Утратил силу с 1 января 2011 года\r\n - Федеральный закон\r\n от 26.03.2003 г. N 36-ФЗ\r\n\r\n\r\n\r\n РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ\r\n\r\n ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН\r\n\r\n О государственном регулировании тарифов\r\n на электрическую и тепловую энергию\r\n в Российской Федерации\r\n\r\n Принят Государственной Думой 10 марта 1995 года\r\n\r\n (В редакции федеральных законов от 11.02.99 г. N 33-ФЗ;\r\n от 10.01.2003 г. N 6-ФЗ; от 26.03.2003 г. N 38-ФЗ;\r\n от 07.07.2003 г. N 125-ФЗ; от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ;\r\n от 30.12.2004 г. N 211-ФЗ; от 02.12.2005 г. N 147-ФЗ;\r\n от 26.12.2005 г. N 184-ФЗ; от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ;\r\n от 18.10.2007 г. N 230-ФЗ; от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ;\r\n от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ; от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ;\r\n от 27.12.2009 г. N 374-ФЗ; от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n\r\n Настоящий Федеральный закон определяет экономические,\r\nорганизационные и правовые основы государственного регулирования\r\nтарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 1. Основные понятия\r\n\r\n В настоящем Федеральном законе применяются следующие основные\r\nпонятия:\r\n тарифы на электрическую и тепловую энергию - система ценовых\r\nставок, по которым осуществляются расчеты за электрическую энергию\r\n(мощность) и тепловую энергию (мощность); в целях настоящего\r\nФедерального закона указанное понятие применяется исходя из смысла\r\nи конкретного содержания правовой нормы; (В редакции Федерального\r\nзакона от 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n энергоснабжающая организация - хозяйствующий субъект,\r\nосуществляющий продажу потребителям произведенной или купленной\r\nэлектрической и (или) тепловой энергии; (В редакции Федерального\r\nзакона от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)\r\n потребитель - физическое или юридическое лицо, осуществляющее\r\nпользование электрической энергией (мощностью) и (или) тепловой\r\nэнергией (мощностью);\r\n федеральный (общероссийский) оптовый рынок электрической\r\nэнергии (мощности) (далее - оптовый рынок) - сфера обращения\r\nэлектрической энергии и мощности в рамках Единой энергетической\r\nсистемы России в границах единого экономического пространства\r\nРоссийской Федерации с участием крупных производителей и крупных\r\nпокупателей электрической энергии, получивших статус субъектов\r\nоптового рынка и действующих на основе правил оптового рынка; (В\r\nредакции Федерального закона от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)\r\n субъекты оптового рынка - юридические лица, осуществляющие\r\nкуплю-продажу электрической энергии (мощности) и (или)\r\nпредоставляющие услуги на оптовом рынке; (В редакции Федерального\r\nзакона от 07.07.2003 г. N 125-ФЗ)\r\n тепловая энергия - товар, характеризуемый расходом\r\nтеплоносителя и изменением его термодинамических параметров\r\n(температуры, давления); (Абзац дополнен - Федеральный закон\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n тепловая мощность - количество тепловой энергии, которое может\r\nбыть произведено и (или) передано по тепловым сетям за единицу\r\nвремени; (Абзац дополнен - Федеральный закон\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n тепловая нагрузка - количество тепловой энергии, которое может\r\nбыть принято потребителем за единицу времени. (Абзац дополнен -\r\nФедеральный закон от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n\r\n Статья 2. Сущность государственного регулирования\r\n тарифов\r\n\r\n Государственное регулирование тарифов на электрическую и\r\nтепловую энергию (мощность) (далее также - тарифы) осуществляется\r\nна основе принципов, изложенных в настоящем Федеральном законе,\r\nпосредством установления экономически обоснованных тарифов (цен,\r\nплаты за услуги) на электрическую и тепловую энергию и (или) их\r\nпредельных уровней. (В редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n Срок действия установленных тарифов и (или) их предельных\r\nуровней не может быть менее одного финансового года, если иное не\r\nустановлено федеральным законом, решением Правительства Российской\r\nФедерации. (Часть дополнена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)\r\n Предельные уровни тарифов на электрическую и тепловую энергию,\r\nпоставляемую энергоснабжающими организациями потребителям,\r\nустанавливаются федеральным органом исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов в срок, определяемый Правительством\r\nРоссийской Федерации, с выделением предельных уровней тарифов на\r\nэлектрическую энергию для населения. Указанные предельные уровни\r\nтарифов могут быть установлены на срок более одного года, с\r\nкалендарной разбивкой, разбивкой по категориям потребителей с\r\nучетом региональных и иных особенностей. При установлении\r\nпредельных уровней тарифов учитываются долгосрочные тарифы,\r\nустановленные для организаций, осуществляющих регулируемые виды\r\nдеятельности, долгосрочные параметры регулирования деятельности\r\nсоответствующих организаций, обязательства по концессионным\r\nсоглашениям, объектами которых являются системы тепло- и\r\nэлектроснабжения. (В редакции федеральных законов\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ; от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов в срок, определяемый\r\nПравительством Российской Федерации, устанавливают тарифы на\r\nэлектрическую и тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими\r\nорганизациями потребителям, в том числе населению, в рамках\r\nуказанных предельных уровней тарифов. (Часть дополнена -\r\nФедеральный закон от 10.01.2003 г. N 6-ФЗ) (В редакции Федерального\r\nзакона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n В случае изменения предельных уровней тарифов на электрическую\r\nи тепловую энергию федеральным органом исполнительной власти в\r\nобласти регулирования тарифов менее чем за один календарный месяц\r\nдо начала очередного финансового года либо в течение периода их\r\nдействия органы исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации в области государственного регулирования тарифов в срок\r\nне позднее одного календарного месяца со дня вступления в силу\r\nактов, которыми изменяются указанные предельные уровни тарифов,\r\nприводят свои решения об установлении тарифов на электрическую и\r\nтепловую энергию в соответствие с решениями об изменении указанных\r\nпредельных уровней. В случае изменения предельных уровней тарифов\r\nна электрическую и тепловую энергию федеральным органом\r\nисполнительной власти в области регулирования тарифов более чем за\r\nодин календарный месяц до начала очередного финансового года органы\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов принимают решения об\r\nустановлении тарифов на электрическую и тепловую энергию в\r\nсоответствии с указанными предельными уровнями или приводят свои\r\nранее принятые решения об установлении тарифов на электрическую и\r\nтепловую энергию в соответствие с решениями об изменении указанных\r\nпредельных уровней. (Часть дополнена - Федеральный закон от\r\n10.01.2003 г. N 6-ФЗ) (В редакции Федерального закона от 25.12.2008\r\nг. N 281-ФЗ)\r\n Превышение указанных предельных уровней допускается в порядке,\r\nустановленном статьей 6 настоящего Федерального закона. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)\r\n В случае, если органом исполнительной власти субъекта\r\nРоссийской Федерации тарифы на электрическую энергию для населения\r\nустановлены на уровне выше максимального или ниже минимального\r\nуровня с нарушением порядка, предусмотренного настоящим Федеральным\r\nзаконом, либо указанные тарифы на электрическую энергию не\r\nприведены в соответствие с предельными уровнями тарифов на\r\nэлектрическую энергию для населения после их изменения федеральным\r\nорганом исполнительной власти в области регулирования тарифов,\r\nприменению на территории субъекта Российской Федерации до момента\r\nустановления тарифов в соответствии с законодательством Российской\r\nФедерации органом исполнительной власти субъекта Российской\r\nФедерации подлежит установленный федеральным органом исполнительной\r\nвласти в области регулирования тарифов предельный максимальный\r\nуровень тарифа на электрическую энергию для населения с учетом\r\nособенностей ценообразования в отношении электрической энергии,\r\nпотребляемой населением. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n В случае превышения размера установленных органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации цен (тарифов)\r\nна электрическую энергию, поставляемую населению, на услуги\r\nсубъектов естественных монополий, превышающего установленные\r\nпредельные уровни, дополнительные расходы потребителей,\r\nфинансируемых из бюджетов соответствующих уровней, и расходы,\r\nсвязанные с выплатой дополнительных субсидий населению, несут\r\nконсолидированные бюджеты субъектов Российской Федерации. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N 38-ФЗ) (В редакции\r\nФедерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n При регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию\r\nорганами государственного регулирования учитываются затраты\r\nэнергоснабжающих организаций, в том числе расходы на обеспечение\r\nоборотных средств, исходя из порядка расчетов за электрическую и\r\nтепловую энергию. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n Оплата электрической и тепловой энергии производится за\r\nфактически принятое потребителем количество электрической и\r\nтепловой энергии в соответствии с данными учета электрической и\r\nтепловой энергии, если иное не предусмотрено федеральным законом,\r\nиными нормативными правовыми актами или соглашением сторон. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n В случае, если иное не установлено соглашением сторон, оплата\r\nэлектрической энергии производится потребителями до 15-го числа\r\nтекущего месяца. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n Государственное регулирование тарифов может проводиться\r\nотдельно в отношении электрической энергии, поставляемой населению\r\nв пределах социальной нормы потребления и сверх социальной нормы\r\nпотребления. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n При установлении для отдельных потребителей льготных тарифов\r\nна электрическую и тепловую энергию, регулирование которых\r\nосуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом,\r\nповышение тарифов на электрическую и тепловую энергию для других\r\nпотребителей не допускается. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 11.02.99 г. N 33-ФЗ) (В редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n Поставки тепловой энергии (мощности) в целях обеспечения\r\nпотребления тепловой энергии объектами, потребляющими тепловую\r\nэнергию и введенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года, могут\r\nосуществляться на основании долгосрочных (на срок более чем один\r\nгод) договоров снабжения тепловой энергией (мощностью), заключенных\r\nв установленном Правительством Российской Федерации порядке между\r\nпотребителями тепловой энергии и производителями тепловой энергии,\r\nпо ценам, определенным соглашением сторон. Государственное\r\nрегулирование цен (тарифов) в отношении объема тепловой энергии\r\n(мощности), продажа которой осуществляется по таким договорам, не\r\nпроводится. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n Заключение долгосрочных (на срок более чем один год) договоров\r\nснабжения тепловой энергией (мощностью) возможно при соблюдении\r\nследующих условий:\r\n заключение договоров в отношении теплогенерирующих объектов,\r\nвведенных в эксплуатацию до 1 января 2010 года, не влечет за собой\r\nувеличение тарифов на тепловую энергию (мощность) в части\r\nпотребления тепловой энергии объектами, введенными в эксплуатацию\r\nдо 1 января 2010 года;\r\n существует технологическая возможность поставок тепловой\r\nэнергии ее производителем ее потребителям, которые являются\r\nсторонами договоров.\r\n (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n\r\n Статья 3. Цели государственного регулирования тарифов\r\n\r\n Государственное регулирование тарифов осуществляется в целях:\r\n(В редакции Федерального закона от 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n защиты экономических интересов потребителей от монопольного\r\nповышения тарифов;\r\n создания механизма согласования интересов производителей и\r\nпотребителей электрической и тепловой энергии;\r\n формирования конкурентной среды в электроэнергетическом\r\nкомплексе для повышения эффективности его функционирования и\r\nминимизации тарифов;\r\n создания экономических стимулов обеспечения повышения\r\nэнергетической эффективности систем тепло- и электроснабжения и\r\nиспользования энергосберегающих технологий в процессах\r\nиспользования тепловой энергии (мощности) и электрической энергии\r\n(мощности); (В редакции Федерального закона\r\nот 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n обеспечения юридическим лицам - производителям электрической\r\nэнергии (мощности) независимо от организационно-правовых форм права\r\nравного доступа на оптовый рынок. (В редакции Федерального\r\nзакона от 07.07.2003 г. N 125-ФЗ)\r\n\r\n Статья 4. Принципы государственного регулирования тарифов\r\n\r\n При государственном регулировании тарифов должны соблюдаться\r\nследующие основные принципы:\r\n обеспечение баланса экономических интересов поставщиков и\r\nпотребителей электрической и тепловой энергии на основе доступности\r\nуказанных видов энергии и с учетом обеспечения экономически\r\nобоснованной доходности инвестиционного капитала, вложенного в\r\nпроизводство и передачу электрической и тепловой энергии и\r\nдеятельность по оперативно-диспетчерскому управлению в\r\nэлектроэнергетике; (В редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n определение экономической обоснованности планируемых\r\n(расчетных) себестоимости и прибыли при расчете и утверждении\r\nтарифов;\r\n обеспечение открытости и доступности для потребителей, в том\r\nчисле для населения, информации о рассмотрении и об утверждении\r\nтарифов в соответствии со стандартами раскрытия информации,\r\nустановленными Правительством Российской Федерации и\r\nпредусматривающими обязательность опубликования раскрываемой\r\nинформации в официальных средствах массовой информации, в которых в\r\nсоответствии с федеральными законами и законами субъектов\r\nРоссийской Федерации публикуются официальные материалы органов\r\nгосударственной власти; (В редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n обеспечение экономической обоснованности затрат коммерческих\r\nорганизаций на производство, передачу и распределение электрической\r\nи тепловой энергии;\r\n обеспечение коммерческих организаций в сфере производства,\r\nпередачи и распределения электрической и тепловой энергии\r\nфинансовыми средствами на развитие производства, научно-техническое\r\nи социальное развитие, в том числе средствами, направляемыми на\r\nэнергосбережение и обеспечение энергетической, технической и\r\nэкологической безопасности (включая ядерную и радиационную\r\nбезопасность) Российской Федерации, осуществляемое путем\r\nпривлечения заемных средств, частных инвестиций, средств\r\nкоммерческих организаций (инвестиционных фондов, страховых фондов,\r\nфондов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ) и\r\nиных средств;\r\n создание условий для привлечения отечественных и иностранных\r\nинвестиций;\r\n определение размера средств, направляемых на оплату труда, в\r\nсоответствии с отраслевыми тарифными соглашениями;\r\n выбор поставщиков энергетического оборудования и подрядных\r\nорганизаций по энергетическому и электросетевому строительству на\r\nконкурсной основе;\r\n учет результатов деятельности энергоснабжающих организаций по\r\nитогам работы за период действия ранее утвержденных тарифов;\r\n (Абзац дополнен - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ;\r\nутратил силу - Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 211-ФЗ)\r\n учет соблюдения требований законодательства об\r\nэнергосбережении и о повышении энергетической эффективности, в том\r\nчисле требований о разработке и реализации программ в области\r\nэнергосбережения и повышения энергетической эффективности,\r\nтребований к организации учета и контроля используемых\r\nэнергетических ресурсов, сокращению потерь энергетических ресурсов.\r\n(Абзац дополнен - Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n Государственное регулирование цен (тарифов) в области тепло- и\r\nэлектроснабжения может осуществляться на основе долгосрочных\r\nпараметров регулирования деятельности соответствующих организаций\r\n(в том числе на основе применения тарифов на основе долгосрочных\r\nпараметров) на срок не менее чем пять лет (на срок не менее чем три\r\nгода при установлении впервые указанных цен (тарифов), их\r\nпредельных уровней) при условии ведения в целях такого\r\nрегулирования раздельного учета применяемых в указанных видах\r\nдеятельности активов и использованного для их создания\r\nинвестированного капитала. (Часть дополнена - Федеральный закон от\r\n04.11.2007 г. N 250-ФЗ) (В редакции Федерального закона\r\nот 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n К долгосрочным параметрам государственного регулирования цен\r\n(тарифов) в области тепло- и электроснабжения относятся также\r\nуровень надежности и качества указанных товаров (услуг),\r\nсоответствующий долгосрочным инвестиционным программам регулируемых\r\nорганизаций, динамика изменения расходов, связанных с поставками\r\nсоответствующих товаров (услуг), размер инвестированного капитала,\r\nнорма доходности, сроки возврата инвестированного капитала,\r\nпоказатели энергосбережения и энергетической эффективности,\r\nреализация программ в области энергосбережения и повышения\r\nэнергетической эффективности, разработанных в соответствии с\r\nзаконодательством об энергосбережении и о повышении энергетической\r\nэффективности, и иные долгосрочные параметры регулирования. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ) (В\r\nредакции Федерального закона от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги по\r\nпередаче электрической энергии, оказываемые организацией по\r\nуправлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью\r\nс 1 января 2010 года, на услуги по передаче электрической энергии,\r\nоказываемые территориальными сетевыми компаниями, созданными в\r\nрезультате реформирования акционерных обществ энергетики и\r\nэлектрификации, с 1 января 2011 года, осуществляется только в форме\r\nустановления долгосрочных тарифов на основе долгосрочных параметров\r\nрегулирования деятельности таких организаций, в том числе с\r\nприменением метода обеспечения доходности инвестированного капитала\r\n(далее - метод доходности инвестированного капитала). Такие\r\nорганизации обязаны обеспечить достижение показателей надежности и\r\nкачества поставляемых товаров, оказываемых услуг, определенных в\r\nпорядке, установленном Правительством Российской Федерации.\r\nДолгосрочные тарифы и долгосрочные параметры регулирования\r\nдеятельности таких организаций подлежат изменению при недостижении\r\nпоказателей надежности и качества. Переход к регулированию цен\r\n(тарифов) на услуги по передаче электрической энергии, оказываемые\r\nтакими организациями, в форме долгосрочных тарифов на основе\r\nдолгосрочных параметров регулирования деятельности таких\r\nорганизаций осуществляется с 1 января 2010 года. Сроки перехода в\r\nтечение 2010 года в отношении таких организаций определяются\r\nПравительством Российской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный\r\nзакон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n В целях государственного регулирования тарифов могут\r\nприменяться долгосрочные параметры такого регулирования, полученные\r\nс использованием метода сравнения аналогов и других методов. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)\r\n\r\n Статья 5. Полномочия федеральных органов исполнительной\r\n власти в области государственного регулирования\r\n тарифов\r\n\r\n В области государственного регулирования тарифов Правительство\r\nРоссийской Федерации или федеральный орган исполнительной власти в\r\nобласти регулирования тарифов:\r\n утверждает нормативно-методическую основу деятельности органов\r\nисполнительной власти в области государственного регулирования\r\nтарифов;\r\n устанавливает основы ценообразования на электрическую и\r\nтепловую энергию на территории Российской Федерации, в том числе\r\nпорядок определения цены на электрическую энергию, продаваемую на\r\nоптовом рынке по регулируемым ценам, с учетом региональных\r\nособенностей формирования тарифов на оптовом рынке;\r\n утверждает правила государственного регулирования и применения\r\nтарифов на электрическую и тепловую энергию;\r\n определяет порядок установления долгосрочных параметров\r\nрегулирования деятельности организаций в отнесенной\r\nзаконодательством Российской Федерации к сферам деятельности\r\nсубъектов естественных монополий сфере электроэнергетики и (или)\r\nцен (тарифов) на отдельные виды товаров (услуг), которые подлежат\r\nрегулированию в соответствии с перечнем, определяемым федеральными\r\nзаконами;\r\n определяет порядок рассмотрения разногласий, возникающих между\r\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации,\r\nорганизациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, и\r\nпотребителями; (В редакции Федерального закона\r\nот 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)\r\n утверждает для целей регулирования правила определения\r\nстоимости активов и инвестированного капитала с использованием\r\nметодов сравнения аналогов, правил ведения их раздельного учета,\r\nприменяемых в деятельности, регулируемой с использованием нормы\r\nдоходности инвестированного капитала;\r\n устанавливает порядок определения платы за технологическое\r\nприсоединение к электрическим сетям;\r\n устанавливает критерии определения производителей\r\nэлектрической энергии, имеющих право на ее продажу по\r\nнерегулируемым ценам;\r\n разрабатывает и утверждает единую систему классификации и\r\nраздельного учета затрат по видам деятельности энергоснабжающих\r\nорганизаций, а также систему отчетности, представляемую в\r\nфедеральный орган исполнительной власти в области регулирования\r\nтарифов;\r\n определяет предельный объем и порядок продажи по\r\nнерегулируемым ценам электрической энергии (мощности) на оптовом\r\nрынке;\r\n устанавливает порядок заключения долгосрочных договоров\r\nснабжения тепловой энергией (мощностью) по ценам, определенным\r\nсоглашением сторон, в целях обеспечения потребления тепловой\r\nэнергии (мощности) объектами, потребляющими тепловую энергию и\r\nвведенными в эксплуатацию после 1 января 2010 года; (Абзац дополнен\r\n- Федеральный закон от 23.11.2009 г. N 261-ФЗ)\r\n формирует сводный прогнозный баланс производства и поставок\r\nэлектрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической\r\nсистемы России по субъектам Российской Федерации с учетом\r\nпрогнозного топливного баланса, тенденций к развитию энергетики для\r\nнужд жилищно-коммунального хозяйства, особенностей завоза продукции\r\n(товаров) в районы с ограниченными сроками ее завоза и иных\r\nфакторов;\r\n осуществляет контроль за использованием инвестиционных\r\nресурсов, включаемых в регулируемые государством тарифы в порядке,\r\nустановленном Правительством Российской Федерации;\r\n утверждает инвестиционные программы субъектов\r\nэлектроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует\r\nгосударство, и сетевых организаций, отнесенных к числу субъектов,\r\nинвестиционные программы которых утверждаются уполномоченным\r\nфедеральным органом исполнительной власти;\r\n осуществляет контроль за реализацией инвестиционных программ\r\nсубъектов электроэнергетики в порядке, установленном Правительством\r\nРоссийской Федерации;\r\n определяет перечень услуг по организации функционирования и\r\nразвитию Единой энергетической системы России, устанавливает размер\r\nабонентной платы за указанные услуги и определяет порядок их\r\nоплаты;\r\n устанавливает цены (тарифы) на услуги по обеспечению системной\r\nнадежности;\r\n устанавливает плату за технологическое присоединение к единой\r\nнациональной (общероссийской) электрической сети и (или)\r\nстандартизированные тарифные ставки, определяющие величину этой\r\nплаты;\r\n устанавливает тарифы на услуги по передаче электрической\r\nэнергии и их предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни в\r\nпорядке, установленном настоящим Федеральным законом;\r\n устанавливает тарифы на услуги по оперативно-диспетчерскому\r\nуправлению в электроэнергетике и предельные (минимальный и (или)\r\nмаксимальный) уровни цен (тарифов) на указанные услуги в части\r\nорганизации отбора исполнителей и оплаты услуг по обеспечению\r\nсистемной надежности, услуг по обеспечению вывода Единой\r\nэнергетической системы России из аварийных ситуаций, услуг по\r\nформированию технологического резерва мощностей;\r\n устанавливает тарифы или их предельные (минимальный и (или)\r\nмаксимальный) уровни на электрическую энергию, продаваемую\r\nпроизводителями на оптовом рынке, за исключением продажи ими\r\nэлектрической энергии по нерегулируемым ценам в объеме и в порядке,\r\nкоторые устанавливаются Правительством Российской Федерации;\r\n устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)\r\nуровни цен на электрическую энергию, продаваемую производителями на\r\nоптовом рынке по нерегулируемым ценам, в случаях и в порядке,\r\nкоторые устанавливаются Правительством Российской Федерации;\r\n определяет объем необходимых для обеспечения безопасности\r\nфункционирования и развития атомных электростанций средств,\r\nучитываемый при установлении тарифов или их предельных\r\n(минимального и (или) максимального) уровней на электрическую\r\nэнергию, продаваемую на оптовом рынке производителями - владельцами\r\nуказанных атомных электростанций;\r\n устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)\r\nуровни тарифов на электрическую энергию, поставляемую\r\nэнергоснабжающими организациями потребителям, в том числе на\r\nэлектрическую энергию, продаваемую по нерегулируемым ценам;\r\n устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)\r\nуровни тарифов на тепловую энергию, производимую электростанциями,\r\nосуществляющими производство в режиме комбинированной выработки\r\nэлектрической и тепловой энергии;\r\n рассматривает разногласия, возникающие между органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов, организациями,\r\nосуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями, и\r\nпринимает решения, обязательные для исполнения;\r\n осуществляет контроль за применением государственных\r\nрегулируемых цен (тарифов) и проводит проверки хозяйственной\r\nдеятельности организаций, осуществляющих деятельность в сфере\r\nрегулируемого ценообразования, в части обоснованности величины и\r\nправильности применения указанных цен (тарифов);\r\n осуществляет в установленном порядке согласование решений\r\nорганов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов;\r\n устанавливает предельные (минимальный и (или) максимальный)\r\nуровни тарифов на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими\r\nорганизациями потребителям. (В редакции Федерального закона\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n Правительство Российской Федерации определяет объем полномочий\r\nфедерального органа исполнительной власти в области регулирования\r\nтарифов в пределах полномочий, определенных настоящей статьей, а\r\nтакже другими федеральными законами.\r\n За принятие решения по разногласиям, возникающим между\r\nорганами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов, организациями,\r\nосуществляющими регулируемые виды деятельности, и потребителями,\r\nуплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, которые\r\nустановлены законодательством Российской Федерации о налогах и\r\nсборах. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.12.2009 г. N 374-ФЗ)\r\n Федеральный орган исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов осуществляет создание государственной\r\nинформационной системы, обеспечивающей оперативный сбор и обработку\r\nинформации об устанавливаемых тарифах организаций, осуществляющих\r\nрегулируемые виды деятельности, и нормативах потребления\r\nкоммунальных услуг (далее - государственная информационная\r\nсистема), и обеспечивает ее функционирование в соответствии с\r\nправилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.\r\n(Часть дополнена - Федеральный закон от 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n Федеральный орган исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов определяет перечень и условия предоставления\r\nинформации по вопросам установления, изменения и применения цен\r\n(тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным\r\nзаконом, включая периодичность, способы, сроки и формат ее\r\nпредоставления, для целей функционирования государственной\r\nинформационной системы. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n Федеральный орган исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов вправе:\r\n запрашивать и получать у федеральных органов исполнительной\r\nвласти, органов исполнительной власти субъектов Российской\r\nФедерации, органов местного самоуправления, организаций,\r\nосуществляющих регулируемые виды деятельности, информацию и\r\nнеобходимые материалы по вопросам установления, изменения и\r\nприменения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим\r\nФедеральным законом, в формате, определяемом федеральным органом\r\nисполнительной власти в области регулирования тарифов;\r\n осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах),\r\nа также об их применении, регулируемых в соответствии с настоящим\r\nФедеральным законом, в том числе в рамках государственной\r\nинформационной системы.\r\n (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n (Статья в редакции Федерального закона\r\nот 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)\r\n\r\n Статья 6. Полномочия органов исполнительной власти субъектов\r\n Российской Федерации и органов местного \r\n самоуправления в области государственного\r\n регулирования тарифов\r\n (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n\r\n Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов осуществляют\r\nследующие полномочия:\r\n устанавливают тарифы на услуги по передаче электрической\r\nэнергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве\r\nсобственности или ином законном основании территориальным сетевым\r\nорганизациям, в рамках установленных федеральным органом\r\nисполнительной власти в области регулирования тарифов предельных\r\n(минимального и (или) максимального) уровней тарифов на услуги по\r\nпередаче электрической энергии по указанным электрическим сетям, а\r\nтакже устанавливают тарифы на услуги по передаче тепловой энергии;\r\n(В редакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n устанавливают сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков\r\nэлектрической энергии;\r\n устанавливают тарифы на тепловую энергию, за исключением\r\nпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в\r\nрежиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии,\r\nв рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в\r\nобласти регулирования тарифов предельных (минимального и (или)\r\nмаксимального) уровней тарифов на тепловую энергию, за исключением\r\nпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в\r\nрежиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии;\r\n(В редакции Федерального закона от 26.12.2005 г. N 184-ФЗ)\r\n устанавливают тарифы на тепловую энергию, производимую\r\nэлектростанциями, осуществляющими производство в режиме\r\nкомбинированной выработки электрической и тепловой энергии, в\r\nрамках установленных федеральным органом исполнительной власти в\r\nобласти регулирования тарифов предельных (минимального и (или)\r\nмаксимального) уровней тарифов на тепловую энергию, производимую\r\nэлектростанциями, осуществляющими производство в режиме\r\nкомбинированной выработки электрической и тепловой энергии; (В\r\nредакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n устанавливают тарифы на электрическую энергию, поставляемую\r\nэнергоснабжающими организациями потребителям, в рамках\r\nустановленных федеральным органом исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов предельных (минимального и (или)\r\nмаксимального) уровней тарифов, за исключением электрической\r\nэнергии, продаваемой по нерегулируемым ценам; (В редакции\r\nФедерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n осуществляют контроль за применением регулируемых ими цен\r\n(тарифов) и проводят проверки хозяйственной деятельности\r\nорганизаций, осуществляющих деятельность в сфере регулируемого\r\nценообразования, в части обоснованности величины и правильности\r\nприменения указанных цен (тарифов);\r\n принимают участие в формировании сводного прогнозного баланса\r\nпроизводства и поставок электрической энергии (мощности) в пределах\r\nЕдиной энергетической системы России по субъектам Российской\r\nФедерации;\r\n (Абзац дополнен - Федеральный закон от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ;\r\nутратил силу - Федеральный закон от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n осуществляют в порядке, определяемом Правительством Российской\r\nФедерации, контроль за использованием инвестиционных ресурсов,\r\nвключаемых в регулируемые государством тарифы; (Абзац дополнен -\r\nФедеральный закон от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ)\r\n устанавливают плату за технологическое присоединение к\r\nэлектрическим сетям и (или) стандартизированные тарифные ставки,\r\nопределяющие величину этой платы для территориальных сетевых\r\nорганизаций. (Абзац дополнен - Федеральный закон\r\nот 04.11.2007 г. N 250-ФЗ)\r\n Решение о превышении предельных уровней (за исключением\r\nпредельных уровней тарифов на тепловую энергию), если такое\r\nпревышение обусловлено размером инвестиционных программ субъектов\r\nэлектроэнергетики, утвержденных в порядке, определенном\r\nПравительством Российской Федерации, принимается органом\r\nисполнительной власти субъекта Российской Федерации самостоятельно\r\nи не требует согласования с федеральным органом исполнительной\r\nвласти в области регулирования тарифов. (Часть дополнена -\r\nФедеральный закон от 04.11.2007 г. N 250-ФЗ) (В редакции\r\nФедерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n Регулирование указанных тарифов осуществляется в соответствии\r\nс основами ценообразования на электрическую и тепловую энергию на\r\nтерритории Российской Федерации, правилами государственного\r\nрегулирования и применения тарифов на электрическую и тепловую\r\nэнергию и иными нормативными правовыми актами и методическими\r\nуказаниями, утверждаемыми Правительством Российской Федерации или\r\nфедеральным органом исполнительной власти в области регулирования\r\nтарифов. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской\r\nФедерации в области государственного регулирования тарифов об\r\nутверждении им тарифов, устанавливаемых на уровне выше\r\nмаксимального или ниже минимального уровня, установленного\r\nуполномоченным федеральным органом исполнительной власти, подлежит\r\nсогласованию с федеральным органом исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов, осуществляемому в порядке, устанавливаемом\r\nправилами государственного регулирования и применения тарифов на\r\nэлектрическую и тепловую энергию, до принятия указанного решения\r\nорганом исполнительной власти субъекта Российской Федерации.\r\nСогласование федеральным органом исполнительной власти в области\r\nрегулирования тарифов указанного выше решения осуществляется не\r\nпозднее 30 календарных дней с даты обращения органа исполнительной\r\nвласти субъекта Российской Федерации в области государственного\r\nрегулирования тарифов. Орган исполнительной власти субъекта\r\nРоссийской Федерации в области государственного регулирования\r\nтарифов действует в соответствии с положениями об органах\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов, утверждаемыми органами\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов, составленными на основании\r\nтипового положения, утвержденного Правительством Российской\r\nФедерации. Решение органа исполнительной власти субъекта Российской\r\nФедерации в области государственного регулирования тарифов,\r\nпринятое им с превышением полномочий, установленных указанными\r\nнормативными правовыми актами, подлежит отмене в порядке,\r\nустановленном Правительством Российской Федерации. (В редакции\r\nфедеральных законов от 07.07.2003 г. N 125-ФЗ;\r\nот 22.08.2004 г. N 122-ФЗ; от 31.12.2005 г. N 199-ФЗ;\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n Орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации,\r\nосуществляющий государственное регулирование тарифов в соответствии\r\nс настоящим Федеральным законом, является юридическим лицом.\r\n Назначение на должность и освобождение от должности\r\nруководителя органа исполнительной власти субъекта Российской\r\nФедерации в области государственного регулирования тарифов\r\nпроводятся по согласованию с федеральным органом исполнительной\r\nвласти в области регулирования тарифов. (В редакции Федерального\r\nзакона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n Органы местного самоуправления могут наделяться законом\r\nсубъекта Российской Федерации полномочиями на государственное\r\nрегулирование тарифов на тепловую энергию (за исключением\r\nпроизводимой электростанциями, осуществляющими производство в\r\nрежиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии),\r\nотпускаемую непосредственно источниками тепловой энергии,\r\nобеспечивающими снабжение тепловой энергией потребителей,\r\nрасположенных на территории одного муниципального образования. (В\r\nредакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n Решение органа местного самоуправления, принятое во исполнение\r\nпереданных ему в соответствии с настоящей статьей полномочий и\r\nпротиворечащее законодательству Российской Федерации об\r\nэлектроэнергетике или принятое с превышением предоставленной ему\r\nкомпетенции, подлежит отмене соответствующим органом исполнительной\r\nвласти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном\r\nПравительством Российской Федерации.\r\n (Часть дополнена - Федеральный закон от 22.08.2004 г. N\r\n122-ФЗ; утратила силу - Федеральный закон от 30.12.2004 г. N\r\n211-ФЗ)\r\n Органы местного самоуправления устанавливают надбавки к\r\nтарифам на тепловую энергию, поставляемую энергоснабжающими\r\nорганизациями потребителям (надбавки к ценам (тарифам) для\r\nпотребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса),\r\nнадбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального\r\nкомплекса - производителей товаров и услуг в сфере теплоснабжения,\r\nтарифы этих организаций на подключение и тарифы на подключение к\r\nсистемам коммунальной инфраструктуры в сфере теплоснабжения в\r\nсоответствии с законодательством Российской Федерации об основах\r\nрегулирования тарифов организаций коммунального комплекса. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 30.12.2004 г. N 211-ФЗ) (В\r\nредакции Федерального закона от 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n Стоимость тепловой энергии для потребителей, складывающаяся с\r\nучетом указанных тарифов и надбавок, указанных в части восьмой\r\nнастоящей статьи, может превышать предельные уровни тарифов на\r\nтепловую энергию, устанавливаемые в соответствии со статьей 2\r\nнастоящего Федерального закона, а также иные предельные уровни\r\nтарифов (цен), устанавливаемые в соответствии с законодательством\r\nРоссийской Федерации. (Часть дополнена - Федеральный закон от\r\n30.12.2004 г. N 211-ФЗ) (В редакции Федерального закона\r\nот 25.12.2008 г. N 281-ФЗ)\r\n Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов вправе:\r\n запрашивать и получать у органов местного самоуправления,\r\nорганизаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности,\r\nинформацию и необходимые материалы по вопросам установления,\r\nизменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с\r\nнастоящим Федеральным законом, в формате, определяемом органом\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов;\r\n осуществлять сбор информации об установленных ценах (тарифах),\r\nа также об их применении, регулируемых в соответствии с настоящим\r\nФедеральным законом, в том числе в рамках государственной\r\nинформационной системы.\r\n (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n Органы местного самоуправления в рамках переданных им в\r\nсоответствии с настоящей статьей полномочий вправе запрашивать и\r\nполучать у организаций, осуществляющих регулируемые виды\r\nдеятельности, информацию и необходимые материалы по вопросам\r\nприменения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим\r\nФедеральным законом, в формате, определяемом органом местного\r\nсамоуправления. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в\r\nобласти государственного регулирования тарифов, органы местного\r\nсамоуправления, организации, осуществляющие регулируемые виды\r\nдеятельности, обязаны предоставлять в федеральный орган\r\nисполнительной власти в области регулирования тарифов (органы\r\nисполнительной власти субъектов Российской Федерации в области\r\nгосударственного регулирования тарифов, органы местного\r\nсамоуправления) информацию и необходимые материалы по его (их)\r\nзапросу по вопросам установления, изменения и применения цен\r\n(тарифов), регулируемых в соответствии с настоящим Федеральным\r\nзаконом, а также для целей функционирования государственной\r\nинформационной системы в соответствии с перечнем и условиями,\r\nкоторые определяются указанным федеральным органом исполнительной\r\nвласти. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 27.07.2010 г. N 237-ФЗ)\r\n (Статья в редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 7. Финансирование федерального органа исполнительной\r\n власти в области регулирования тарифов и\r\n органов исполнительной власти субъектов Российской\r\n Федерации в области государственного регулирования\r\n тарифов\r\n (В редакции Федерального закона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n\r\n Финансирование федерального органа исполнительной власти в\r\nобласти регулирования тарифов и органов исполнительной власти\r\nсубъектов Российской Федерации в области государственного\r\nрегулирования тарифов осуществляется за счет средств,\r\nпредусматриваемых на эти цели соответственно федеральным бюджетом и\r\nбюджетами субъектов Российской Федерации. (В редакции Федерального\r\nзакона от 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n (Часть вторая утратила силу - Федеральный закон\r\nот 22.08.2004 г. N 122-ФЗ)\r\n (Статья в редакции Федерального закона\r\nот 26.03.2003 г. N 38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 7-1. Разрешение споров, возникающих при\r\n осуществлении государственного регулирования\r\n тарифов на электрическую и тепловую энергию\r\n\r\n Споры, связанные с осуществлением государственного\r\nрегулирования тарифов на электрическую и тепловую энергию, подлежат\r\nрассмотрению в арбитражном суде. (Статья дополнена - Федеральный\r\nзакон от 07.07.2003 г. N 125-ФЗ)\r\n\r\n Статья 8. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 9. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 10. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 11. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 12. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 13. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 14. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 15. (Исключена - Федеральный закон от 26.03.2003 г. N\r\n38-ФЗ)\r\n\r\n Статья 16. Приведение нормативных правовых актов в\r\n соответствие с настоящим Федеральным законом\r\n\r\n Правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства\r\nРоссийской Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов\r\nисполнительной власти, нормативные правовые акты субъектов\r\nРоссийской Федерации по вопросам государственного регулирования\r\nтарифов приводятся в соответствие с настоящим Федеральным законом в\r\nтечение трех месяцев со дня его вступления в силу.\r\n\r\n Статья 17. Вступление настоящего Федерального закона\r\n в силу\r\n\r\n Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его\r\nофициального опубликования.\r\n\r\n\r\n Президент Российской Федерации Б.Ельцин\r\n\r\n Москва, Кремль\r\n 14 апреля 1995 года\r\n N 41-ФЗ\r\n\r\n
", "tounitid": null, "docid": "1000000000102035096", "toparaid": "", "baseid": "c000000000", "rdk": 16 }