизненное\r\nнаследуемое владение каждому члену садоводческих и животноводческих\r\nтовариществ, местными Советами народных депутатов по представлению\r\nсоответствующих товариществ выдается документ, удостоверяющий его\r\nправо на землю.\r\n Порядок использования земельных участков в садоводческих и\r\nживотноводческих товариществах определяется их уставами.\r\n В отдельных случаях земельные участки могут предоставляться\r\nгражданам для индивидуального садоводства и огородничества.\r\n\r\n Статья 67. Наследование права собственности на землю,\r\n права владения земельным участком для\r\n садоводства и животноводства\r\n\r\n В случае смерти гражданина, являющегося собственником или\r\nвладельцем земельного участка для садоводства или животноводства,\r\nпреимущественное право наследования этим участком принадлежит\r\nодному из членов (бывших членов) семьи умершего или родственнику,\r\nкоторый принимал участие в освоении, обустройстве и использовании\r\nземельного участка.\r\n При отсутствии указанных лиц и завещания умершего право\r\nсобственности или владения земельным участком переходит к одному\r\nили нескольким наследникам имущества умершего. По решению\r\nрайонного, городского, поселкового, сельского Совета народных\r\nдепутатов допускается раздел земельного участка между наследниками\r\nс учетом минимальной нормы, установленной в соответствии со статьей\r\n36 настоящего Кодекса.\r\n При невозможности раздела земельного участка право на него\r\nпереходит к одному из наследников с выплатой остальным наследникам\r\nстоимости их доли.\r\n Споры о преимущественном праве наследования земельного участка\r\nрассматриваются в судебном порядке.\r\n\r\n Статья 68. Земельные участки для огородничества,\r\n сенокошения и выпаса скота\r\n\r\n Земельные участки для коллективного и индивидуального\r\nогородничества, сенокошения и выпаса скота предоставляются местными\r\nСоветами народных депутатов из земель запаса в аренду, а\r\nпредприятиями, учреждениями и организациями - во временное\r\nпользование. В отдельных случаях допускается продление срока\r\nпользования в установленном порядке.\r\n Земельные участки, предоставленные для огородничества,\r\nиспользуются в целях выращивания овощей, картофеля, бахчевых и\r\nягодных культур. При необходимости на указанных земельных участках\r\nмогут возводиться с учетом местных условий временные постройки\r\nиндивидуального или общего пользования для отдыха, хранения\r\nогородного инвентаря и укрытия от непогоды.\r\n При прекращении права пользования земельными участками,\r\nпредоставленными для огородничества, возведенные на них временные\r\nпостройки подлежат сносу владельцами этих строений или за их счет\r\nбез возмещения стоимости строений.\r\n\r\n Глава XII. Земли колхозов, сельскохозяйственных\r\n кооперативов, совхозов и других\r\n сельскохозяйственных предприятий,\r\n учреждений и организаций\r\n\r\n Статья 69. Земли колхозов, сельскохозяйственных\r\n кооперативов, совхозов и других\r\n сельскохозяйственных предприятий,\r\n учреждений и организаций\r\n\r\n Колхозы, сельскохозяйственные кооперативы, акционерные\r\nобщества получают землю в собственность. Совхозы и другие\r\nгосударственные сельскохозяйственные предприятия, учреждения и\r\nорганизации получают землю в бессрочное (постоянное) пользование\r\nдля ведения общественного сельскохозяйственного производства.\r\n Указанные предприятия, учреждения и организации могут\r\nдополнительно арендовать или получать во временное пользование\r\nземельные участки для производственных целей.\r\n Право колхозов, совхозов, других сельскохозяйственных\r\nпредприятий, учреждений и организаций на землю сохраняется при\r\nвхождении их в состав агропромышленных объединений, комбинатов,\r\nагрофирм и других формирований.\r\n Кооперативам, которые создаются на базе подразделений\r\nсельскохозяйственных предприятий (кроме опытных хозяйств) и выходят\r\nиз них, по решению районных (городских, в административном\r\nподчинении которых находится район) Советов народных депутатов\r\nпредоставляются земельные участки из обрабатываемых ими ранее\r\nземель с учетом необходимости создания равных условий\r\nхозяйствования. Эти участки подлежат изъятию из состава земель\r\nуказанных предприятий в соответствии со статьей 59 настоящего\r\nКодекса.\r\n\r\n Раздел IV\r\n\r\n ЗЕМЛИ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ\r\n\r\n\r\n Глава XIII. Земли городов, рабочих, курортных и дачных\r\n поселков и сельских населенных пунктов\r\n\r\n Статья 70. Земли городов, рабочих, курортных и дачных\r\n поселков и сельских населенных пунктов\r\n\r\n Все земли в пределах городской, поселковой черты и черты\r\nсельских населенных пунктов находятся в ведении городских,\r\nпоселковых, сельских Советов народных депутатов.\r\n\r\n Статья 71. Состав земель городов, рабочих, курортных,\r\n дачных поселков и сельских населенных\r\n пунктов\r\n\r\n В состав земель городов, рабочих, курортных, дачных поселков и\r\nсельских населенных пунктов входят:\r\n 1) земли городской, поселковой и сельской застройки;\r\n 2) земли общего пользования;\r\n 3) земли сельскохозяйственного использования и другие угодья;\r\n 4) земли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и\r\nисторико-культурного назначения;\r\n 5) земли, занятые лесами, а в городах - городскими лесами;\r\n 6) земли промышленности, транспорта, связи, радиовещания,\r\nтелевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики,\r\nобороны и иного назначения.\r\n\r\n Статья 72. Городская, поселковая черта, черта\r\n сельского населенного пункта\r\n\r\n Городская, поселковая черта, черта сельского населенного\r\nпункта - внешняя граница земель города, поселка, сельского\r\nнаселенного пункта, которая отделяет их от других категорий земель.\r\n Городская, поселковая черта и черта сельских населенных\r\nпунктов устанавливается и изменяется органами, утверждающими\r\nгенеральные планы, проекты планировки и застройки городов, поселков\r\nи сельских населенных пунктов.\r\n В республиках, входящих в состав РСФСР, городская черта\r\nгородов, поселков, сельских населенных пунктов устанавливается и\r\nизменяется в порядке, определяемом законодательством этих\r\nреспублик.\r\n Включение земельных участков в черту города, поселка,\r\nсельского населенного пункта не влечет прекращения права\r\nсобственности на землю, право землевладения, землепользования и\r\nаренды на эти участки.\r\n\r\n Статья 73. Использование земель городов, поселков,\r\n сельских населенных пунктов\r\n\r\n Все земли городов, поселков, сельских населенных пунктов\r\nиспользуются в соответствии с их генеральными планами и проектами\r\nпланировки и застройки.\r\n Генеральные планы (проекты планировки и застройки) городов,\r\nпоселков, сельских населенных пунктов определяют основные\r\nнаправления использования их земель для промышленного, жилищного и\r\nиного строительства, благоустройства и размещения мест отдыха\r\nнаселения.\r\n Планы земельно-хозяйственного устройства городов и поселков\r\nопределяют основные направления использования не подлежащих\r\nзастройке и временно не застраиваемых земель города.\r\n Порядок использования земель, указанных в пунктах 3, 4, 5 и 6\r\nстатьи 71 настоящего Кодекса, определяется законодательством РСФСР,\r\nа в республиках, входящих в состав РСФСР, - законодательством этих\r\nреспублик.\r\n\r\n Статья 74. Обязанности по благоустройству земельных\r\n участков в городах, поселках, сельских\r\n населенных пунктах\r\n\r\n Городские, поселковые, сельские Советы народных депутатов\r\nпроводят комплекс необходимых работ по благоустройству и озеленению\r\nземель городов, поселков, сельских населенных пунктов. Предприятия,\r\nучреждения, организации и граждане обязаны сохранять зеленые\r\nнасаждения в соответствии с правилами, устанавливаемыми городскими,\r\nпоселковыми, сельскими Советами народных депутатов, а также\r\nподдерживать закрепленную за ними территорию в должном санитарном и\r\nпротивопожарном состоянии.\r\n\r\n Статья 75. Земли городской, поселковой, сельской\r\n застройки\r\n\r\n Земли городской, поселковой и сельской застройки состоят из\r\nземель, застроенных и подлежащих застройке жилыми,\r\nкультурно-бытовыми, промышленными, религиозными и иными строениями\r\nи сооружениями.\r\n Эти земли предоставляются предприятиям, учреждениям и\r\nорганизациям для строительства и эксплуатации промышленных,\r\nпроизводственных, жилых, культурно-бытовых, религиозных и других\r\nстроений и сооружений, а также гражданам для индивидуального\r\nжилищного строительства.\r\n\r\n Статья 76. Земли общего пользования\r\n\r\n Земли общего пользования в городах, поселках и сельских\r\nнаселенных пунктах состоят из земель, используемых в качестве путей\r\nсообщения (площади, улицы, переулки, проезды, дороги, набережные),\r\nдля удовлетворения культурно-бытовых потребностей населения (парки,\r\nлесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи), полигонов для\r\nзахоронения неутилизированных промышленных отходов, полигонов\r\nбытовых отходов и мусороперерабатывающих предприятий, и других\r\nземель, служащих для удовлетворения нужд города, поселка, сельского\r\nнаселенного пункта.\r\n На землях общего пользования разрешается возведение\r\nкапитальных строений и сооружений в соответствии с целевым\r\nназначением этих земель, а также временных строений и сооружений\r\nоблегченного типа (палатки, киоски и т. п.).\r\n\r\n Статья 77. Земли сельскохозяйственного использования и\r\n другие угодья\r\n\r\n К землям сельскохозяйственного использования в городах,\r\nпоселках, сельских населенных пунктах относится пашня, сады,\r\nвиноградники, огороды, сенокосы, пастбища. К другим угодьям\r\nотносятся кустарники, торфяники, овраги, карьеры и другие.\r\n Указанные земли используются колхозами, совхозами, другими\r\nпредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами для ведения\r\nсельского хозяйства, а также для других нужд городского хозяйства.\r\n\r\n Статья 78. Земли природоохранного, оздоровительного,\r\n рекреационного и историко-культурного\r\n назначения\r\n\r\n В земли городов, поселков, сельских населенных пунктов входят\r\nземли природоохранного, оздоровительного, рекреационного и\r\nисторико-культурного назначения, порядок использования которых\r\nопределяется статьями 89-93 настоящего Кодекса.\r\n Любая деятельность на них, противоречащая их целевому\r\nназначению, запрещается, а всякое строительство разрешается по\r\nрешению городского, поселкового, сельского Совета народных\r\nдепутатов.\r\n Земли, занятые лесами, служат целям охраны ландшафтов,\r\nрастительного и животного мира, сохранения окружающей среды,\r\nулучшения микроклимата, организации отдыха населения, защиты\r\nтерриторий от ветровой и водной эрозии.\r\n\r\n Статья 79. Земли промышленности, транспорта, связи,\r\n радиовещания, телевидения, информатики и\r\n космического обеспечения, энергетики, обороны\r\n и иного назначения\r\n\r\n К землям промышленности, транспорта, связи, радиовещания,\r\nтелевидения, информатики и космического обеспечения, энергетики,\r\nобороны и иного назначения в городах, поселках, сельских населенных\r\nпунктах относятся земли, предоставленные предприятиям, учреждениям\r\nи организациям для осуществления возложенных на них задач.\r\n Размеры земельных участков, предоставляемых для указанных\r\nцелей, определяются в соответствии с утвержденными в установленном\r\nпорядке нормами или проектно-технической документацией.\r\n Размещение на этих землях построек и сооружений, а также\r\nпроведение работ по благоустройству осуществляются по согласованию\r\nс городскими, поселковыми, сельскими Советами народных депутатов.\r\n\r\n Глава XIV. Земельные участки для жилищного, дачного,\r\n гаражного строительства, предпринимательской\r\n деятельности\r\n\r\n Статья 80. Земельные участки для дачного, гаражного и\r\n жилищного строительства\r\n\r\n Земельные участки для кооперативного, а также индивидуального\r\nдачного, гаражного и жилищного строительства предоставляются\r\nместными Советами народных депутатов в соответствии с их\r\nкомпетенцией.\r\n Земли для кооперативного дачного и гаражного строительства\r\nсостоят из земель общего пользования, находящихся в пользовании\r\nдачно-строительных и гаражно-строительных кооперативов, и из\r\nземель, находящихся в пожизненном наследуемом владении членов этих\r\nкооперативов.\r\n К землям общего пользования относятся земли, занятые охранными\r\nзонами, дорогами, проездами, другими сооружениями и объектами\r\nобщего пользования.\r\n На земли общего пользования местными Советами народных\r\nдепутатов соответствующим кооперативам выдается документ,\r\nудостоверяющий право на землю. На участки, предоставленные членам\r\nуказанных кооперативов в пожизненное наследуемое владение, Советами\r\nнародных депутатов по предоставлению соответствующих кооперативов\r\nвыдается документ, удостоверяющий их право на землю.\r\n При строительстве жилищно-строительными кооперативами\r\nмногоквартирных домов, а гаражно-строительными кооперативами\r\nмногоярусных гаражей земельные участки предоставляются в\r\nбессрочное (постоянное) пользование или аренду кооперативам.\r\n\r\n Статья 81. Использование земельных участков, предоставленных\r\n для жилищного, гаражного строительства и ведения\r\n предпринимательской деятельности\r\n\r\n Земельные участки, предоставленные для индивидуального\r\nжилищного строительства, используются для возведения жилых домов и\r\nслужебно-хозяйственных строений.\r\n Земельные участки, предоставленные для дачного строительства,\r\nиспользуются для возведения жилого дома, хозяйственных построек и\r\nорганизации отдыха, а также выращивания овощей, ягод, фруктов,\r\nцветов.\r\n Земельные участки, предоставленные для гаражного\r\nстроительства, используются для возведения построек, необходимых\r\nдля хранения и обслуживания автомобилей, других средств транспорта.\r\n Земельные участки, предоставленные для ведения\r\nпредпринимательской деятельности, предназначаются для возведения\r\nпостроек, необходимых для выполнения данного вида деятельности.\r\n\r\n Статья 82. Наследование права владения земельным участком\r\n для дачного, гаражного строительства и ведение\r\n предпринимательской деятельности\r\n\r\n Наследование права владения земельным участком для жилищного,\r\nдачного, гаражного строительства и ведения предпринимательской\r\nдеятельности происходит в порядке, установленном статьей 65\r\nнастоящего Кодекса.\r\n\r\n Раздел V\r\n\r\n ЗЕМЛИ ПРОМЫШЛЕННОСТИ, ТРАНСПОРТА, СВЯЗИ,\r\n РАДИОВЕЩАНИЯ, ТЕЛЕВИДЕНИЯ, ИНФОРМАТИКИ И КОСМИЧЕСКОГО\r\n ОБЕСПЕЧЕНИЯ, ОБОРОНЫ И ИНОГО НАЗНАЧЕНИЯ\r\n\r\n Статья 83. Земли промышленности, транспорта, связи,\r\n радиовещания, телевидения, информатики и\r\n космического обеспечения и иного назначения\r\n\r\n Землями промышленности, транспорта, связи, радиовещания,\r\nтелевидения, информатики и космического обеспечения и иного\r\nназначения признаются земли, предоставленные соответствующими\r\nСоветами народных депутатов в пользование или аренду предприятиям,\r\nучреждениям и организациям для осуществления возложенных на них\r\nспециальных задач.\r\n Предоставление предприятиями, учреждениями и организациями\r\nземельных участков для разработки полезных ископаемых производится\r\nпосле оформления горного отвода, утверждения проекта рекультивации\r\nземель и восстановления ранее отработанных площадей. Предоставление\r\nособо ценных продуктивных земель производится только после\r\nотработки других угодий, расположенных в границах горного отвода.\r\n Порядок использования земель промышленности, транспорта,\r\nсвязи, радиовещания, телевидения, информатики и космического\r\nобеспечения и иного назначения, а также установления зон с особыми\r\nусловиями использования (охранные, санитарные, защитные и другие)\r\nопределяются положениями об этих землях, утверждаемыми Верховным\r\nСоветом СССР в соответствии с переданными ему полномочиями на\r\nосновании Союзного договора, Верховным Советом РСФСР, а в\r\nреспубликах, входящих в состав РСФСР, - законодательством этих\r\nреспублик.\r\n Зоны с особыми условиями использования земель устанавливаются\r\nв целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых\r\nусловий для эксплуатации промышленных, транспортных и иных\r\nобъектов. Земельные участки, на которых устанавливаются указанные\r\nзоны, у собственников земли, землевладельцев, землепользователей и\r\nарендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим\r\nиспользования земель, ограничивающий или запрещающий те виды\r\nдеятельности, которые несовместимы с целями установления зон.\r\n Предприятия, учреждения и организации, в интересах которых\r\nустанавливаются зоны с особыми условиями использования земель,\r\nобязаны обозначить границы зон специальными информационными\r\nзнаками.\r\n\r\n Статья 84. Предоставление несельскохозяйственными\r\n предприятиями, учреждениями и организациями\r\n земель для сельскохозяйственных целей\r\n\r\n Несельскохозяйственные предприятия, учреждения и организации\r\nпредоставляют неиспользуемые ими земли во временное пользование\r\nгражданам, колхозам, другим предприятиям, учреждениям, организациям\r\nдля сельскохозяйственных целей в порядке, установленном статьей 14\r\nнастоящего Кодекса.\r\n\r\n Статья 85. Служебные земельные наделы\r\n\r\n Служебные земельные наделы предоставляются для\r\nсельскохозяйственного использования отдельным категориям работников\r\nпредприятий, учреждений и организаций транспорта, лесного\r\nхозяйства, лесной промышленности, водного, рыбного, охотничьего\r\nхозяйства.\r\n Служебные наделы выделяются в двухнедельный срок из земель,\r\nнаходящихся в пользовании или долгосрочной аренде предприятий,\r\nучреждений и организаций соответствующих министерств,\r\nгосударственных комитетов и ведомств, по решению администрации этих\r\nпредприятий, учреждений и организаций. При недостатке таких земель\r\nпредприятия, учреждения, организации ходатайствуют перед местными\r\nСоветами народных депутатов о дополнительном предоставлении\r\nземельных участков для этих целей.\r\n\r\n Статья 86. Условия предоставления служебных земельных\r\n наделов\r\n\r\n Служебные земельные наделы предоставляются на время работы, в\r\nсвязи с которой они выделены. В случае, когда на служебном наделе\r\nпроизведен посев сельскохозяйственных культур, право пользования\r\nуволенного работника служебным наделом прекращается после снятия\r\nурожая.\r\n Гражданам, являющимся собственниками земли, землевладельцами\r\nили арендующим у местных Советов народных депутатов земли\r\nсельскохозяйственного назначения, служебные земельные наделы не\r\nпредоставляются.\r\n Условия предоставления служебных наделов в республиках,\r\nвходящих в состав РСФСР, определяются законодательством этих\r\nреспублик.\r\n\r\n Статья 87. Сохранение права на служебный земельный надел\r\n\r\n Право на служебный земельный надел сохраняется за работниками,\r\nпрекратившими трудовые отношения при переходе их на пенсию по\r\nстарости или инвалидности, за одним из членов семьи работников,\r\nпризванных на действительную срочную военную службу в ряды\r\nВооруженных Сил СССР или поступающих на учебу, - на весь срок\r\nнахождения на военной службе либо в учебном заведении, а также за\r\nодним из членов семьи работников, погибших в связи с исполнением\r\nслужебных обязанностей: для нетрудоспособного супруга и престарелых\r\nродителей - пожизненно, а для детей - до их совершеннолетия.\r\n\r\n Статья 88. Земли для нужд обороны\r\n\r\n Землями для нужд обороны признаются земли, предоставленные для\r\nразмещения и постоянной деятельности войсковых частей, учреждений,\r\nвоенно-учебных заведений, предприятий и организаций Вооруженных Сил\r\nСССР, пограничных, внутренних и железнодорожных войск.\r\n При необходимости временного (эпизодического) использования\r\nземель (территорий) для проведения учений и других мероприятий,\r\nсвязанных с нуждами обороны, земельные участки у собственников,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов не взымаются.\r\n Использование этих земель осуществляется применительно к\r\nпорядку, установленному статьями 45 и 46, а также частью четвертой\r\nстатьи 83 настоящего Кодекса.\r\n Порядок предоставления земель для нужд обороны устанавливается\r\nнастоящим Кодексом и Союзным договором.\r\n\r\n Раздел VI\r\n\r\n ЗЕМЛИ ПРИРОДООХРАННОГО, ПРИРОДНО-ЗАПОВЕДНОГО,\r\n ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО, РЕКРЕАЦИОННОГО И\r\n ИСТОРИКО-КУЛЬТУРНОГО НАЗНАЧЕНИЯ\r\n\r\n Статья 89. Земли природоохранного назначения\r\n\r\n К землям природоохранного назначения относятся земли\r\nзаказников (за исключением охотничьих), запретных и\r\nнересто-охранных полос, земли, занятые лесами, выполняющими\r\nзащитные функции, другие земли в системе охраняемых природных\r\nтерриторий, земли памятников природы.\r\n В состав земель природоохранного назначения включаются\r\nземельные участки, в пределах которых имеются природные объекты,\r\nпредставляющие особую научную или культурную ценность (типичные\r\nили редкие ландшафты, сообщества растительных и животных\r\nорганизмов, редкие геологические образования, виды растений и\r\nживотных).\r\n На землях природоохранного назначения допускается ограниченная\r\nхозяйственная деятельность при условии соблюдения установленного на\r\nних режима.\r\n В местах проживания и хозяйственной деятельности\r\nмалочисленных народов и этнических групп допускается использование\r\nземель природоохранного назначения для выпаса оленей.\r\n Устанавливаются водоохранные зоны рек и водоемов, границы\r\nкоторых закрепляются на местности специальными информационными\r\nзнаками. Земельные участки в пределах зон у собственников земли,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов не изымаются.\r\nПользование этими участками осуществляется с соблюдением\r\nустановленного на них режима.\r\n Порядок использования земель природоохранного назначения,\r\nустановления и использования зон с особыми условиями\r\nземлепользования определяется законодательством РСФСР и республик,\r\nвходящих в состав РСФСР.\r\n\r\n Статья 90. Земли природно-заповедного назначения\r\n\r\n К землям природно-заповедного фонда относятся земли\r\nзаповедников, памятников природы, природных (национальных) и\r\nдендрологических парков, ботанических садов.\r\n В состав земель природно-заповедного фонда включаются\r\nземельные участки с природными комплексами и объектами, имеющими\r\nособое экологическое, научное, эстетическое, культурное и\r\nрекреационное значение.\r\n На землях заповедников и заповедных зон природных\r\n(национальных) парков запрещается деятельность, не связанная с\r\nсохранением и изучением природных комплексов и объектов и не\r\nпредусмотренная законодательством РСФСР. На других землях\r\nприродно-заповедного фонда допускается ограниченная хозяйственная и\r\nрекреационная деятельность в соответствии с установленным для них\r\nрежимом.\r\n Часть территории природного национального парка может\r\nрасполагаться на землях иных категорий, не входящих в состав\r\nприродно-заповедного фонда.\r\n В местах проживания и хозяйственной деятельности малочисленных\r\nнародов и этнических групп может в случаях, предусмотренных\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР,\r\nдопускаться на землях природно-заповедного фонда традиционное\r\nэкстенсивное природопользование, не вызывающее антропогенной\r\nтрансформации охраняемых природных комплексов.\r\n Для обеспечения режима заповедников, природных (национальных)\r\nпарков, памятников природы, дендрологических парков и ботанических\r\nсадов могут устанавливаться охранные зоны с запрещением в пределах\r\nэтих зон любой деятельности, отрицательно влияющей на природные\r\nкомплексы особо охраняемых природных территорий. Земельные участки\r\nв пределах охранных зон у собственников, землевладельцев и\r\nземлепользователей не изымаются. Пользование земельными участками в\r\nпределах охранных зон осуществляется с соблюдением установленного\r\nна них режима.\r\n Порядок охраны и использования земель природно-заповедного\r\nфонда определяется законодательством РСФСР и республик, входящих в\r\nсостав РСФСР.\r\n\r\n Статья 91. Земли оздоровительного назначения\r\n\r\n К землям оздоровительного назначения относятся земельные\r\nучастки, обладающие природными лечебными факторами (минеральными\r\nисточниками, залежами лечебных грязей, климатическими и другими\r\nусловиями), благоприятными для организации профилактики и лечения.\r\n Земли оздоровительного назначения подлежат особой охране.\r\n В целях создания необходимых условий для охраны земель\r\nоздоровительного назначения, лечебных природных факторов курортов\r\nмогут устанавливаться три зоны с особыми условиями использования\r\n(охранные зоны, округа санитарной охраны и др.). Порядок\r\nиспользования земель в указанных зонах устанавливается\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.\r\nЗемельные участки, на которых устанавливаются зоны, за исключением\r\nпервой, у собственников земли, землевладельцев, землепользователей\r\nи арендаторов не изымаются, но в их пределах вводится особый режим\r\nиспользования земель, ограничивающий или запрещающий те виды\r\nдеятельности, которые несовместимы с целями установления зон.\r\nПредприятия, учреждения и организации, в интересах которых\r\nустанавливаются зоны с особыми условиями использования земли,\r\nобязаны обозначить границы зон специальными информационными\r\nзнаками.\r\n\r\n Статья 92. Земли рекреационного назначения\r\n\r\n Землями рекреационного назначения признаются выделенные в\r\nустановленном порядке участки земли, предназначенные и используемые\r\nдля организованного массового отдыха и туризма населения. К ним\r\nотносятся земельные участки, занятые территориями домов отдыха,\r\nпансионатов, санаториев, кемпингов, спортивно-оздоровительных\r\nкомплексов, туристических баз, стационарных и палаточных\r\nтуристическо-оздоровительных лагерей, домов рыболова и охотника,\r\nдетских туристических станций, парков, лесопарков,\r\nучебно-туристических троп, маркированных трасс, пионерских и\r\nспортивных лагерей, расположенных вне земель оздоровительного\r\nназначения. Земли по которым проходят учебно-туристические тропы и\r\nмаркированные трассы, выделяются по согласованию с собственниками\r\nземли, землевладельцами, землепользователями и арендаторами и могут\r\nподлежать изъятию.\r\n К землям рекреационного назначения относятся также земли\r\nпригородных зеленых зон, т. е. земли за пределами городской черты,\r\nзанятые лесами, лесопарками и другими зелеными насаждениями,\r\nвыполняющими защитные и санитарно-гигиенические функции и\r\nявляющиеся местом отдыха населения.\r\n На землях рекреационного назначения запрещается деятельность,\r\nпрепятствующая использованию их по целевому назначению.\r\n Выделение земель рекреационного назначения производится по\r\nрешению краевых, областных, автономных областей, автономных округов\r\nСоветов народных депутатов, а в республиках, входящих в состав\r\nРСФСР, в порядке, устанавливаемом законодательством этих республик.\r\n Порядок использования земель рекреационного назначения и\r\nопределения их границ устанавливается законодательством РСФСР и\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР.\r\n\r\n Статья 93. Земли историко-культурного назначения\r\n\r\n Землями историко-культурного назначения признаются земли, на\r\nкоторых (и в которых) располагаются памятники истории и культуры,\r\nдостопримечательные места, в том числе объявленные заповедными,\r\nнациональными парками, историко-культурными заповедниками\r\n(музеями-заповедниками), а также занятые учреждениями культуры и с\r\nкоторыми связано существование традиционных народных художественных\r\nпромыслов, ремесел и иного прикладного искусства.\r\n Земли историко-культурного назначения используются в особом\r\nрежиме, устанавливаемом в соответствии с законодательством РСФСР и\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР.\r\n Изъятие земель историко-культурного назначения для нужд,\r\nпротиворечащих их основному целевому назначению, и любая\r\nдеятельность, не соответствующая установленному режиму, не\r\nдопускается. В соответствии с законодательством РСФСР отдельные\r\nземли историко-культурного назначения могут быть полностью изъяты\r\nиз хозяйственного использования, включая земли, на которых и в\r\nкоторых располагаются историко-культурные объекты, подлежащие\r\nисследованию и консервации.\r\n Порядок использования земель историко-культурного назначения,\r\nопределения их границ, изъятия из хозяйственного использования,\r\nособенности распоряжения, другие формы охраны земель\r\nисторико-культурного назначения определяются особым\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.\r\n\r\n Раздел VII\r\n\r\n ЗЕМЛИ ЛЕСНОГО ФОНДА, ЗЕМЛИ ВОДНОГО ФОНДА И ЗЕМЛИ ЗАПАСА\r\n\r\n Статья 94. Земли лесного фонда\r\n\r\n Землями лесного фонда считаются земли, покрытые лесом, а также\r\nне покрытые лесом, но предоставленные для нужд лесного хозяйства и\r\nлесной промышленности.\r\n Порядок использования земель лесного фонда регулируется\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.\r\n Неиспользуемые для нужд лесного хозяйства и лесной\r\nпромышленности сельскохозяйственные и другие угодья могут\r\nпредоставляться лесохозяйственным и промышленным предприятиям во\r\nвременное пользование для сельскохозяйственных целей в соответствии\r\nсо статьей 14 настоящего Кодекса.\r\n В местах проживания малочисленных народов и этнических групп\r\nсоответствующие Советы народных депутатов предоставляют в\r\nпользование и передают в аренду колхозам, совхозам, госпромхозам, а\r\nтакже в собственность, владение или аренду гражданам земли лесного\r\nфонда для северного оленеводства и охотничьего промысла.\r\n\r\n Статья 95. Земли водного фонда\r\n\r\n К землям водного фонда относятся земли, занятые водоемами,\r\nледниками, болотами, за исключением тундровой и лесотундровой зон,\r\nгидротехническими и другими водохозяйственными сооружениями, а\r\nтакже земли, выделенные под полосы отвода (по берегам) водоемов,\r\nмагистральных межхозяйственных каналов и коллекторов.\r\n Земли водного фонда используются для строительства и\r\nэксплуатации сооружений, обеспечивающих удовлетворение питьевых,\r\nбытовых, оздоровительных и других нужд населения, а также\r\nводохозяйственных, сельскохозяйственных, природоохранных,\r\nпромышленных, рыбохозяйственных, энергетических, транспортных и\r\nиных государственных и общественных потребностей.\r\n Порядок использования земель водного фонда определяется\r\nзаконодательством РСФСР и республик, входящих в состав РСФСР.\r\n\r\n Статья 96. Земли запаса\r\n\r\n Землями запаса являются все земли, не предоставленные в\r\nсобственность, владение, пользование и аренду. К ним также\r\nотносятся земли, право собственности, владения и пользования\r\nкоторыми прекращено в соответствии со статьями 39-44 настоящего\r\nКодекса.\r\n Земли запаса находятся в ведении сельских, поселковых,\r\nгородских, районных Советов народных депутатов в соответствии со\r\nстатьей 23 настоящего Кодекса.\r\n\r\n Раздел VIII\r\n\r\n ВОЗМЕЩЕНИЕ УБЫТКОВ СОБСТВЕННИКАМ ЗЕМЛИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМ,\r\n ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ, АРЕНДАТОРАМ И ПОТЕРЬ\r\n СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО И ЛЕСОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА\r\n\r\n Статья 97. Убытки, причиненные изъятием (выкупом) или\r\n временным занятием земель, а также ограничением\r\n прав собственников земли, землевладельцев,\r\n землепользователей и арендаторов\r\n\r\n Убытки, причиненные изъятием (выкупом) или временным занятием\r\nземельных участков для государственных и общественных нужд, а также\r\nограничением прав собственности земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов (кроме случаев установления\r\nохранных зон и округов санитарной охраны вокруг земель, указанных в\r\nстатьях 89-91 настоящего Кодекса) или ухудшением качества земель в\r\nрезультате влияния, вызванного деятельностью предприятий,\r\nучреждений, организаций и граждан, подлежат возмещению в полном\r\nобъеме (включая упущенную выгоду в расчете на предстоящий период,\r\nнеобходимый для восстановления нарушенного производства)\r\nсобственникам земли, землевладельцам, землепользователям и\r\nарендаторам, понесшим эти убытки.\r\n Возмещение убытков, включая упущенную выгоду, производится\r\nпредприятиями, учреждениями и организациями, которым отведены\r\nизымаемые земельные участки, а также предприятиями, учреждениями и\r\nорганизациями, деятельность которых влечет ограничение прав\r\nсобственников земли, землевладельцев, землепользователей и\r\nарендаторов, или ухудшение качества их земель, в порядке,\r\nустанавливаемом Советом Министров РСФСР, а в республиках, входящих\r\nв состав РСФСР, - законодательством этих республик.\r\n\r\n Статья 98. Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного\r\n производства\r\n\r\n Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного\r\nпроизводства, вызванные изъятием сельскохозяйственных и лесных\r\nугодий, оленьих пастбищ для использования их в целях, не связанных\r\nс ведением сельского и лесного хозяйства, а также ограничением\r\nиспользования, вызванным деятельностью предприятий, учреждений и\r\nорганизаций, подлежат возмещению местным Советам народных\r\nдепутатов, в ведении которых находятся эти земли. Указанные потери\r\nкомпенсируются помимо возмещения убытков, предусмотренных статьей\r\n97 настоящего Кодекса.\r\n Потери сельскохозяйственного и лесохозяйственного производства\r\nвозмещаются:\r\n предприятиями, учреждениями, организациями, которым отводятся\r\nсельскохозяйственные, лесные угодья и оленьи пастбища для нужд, не\r\nсвязанных с ведением сельского и лесного хозяйства;\r\n предприятиями, учреждениями, организациями, вокруг объектов\r\nкоторых устанавливаются охранные, санитарные и защитные зоны (за\r\nисключением случаев, когда эти зоны устанавливаются на землях,\r\nуказанных в статьях 89-91 настоящего Кодекса).\r\n Предприятия, учреждения и организации возмещают потери\r\nсельского и лесного хозяйства в случаях, если под влиянием их\r\nдеятельности произошло ухудшение качества сельскохозяйственных\r\nугодий.\r\n Размеры, порядок определения подлежат возмещению потерь, а\r\nтакже случаи освобождения от их возмещения устанавливаются Советом\r\nМинистров РСФСР, а в республиках, входящих в состав РСФСР, -\r\nзаконодательством этих республик.\r\n\r\n Статья 99. Использование средств, поступающих в порядке\r\n возмещения потерь сельскохозяйственного и\r\n лесозяйственного производства\r\n\r\n Средства, поступающие в порядке возмещения потерь\r\nсельскохозяйственного и лесохозяйственного производства,\r\nзачисляются в бюджет сельских, поселковых, районных, городских\r\nСоветов народных депутатов в соответствии с их компетенцией и\r\nиспользуются для освоения новых земель, улучшения\r\nсельскохозяйственных угодий, повышения плодородия почв,\r\nпродуктивности земель лесного фонда, проведения работ по улучшению\r\nи восстановлению земель, подверженных различным видам деградации и\r\nконсервации, а также для проведения проектно-изыскательских работ,\r\nсвязанных с осуществлением этих мероприятий.\r\n\r\n Раздел IX\r\n\r\n ОХРАНА ЗЕМЕЛЬ\r\n\r\n Статья 100. Цели, задачи охраны земель\r\n\r\n Охрана земель включает систему правовых, организационных,\r\nэкономических и других мероприятий, направленных на их рациональное\r\nиспользование, предотвращение необоснованных изъятий земель из\r\nсельскохозяйственного оборота, защиту от вредных воздействий, а\r\nтакже на восстановление продуктивности земель, в том числе земель\r\nлесного фонда, и на воспроизводство и повышение плодородия почв.\r\n Охрана земель осуществляется на основе комплексного подхода к\r\nугодьям как к сложным природным образованиям с учетом их зональных\r\nи региональных особенностей и ставит следующие цели:\r\n предотвратить деградацию и нарушение земель, другие\r\nнеблагоприятные последствия хозяйственной деятельности путем\r\nстимулирования природоохранных технологий производства, введения\r\nкомпенсационных выплат собственникам земли, землевладельцам,\r\nземлепользователям и арендаторам за ухудшение качества их земель,\r\nесли это вызвано хозяйственной деятельностью других собственников\r\nземли, землевладельцев, землепользователей и арендаторов независимо\r\nот состояния земель и экологической обстановки в целом;\r\n обеспечить улучшение и восстановление земель, подвергшихся\r\nдеградации или нарушению;\r\n создать механизм учета и проверки экологического состояния\r\nземель, а также обеспечение собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов экологическими нормативами режимов\r\nоптимального использования земельных участков.\r\n\r\n Статья 101. Содержание охраны земель\r\n\r\n Собственники земли, землевладельцы, землепользователи и\r\nарендаторы осуществляют:\r\n рациональную организацию территории;\r\n восстановление и повышение плодородия почв, а также других\r\nполезных свойств земли;\r\n защиту земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления,\r\nзаболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения,\r\nзагрязнения отходами производства, химическими и радиоактивными\r\nвеществами, от других процессов разрушения;\r\n защиту от заражения сельскохозяйственных угодий и других\r\nземель карантинными вредителями и болезнями растений, зарастания\r\nсорняками, кустарником и малолесьем, других процессов ухудшения\r\nкультуртехнического состояния земель;\r\n рекультивацию нарушенных земель, восстановление их плодородия\r\nи других полезных свойств земли и своевременное вовлечение в\r\nхозяйственный оборот;\r\n снятие, использование и сохранение плодородного слоя почвы при\r\nпроведении работ, связанных с нарушением земель.\r\n В случаях невозможности в ближайшее время восстановить\r\nплодородие почв деградированных сельскохозяйственных угодий,\r\nземель, загрязненных химическими и радиоактивными веществами свыше\r\nдопустимой концентрации, а также карантинными вредителями и\r\nболезнями растений, предусматривается консервация земель в порядке,\r\nустанавливаемом Советом Министров РСФСР.\r\n За счет средств республиканского и местного бюджетов в\r\nсоответствии со статьями 50 и 99 настоящего Кодекса осуществляются\r\nреспубликанские и региональные программы по охране земель.\r\n Содержание охраны земель, занятых оленьими пастбищами в\r\nрайонах Крайнего Севера и отгонными сезонными пастбищами,\r\nопределяется соответствующими Советами народных депутатов.\r\n\r\n Статья 102. Нормативы предельно допустимых концентраций\r\n химических веществ в почве\r\n\r\n В интересах охраны здоровья человека, окружающей среды и для\r\nоценки состояния почв устанавливаются нормативы предельно\r\nдопустимых концентраций вредных химических, бактериальных,\r\nпаразитарно-бактериальных и радиоактивных веществ в почве.\r\n Указанные нормативы и методы их определения утверждаются в\r\nпорядке, устанавливаемом законодательством РСФСР.\r\n\r\n Статья 103. Экологические и санитарно-гигиенические требования\r\n к размещению, проектированию и вводу в\r\n эксплуатацию объектов, строений и сооружений,\r\n влияющих на состояние земель\r\n\r\n При размещении, проектировании, строительстве и вводе в\r\nэксплуатацию новых и реконструируемых объектов, строений и\r\nсооружений, а также внедрении новых технологий, отрицательно\r\nвлияющих на состояние земель, должны предусматриваться и\r\nосуществляться мероприятия по охране земель.\r\n Оценка отрицательного влияния на состояние земель и\r\nэффективность предусмотренных защитных мероприятий производятся по\r\nрезультатам государственной санитарно-гигиенической и экологической\r\nэкспертизы, без положительного заключения которых запрещается\r\nвнедрение новой техники и технологий, осуществление программ по\r\nмелиорации земель, строительство (реконструкция) предприятий и\r\nдругих объектов.\r\n\r\n Статья 104. Охрана ценных сельскохозяйственных угодий\r\n\r\n В целях охраны ценных сельскохозяйственных угодий (с учетом\r\nкадастровой оценки) краевые, областные, автономных областей,\r\nавтономных округов Советы народных депутатов устанавливают границы\r\nтерриторий, в пределах которых запрещается изъятие земель для\r\nнесельскохозяйственных нужд.\r\n В республиках, входящих в состав РСФСР, границы указанных\r\nтерриторий устанавливаются законодательством этих республик.\r\n\r\n Статья 105. Экономическое стимулирование собственников земли,\r\n землевладельцев, землепользователей и арендаторов\r\n за рациональное использование и охрану земель\r\n\r\n Экономическое стимулирование рационального использования и\r\nохраны земель направлено на повышение заинтересованности\r\nсобственников земли, землевладельцев, землепользователей и\r\nарендаторов в сохранении и воспроизводстве плодородия почв, на\r\nзащиту земель от негативных последствий производственной\r\nдеятельности.\r\n\r\n Статья 106. Виды экономического стимулирования рационального\r\n использования и охраны земель\r\n\r\n Экономическое стимулирование за рациональное использование и\r\nохрану земель включает:\r\n выделение средств республиканского или местного бюджетов для\r\nвосстановления земель, нарушенных не по вине лиц, использующих эти\r\nземли;\r\n освобождение от платы за земельные участки, находящиеся в\r\nстадии сельскохозяйственного освоения, в период, предусмотренный\r\nпроектом производства работ;\r\n частичную компенсацию из средств бюджета снижения дохода в\r\nрезультате временной консервации земель, нарушенных не по вине лиц,\r\nиспользующих эти земли;\r\n поощрение граждан, ведущих крестьянское хозяйство, колхозов,\r\nсовхозов, лесхозов и других предприятий, а также их руководителей и\r\nспециалистов за улучшение качества земель, повышение плодородия\r\nпочв, продуктивности земель лесного фонда;\r\n установление повышенных цен на экологически чистую продукцию.\r\n\r\n Раздел X\r\n\r\n КОНТРОЛЬ ЗА ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ И ОХРАНОЙ ЗЕМЕЛЬ\r\n\r\n Статья 107. Задачи государственного контроля за использованием\r\n и охраной земель\r\n\r\n Задачи государственного контроля за использованием и охраной\r\nземель состоят в обеспечении соблюдения всеми государственными и\r\nобщественными органами, государственными, кооперативными\r\nпредприятиями, учреждениями и организациями, а также гражданами\r\nтребований земельного законодательства в целях эффективного\r\nиспользования и охраны земель.\r\n\r\n Статья 108. Органы, осуществляющие государственный контроль\r\n за использованием и охраной земель\r\n\r\n Государственный контроль за использованием и охраной земель\r\nосуществляется Советами народных депутатов, Государственным\r\nкомитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах, а\r\nтакже другими государственными органами.\r\n Порядок осуществления государственного контроля за\r\nиспользованием и охраной земель устанавливается Советом Министров\r\nРСФСР.\r\n\r\n Статья 109. Мониторинг земель\r\n\r\n Мониторинг земель представляет собой систему наблюдения за\r\nсостоянием земельного фонда для своевременного выявления изменений,\r\nих оценки, предупреждения и устранения последствий негативных\r\nпроцессов. Структура, содержание и порядок осуществления\r\nмониторинга устанавливается Советом Министров РСФСР.\r\n\r\n Раздел XI\r\n\r\n ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЗЕМЕЛЬНЫЙ КАДАСТР\r\n\r\n Статья 110. Содержание и назначение государственного\r\n земельного кадастра\r\n\r\n Государственный земельный кадастр содержит систему необходимых\r\nсведений и документов о правовом режиме земель, их распределении по\r\nсобственникам земли, землевладельцам, землепользователям и\r\nарендаторам, категориям земель, о качественной характеристике и\r\nнароднохозяйственной ценности земель.\r\n Данные государственного земельного кадастра подлежат\r\nобязательному применению при планировании использования и охраны\r\nземель, при их изъятии и предоставлении, при определении платежей\r\nза землю, проведении землеустройства, оценке хозяйственной\r\nдеятельности и осуществлении других мероприятий, связанных с\r\nиспользованием и охраной земель.\r\n Ведение государственного земельного кадастра обеспечивается\r\nпроведением топографо-геодезических, картографических, почвенных,\r\nагрохимических, геоботанических и других обследований и изысканий.\r\n\r\n Статья 111. Порядок ведения государственного земельного\r\n кадастра\r\n\r\n Государственный земельный кадастр ведется Государственным\r\nкомитетом РСФСР по земельной реформе и его органами на местах по\r\nединой для всей республики системе за счет средств республиканского\r\nбюджета.\r\n Порядок ведения государственного земельного кадастра\r\nустанавливается Советом Министров РСФСР.\r\n\r\n Раздел XII\r\n\r\n ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО\r\n\r\n Статья 112. Назначение землеустройства\r\n\r\n Землеустройство включает систему мероприятий, направленных на\r\nосуществление земельного законодательства, решений Советов народных\r\nдепутатов по организации использования и охраны земель, создание\r\nблагоприятной экологической среды и улучшение природных ландшафтов.\r\n Задачами землеустройства являются организация рационального\r\nиспользования земель во всех отраслях народного хозяйства, создание\r\nусловий поддержания устойчивых ландшафтов и охраны земель.\r\n\r\n Статья 113. Содержание землеустройства\r\n\r\n Землеустройство предусматривает:\r\n 1) разработку прогнозов, республиканских и региональных\r\nпрограмм, схем использования и охраны земельных ресурсов и схем\r\nземлеустройства;\r\n 2) установление на местности границ\r\nадминистративно-территориальных образований;\r\n 3) составление проектов образований новых и упорядочения\r\nсуществующих землевладений и землепользований с устранением\r\nнеудобств в расположении земель, отвод земельных участков в натуре,\r\nподготовку документов, удостоверяющих право владения и пользования\r\nземлей;\r\n 4) разработку проектов внутрихозяйственного землеустройства и\r\nдругих проектов, связанных с использованием и охраной земель;\r\n 5) разработку рабочих проектов по рекультивации нарушенных\r\nземель, защите почв от эрозии, селей, оползней, подтопления и\r\nзасоления, улучшению сельскохозяйственных угодий, освоению новых\r\nземель;\r\n 6) обоснование размещения и установления границ территорий с\r\nособыми природоохранными, рекреационными и заповедными режимами;\r\n 7) установление и изменение городской черты, поселковой черты\r\nи черты сельских населенных пунктов;\r\n 8) проведение топографо-геодезических, картографических,\r\nпочвенных, агрохимических, геоботанических и других\r\nобследовательских и изыскательских работ.\r\n\r\n Статья 114. Организация и порядок проведения землеустройства\r\n\r\n Землеустроительный процесс состоит из подготовительных работ,\r\nразработки прогнозов, схем, проектов землеустройства, рассмотрения\r\nи утверждения проектной документации, перенесения проектов в натуру\r\n(на местность), оформления и выдачи землеустроительных материалов и\r\nдокументов, осуществления авторского надзора за выполнением\r\nпроектов землеустройства собственниками земли, землевладельцами,\r\nземлепользователями и арендаторами.\r\n Землеустройство проводится по решениям Советов народных\r\nдепутатов, по инициативе Государственного комитета РСФСР по\r\nземельной реформе и его органов на местах или по ходатайству\r\nзаинтересованных собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов и осуществляется государственными\r\nпроектными организациями по землеустройству за счет средств\r\nгосударственного бюджета. Разработка землеустроительных проектов,\r\nсвязанных с устройством территорий, коренным улучшением и охраной\r\nземельных участков от селей, оползней, подтопления и засоления,\r\nможет проводиться также по инициативе собственников земли,\r\nземлевладельцев, землепользователей и арендаторов за их счет и\r\nдругими землеустроительными организациями.\r\n Землеустроительные проекты составляются при участии\r\nзаинтересованных собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей, арендаторов и после утверждения переносятся в\r\nнатуру (на местность) с обозначением границ земельных участков и\r\nполей севооборотов межевыми знаками установленного образца.\r\n Установленная в порядке землеустройства организация территории\r\nявляется обязательной для собственников земли, землевладельцев,\r\nземлепользователей и арендаторов.\r\n\r\n Раздел XIII\r\n\r\n РАЗРЕШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ СПОРОВ\r\n\r\n Статья 115. Органы, имеющие право разрешать земельные\r\n споры\r\n\r\n Земельные споры разрешаются Советами народных депутатов, судом\r\nили арбитражным судом.\r\n\r\n Статья 116. Компетенция сельского, поселкового и городского\r\n Советов народных депутатов по разрешению\r\n земельных споров\r\n\r\n К ведению сельского, поселкового, городского Советов народных\r\nдепутатов относится разрешение земельных споров предприятий,\r\nучреждений, организаций и граждан, земли которых находятся в\r\nведении соответствующего Совета народных депутатов.\r\n\r\n Статья 117. Компетенция районного Совета народных депутатов\r\n по разрешению земельных споров\r\n\r\n К ведению районного Совета народных депутатов относится\r\nразрешение споров предприятий, учреждений, организаций и граждан,\r\nземли которых расположены на территории района, кроме споров,\r\nпредусмотренных статьей 116 настоящего Кодекса.\r\n\r\n Статья 118. Компетенция краевого, областного, автономной\r\n области, автономного округа Советов народных\r\n депутатов по разрешению земельных споров\r\n\r\n К ведению краевого, областного, автономной области,\r\nавтономного округа Совета народных депутатов относится разрешение\r\nземельных споров между предприятиями, учреждениями, организациями,\r\nземли которых расположены на территории разных районов данного\r\nкрая, области, автономной области, автономного округа.\r\n\r\n Статья 119. Разрешение земельных споров между предприятиями,\r\n учреждениями, организациями, земли которых\r\n расположены на территориях разных республик,\r\n входящих в состав РСФСР, краев, областей,\r\n автономных областей, автономных округов\r\n\r\n Земельные споры между предприятиями, учреждениями,\r\nорганизациями, земли которых расположены на территориях разных\r\nреспублик, входящих в состав РСФСР, краев, областей, автономных\r\nобластей, автономных округов, рассматриваются комиссиями,\r\nобразуемыми на паритетных началах из представителей\r\nзаинтересованных республик, входящих в состав РСФСР, краев,\r\nобластей, автономных областей, автономных округов. В случае, если\r\nкомиссия не пришла к согласованному решению, споры разрешаются\r\nкомиссией, образуемой Верховным Советом РСФСР, решение которой\r\nявляется окончательным.\r\n\r\n Статья 120. Судебный порядок разрешения земельных споров\r\n\r\n В судах в качестве второй инстанции разрешаются земельные\r\nспоры, связанные с предоставлением земель, их изъятием для\r\nгосударственных и общественных нужд, прекращением прав на землю по\r\nоснованиям, указанным в пунктах 4, 6, 7, 8, 9, статьи 39 настоящего\r\nКодекса, по вопросам аренды, отчуждения и приобретения земельных\r\nучастков, а также все земельные споры с участием граждан.\r\n В судебном порядке рассматриваются также жалобы на решения\r\nместных Советов народных депутатов по земельным спорам.\r\n\r\n Статья 121. Порядок рассмотрения земельных споров местными\r\n Советами народных депутатов\r\n\r\n Земельные споры рассматриваются по заявлению одной из сторон в\r\nмесячный срок со дня поступления заявления.\r\n Земельный спор рассматривается в присутствии сторон, за\r\nисключением случаев, когда одна из сторон уклоняется от участия в\r\nрассмотрении спора или письменно уведомляет о нежелании участвовать\r\nв нем.\r\n Стороны должны быть надлежащим образом извещены о времени и\r\nместе рассмотрения спора.\r\n Неявка сторон без уважительных причин по вторичному вызову не\r\nприостанавливает рассмотрения земельного спора и принятия по нему\r\nрешения.\r\n При рассмотрении спора стороны имеют право знакомиться с\r\nсобранными по нему материалами, давать пояснения, представлять в\r\nустной или письменной форме свои доводы и возражения, заявлять\r\nходатайства об отсрочке рассмотрения спора и проведении\r\nдополнительных проверок и обследований, об истребовании документов,\r\nвозражать против доводов и ходатайств другой стороны, получать\r\nкопии решения по земельному спору.\r\n По результатам рассмотрения земельного спора местный Совет\r\nнародных депутатов принимает решение, в котором предусматриваются\r\nпорядок его исполнения и мероприятия по восстановлению нарушенных\r\nправ собственников земли, землевладельцев, землепользователей,\r\nарендаторов. Решение Совета народных депутатов вступает в силу с\r\nмомента его принятия и выдается на руки сторонам в семидневный\r\nсрок.\r\n Обжалование решений в суд или арбитражный суд приостанавливает\r\nих исполнение.\r\n\r\n Статья 122. Рассмотрение земельных споров в арбитражном\r\n суде\r\n\r\n Арбитражный суд в качестве второй инстанции рассматривает\r\nземельные споры между предприятиями, учреждениями, организациями и\r\nкооперативами в соответствии с его компетенцией.\r\n\r\n Статья 123. Разрешение имущественных споров, связанных\r\n с земельными отношениями\r\n\r\n Имущественные споры, связанные с земельными отношениями,\r\nвключая споры о возмещении убытков и определении их размеров,\r\nразрешаются судом, арбитражным судом в соответствии с их\r\nкомпетенцией или третейским судом.\r\n\r\n Раздел XIV\r\n\r\n ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ЗЕМЕЛЬНОГО\r\n ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА\r\n\r\n Статья 124. Недействительность сделок по поводу земли\r\n\r\n Купля-продажа, дарение, самовольный обмен земельных участков\r\nземлевладельцами, землепользователями и арендаторами, а также\r\nсделки, совершенные собственниками земли в нарушение порядка,\r\nустановленного статьями 11 и 52 настоящего Кодекса,\r\nнедействительны.\r\n\r\n Статья 125. Административная и уголовная ответственность\r\n за нарушение земельного законодательства\r\n\r\n За нарушение земельного законодательства юридические лица и\r\nграждане подвергаются штрафу, налагаемому в административном\r\nпорядке, в следующих размерах:\r\n за самовольное занятие земельных участков юридические лица -\r\nот 50 тыс. до 100 тыс. рублей, граждане - от 1 тыс. до 5 тыс.\r\nрублей;\r\n за самовольное строительство юридические лица - от 5 тыс. до\r\n10 тыс. рублей, граждане - от 500 до 1000 рублей;\r\n за захламление земель юридические лица - от 5 тыс. до 10 тыс.\r\nрублей, граждане - от 100 до 500 рублей;\r\n за загрязнение земель химическими и радиоактивными веществами,\r\nпроизводственными отходами и сточными водами, заражение\r\nбактериально-паразитическими и карантинными вредными организмами\r\nюридические лица - от 500 тыс. до 1 млн. рублей, граждане - от 500\r\nдо 5000 рублей;\r\n за порчу и уничтожение плодородного слоя почвы юридические\r\nлица - от 100 тыс. до 500 тыс. рублей, граждане - от 500 до 3000\r\nрублей;\r\n за нарушение сроков возврата временно занимаемых земель,\r\nневыполнение обязанностей по приведению их в состояние, пригодное\r\nдля использования по целевому назначению, юридические лица - от 100\r\nтыс. до 500 тыс. рублей, граждане - от 500 до 1000 рублей;\r\n за проектирование, размещение, строительство и ввод в\r\nэксплуатацию объектов, отрицательно влияющих на состояние земель,\r\nюридические лица - от 500 тыс. до 100 тыс. рублей, граждане - от\r\n500 до 10000 рублей;\r\n за искажение сведений о состоянии и использовании земель\r\nдолжностные лица и граждане - от 100 од 500 рублей;\r\n за нарушение сроков рассмотрения заявлений (ходатайств)\r\nграждан о предоставлении земельных участков и сокрытие информации о\r\nналичии свободного земельного фонда должностные лица - от 1000\r\nдо 3000 рублей;\r\n за уничтожение межевых знаков юридические лица - от 100 до 500\r\nрублей, граждане - от 50 до 100 рублей.\r\n За указанные выше правонарушения законодательством РСФСР может\r\nбыть установлена уголовная ответственность.\r\n В республиках, входящих в состав РСФСР, ответственность за\r\nнарушение земельного законодательства устанавливается\r\nзаконодательством этих республик.\r\n Штрафы за указанные нарушения земельного законодательства\r\nналагаются местными органами Государственного комитета РСФСР по\r\nземельной реформе, Государственного комитета РСФСР по экологии и\r\nприродопользованию, а также государственного санитарного и\r\nархитектурно-строительного надзора в порядке, устанавливаемом\r\nСоветом Министров РСФСР.\r\n Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных\r\nот устранения допущенных нарушений.\r\n\r\n Статья 126. Возмещение убытков и вреда, причиненных\r\n нарушением земельного законодательства\r\n\r\n Самовольно занятые земельные участки возвращаются по их\r\nпринадлежности без возмещения затрат, произведенных за время\r\nнезаконного пользования.\r\n Приведение земельных участков в пригодное для использования\r\nсостояние при их захламлении или самовольном занятии, снос строений\r\nпри самовольном занятии или самовольном строительстве, а также\r\nвосстановление уничтоженных межевых знаков производится\r\nпредприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, виновными\r\nв указанных нарушениях, либо за их счет.\r\n Предприятия, учреждения, организации и граждане обязаны\r\nвозместить вред, причиненный ими в результате нарушения земельного\r\nзаконодательства.\r\n\r\n Раздел XV\r\n\r\n МЕЖДУНАРОДНЫЕ ДОГОВОРЫ\r\n\r\n Статья 127. Международные договоры\r\n\r\n Если международным договором РСФСР или международным договором\r\nСССР, заключенным в пределах его компетенции в соответствии с\r\nСоюзным договором, установлены иные правила, чем те, которые\r\nсодержатся в земельном законодательстве РСФСР или СССР, то\r\nприменяются правила международного договора.\r\n\r\n\r\n Председатель\r\n Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН\r\n\r\n Москва, Дом Советов РСФСР\r\n 25 апреля 1991 года\r\n N 1103-I\r\n\r\n
", "tounitid": null, "docid": "1000000000102011236", "toparaid": "", "baseid": "c000000000", "rdk": 2 }