Утратил силу - Федеральный закон\r\n от 31.05.96 г. N 61-ФЗ\r\n\r\n\r\n\r\n З А К О Н\r\n\r\n РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n Об обороне\r\n\r\n \r\n Настоящий Закон определяет основы и организацию обороны\r\nРоссийской Федерации, права и обязанности органов государственной\r\nвласти и управления, органов местного самоуправления, предприятий,\r\nучреждений, организаций, должностных лиц и граждан в области\r\nобороны, структуру и организацию Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации, ответственность за нарушение законодательства Российской\r\nФедерации по вопросам обороны, а также другие нормы, касающиеся\r\nобороны.\r\n\r\n Р а з д е л I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 1. Основы обороны\r\n\r\n В настоящем Законе под обороной понимается система\r\nполитических, экономических, военных, социальных, правовых и иных\r\nмер по обеспечению готовности государства к защите от вооруженного\r\nнападения, а также собственно защиты населения, территории и\r\nсуверенитета Российской Федерации.\r\n Оборона является элементом безопасности и одной из важнейших\r\nфункций государства.\r\n Оборона организуется и осуществляется в соответствии с\r\nмеждународным правом, Конституцией Российской Федерации,\r\nдействующим законодательством Российской Федерации и военной\r\nдоктриной Российской Федерации.\r\n Для обороны с применением средств вооруженной борьбы создаются\r\nВооруженные Силы Российской Федерации и устанавливается воинская\r\nобязанность граждан Российской Федерации.\r\n К обороне с применением средств вооруженной борьбы могут\r\nпривлекаться пограничные войска, внутренние войска, войска\r\nМинистерства безопасности Российской Федерации, войска\r\nправительственной связи, обеспечивающие связь с органами военного\r\nуправления, железнодорожные войска Российской Федерации, войска\r\nГражданской обороны (далее - другие войска), которые выполняют\r\nзадачи в области обороны, установленные законодательством\r\nРоссийской Федерации.\r\n Перечень войск, указанных в настоящей статье, является\r\nисчерпывающим.\r\n Существование и создание в Российской Федерации иных воинских\r\nформирований преследуются по закону.\r\n\r\n Статья 2. Организация обороны\r\n\r\n Организация обороны включает:\r\n правовое регулирование в области обороны;\r\n прогнозирование и оценку военной угрозы;\r\n разработку военной политики и военной доктрины Российской\r\nФедерации;\r\n строительство, подготовку и поддержание в необходимой\r\nготовности Вооруженных Сил Российской Федерации, а также\r\nпланирование их применения;\r\n разработку, производство и совершенствование оружия и военной\r\nтехники;\r\n мобилизационную подготовку органов государственной власти и\r\nуправления, органов местного самоуправления, предприятий,\r\nучреждений и организаций, экономики, территории, коммуникаций и\r\nнаселения страны;\r\n создание запасов материальных ценностей в государственном и\r\nмобилизационном резервах;\r\n планирование и осуществление мероприятий гражданской и\r\nтерриториальной обороны;\r\n обеспечение сохранения государственной и военной тайны;\r\n развитие военной науки;\r\n координацию деятельности органов государственной власти и\r\nуправления, органов местного самоуправления в области обороны;\r\n гражданский контроль за расходами на оборону и деятельностью\r\nМинистерства обороны Российской Федерации в объеме, не ограниченном\r\nзаконом;\r\n международное сотрудничество в целях коллективной безопасности\r\nи совместной обороны;\r\n другие мероприятия в области обороны.\r\n\r\n Статья 3. Законодательство Российской Федерации по вопросам\r\n обороны\r\n\r\n Законодательство Российской Федерации по вопросам обороны\r\nосновывается на Конституции Российской Федерации и включает\r\nнастоящий Закон, а также другие законы Российской Федерации,\r\nрегулирующие отношения, связанные с безопасностью Российской\r\nФедерации, воинской обязанностью и военной службой, государственной\r\nслужбой, заменяющей военную службу (альтернативной службой),\r\nстатусом военнослужащего, пенсионным обеспечением лиц, уволенных с\r\nвоенной службы, оборонным бюджетом, гражданской обороной,\r\nмобилизацией, военным положением, закупками вооружений, статусом\r\nоборонного предприятия, государственной тайной, землепользованием,\r\nдругие законодательные акты Российской Федерации.\r\n Нормативные акты по вопросам обороны, действовавшие в СССР,\r\nсохраняют свою силу в части, не противоречащей законодательству\r\nРоссийской Федерации по вопросам обороны, до полной их отмены\r\nуполномоченными на то органами.\r\n\r\n Р а з д е л II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ\r\n ВЛАСТИ И УПРАВЛЕНИЯ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ\r\n\r\n Статья 4. Полномочия Верховного Совета Российской\r\n Федерации в области обороны\r\n\r\n Верховный Совет Российской Федерации:\r\n определяет военную политику и принимает основные положения\r\nвоенной доктрины Российской Федерации;\r\n осуществляет законодательное регулирование в области обороны и\r\nсоциально-правовой защиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной\r\nслужбы, и членов их семей;\r\n утверждает текст Военной присяги, общевоинские уставы, знамена\r\nи флаги Вооруженных Сил Российской Федерации;\r\n рассматривает и постатейно утверждает оборонный бюджет;\r\n утверждает по представлению Президента Российской Федерации\r\nсостав, структуру и численность Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации и других войск, устанавливает количество должностей в\r\nВооруженных Силах Российской Федерации, замещаемых генералами и\r\nадмиралами;\r\n устанавливает воинские звания;\r\n утверждает положения о порядке прохождения военной службы и\r\nисполнения государственной службы, заменяющей военную службу\r\n(альтернативной службы);\r\n осуществляет контроль за исполнением законодательства\r\nРоссийской Федерации по вопросам обороны;\r\n дает согласие на назначение министра обороны Российской\r\nФедерации и его заместителей, начальника Генерального штаба\r\nВооруженных Сил Российской Федерации и его заместителей,\r\nкомандующих видами, территориальными и функциональными\r\nкомандованиями Вооруженных Сил Российской Федерации;\r\n отрешает от должности министра обороны Российской Федерации по\r\nоснованиям и в порядке, предусмотренным Конституцией Российской\r\nФедерации;\r\n ратифицирует и денонсирует международные договоры Российской\r\nФедерации о совместной обороне и военном сотрудничестве, по\r\nвопросам коллективной безопасности и разоружения;\r\n принимает решения об использовании Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации за пределами Российской Федерации в соответствии с ее\r\nмеждународными обязательствами;\r\n принимает решения об общей или частичной мобилизации, о вводе\r\nи отмене военного положения на всей территории Российской Федерации\r\nили в отдельных ее местностях, об объявлении состояния войны, о\r\nсоздании и упразднении органов государственной власти и управления\r\nвоенного времени, прекращении войны и заключении мира;\r\n определяет полномочия Президента Российской Федерации по\r\nпроведению ядерных и других специальных испытаний, применению\r\nядерного оружия.\r\n Комитет Верховного Совета Российской Федерации, ведающий\r\nвопросами обороны:\r\n рассматривает проект оборонного бюджета и вносит по нему свои\r\nпредложения в Верховный Совет Российской Федерации;\r\n обсуждает кандидатуры на должности в Вооруженных Силах\r\nРоссийской Федерации, замещаемые генералами и адмиралами, и дает по\r\nним свои заключения Президенту Российской Федерации.\r\n \r\n Статья 5. Полномочия Президента Российской Федерации в\r\n области обороны\r\n\r\n Президент Российской Федерации:\r\n является Верховным главнокомандующим Вооруженными Силами\r\nРоссийской Федерации;\r\n представляет Верховному Совету Российской Федерации проект\r\nосновных положений военной доктрины Российской Федерации;\r\n утверждает концепцию и планы строительства, планы применения\r\nВооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационный план\r\nВооруженных Сил Российской Федерации, мобилизационные планы\r\nэкономики, а также планы подготовки и накопления мобилизационных\r\nрезервов и оперативного оборудования территории страны в интересах\r\nобороны;\r\n утверждает государственные программы и планы развития оружия и\r\nвоенной техники в пределах выделяемых средств;\r\n санкционирует проведение ядерных и других специальных\r\nиспытаний в соответствии с программами испытаний, утвержденными\r\nВерховным Советом Российской Федерации;\r\n назначает с согласия Верховного Совета Российской Федерации\r\nминистра обороны Российской Федерации и его заместителей,\r\nначальника Генерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nи его заместителей, командующих видами, территориальными и\r\nфункциональными командованиями Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nи самостоятельно начальников управлений Министерства обороны\r\nРоссийской Федерации и Генерального штаба Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации, командующих объединениями, командиров\r\nсоединений, а также освобождает их от должности или принимает их\r\nотставку в таком же порядке;\r\n присваивает в порядке, установленном законом, воинские звания\r\nгенералов и адмиралов;\r\n утверждает Положение о Министерстве обороны Российской\r\nФедерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации;\r\n утверждает план гражданской обороны Российской Федерации и\r\nПоложение о территориальной обороне;\r\n утверждает по представлению министра обороны Российской\r\nФедерации планы дислокации Вооруженных Сил Российской Федерации и\r\nдругих войск, размещения военных объектов, объектов по ликвидации\r\nоружия массового поражения и ядерных отходов на территории\r\nРоссийской Федерации;\r\n ведет переговоры и подписывает международные договоры\r\nРоссийской Федерации о совместной обороне и военном сотрудничестве,\r\nпо вопросам коллективной безопасности и разоружения;\r\n объявляет состояние войны, общую или частичную мобилизацию,\r\nвоенное положение на всей территории Российской Федерации или в\r\nотдельных ее местностях в случае внезапного вооруженного нападения\r\nна Российскую Федерацию с последующим незамедлительным внесением\r\nэтих вопросов на рассмотрение Верховного Совета Российской\r\nФедерации;\r\n отдает приказ Вооруженным Силам Российской Федерации на\r\nведение военных действий, на применение ядерного оружия и других\r\nвидов оружия массового уничтожения в пределах полномочий,\r\nопределенных Верховным Советом Российской Федерации;\r\n вводит в действие нормативные акты военного времени и\r\nпрекращает их действие, формирует и упраздняет органы\r\nгосударственного управления военного времени в соответствии с\r\nзаконом Российской Федерации о военном положении;\r\n издает указы о призыве граждан Российской Федерации на военную\r\nслужбу (с указанием численности призывников).\r\n \r\n Статья 6. Полномочия Правительства Российской Федерации\r\n в области обороны\r\n\r\n Правительство Российской Федерации:\r\n несет ответственность за состояние Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации;\r\n руководит деятельностью подведомственных ему органов\r\nгосударственного управления по вопросам обороны;\r\n вносит в Верховный Совет Российской Федерации предложения по\r\nпроекту оборонного бюджета;\r\n организует оснащение Вооруженных Сил Российской Федерации и\r\nдругих войск оружием и военной техникой, их обеспечение\r\nматериальными средствами, ресурсами и услугами в соответствии с\r\nзаказами Министерства обороны Российской Федерации;\r\n обеспечивает выполнение государственных программ и планов\r\nразвития вооружения, а также подготовки граждан по военно-учетным\r\nспециальностям;\r\n обеспечивает создание инфраструктуры Вооруженных Сил\r\n Российской Федерации и других войск;\r\n определяет порядок воинского учета и готовит предложения\r\nПрезиденту Российской Федерации о контингентах граждан Российской\r\nФедерации, подлежащих призыву на военную службу, военные сборы и по\r\nмобилизации;\r\n организует разработку и выполнение мобилизационных планов и\r\nзаданий, планов накопления мобилизационных и государственных\r\nрезервов;\r\n принимает решения о создании, перепрофилировании и упразднении\r\nгосударственных оборонных предприятий, научно-исследовательских и\r\nопытно-конструкторских организаций; военных академий, институтов и\r\nучилищ, военных кафедр при образовательных учреждениях высшего\r\nпрофессионального образования, а также определяет порядок\r\nподготовки граждан по военно-учетным специальностям и офицерских\r\nкадров;\r\n организует в пределах предоставленных полномочий выполнение\r\nобязательств, содержащихся в международных договорах Российской\r\nФедерации по вопросам обороны;\r\n организует работу подведомственных органов по социальному\r\nобеспечению военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и\r\nчленов их семей;\r\n устанавливает льготы для гражданского персонала Вооруженных\r\nСил Российской Федерации и других войск, а также для рабочих и\r\nслужащих оборонных предприятий, учреждений и организаций в\r\nзависимости от условий их труда;\r\n определяет организацию, задачи и осуществляет общее\r\nпланирование гражданской и территориальной обороны, а также\r\nконтроль за выполнением утвержденных планов;\r\n определяет порядок деятельности и материально-технического\r\nобеспечения военных комиссариатов;\r\n устанавливает порядок передачи, сдачи в аренду, продажи и\r\nликвидации оружия и военной техники, оборонных объектов и другого\r\nвоенного имущества;\r\n организует контроль за экспортом оружия и военной техники,\r\nстратегических материалов, передовых технологий и продукции\r\nдвойного назначения;\r\n ведет международные переговоры по военным вопросам, определяет\r\nмеры по укреплению доверия между государствами и взаимному\r\nпонижению уровня военной опасности, созданию коллективной\r\nбезопасности.\r\n\r\n Статья 7. Полномочия органов государственной власти и\r\n управления республик в составе Российской\r\n Федерации, автономной области, автономных\r\n округов, краев, областей, городов Москвы и\r\n Санкт-Петербурга и органов местного\r\n самоуправления в области обороны\r\n\r\n Органы государственной власти и управления республик в составе\r\nРоссийской Федерации, автономной области, автономных округов,\r\nкраев, областей, городов Москвы и Санкт-Петербурга и органов\r\nместного самоуправления во взаимодействии с органами военного\r\nуправления в пределах своей территории:\r\n обеспечивают выполнение законодательных и иных нормативных\r\nактов Российской Федерации в области обороны и социально-правовой\r\nзащиты военнослужащих, лиц, уволенных с военной службы, и членов их\r\nсемей;\r\n проводят мероприятия по подготовке территории и коммуникаций в\r\nцелях обороны;\r\n организуют воинский учет и подготовку граждан Российской\r\nФедерации к военной службе, их призыв на военную службу, военные\r\nсборы и по мобилизации;\r\n обеспечивают потребности воинских формирований и учреждений\r\nМинистерства обороны Российской Федерации в порядке, установленном\r\nзаконодательными и иными нормативными актами, действующими на\r\nтерритории Российской Федерации;\r\n реализуют выполнение мобилизационных планов и заданий;\r\n участвуют в планировании и обеспечивают выполнение мероприятий\r\nпо гражданской и территориальной обороне;\r\n вносят в высшие органы государственной власти и управления\r\nпредложения по улучшению организации обороны.\r\n\r\n Р а з д е л III. ОБЯЗАННОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ, УЧРЕЖДЕНИЙ,\r\n ОРГАНИЗАЦИЙ И ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ\r\n ФЕДЕРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБОРОНЫ\r\n\r\n Статья 8. Обязанности предприятий, учреждений\r\n и организаций в области обороны\r\n\r\n Предприятия, учреждения и организации независимо от\r\nведомственной подчиненности и форм собственности в соответствии с\r\nзаконодательными и иными нормативными актами Российской Федерации:\r\n выполняют договорные обязательства, а в военное время - и\r\nгосударственные заказы по созданию, производству, поставкам и\r\nремонту оружия и военной техники, другого военного имущества и\r\nресурсов, по подрядным работам и предоставлению услуг для нужд\r\nВооруженных Сил Российской Федерации и других войск;\r\n принимают участие в мероприятиях гражданской обороны;\r\n осуществляют мероприятия, предусмотренные мобилизационными\r\nпланами и заданиями, планами накопления мобилизационных и\r\nгосударственных резервов на договорной основе, если иное не\r\nустановлено законом;\r\n создают своим работникам необходимые условия для выполнения\r\nими воинской обязанности; связанные с этим расходы компенсируются\r\nпредприятиям, учреждениям и организациям Министерством обороны\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Статья 9. Обязанности и права граждан Российской\r\n Федерации в области обороны\r\n\r\n Граждане Российской Федерации в соответствии с законом:\r\n выполняют воинскую обязанность или добровольно поступают на\r\nвоенную службу на контрактной основе;\r\n принимают участие в мероприятиях гражданской и территориальной\r\nобороны;\r\n могут создавать предприятия и общественные организации,\r\nсодействующие укреплению обороны;\r\n предоставляют в военное время для нужд обороны по требованию\r\nдействующих органов власти здания, сооружения, транспортные\r\nсредства и другое имущество, находящиеся в их собственности, с\r\nпоследующим возмещением ущерба государством.\r\n Должностные лица в соответствии с занимаемой должностью\r\nобязаны знать и выполнять свои функции по вопросам обороны, если\r\nтаковые предусмотрены законодательными и иными нормативными актами\r\nРоссийской Федерации.\r\n\r\n Р а з д е л IV. ВООРУЖЕННЫЕ СИЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n Статья 10. Вооруженные Силы Российской Федерации\r\n и их предназначение\r\n\r\n Вооруженные Силы Российской Федерации - государственная\r\nвоенная организация, составляющая основу обороны Российской\r\nФедерации.\r\n Вооруженные Силы Российской Федерации предназначены для\r\nотражения агрессии и нанесения агрессору поражения, а также для\r\nвыполнения задач в соответствии с международными обязательствами\r\nРоссийской Федерации.\r\n Привлечение частей, подразделений и других формирований\r\nВооруженных Сил Российской Федерации к выполнению задач, не\r\nсвязанных с их предназначением, допускается только на основании\r\nзакона или по постановлению Верховного Совета Российской Федерации.\r\n \r\n Статья 11. Состав Вооруженных Сил Российской Федерации\r\n\r\n Вооруженные Силы Российской Федерации состоят из органов\r\nуправления, объединений, соединений, воинских частей, учреждений,\r\nвоенных академий, институтов и училищ.\r\n Часть Вооруженных Сил Российской Федерации может входить в\r\nсостав объединенных вооруженных сил или находиться под объединенным\r\nкомандованием в соответствии с международными договорами Российской\r\nФедерации.\r\n В состав Вооруженных Сил Российской Федерации не могут входить\r\nчасти, подразделения, и другие формирования, деятельность которых\r\nне связана с предназначением Вооруженных Сил Российской Федерации и\r\nобеспечением их жизнедеятельности.\r\n\r\n Статья 12. Комплектование Вооруженных Сил Российской\r\n Федерации\r\n\r\n Комплектование Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nвоеннослужащими осуществляется в добровольном порядке - по\r\nконтракту, а также на основе призыва граждан Российской Федерации\r\nна военную службу по экстерриториальному принципу.\r\n Фактическая численность военнослужащих в Вооруженных Силах\r\nРоссийской Федерации мирного времени (без специального на то\r\nрешения Верховного Совета Российской Федерации) не может превышать\r\n1 процента численности населения Российской Федерации.\r\n В Вооруженных Силах Российской Федерации не могут проходить\r\nвоенную службу граждане, достигшие 60-летнего возраста.\r\n Вооруженные Силы Российской Федерации комплектуются также\r\nгражданским персоналом.\r\n Для мобилизационного развертывания Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации создаются необходимые резервы.\r\n\r\n Статья 13. Гражданский персонал Вооруженных Сил Российской\r\n Федерации\r\n\r\n Штатная численность гражданского персонала в Вооруженных Силах\r\nРоссийской Федерации устанавливается Правительством Российской\r\nФедерации, а перечень замещаемых гражданским персоналом\r\nдолжностей - министром обороны Российской Федерации.\r\n Трудовые отношения гражданского персонала с военным\r\nкомандованием в зависимости от занимаемой должности\r\nрегламентируются законодательством Российской Федерации о труде и\r\nгосударственной службе.\r\n Законодательные акты Российской Федерации по вопросам труда,\r\nоплаты труда, пенсионного обеспечения, социальной и правовой защиты\r\nграждан действуют в отношении гражданского персонала Вооруженных\r\nСил Российской Федерации независимо от объявления об их введении\r\nприказами военного командования.\r\n Гражданский персонал Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nимеет право на создание профессиональных союзов.\r\n\r\n Статья 14. Руководство и управление Вооруженными Силами\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Общее руководство Вооруженными Силами Российской Федерации\r\nосуществляют Верховный Совет Российской Федерации, Президент\r\nРоссийской Федерации - Верховный главнокомандующий Вооруженными\r\nСилами Российской Федерации и Правительство Российской Федерации в\r\nпределах их полномочий, определенных Конституцией Российской\r\nФедерации и настоящим Законом.\r\n Непосредственное руководство Вооруженными Силами Российской\r\nФедерации осуществляет министр обороны Российской Федерации через\r\nМинистерство обороны Российской Федерации. Основным органом\r\nоперативного управления войсками и силами флота Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации является Генеральный штаб Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации.\r\n Должности министра обороны Российской Федерации, его\r\nзаместителей и других должностных лиц в Вооруженных Силах\r\nРоссийской Федерации могут замещаться гражданскими лицами.\r\n Функции Министерства обороны Российской Федерации и\r\nГенерального штаба Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nопределяются настоящим Законом, Положением о Министерстве обороны\r\nРоссийской Федерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации. Для их осуществления в Министерстве обороны Российской\r\nФедерации и Генеральном штабе Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nсоздаются соответствующие управления и службы.\r\n Управление видами Вооруженных Сил Российской Федерации\r\nосуществляется через соответствующие штабы.\r\n Для управления группировками Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации могут создаваться функциональные и территориальные\r\nкомандования.\r\n Для руководства и управления войсками и силами флота, обучения\r\nличного состава Вооруженных Сил Российской Федерации используется\r\nгосударственный язык Российской Федерации.\r\n Руководство и управление Вооруженными Силами Российской\r\nФедерации в военное время определяются соответствующим законом.\r\n\r\n Статья 15. Функции Министерства обороны Российской Федерации\r\n\r\n Министерство обороны Российской Федерации:\r\n реализует политику в области строительства Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации в соответствии с решениями высших органов\r\nгосударственной власти Российской Федерации;\r\n участвует в разработке предложений Верховному Совету\r\nРоссийской Федерации, Президенту Российской Федерации по военной\r\nполитике и военной доктрине Российской Федерации;\r\n разрабатывает предложения по проекту оборонного бюджета и\r\nпредставляет их Правительству Российской Федерации;\r\n разрабатывает проекты долгосрочных государственных программ и\r\nгодовых планов работ в интересах обеспечения обороны;\r\n координирует, финансирует и в пределах своей компетенции\r\nконтролирует работы, выполняемые в интересах обороны;\r\n заказывает и финансирует на договорной основе\r\nнаучно-исследовательские и опытно-конструкторские работы в области\r\nобороны, производство и закупку оружия и военной техники,\r\nпродовольствия, вещевого и другого имущества, материальных и иных\r\nресурсов, а также подрядные работы и услуги для нужд Вооруженных\r\nСил Российской Федерации в пределах выделенных на эти цели средств;\r\n финансирует и обеспечивает учебно-материальной базой на\r\nдоговорной основе общественные организации, осуществляющие\r\nподготовку граждан по военно-учетным специальностям для Вооруженных\r\nСил Российской Федерации;\r\n организует работу по сохранению государственной и военной\r\nтайны в Вооруженных Силах Российской Федерации;\r\n осуществляет по согласованию с комитетом Верховного Совета\r\nРоссийской Федерации, ведающим вопросами обороны, кадровую политику\r\nв Вооруженных Силах Российской Федерации;\r\n осуществляет финансовое, техническое и тыловое обеспечение\r\nВооруженных Сил Российской Федерации;\r\n организует в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации прохождение военной службы и обеспечивает социальную\r\nзащиту военнослужащих, гражданского персонала Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации, лиц, уволенных с военной службы, и членов их\r\nсемей;\r\n сотрудничает с военными ведомствами других государств;\r\n вносит предложения в Правительство Российской Федерации по\r\nиспользованию возможностей Вооруженных Сил Российской Федерации в\r\nинтересах социально-экономического развития Российской Федерации;\r\n организует военно-научные исследования;\r\n разрабатывает и представляет на утверждение Верховному Совету\r\nРоссийской Федерации проекты общевоинских уставов;\r\n осуществляет другие полномочия, предусмотренные Положением о\r\nМинистерстве обороны Российской Федерации и Генеральном штабе\r\nВооруженных Сил Российской Федерации.\r\n \r\n Статья 16. Функции Генерального штаба Вооруженных Сил\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Генеральный штаб Вооруженных Сил Российской Федерации:\r\n разрабатывает планы применения Вооруженных Сил Российской\r\nФедерации и мобилизационные планы, а также план оперативного\r\nоборудования территории Российской Федерации в интересах обороны;\r\n разрабатывает предложения по военной доктрине Российской\r\nФедерации, структуре, составу, дислокации и задачам Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации, их оснащению оружием и военной техникой, по\r\nподготовке военных кадров и оборонному бюджету;\r\n осуществляет оперативное управление войсками и силами флота\r\nВооруженных Сил Российской Федерации;\r\n осуществляет разведывательную деятельность в интересах обороны\r\nи безопасности;\r\n организует мобилизационную подготовку и развертывание\r\nВооруженных Сил Российской Федерации;\r\n поддерживает необходимую боевую готовность Вооруженных Сил\r\nРоссийской Федерации;\r\n организует оперативную подготовку штабов и войск;\r\n осуществляет военно-научные исследования\r\nоперативно-стратегического характера.\r\n\r\n Статья 17. Дислокация войск и сил флота\r\n\r\n Дислокация войск и сил флота осуществляется в соответствии с\r\nзадачами обороны и социально-экономическими возможностями регионов\r\nРоссийской Федерации.\r\n План дислокации войск и сил флота разрабатывается Генеральным\r\nштабом Вооруженных Сил Российской Федерации при согласовании с\r\nПравительством Российской Федерации, органами государственного\r\nуправления республик в составе Российской Федерации, автономной\r\nобласти, автономных округов, краев, областей, городов Москвы и\r\nСанкт-Петербурга и утверждается Президентом Российской Федерации по\r\nпредставлению министра обороны Российской Федерации.\r\n Передислокация войск и сил флота в пределах территорий,\r\nвыделенных в пользование Министерству обороны Российской Федерации,\r\nосуществляется министром обороны Российской Федерации по\r\nсогласованию с соответствующими органами государственной власти и\r\nуправления, а в составе от соединения и выше - с разрешения\r\nПрезидента Российской Федерации.\r\n Дислоцирование войск и сил флота за пределами Российской\r\nФедерации допускается только с санкции Верховного Совета Российской\r\nФедерации.\r\n \r\n Статья 18. Ограничение деятельности общественных\r\n и иных организаций и объединений в\r\n Вооруженных Силах Российской Федерации\r\n\r\n Деятельность общественных и иных организаций и объединений,\r\nпреследующих политические цели, а также образование их структур в\r\nВооруженных Силах Российской Федерации не допускаются.\r\n Запрещается использовать штатные должности и финансовые\r\nсредства Вооруженных Сил Российской Федерации для создания структур\r\nи осуществления деятельности любых общественных и иных организаций\r\nи объединений, кроме установленных законодательством Российской\r\nФедерации.\r\n Запрещается ведение любой политической агитации, в том числе\r\nпредвыборной, на территории воинских частей, соединений и\r\nучреждений Вооруженных Сил Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 19. Обеспечение законности в Вооруженных Силах\r\n Российской Федерации\r\n\r\n Надзор за законностью и расследование дел о преступлениях в\r\nВооруженных Силах Российской Федерации возлагаются на Генерального\r\nпрокурора Российской Федерации и подчиненных ему прокуроров.\r\n Правовую защиту военнослужащих, рассмотрение гражданских и\r\nуголовных дел в Вооруженных Силах Российской Федерации осуществляют\r\nсуды.\r\n\r\n Р а з д е л V. СОСТОЯНИЕ ВОЙНЫ. ВОЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ.\r\n МОБИЛИЗАЦИЯ. ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ОБОРОНА.\r\n ГРАЖДАНСКАЯ ОБОРОНА\r\n\r\n Статья 20. Состояние войны\r\n\r\n Состояние войны объявляется в случае вооруженного нападения на\r\nРоссийскую Федерацию другого государства или группы государств.\r\n С момента объявления состояния войны или фактического начала\r\nвоенных действий наступает военное время, которое истекает с\r\nобъявлением о прекращении военных действий и их фактическим\r\nпрекращением.\r\n\r\n Статья 21. Военное положение\r\n\r\n Военное положение вводится на всей территории Российской\r\nФедерации или в отдельных ее местностях с объявлением состояния\r\nвойны, а также при наличии непосредственной угрозы вооруженного\r\nнападения другого государства или группы государств на Российскую\r\nФедерацию.\r\n Режим военного положения определяется законом Российской\r\nФедерации о военном положении.\r\n\r\n Статья 22. Мобилизация\r\n\r\n С объявлением общей или частичной мобилизации осуществляются\r\nмероприятия по переводу Вооруженных Сил Российской Федерации или их\r\nчасти на организацию и состав военного времени, а также по переводу\r\nпредприятий, учреждений и организаций или их части с мирного на\r\nвоенное положение.\r\n Порядок подготовки и проведения мобилизационных мероприятий\r\nопределяется законом Российской Федерации о мобилизации.\r\n\r\n Статья 23. Гражданская оборона\r\n\r\n Гражданская оборона организуется в целях защиты гражданского\r\nнаселения и народнохозяйственных объектов от опасностей,\r\nвозникающих при военных действиях.\r\n Задачи и организация гражданской обороны определяются законом\r\nРоссийской Федерации о гражданской обороне.\r\n\r\n Статья 24. Территориальная оборона\r\n\r\n Территориальная оборона организуется и осуществляется в целях\r\nзащиты объектов и коммуникаций на территории Российской Федерации\r\nот действий противника, диверсионных и террористических актов, а\r\nтакже установления и поддержания режима военного положения.\r\n Общие задачи и организация территориальной обороны\r\nопределяются Президентом Российской Федерации.\r\n\r\n Р а з д е л VI. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 25. Финансирование обороны\r\n\r\n Финансирование обороны осуществляется из федерального бюджета\r\nРоссийской Федерации путем выделения средств Министерству обороны\r\nРоссийской Федерации в соответствии с законом Российской Федерации\r\nоб оборонном бюджете.\r\n Финансирование оборонных расходов без согласования с\r\nМинистерством обороны Российской Федерации не допускается.\r\n\r\n Статья 26. Международные аспекты обороны\r\n\r\n Российская Федерация при организации и осуществлении обороны\r\nсоблюдает нормы международного права, международные договоры и\r\nсоглашения, участником которых она является.\r\n Военную помощь другим государствам Российская Федерация\r\nоказывает на основании международных договоров, участником которых\r\nона является. Указанная помощь и другие виды военно-технического\r\nсотрудничества осуществляются под контролем Верховного Совета\r\nРоссийской Федерации.\r\n Международные договоры по оборонным вопросам с участием\r\nРоссийской Федерации подлежат ратификации Верховным Советом\r\nРоссийской Федерации.\r\n \r\n Статья 27. Ответственность за нарушение законодательства\r\n Российской Федерации по вопросам обороны\r\n\r\n Должностные лица органов государственной власти и управления,\r\nорганов местного самоуправления, предприятий, учреждений,\r\nорганизаций независимо от ведомственной подчиненности и форм\r\nсобственности и граждане, виновные в невыполнении возложенных на\r\nних обязанностей по обороне или препятствующие выполнению задач\r\nобороны, несут дисциплинарную, административную,\r\nгражданско-правовую или уголовную ответственность в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации.\r\n\r\n\r\n Президент Российской Федерации Б. Ельцин\r\n\r\n Москва, Дом Советов России\r\n 24 сентября 1992 года\r\n N 3531-I\r\n
", "tounitid": null, "docid": "1000000000102018636", "toparaid": "", "baseid": "c000000000", "rdk": 1 }