\r\n\r\n\r\n\r\n Р А С П О Р Я Ж Е Н И Е\r\n\r\n СОВЕТ МИНИСТРОВ РСФСР\r\n\r\n от 1 апреля 1991 г. N 274-р\r\n г. Москва\r\n\r\n\r\n (В редакции Постановления Совета Министров - Правительства\r\n Российской Федерации от 13.04.93 г. N 326)\r\n\r\n 1. Утвердить прилагаемую Государственную инновационную\r\nпрограмму \"Использование природных цеолитов для дезактивации\r\nтерриторий, производства экологически чистых продуктов и\r\nрадиопротекторов\", разработанную Республиканским технологическим\r\nцентром для отработки и внедрения новых технологий и материалов с\r\nиспользованием природных цеолитов и согласованную с Инновационным\r\nсоветом при Председателе Совета Министров РСФСР, Госкомприродой\r\nРСФСР, Минфином РСФСР и Государственным комитетом РСФСР по\r\nликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС.\r\n 2. Финансирование и материально-техническое обеспечение\r\nГосударственной инновационной программы \"Использование природных\r\nцеолитов для дезактивации территорий, производства экологически\r\nчистых продуктов и радиопротекторов\" осуществлять за счет средств,\r\nнаправляемых на реализацию Государственной программы РСФСР по\r\nликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1990-1995\r\nгоды.\r\n Госкомэкономике РСФСР, Госкомобеспечению РСФСР, Минфину РСФСР\r\nобеспечить выделение лимитов государственных централизованных\r\nкапитальных вложений, материально-технических и финансовых ресурсов\r\nдля выполнения заданий Государственной инновационной программы\r\n\"Использование природных цеолитов для дезактивации территорий,\r\nпроизводства экологически чистых продуктов и радиопротекторов\".\r\n(Утратил силу в части выделения материальных ресурсов -\r\nПостановление Совета Министров - Правительства Российской\r\nФедерации от 13.04.93 г. N 326)\r\n\r\n\r\n Председатель\r\n Совета Министров РСФСР И.Силаев\r\n ______________________\r\n\r\n\r\n\r\n УТВЕРЖДЕНА\r\n распоряжением Совета Министров РСФСР\r\n от 1 апреля 1991 г.\r\n N 274-р\r\n\r\n ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИННОВАЦИОННАЯ ПРОГРАММА\r\n\r\n \"Использование природных цеолитов для дезактивации\r\n территорий, производства экологически чистых продуктов\r\n и радиопротекторов\"\r\n\r\n (Осуществляется в рамках Государственной программы\r\n РСФСР по ликвидации последствий аварии на Чернобыльской АЭС\r\n на 1990-1995 годы)\r\n\r\n ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА\r\n\r\n к Государственной инновационной программе \"Использование\r\n природных цеолитов для дезактивации территорий,\r\n производства экологически чистых продуктов и радиопротекторов\"\r\n\r\n Цель программы\r\n\r\n В ближайшие 2-3 года (I99I-I993 гг.) резко снизить воздействие\r\nна человека, неблагоприятных факторов радиационного загрязнения\r\nтерриторий Российской Федерации, создать условия для последующей\r\nпланомерной (в течение 10-I5 лет) ликвидации последствий\r\nзагрязнения очисткой воды и почвы модифицированными природными\r\nцеолитами и возвращения в народнохозяйственный оборот\r\nсельскохозяйственных и лесных угодий, водных бассейнов и мест\r\nпроживания людей.\r\n\r\n Сущность проблемы\r\n\r\n В результате аварии на Чернобыльской АЭС в зоне радиоактивного\r\nзагрязнения оказался ряд районов некоторых областей Российской\r\nФедерации общей площадью более 30 тыс. кв. км, на которой\r\nпроживало около 1,4 млн. человек. В пострадавших районах более\r\n2 млн. га сельскохозяйственных угодий, в том числе 1,5 млн. га\r\nпашни, насчитывалось около 800 тыс. голов крупного рогатого скота.\r\nНа предприятиях и в хозяйствах указанных районов в 1989 году\r\nпроизведено сельскохозяйственной продукции на 1,4 млрд. рублей.\r\n Для создания условий безопасного проживания людей на\r\nтерриториях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, разработана и\r\nреализуется Государственная программа РСФСР по ликвидации\r\nпоследствий аварии на Чернобыльской АЭС на 1991-1995 гг. Однако в\r\nуказанной программе не предусмотрено применение таких эффективных\r\nминералов, какими являются природные цеолиты,\r\n\r\n Объективные основания программы\r\n\r\n Природные цеолиты - новое генеральное сырье, представляющее\r\nсобой алюмо-кремне-кислородные соединения. Уникальные адсорбционные\r\nи ионообменные свойства, химическая и механическая прочность\r\nцеолитов, высокая кислотоустойчивость обусловливают широкую область\r\nих применения. На сегодня в Российской Федерации открыто более 20\r\nместорождений природных цеолитов с общими запасами в несколько\r\nмиллиардов тонн.\r\n По имеющейся отечественной и зарубежной информации некоторые\r\nвиды минералов из семейства алюмосиликатов, в частности цеолиты и\r\nбентониты, обладают свойством избирательного поглощения цезия и\r\nстронция из водных растворов. Для активации цеолита и увеличения\r\nего эффективности производится его модифицирование, заключающееся в\r\nхимической и термической подготовке, фильтр на основе активного\r\nцеолита снижает концентрацию цезия в протекающем водном растворе\r\nболее чем в 100 раз. Использование цеолитовых добавок предотвращает\r\nвсасывание радионуклидов из загрязненных кормов в организм\r\nживотного. При скармливании цеолитосодержащих кормовых смесей ранее\r\nзараженным радионуклидами животным наблюдалось активное выведение\r\nрадионуклидов из организма. Выполнение таких работ по дезактивации\r\nобеспечено существующими запасами цеолитного сырья в ряде регионов\r\nРоссийской Федерации - Западной и Восточной Сибири, Дальнего\r\nВостока.\r\n Другой важнейшей областью применения этого минерального сырья\r\nявляется снижение радиационной загрязненности территорий. Природные\r\nцеолиты и продукция, изготовленная на их основе, могут быть успешно\r\nприменены для получения радиационно-безопасных сельскохозяйственных\r\nпродуктов (замена на цеолитовый субстрат всего грунта в теплицах),\r\nдезактивации сельскохозяйственных угодий посредством размещения\r\nслоя цеолитов на поверхности почвы, имеющей большую концентрацию\r\nрадионуклидов, и в зоне стоков грунтовых вод. Кроме того, фильтры\r\nиз специально обработанных природных цеолитов незаменимы при\r\nводоподготовке, в том числе для пищевой промышленности, очистке\r\nводы, используемой для крупного рогатого скота в районах с\r\nповышенной радиационной опасностью. Содержание радиоактивных\r\nизотопов в мясе и молоке сельскохозяйственных животных снижается\r\nпри скармливании им цеолитовых добавок. В настоящее время имеются\r\nустановки для очистки от радионуклидов сырья и полуфабрикатов при\r\nпроизводстве продуктов питания.\r\n Наработки отечественных и зарубежных научно-исследовательских\r\nколлективов и отдельных специалистов позволяют объединить усилия в\r\nрамках единой инновационной программы, имеющей государственный\r\nуровень значимости. Концентрация горнодобывающих,\r\nпроизводственно-технологических, транспортных,\r\nнаучно-исследовательских коллективов и отдельных исследований\r\nпозволит в значительной мере удовлетворить общественные потребности\r\nв рамках настоящей программы.\r\n\r\n Технико-экономическое обоснование\r\n\r\n Технико-экономическое обоснование инновационной программы\r\nисходит из характера радионуклидного загрязнения территорий РСФСР,\r\nкоторые находятся вне пределов 30 километровой зоны. По имеющимся\r\nданным загрязнение указанных территорий обусловлено выпадением\r\nлетучих компонентов выброса, из которых в настоящее время основную\r\nпроблему представляют цезий и стронций в связи с их высокой\r\nподвижностью в воде и способностью растений и животных накапливать\r\nэти элементы в тканях. В существующей мировой практике удаление\r\nрадионуклидов из воды осуществляют с помощью цеолитов. Технически\r\nрешение проблемы основано на том, что цеолиты в условиях контакта с\r\nзагрязненными растворам концентрируют к удерживают цезий и\r\nстронций.\r\n Общий масштаб необходимых работ по связыванию переносимых\r\nводой радионуклидов можно оценить по валовому расходу воды на\r\nзагрязненной территории. В среднем на 1 человека этот расход\r\nсоставляет 300 куб. м в год. Ионообменная емкость позволяет с\r\nдостаточные запасом очистить эти 300 куб. м на 100 кг неолита.\r\nОтсюда для загрязненного региона с 1,5 млн. жителей потребуется\r\nоколо 150 тыс. т цеолитового туфа в год. В итоге использование 300\r\nтыс. тонн цеолита позволяет в основном разрешить проблему\r\nрадионуклидного загрязнения, хотя до полного удаления\r\nрадионуклидов из среды обитания потребуется применение цеолитов в\r\nтечение ряда лет.\r\n С целью определения областей применения и масштабов\r\nиспользования природных цеолитов на территориях, пострадавших от\r\nпоследствий аварии на Чернобыльской АЭС, в г. Брянск и Брянскую\r\nобласть по заданию Инновационного совета при Председателе Совета\r\nМинистров РСФСР выезжала группа специалистов. На месте были\r\nопределены возможности использования цеолитовой продукции, сроки и\r\nобъемы ее поставки.\r\n С учетом изложенного Совет Министров РСФСР распоряжением от 31\r\nоктября 1990 года N 1268-р в целях создания условий для безопасного\r\nпроживания населения в экологически неблагоприятных условиях создал\r\nРеспубликанский технологический центр для отработки и внедрения\r\nновых технологий и материалов с использованием природных цеолитов.\r\nДля реализации постановления потребуется создание ряда малых\r\nпредприятий, в том числе с использованием незагруженных мощностей\r\nразличных производств, что потребует выделения в 1991-1993 гг.\r\nсредств в объеме 31,5 млн. рублей для создания мощностей для добычи\r\nи переработки цеолитов в объеме 100-150 тыс. тонн в год.\r\n Последующая разработка и внедрение технологий, изготовление,\r\nопытные испытания и создание средств для широкого применения\r\nпотребует в 1991-1993 гг. еще 25,5 млн. рублей, что определяет\r\nобщие затраты на программу в объеме 57 млн. рублей.\r\n Применение природных цеолитов, наряду с улучшением\r\nэкологической обстановки, может в значительной мере повысить\r\nаграрный потенциал областей, входящих в эту зону. Экономическая\r\nэффективность применения цеолитов в производстве\r\nсельскохозяйственной продукции характеризуется следующими данными.\r\nПри скармливании крупному рогатому скоту и овцам от 3 до 5\r\nпроцентов минерала от объема, основного рациона увеличивается\r\nприрост живой массы на 10-12%, продуктивность по молоку поднимается\r\nна 15%, сохранность молодняка возрастает на 8-9% при уменьшении\r\nрасхода кормов на 7-10 процентов. В птицеводстве прирост живой\r\nмассы увеличивается от 3,5 до 7,4%, уменьшается падеж молодняка на\r\n3%, яйценоскость кур увеличивается на 12% при улучшении качества\r\nмяса и яиц. Урожайность томатов и огурцов в теплицах повышается на\r\n40% при снижении расхода удобрений.\r\n Высокая окупаемость затрат в рамках тематики программы на\r\nорганизацию Республиканского центра и малых предприятий\r\nподтверждается большой экономической эффективностью использования\r\nприродных цеолитов в народном хозяйстве РСФСР (до 15 рублей на\r\nрубль затрат), а также значительной стоимостью минерала (150-350\r\nдолларов за тонну в Японии и 250-450 - в США) на внешнем рынке.\r\nПредложения о финансировании работ по организации выпуска\r\nмодифицированных цеолитов можно ожидать от Белорусской ССР и других\r\nсоюзных республик, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС. В\r\nпоследующем на основе всех работ, выполненных по инновационной\r\nпрограммна течение 5 лет ожидается получение экономического эффекта\r\nболее 1 млрд. рублей ежегодно. Это позволит возвратить в\r\nнароднохозяйственный оборот сельскохозяйственные и лесные угодья,\r\nводные бассейны, места проживания людей и быстро окупить средства,\r\nвыделенные на финансирование работ по настоящей программе.\r\n\r\n\r\n ____________\r\n\r\n\r\n\r\n ПРИЛОЖЕНИЕ\r\n\r\n к Государственной инновационной программе,\r\n утвержденной распоряжением Совета Министров РСФСР\r\n от 1 апреля 1991 г.\r\n N 274-р\r\n\r\n М Е Р О П Р И Я Т И Я\r\n\r\n по выполнению Государственной инновационной программы\r\n \"Использование природных цеодитов для дезактивации территории,\r\n производства экологически чистых продуктов и радиопротекторов\"\r\n\r\n (млн. руб.)\r\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\r\n | | Сроки исполнения и объемы\r\n Наименование заданий и разделов | Исполнители и главные результаты | финансирования\r\n | +--------------------------\r\n | | 1991 г.|1992 г.|1993 г.\r\n-------------------------------------------------------------------------------------------------------------\r\n\r\n\r\n1. Локализация зоны радиационного загряз- Республиканский технологический центр\r\nнения, содержания радионуклидов в для отработки и внедрения новых техно-\r\nпродуктах питания, воде и почве путем логий и материалов с использованием\r\nиспользования природных цеолитов: природных цеолитов и его филиалы,\r\n научно-производственное объединение\r\n \"Росцеотехнология\", научно-производст-\r\n венное объединение \"Росэкология\",\r\n производственное объединение \"Росцео-\r\n лит\", совместное предприятие \"Минераль-\r\n ные сорбенты\", ассоциация \"Прогресс\",\r\n ассоциация \"Дальцеотехнология\",\r\n ассоциация \"Росиннотех\" СКТБ\r\n \"Природа\"\r\n\r\nпроведение аналитического исследования Результаты аналитического исследования, 0,12 - -\r\nпроблемы и выявление наиболее эффектив- варианты решения проблемы, ресурсы, ор-\r\nных организационно-экономических решений ганизационные решения\r\n\r\nисследование возможности распростране- Модель тенденций распространения радио-\r\nния радиоактивного загрязнения и создания активного загрязнения, системы биомони-\r\nсоответствующей системы биомониторинга торинга зоны 1,0 0,9 -\r\nзоны\r\n\r\nсоздание и внедрение технологий исполь- Технологии использования цеолитов и бен-\r\nзования цеолитов и глин для очистки от тонитов для очистки от радионуклидов,\r\nзагрязнений радионуклидами, фиксация фиксации тяжелых металлов вне пределов\r\nцезия и других тяжелых металлов вне досягаемости растений и животных 0,8 0,8 0,4\r\nпределов досягаемости экосистем\r\n\r\nразработка технологий выращивания сель- Технологии выращивания экологически 0,4 0,5 -\r\nскохозяйстенных и лесных культур с при- чистых сельскохозяйственных и лесных\r\nменением природных цеолитов для снижения культур с применением природных цеоли-\r\nрадиационного загрязнения тов на почвах, подвергшихся загрязне-\r\n нию радионуклидами\r\n\r\nсовершенствование технологий дезактивации Известные технологии дезактивации тер- 1,3 0,9 0,2\r\nтерриторий, очистки воды и жидкостей от ритории, очистки воды и жидкостей от\r\nрадионуклидов с использованием природных радионуклидов, доработанные на основе\r\nцеолитов использования природных цеолитов\r\n\r\nразработка технологий использования при- Технологии очистки пищевых продуктов от 0,58 0,7 0,3\r\nродных цеолитов для очистки пищевых про- радионуклидов с использованием природ-\r\nдуктов от радионуклидов ных цеолитов\r\n\r\nразработка технологии сбора, переработки Технология сбора отработанных сорбентов 0,6 0,6 -\r\nи регенерации отработанных сорбентов вместе с продуктами матаболизма живот-\r\n ных и жизнедеятельности человека с ис-\r\n пользованием стандартных установок в\r\n животноводческих комплексах и местах\r\n проживания людей, препятствующих миг-\r\n рации радионуклидов\r\n\r\nразработка технологий захоронения в цео- Технологии захоронения радиоактивных 0,9 1,0 0,3\r\nлитовом субстрате радиоактивных отходов отходов в цеолитовом субстрате\r\n\r\nоценка влияния радионуклидов на организ- Методика оценки динамики состояния ор- 0,6 0,8 0,3\r\nмы животных и человека при применении ганизма человека и животного при изме-\r\nциолитов в качестве адсорбентов нении влияния на них радионуклидов при\r\n применении цеолитов в качестве адсор-\r\n бента\r\n\r\nразработка медицинских препаратов на ба- Медицинские препараты на основе природ- 0,8 0,7 0,2\r\nзе цеолитов, выводящих радиоизотопы из ных цеолитов для выведения радиоизото-\r\nорганизма человека пов из организма человека\r\n\r\nразработка цеолитсодержащей пасты для за- Цеолитсодержащая паста для защиты кож- 0,4 0,2 -\r\nщиты кожных покровов от действия радиоак- ного покрова от воздействия радиоак-\r\nтивной пыли тивной пыли\r\n\r\nдезактивация территории, загрязненной ра- Модифицированные цеолиты для дезакти- 1,4 1,4 0,2\r\nдиоактивными выбросами, с использованием вации, технология дезактивации терри-\r\nмодифицированных цеолитов торий природными цеолитами, комплекты\r\n технических средств\r\n\r\nразработка технологии захоронения сорбен- Надежные методы захоронения природных 0,3 0,5 0,1\r\nтов с большим содержанием радионуклидов сорбентов после их использования для\r\n дезактивации территорий, производства\r\n сельхозпродукции и радиопротекторов\r\n\r\nизготовление и опытно-промышленное испы- Цеолитовые фильтры для очистки воды и 1,5 1,1 -\r\nтание цеолитовых фильтров для очистки во- других жидкостей от радиоизотопов це-\r\nды и других жидкостей от радиоизотопов зия и стронция\r\nцезия, стронция\r\n\r\nразработка и освоение технологий модифи- Технологии модификации природных цео- 1,0 1,0 -\r\nкации природных цеолитов для дезактива- литов для дезактивации территорий,\r\nционных мероприятий, проводимых в облас- загрязненных радионуклидами\r\nтях РСФСР, загрязненных радионуклидами\r\n\r\nиспользование природных цеолитов в корм- Технологии получения безопасной про- 0,9 1,2 0,4\r\nлении сельскохозяйственных животных дукции и повышения продуктивности\r\nс целью выведения радиоактивных изотопов сельскохозяйственных животных, подверг-\r\nиз их организма, получения безопасной шихся воздействию радиоактивных изото-\r\nпродукции и повышения продуктивности пов, которые выводятся из организма ве-\r\n ществами на основе природного цеолита\r\n\r\nиспользование природных цеолитов для вы- Технологии повышения урожайности безо-\r\nращивания экологически безопасных сель- пасных сельскохозяйственных культур на\r\nскохозяйственных культур и повышения их основе использования природных цеолитов 0,8 1,0 0,2\r\nурожайности\r\n\r\nиспользование природных цеолитов для по- Получение цеолитсодержащих материалов,\r\nлучения экологически безопасных продук- отработка технологий и оборудования\r\nтов питания для производства экологически безопас-\r\n ных продуктов питания 0,9 0,9 0,4\r\n\r\n Итого 14,3 14,2 3,0\r\n\r\n2. Добыча, переработка и модифицирование Республиканский технологический центр\r\nприродных цеолитов месторождений России для обработки и внедрения новых техно-\r\nдля ликвидации последствий аварии на логий и материалов с использованием\r\nЧернобыльской АЭС в области: природных цеолитов и его филиалы,\r\n научно-производственное объединение\r\n \"Росцеотехнология\", научно-производст-\r\n венное объединение \"Росэкология\",\r\n производственное объединение \"Росцео-\r\n лит\", совместное предприятие \"Минераль-\r\n ные сорбенты\", ассоциация \"Прогресс\",\r\n ассоциация \"Дальцеотехнология\",\r\n ассоциация \"Росиннотех\", СКТБ \"Природа\".\r\n Разведанные месторождения цеолитов; 8,0 10,5 7,0\r\n приборы для идентификации цеолита при\r\n добыче и переработке месторождений\r\n цеолитов; перерабатывающие комплексы\r\n для начальной обработки и модификации\r\n цеолитов\r\n\r\nа) дезактивации территорий Практические результаты опытной отра-\r\n ботки серийных технологий на основе\r\nб) изготовления фильтров широкого использования цеолитов\r\n\r\nв) кормления животных\r\n\r\nг) выращивания сельхозкультур\r\n\r\nд) других технологий производства\r\n и переработки продуктов питания.\r\n\r\n Итого 8,0 10,5 7,0\r\n Всего 22,3 24,7 10,0\r\n Всего на программу - 57,0 млн. рублей.\r\n\r\n\r\n Инновационный Совет при Председателе\r\n Совета Министров РСФСР\r\n\r\n\r\n ____________\r\n
", "rdk": 1, "docid": "1000000000102011095", "tounitid": null }