{
    "baseid": "c000000000",
    "rdk": 0,
    "tounitid": null,
    "toparaid": "",
    "docid": "1000000000102380027",
    "doctext": "<!DOCTYPE html>\r\n<html lang=\"ru\"\r\nxmlns:v=\"urn:schemas-microsoft-com:vml\"\r\nxmlns:o=\"urn:schemas-microsoft-com:office:office\"\r\nxmlns:w=\"urn:schemas-microsoft-com:office:word\"\r\nxmlns:st1=\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\"\r\nxmlns=\"http://www.w3.org/TR/REC-html40\">\r\n<head>\r\n<meta http-equiv=\"X-UA-Compatible\" content=\"IE=edge\">\r\n<meta charset=\"utf-8\">\r\n<title>Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 12.10.2015 № 25-П от 12.10.2015</title>\r\n<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:BreakWrappedTables/><w:WrapTextWithPunct/><w:DontGrowAutofit/><w:DontAutofitConstrainedTables/><w:AutofitLikeWW11/><w:UseWord2002TableStyleRules/><w:UseWord2010TableStyleRules/><w:DontBreakConstrainedForcedTables/><w:Word11KerningPairs/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->\r\n<style>\r\n@media print{\r\n@page{margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;@top-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@top-right{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@bottom-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}@bottom-right{content:\"Стр. \" counter(page) \" из \" counter(pages); font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}}}\r\n<!--/*CSS*/\r\n@page vert{size:210mm 297mm; mso-page-orientation:portrait;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}@page hori{size:297mm 210mm; mso-page-orientation:landscape; page-orientation:rotate-left;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; font-size:18px; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv{margin:0; border:0; padding:0;}\r\ndiv.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; content:\" \"; top:0; left:0; position:fixed; z-index:8; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}\r\ndiv.time{padding:16px 0px;}\r\ndiv.past{background-color:#f0b0c0;}\r\ndiv.future{background-color:#b8f0d0;}\r\ndiv.present{background-color:#a8e0ff;}\r\ndiv.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}\r\ndiv.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}\r\nimg, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}\r\nimg.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.E{text-indent:0; text-align:center;}\r\np.L{text-indent:0; text-align:left;}\r\np.R{text-indent:0; text-align:right;}\r\np.J{text-indent:0; text-align:justify;}\r\np.F,p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:transparent; color:#000000; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\np, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}\r\n.HD{display:none;}\r\n.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\n.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\ntable{table-layout:fixed;\r\nmargin:0px 0px 4px 0px; padding:0;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nbox-sizing:border-box;\r\nborder-collapse:collapse;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd{\r\nempty-cells:show;\r\nvertical-align:top;\r\nmargin:0; padding:6px 4px 6px 4px;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}\r\n.TB0 td, .G00L td, .G00R td, .G00C td, .G00J td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td, .G01L td, .G01R td, .G01C td, .G01J td, .G03L td, .G03R td, .G03C td, .G03J td, .G05L td, .G05R td, .G05C td, .G05J td, .G06L td, .G06R td, .G06C td, .G06J td, .G07L td, .G07R td, .G07C td, .G07J td, .G08L td, .G08R td, .G08C td, .G08J td  {border-style:none;}\r\n.TB1 td, .G10L td, .G10R td, .G10C td, .G10J td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td, .G11L td, .G11R td, .G11C td, .G11J td, .G13L td, .G13R td, .G13C td, .G13J td, .G15L td, .G15R td, .G15C td, .G15J td, .G16L td, .G16R td, .G16C td, .G16J td, .G17L td, .G17R td, .G17C td, .G17J td, .G18L td, .G18R td, .G18C td, .G18J td  {border-style:solid;}\r\ntable.G20L tr td, table.G20R tr td, table.G20C tr td, table.G20J tr td, table.G21L tr td, table.G21R tr td, table.G21C tr td, table.G21J tr td, table.G26L tr td, table.G26R tr td, table.G26C tr td, table.G26J tr td, table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G23L tr td, table.G23R tr td, table.G23C tr td, table.G23J tr td, table.G27L tr td, table.G27R tr td, table.G27C tr td, table.G27J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td, table.G25L tr td, table.G25R tr td, table.G25C tr td, table.G25J tr td, table.G28L tr td, table.G28R tr td, table.G28C tr td, table.G28J tr td  {border-style:solid;}\r\ntable.G30L tr td, table.G30R tr td, table.G30C tr td, table.G30J tr td, table.G31L tr td, table.G31R tr td, table.G31C tr td, table.G31J tr td, table.G36L tr td, table.G36R tr td, table.G36C tr td, table.G36J tr td, table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G33L tr td, table.G33R tr td, table.G33C tr td, table.G33J tr td, table.G37L tr td, table.G37R tr td, table.G37C tr td, table.G37J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td, table.G35L tr td, table.G35R tr td, table.G35C tr td, table.G35J tr td, table.G38L tr td, table.G38R tr td, table.G38C tr td, table.G38J tr td  {border-style:none;}\r\ntable td.X0{border-style:none;}\r\ntable td.X1{border-style:solid none none none;}\r\ntable td.X2{border-style:none solid none none;}\r\ntable td.X3{border-style:solid solid none none;}\r\ntable td.X4{border-style:none none solid none;}\r\ntable td.X5{border-style:solid none solid none;}\r\ntable td.X6{border-style:none solid solid none;}\r\ntable td.X7{border-style:solid solid solid none;}\r\ntable td.X8{border-style:none none none solid;}\r\ntable td.X9{border-style:solid none none solid;}\r\ntable td.XA{border-style:none solid none solid;}\r\ntable td.XB{border-style:solid solid none solid;}\r\ntable td.XC{border-style:none none solid solid;}\r\ntable td.XD{border-style:solid none solid solid;}\r\ntable td.XE{border-style:none solid solid solid;}\r\ntable td.XF{border-style:solid;}\r\ntd, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G00L td, .G00L td p, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G10L td, .G10L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G20L td, .G20L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G30L td, .G30L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p, .G01L td, .G01L td p, .G03L td, .G03L td p, .G05L td, .G05L td p, .G11L td, .G11L td p, .G13L td, .G13L td p, .G15L td, .G15L td p, .G21L td, .G21L td p, .G23L td, .G23L td p, .G25L td, .G25L td p, .G31L td, .G31L td p, .G33L td, .G33L td p, .G35L td, .G35L td p, .G06L td, .G06L td p, .G07L td, .G07L td p, .G08L td, .G08L td p, .G16L td, .G16L td p, .G17L td, .G17L td p, .G18L td, .G18L td p, .G26L td, .G26L td p, .G27L td, .G27L td p, .G28L td, .G28L td p, .G36L td, .G36L td p, .G37L td, .G37L td p, .G38L td, .G38L td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}\r\n.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, tr td p.E, .G00C td, .G00C td p, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G10C td, .G10C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G20C td, .G20C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G30C td, .G30C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p, .G01C td, .G01C td p, .G03C td, .G03C td p, .G05C td, .G05C td p, .G11C td, .G11C td p, .G13C td, .G13C td p, .G15C td, .G15C td p, .G21C td, .G21C td p, .G23C td, .G23C td p, .G25C td, .G25C td p, .G31C td, .G31C td p, .G33C td, .G33C td p, .G35C td, .G35C td p, .G06C td, .G06C td p, .G07C td, .G07C td p, .G08C td, .G08C td p, .G16C td, .G16C td p, .G17C td, .G17C td p, .G18C td, .G18C td p, .G26C td, .G26C td p, .G27C td, .G27C td p, .G28C td, .G28C td p, .G36C td, .G36C td p, .G37C td, .G37C td p, .G38C td, .G38C td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}\r\n.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G00R td, .G00R td p, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G10R td, .G10R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G20R td, .G20R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G30R td, .G30R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p, .G01R td, .G01R td p, .G03R td, .G03R td p, .G05R td, .G05R td p, .G11R td, .G11R td p, .G13R td, .G13R td p, .G15R td, .G15R td p, .G21R td, .G21R td p, .G23R td, .G23R td p, .G25R td, .G25R td p, .G31R td, .G31R td p, .G33R td, .G33R td p, .G35R td, .G35R td p, .G06R td, .G06R td p, .G07R td, .G07R td p, .G08R td, .G08R td p, .G16R td, .G16R td p, .G17R td, .G17R td p, .G18R td, .G18R td p, .G26R td, .G26R td p, .G27R td, .G27R td p, .G28R td, .G28R td p, .G36R td, .G36R td p, .G37R td, .G37R td p, .G38R td, .G38R td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}\r\n.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G00J td, .G00J td p, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G10J td, .G10J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G20J td, .G20J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G30J td, .G30J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p, .G01J td, .G01J td p, .G03J td, .G03J td p, .G05J td, .G05J td p, .G11J td, .G11J td p, .G13J td, .G13J td p, .G15J td, .G15J td p, .G21J td, .G21J td p, .G23J td, .G23J td p, .G25J td, .G25J td p, .G31J td, .G31J td p, .G33J td, .G33J td p, .G35J td, .G35J td p, .G06J td, .G06J td p, .G07J td, .G07J td p, .G08J td, .G08J td p, .G16J td, .G16J td p, .G17J td, .G17J td p, .G18J td, .G18J td p, .G26J td, .G26J td p, .G27J td, .G27J td p, .G28J td, .G28J td p, .G36J td, .G36J td p, .G37J td, .G37J td p, .G38J td, .G38J td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}\r\ntr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}\r\ntr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\ntr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\ntr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:16px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:14px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\ndiv.clip, div.fragments, div.pg4{page:vert;}\r\ndiv.pg3{page:hori;}\r\np.pgw span br{clear:all; page-break-before:always; mso-break-type:section-break;}\r\np.pb4,p.pb3{display:none;}\r\ninput.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}\r\ninput.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}\r\ninput.cap + label:before{content:\"\"; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==\");}\r\ninput.cap:checked + label:before{background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC\");}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}\r\ninput.cap + label.HD{display:none;}\r\n.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.cmd, a{font-style:normal;}\r\n/*CSS*/-->\r\n@media screen{\r\ndiv.fixedcomment{margin-left:-12px;}\r\np.pb4:after{display:block; content:\"\"; width:680px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\np.pb3:after{display:block; content:\"\"; width:1020px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\n.G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G05L, .G05C, .G05R, .G05J, .G15L, .G15C, .G15R, .G15J, .G25L, .G25C, .G25R, .G25J, .G35L, .G35C, .G35R, .G35J  {color:#1111ee;}\r\n.G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J, .G08L, .G08C, .G08R, .G08J, .G18L, .G18C, .G18R, .G18J, .G28L, .G28C, .G28R, .G28J, .G38L, .G38C, .G38R, .G38J  {color:#1111ee; background-color:#f0f0f0;}\r\nspan.ed,span.edx{color:#1111ee;}\r\nspan.mark,span.markx{color:#1111ee;}\r\nspan.edx,span.markx{background-color:#f0f0f0;}\r\np.F{background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}\r\np.A{background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmdx{background-color:#ead099;}\r\n.cmdg{background-color:#00e889; color:#000; text-decoration:none;}\r\n.cmdr{background-color:#ff8989; color:#000; text-decoration:none;}\r\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n}\r\n@media print{\r\nbody{margin:0; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}\r\ndiv.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}\r\ndiv.fragments{width:100%; min-height:5%;}\r\ndiv.pg4, div.pg3{width:100%;}\r\ndiv.pg4 ~ div.pg4, div.pg3 ~ div.pg4, div.pg3{page-break-before:always;}\r\np.pb4,p.pb3,p.pgw{display:none;}\r\np, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:6.5ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.F,p.A{max-width:100%;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#000000;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:12pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:10pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:10pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n@media print and (orientation:landscape){\r\ntable{font-size:12pt;}\r\np.M{font-size:11pt;}\r\n}\r\ndiv.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#000000;}\r\ndiv.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\n@media screen{div.ihint1{display:block;}}\r\n@media screen{\r\np.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; width:12px; content:\"›\"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#666666; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments p[data-n]:before{position:absolute; z-index:1; display:inline-block; left:0; width:auto;border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-n) attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments table tr>td:first-child[data-m]:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\na[noref]{color:inherit; font-weight:inherit; font-style:inherit; text-decoration:inherit; pointer-events:none; cursor:text;}}</style>\r\n</head>\r\n<body><p class=\"M\">\r\n\r\n\r\n\r\n                    Именем Российской Федерации\r\n\r\n                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ\r\n\r\n            КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n\r\n   по делу о проверке конституционности пункта 5 части 1 статьи\r\n  150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в\r\n            связи с жалобой гражданина Д.А.Татарникова\r\n\r\n     город Санкт-Петербург                     12 октября 2015 года\r\n\r\n     Конституционный   Суд   Российской   Федерации    в    составе\r\nПредседателя  В.Д.Зорькина,  судей  К.В.Арановского,   А.И.Бойцова,\r\nН.С.Бондаря, Г.А.Гаджиева, Ю.М.Данилова, Л.М.Жарковой,  Г.А.Жилина,\r\nС.М.Казанцева,    М.И.Клеандрова,    С.Д.Князева,     А.Н.Кокотова,\r\nЛ.О.Красавчиковой,   С.П.Маврина,   Н.В.Мельникова,    Ю.Д.Рудкина,\r\nО.С.Хохряковой, В.Г.Ярославцева,\r\n     руководствуясь статьей 125 (часть  4)  Конституции  Российской\r\nФедерации, пунктом 3 части  первой,  частями  третьей  и  четвертой\r\nстатьи 3, частью первой статьи 21, статьями 36, 47-1, 74,  86,  96,\r\n97 и 99  Федерального  конституционного  закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном\r\nСуде Российской Федерации\"</a>,\r\n     рассмотрел в заседании без проведения слушания дело о проверке\r\nконституционности пункта  5  части  1  статьи  150  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК  Российской\r\nФедерации</a>.\r\n     Поводом  к  рассмотрению  дела   явилась   жалоба   гражданина\r\nД.А.Татарникова.   Основанием   к   рассмотрению    дела    явилась\r\nобнаружившаяся неопределенность в вопросе о том,  соответствует  ли\r\nКонституции   Российской    Федерации    оспариваемое    заявителем\r\nзаконоположение.\r\n     Заслушав  сообщение  судьи-докладчика  М.И.Клеандрова,  изучив\r\nпредставленные документы  и  иные  материалы,  Конституционный  Суд\r\nРоссийской Федерации\r\n\r\n                        у с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. В  соответствии  с  пунктом  5  части  1  статьи  150   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК\r\nРоссийской Федерации</a> арбитражный  суд  прекращает  производство  по\r\nделу, если установит, что организация, являющаяся стороной в  деле,\r\nликвидирована.\r\n     1.1. Определением  Арбитражного  суда  Ивановской  области  от\r\n2 октября   2014 года   было   частично   удовлетворено   заявление\r\nмежрайонной  инспекции  Федеральной   налоговой   службы   N 3   по\r\nИвановской области о признании незаконными  действий  (бездействия)\r\nгражданина  Д.А.Татарникова,  совершенных  им   при   осуществлении\r\nобязанностей   конкурсного   управляющего   признанного   банкротом\r\nюридического  лица  - ООО   \"Управляющая  коммунально-хозяйственная\r\nкомпания\".\r\n     Посчитав свои права как конкурсного  управляющего  нарушенными\r\nданным определением, Д.А.Татарников обжаловал его  в  апелляционном\r\nпорядке, однако Второй арбитражный апелляционный суд в  определении\r\nот 23 декабря 2014 года, руководствуясь пунктом 5  части  1  статьи\r\n150 <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК Российской Федерации</a>, а также разъяснением, содержащимся  в\r\nпункте  48  постановления   Пленума   Высшего   Арбитражного   Суда\r\nРоссийской Федерации  от  15 декабря  2004 года  N 29  \"О некоторых\r\nвопросах     практики      применения      Федерального      закона\r\n\"О несостоятельности (банкротстве)\", согласно которому  арбитражный\r\nсуд рассматривает разногласия, заявления, ходатайства  и  жалобы  в\r\nделе о банкротстве до  внесения  записи  о  ликвидации  должника  в\r\nЕдиный государственный реестр юридических лиц; с  момента  внесения\r\nзаписи  о  ликвидации  должника  в  Единый  государственный  реестр\r\nюридических лиц на основании доказательств о  ликвидации  должника,\r\nпоступивших  от  конкурсного  управляющего   либо   регистрирующего\r\nоргана,  арбитражный  суд   выносит   определение   о   прекращении\r\nпроизводства   по   рассмотрению   всех   разногласий,   заявлений,\r\nходатайств   и   жалоб,   прекратил    производство    по    жалобе\r\nД.А.Татарникова на том основании, что 7 октября 2014 года в  Единый\r\nгосударственный  реестр  юридических  лиц  была  внесена  запись  о\r\nгосударственной   регистрации    прекращения    деятельности    ООО\r\n\"Управляющая коммунально-хозяйственная  компания\"  в  связи  с  его\r\nликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении\r\nконкурсного производства.\r\n     1.2. Как  следует  из  статей  74,  96   и   97   Федерального\r\nконституционного   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном   Суде    Российской\r\nФедерации\"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации,  проверяя  по\r\nжалобе гражданина конституционность законоположений, примененных  в\r\nконкретном  деле,  рассмотрение  которого  завершено  в   суде,   и\r\nзатрагивающих конституционные права и свободы, на нарушение которых\r\nссылается заявитель, принимает постановление  только  по  предмету,\r\nуказанному  в  жалобе,  и  лишь  в  отношении   той   части   акта,\r\nконституционность  которой  подвергается  сомнению,  оценивая   как\r\nбуквальный смысл  рассматриваемых  законоположений,  так  и  смысл,\r\nпридаваемый им  официальным  и  иным  толкованием  или  сложившейся\r\nправоприменительной практикой, а также исходя из их места в системе\r\nправовых норм, не будучи связанным при принятии решения основаниями\r\nи доводами, изложенными в жалобе.\r\n     По   мнению   заявителя,   оспариваемое   законоположение   не\r\nсоответствует статьям 46 (части 1 и 2), 50 (часть 3) и 55 (часть 3)\r\nКонституции Российской Федерации, поскольку по смыслу, придаваемому\r\nофициальным толкованием и сложившейся правоприменительной практикой\r\nарбитражных   судов,   оно   исключает   возможность    оспаривания\r\nопределений арбитражного суда, вынесенных о правах  и  обязанностях\r\nконкурсного управляющего в деле о  несостоятельности  (банкротстве)\r\nюридического лица в связи с ликвидацией этого юридического лица.\r\n     Таким образом, предметом  рассмотрения  Конституционного  Суда\r\nРоссийской Федерации по настоящему делу является пункт  5  части  1\r\nстатьи 150 <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК Российской Федерации</a> в той мере, в какой по  смыслу,\r\nпридаваемому сложившейся правоприменительной практикой, он является\r\nдля   арбитражных   судов   апелляционной   инстанции    основанием\r\nпрекращения производства  по  жалобе  конкурсного  управляющего  на\r\nопределение  арбитражного  суда  первой  инстанции,   которым   его\r\nдействия (бездействие), совершенные в рамках  дела  о  банкротстве,\r\nпризнаются незаконными, в случае внесения в Единый  государственный\r\nреестр юридических лиц записи о ликвидации должника.\r\n     2. В силу статьи 46  (части  1  и  2)  Конституции  Российской\r\nФедерации во взаимосвязи с ее статьями 17 (части 1 и 2) и 19 (часть\r\n1) право на судебную защиту, будучи основным и неотчуждаемым правом\r\nчеловека,  признается  и  гарантируется  в   Российской   Федерации\r\nсогласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в\r\nсоответствии с Конституцией Российской Федерации и  реализуется  на\r\nоснове принципа равенства всех перед законом и судом. Данное право,\r\nкак  следует  из  приведенных  положений   Конституции   Российской\r\nФедерации во взаимосвязи с другими  ее  положениями,  закрепляющими\r\nправо каждого на рассмотрение его дела в том суде и тем  судьей,  к\r\nподсудности которых оно отнесено законом (статья 47,  часть  1),  а\r\nтакже   принцип   осуществления    судопроизводства    на    основе\r\nсостязательности и равноправия сторон (статья 123, часть 3), -  это\r\nне только право на обращение в  суд,  но  и  возможность  получения\r\nреальной судебной защиты путем  восстановления  нарушенных  прав  и\r\nсвобод,  которая  должна  быть  обеспечена  государством.  Иное  не\r\nсогласуется  с  универсальным  во   всех   видах   судопроизводства\r\nтребованием  эффективного  восстановления  в   правах   посредством\r\nправосудия,  отвечающего  критериям   справедливости,   умаляет   и\r\nограничивает право  на  судебную  защиту,  в  рамках  осуществления\r\nкоторого  возможно   обжалование   в   суд   решений   и   действий\r\n(бездействия)  любых  государственных  органов,  включая   судебные\r\n(постановления  Конституционного  Суда  Российской   Федерации   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=a5fc19f9619ef2ca5b723f52d00bff1fc51a0dc1dcb7ebc81f890bda78617e2f\">от\r\n2 февраля 1996 года N 4-П</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=a572c1c5114135e5467b9c295d32ad7571b654a7a8e3bcd8d7fd12cbb22d1a7e\">от 3 февраля 1998 года N 5-П</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ce4367daa45ed0339d6825a505ecd412853321a2c22c73d84e2185cb1dcc6535\">от  28 мая\r\n1999 года N 9-П</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=00c1e30cb610ec48cd183fabcf3e0b4ea765fa2b408ad02f4d1bd80646056786\">от 11 мая 2005 года N 5-П</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=9e987c9a26490c870a0c55d6aedecd9910f0f7939125ea6bec3b0d09a05899b1\">от 21 апреля  2010 года\r\nN 10-П</a> и др.).\r\n     Гарантированное Конституцией  Российской  Федерации  право  на\r\nсудебную защиту  подразумевает  создание  государством  необходимых\r\nусловий  для  эффективного  и  справедливого  разбирательства  дела\r\nименно  в  суде  первой  инстанции,  где  подлежат  разрешению  все\r\nсущественные для определения прав и  обязанностей  сторон  вопросы.\r\nДопущенные же судом первой  инстанции  ошибки  должны  исправляться\r\nсудом  второй  инстанции  в  процедурах,  наиболее  приближенных  к\r\nпроизводству в суде первой инстанции. При этом, поскольку право  на\r\nсправедливое разбирательство дела в  разумный  срок  независимым  и\r\nбеспристрастным  судом   предполагает   также   окончательность   и\r\nстабильность судебных актов,  вступивших  в  законную  силу,  и  их\r\nисполнение, основное бремя пересмотра решений суда первой инстанции\r\nпереносится   на   обычные   (ординарные)   судебные    инстанции -\r\nапелляционную и кассационную  (постановления Конституционного  Суда\r\nРоссийской Федерации <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=a1ab7c80909724fb7886c0d58d92dc1842f7fc6f3b920bcb0155defdb5f3cb59\">от 17 ноября 2005 года N 11-П</a> и  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=eca88a428f4f9c975ffaf10e1dfb2c1727941ec07aa70874847a1c1819b91237\">от  5 февраля\r\n2007 года N 2-П</a>).\r\n     3. Вытекающая    из    Конституции    Российской     Федерации\r\nобязательность установления в системе арбитражных судов  Российской\r\nФедерации обычной (ординарной) инстанции,  наделенной  полномочиями\r\nпроверять судебные акты, принятые по гражданским делам судом первой\r\nинстанции,  нашла  свое  воплощение  в  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">Арбитражном  процессуальном\r\nкодексе Российской Федерации</a>, согласно разделу VI \"Производство  по\r\nпересмотру судебных актов арбитражных  судов\"  которого  ординарной\r\nинстанцией, осуществляющей проверку не вступивших в  законную  силу\r\nсудебных актов арбитражных судов первой  инстанции,  являются  суды\r\nапелляционной  инстанции,  рассматривающие  жалобы  на  решения   и\r\nопределения арбитражных судов первой инстанции  (глава  34,  статьи\r\n257 - 272-1).\r\n     3.1. В целях реализации предоставленного каждому  Конституцией\r\nРоссийской Федерации права на судебную защиту и обжалование решений\r\nлюбых государственных органов, включая судебные (статья 46, части 1\r\nи  2),  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">Арбитражный  процессуальный  кодекс  Российской   Федерации</a>\r\nзакрепляет право лиц, участвующих в деле в суде  первой  инстанции,\r\nиных лиц, чьи права и обязанности оказались затронутыми арбитражным\r\nсудом без их привлечения к участию в  деле,  обжаловать  в  порядке\r\nапелляционного  производства  решение  арбитражного   суда   первой\r\nинстанции, не вступившее  в  законную  силу  (статья  257);  равным\r\nобразом  подлежат  обжалованию  в  арбитражный  суд   апелляционной\r\nинстанции определения арбитражного суда первой  инстанции,  которые\r\nпрепятствуют дальнейшему  движению  дела  или  обжалование  которых\r\nпредусмотрено указанным <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">Кодексом</a> (статьи 188 и 272).\r\n     Апелляционная  жалоба,  направленная  в  суд   с   соблюдением\r\nустановленных процессуальным законом требований, касающихся  сроков\r\nее подачи, формы и содержания,  при  отсутствии  оснований  для  ее\r\nвозвращения или оставления без движения  подлежит  рассмотрению  по\r\nсуществу арбитражным судом  апелляционной  инстанции  с  вынесением\r\nсоответствующего  постановления,  в  котором   должно   содержаться\r\nсуждение о правомерности  (неправомерности)  обжалуемого  судебного\r\nакта арбитражного суда первой инстанции.\r\n     Прекращение  производства  по  апелляционной  жалобе  возможно\r\nтолько в случае принятия арбитражным судом отказа от  апелляционной\r\nжалобы лица, ее подавшего, и в случае, если в апелляционной  жалобе\r\nзаявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в\r\nарбитражном суде первой инстанции, принявшем обжалуемое решение  (в\r\nчасти этих требований) (части 1  и  2  статьи  265  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК  Российской\r\nФедерации</a>).\r\n     3.2. В развитие предписания статьи 47  (часть  1)  Конституции\r\nРоссийской Федерации, согласно которому никто не может  быть  лишен\r\nправа на  рассмотрение  его  дела  в  том  суде  и  тем  судьей,  к\r\nподсудности которых оно отнесено законом, пункт 1 части 1 статьи 33\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК Российской Федерации</a> относит к  специальной  подведомственности\r\nарбитражных судов дела о несостоятельности  (банкротстве),  которые\r\nрассматриваются  по  правилам  данного  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">Кодекса</a>  с   особенностями,\r\nустановленными Федеральным законом <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=824607a0acef28b1f68bd0d247f589181c091488edf5fe0978f3d3509557c6a2\">от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ</a>\r\n\"О несостоятельности (банкротстве)\".\r\n     Специфика дел о банкротстве состоит, в частности, в том, что в\r\nрамках единого судебного разбирательства в арбитражном  суде  может\r\nвестись несколько судебных процессов  по  вопросам,  возникающим  в\r\nрамках дела о банкротстве, - об утверждении внешнего  управляющего,\r\nо включении требований кредиторов в реестр  требований  кредиторов,\r\nоб  оспаривании   сделок   должника,   о   назначении   конкурсного\r\nуправляющего, о продлении конкурсного производства, об  оспаривании\r\nрезультатов оценки  имущества  должника,  об  утверждении  мирового\r\nсоглашения,  об  оспаривании  действий  (бездействия)   конкурсного\r\nуправляющего   и   т.д.   По   этим    и    иным    предусмотренным\r\nзаконодательством  о   банкротстве   вопросам   арбитражным   судом\r\nпринимаются определения, правомерность которых в  целях  реализации\r\nстатьи 46 (части 1 и 2) Конституции Российской  Федерации  подлежит\r\nпроверке в  порядке  апелляционного  производства.  Специфика  этой\r\nкатегории дел проявляется также и в том, что  разрешение  указанных\r\nвопросов производится до момента внесения в Единый  государственный\r\nреестр юридических лиц записи о ликвидации должника (статья 150 <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК\r\nРоссийской Федерации</a>).\r\n     Поскольку   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">Арбитражный   процессуальный   кодекс   Российской\r\nФедерации</a>  не  содержит  указаний  на  действия  арбитражного  суда\r\nапелляционной  инстанции  в  случае,  когда  на  момент  ликвидации\r\nдолжника в  его  производстве  находится  апелляционная  жалоба  на\r\nопределение  арбитражного  суда  первой  инстанции,  вынесенное  по\r\nвопросу, возникшему в  ходе  дела  о  банкротстве,  соответствующее\r\nразъяснение было дано в постановлении Пленума Высшего  Арбитражного\r\nСуда Российской Федерации от 15 декабря 2004 года N 29 \"О некоторых\r\nвопросах     практики      применения      Федерального      закона\r\n\"О несостоятельности (банкротстве)\", согласно пункту 48 которого  с\r\nмомента  внесения   записи   о   ликвидации   должника   в   Единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц на основании доказательств о\r\nликвидации должника, поступивших от конкурсного  управляющего  либо\r\nрегистрирующего  органа,  арбитражный  суд  выносит  определение  о\r\nпрекращении  производства   по   рассмотрению   всех   разногласий,\r\nзаявлений, ходатайств и жалоб.\r\n     Руководствуясь  приведенным  разъяснением,  арбитражные   суды\r\nапелляционной инстанции при выявлении факта ликвидации  должника  в\r\nделе о банкротстве прекращают производство по апелляционным жалобам\r\nна  определения  арбитражных   судов,   вынесенные   по   вопросам,\r\nвозникающим в рамках дела о  банкротстве,  в  том  числе  в  части,\r\nотносящейся к конкурсным управляющим.\r\n     3.3. В  соответствии   с   положениями   Федерального   закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=824607a0acef28b1f68bd0d247f589181c091488edf5fe0978f3d3509557c6a2\">\"О несостоятельности (банкротстве)\"</a>  конкурсный  управляющий -  это\r\nарбитражный  управляющий,  утвержденный   арбитражным   судом   для\r\nпроведения   конкурсного   производства   и   осуществления    иных\r\nустановленных данным <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=824607a0acef28b1f68bd0d247f589181c091488edf5fe0978f3d3509557c6a2\">Федеральным  законом</a>  полномочий  (статья  2);\r\nарбитражный  управляющий  является  лицом,  участвующим  в  деле  о\r\nбанкротстве   (статья   34);   с   даты   утверждения   конкурсного\r\nуправляющего  до  даты   прекращения   производства   по   делу   о\r\nбанкротстве, или заключения мирового  соглашения,  или  отстранения\r\nконкурсного управляющего он  осуществляет  полномочия  руководителя\r\nдолжника  и  иных  органов  управления   должника   (статья   129);\r\nарбитражный управляющий обязан возместить  должнику,  кредиторам  и\r\nиным лицам убытки, которые причинены в результате неисполнения  или\r\nненадлежащего исполнения  арбитражным  управляющим  возложенных  на\r\nнего обязанностей в деле о банкротстве и  факт  причинения  которых\r\nустановлен вступившим в законную силу решением суда (статья  20-4);\r\nкредиторы  по  текущим  платежам  вправе  обжаловать  действия  или\r\nбездействие   арбитражного   управляющего   в   арбитражный    суд,\r\nрассматривающий  дело  о  банкротстве,  если  такие  действия   или\r\nбездействие нарушают их права и законные интересы (статья 5).\r\n     Публично-правовой статус конкурсного  управляющего  в  деле  о\r\nбанкротстве   состоит   не   только   в   исполнении   обязанностей\r\nруководителя  должника  и  его   представителя   в   отношениях   с\r\nкредиторами,  уполномоченными  органами,  при  рассмотрении  дел  с\r\nучастием  должника  в  арбитражном  суде,  но  и  в  наделении  его\r\nсоответствующими правами, призванными обеспечивать реализацию целей\r\nинститута банкротства,  а  также  его  обязанностей  по  соблюдению\r\nбаланса  прав  кредиторов  и  должников.  Помимо   указанных   прав\r\nконкурсный   управляющий,   как   и   любое   лицо,   обладает    и\r\nнеимущественными правами,  в  частности  закрепляемым  Конституцией\r\nРоссийской Федерации правом на защиту  доброго  имени  (статья  23,\r\nчасть  1)  и  корреспондирующим  ему  правом  на   защиту   деловой\r\nрепутации,  неразрывно  связанными  с  его  личностью,  интерес   в\r\nосуществлении которых непосредственно не зависит от реализации прав\r\nи обязанностей должника в деле о банкротстве.\r\n     Именно эти права конкурсного управляющего могут  затрагиваться\r\nвынесенными  в  ходе  рассмотрения  дела  о  банкротстве   должника\r\nсудебными актами арбитражного суда первой инстанции по  заявлениям,\r\nв частности, о признании его действий (бездействия) незаконными или\r\nо возмещении  убытков,  причиненных  ненадлежащим  исполнением  или\r\nнеисполнением возложенных  на  него  обязанностей.  Соответственно,\r\nконституционно значимым является  предоставление  в  таких  случаях\r\nконкурсному  управляющему  возможности  проверки  в   апелляционном\r\nпорядке законности и  обоснованности  судебных  актов  арбитражного\r\nсуда первой инстанции.\r\n     3.4. Поскольку,    как    следует    из    представленных    в\r\nКонституционный Суд Российской  Федерации  материалов,  арбитражный\r\nсуд по обращению налогового органа признал  действия  (бездействие)\r\nД.А.Татарникова,  назначенного  конкурсным  управляющим  в  деле  о\r\nбанкротстве ООО \"Управляющая  коммунально-хозяйственная  компания\",\r\nпо осуществлению полномочий конкурсного управляющего незаконными  и\r\nнарушающими права кредиторов, Д.А.Татарников, считая вынесенное  по\r\nданному вопросу определение арбитражного  суда  неправомерным,  был\r\nзаинтересован в его обжаловании в вышестоящей судебной инстанции  в\r\nцелях его отмены и восстановления своих  прав,  нарушенных,  с  его\r\nточки  зрения,  негативной  оценкой  его  действий   (бездействия),\r\nсовершенных при исполнении им своих профессиональных обязанностей.\r\n     Заинтересованность   Д.А.Татарникова   в   отмене   указанного\r\nопределения арбитражного суда в апелляционном  порядке  заключалась\r\nтакже в том, что в будущем оно могло стать основанием для подачи  в\r\nсуд  искового  заявления  о  взыскании   убытков,   причиненных   в\r\nрезультате его действий (бездействия), признанных  незаконными.  Из\r\nпредставленных материалов следует, что такое исковое заявление  уже\r\nнаходится в производстве арбитражного суда.\r\n     При рассмотрении данной категории дел арбитражному суду в силу\r\nстатей <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">15</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">16</a>, <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=c5515b06c932bdfbd67b34f5b856bb8317deaabded3eacae2ebadfd4c6703785\">1064</a>  и  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=c5515b06c932bdfbd67b34f5b856bb8317deaabded3eacae2ebadfd4c6703785\">1069</a>  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=ba747b7c430fdfb9405741d818463a26af1577a680f7a9ab6318cc6f4faa1121\">ГК  Российской  Федерации</a>  необходимо\r\nустановить  состав  правонарушения,  включающий  факт   наступления\r\nвреда,   вину   причинителя   вреда,   противоправность   поведения\r\nпричинителя  вреда,  наличие  причинно-следственной   связи   между\r\nдействиями причинителя вреда и  наступившими  неблагоприятными  для\r\nистца   последствиями,   а   также   размер   ущерба.   При    этом\r\nобстоятельства,  установленные  арбитражным  судом,  на   основании\r\nкоторых суд пришел к выводу о незаконности  действий  (бездействия)\r\nД.А.Татарникова    при    исполнении    обязанностей    конкурсного\r\nуправляющего, в силу части 2 статьи  69  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК  Российской  Федерации</a>\r\nбудут иметь преюдициальное  значение  при  рассмотрении  указанного\r\nдела   о   взыскании   убытков,   причиненных   этими    действиями\r\n(бездействием).\r\n     В то время, когда осуществлялось  производство  в  арбитражном\r\nсуде  апелляционной  инстанции  по   жалобе   Д.А.Татарникова,   на\r\nосновании соответствующего определения арбитражного суда  в  Единый\r\nгосударственный  реестр  юридических  лиц  была  внесена  запись  о\r\nликвидации должника, которая, в свою очередь, послужила  основанием\r\nдля  прекращения  арбитражным  судом   производства   по   делу   о\r\nбанкротстве.    Арбитражный    суд     апелляционной     инстанции,\r\nруководствуясь разъяснением, содержащимся в пункте 48 постановления\r\nПленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации \"О некоторых\r\nвопросах     практики      применения      Федерального      закона\r\n\"О несостоятельности (банкротстве)\", прекратил  и  производство  по\r\nапелляционной жалобе Д.А.Татарникова.\r\n     Прекращение производства по  апелляционной  жалобе  фактически\r\nозначает окончание производства в суде апелляционной инстанции  без\r\nвынесения  решения  по  существу  жалобы.  При  этом   обжалованные\r\nрешение, определение арбитражного суда первой инстанции  продолжают\r\nдействовать,  обретают  свойства  законной  силы  судебного   акта,\r\nстановятся  обязательными  для  органов   государственной   власти,\r\nорганов  местного  самоуправления,   иных   органов,   организаций,\r\nдолжностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей  территории\r\nРоссийской Федерации (статья 16 <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК Российской Федерации</a>).\r\n     Между тем внесение в Единый государственный реестр юридических\r\nлиц  записи  о  ликвидации  юридического  лица  в   связи   с   его\r\nбанкротством  не   может   служить   основанием   для   прекращения\r\nпроизводства  в  арбитражном  суде   апелляционной   инстанции   по\r\nапелляционной  жалобе  конкурсного  управляющего   на   определение\r\nарбитражного суда первой  инстанции,  вынесенное  о  его  правах  и\r\nобязанностях  в  деле  о  несостоятельности  (банкротстве)  данного\r\nюридического  лица.  Иное  лишало  бы  указанных   лиц   права   на\r\nобжалование  таких   определений,   т.е.   возможности   реализации\r\nгарантированного статьей 46 (части 1 и  2)  Конституции  Российской\r\nФедерации права на защиту своих прав, нарушенных судебными  актами,\r\nчто недопустимо.\r\n     4. Таким образом, пункт 5 части 1 статьи  150  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК  Российской\r\nФедерации</a>,  предусматривающий  полномочие  арбитражного   суда   по\r\nпрекращению производства по делу в случае  ликвидации  организации,\r\nявляющейся  стороной  в  деле,  в  системе  действующего  правового\r\nрегулирования   не   может   расцениваться    как    препятствующий\r\nарбитражному суду апелляционной инстанции рассмотреть по существу и\r\nвынести решение по жалобе конкурсного управляющего  на  определение\r\nарбитражного  суда   первой   инстанции,   которым   его   действия\r\n(бездействие), совершенные в рамках дела о банкротстве,  признаются\r\nнезаконными, в случае, когда во время осуществления  апелляционного\r\nпроизводства  в  Единый  государственный  реестр  юридических   лиц\r\nвносится  запись  о  ликвидации  организации-должника  и  на   этом\r\nосновании прекращается дело о банкротстве.\r\n     Исходя из изложенного и руководствуясь  статьей  47-1,  частью\r\nвторой статьи 71, статьями 72, 74, 75, 78, 79  и  100  Федерального\r\nконституционного   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном   Суде    Российской\r\nФедерации\"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации\r\n\r\n                       п о с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. Признать  пункт  5  части  1  статьи  150  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК   Российской\r\nФедерации</a>,   предусматривающий   полномочие    арбитражного    суда\r\nпрекратить производство по делу в случае, если  он  установит,  что\r\nорганизация,  являющаяся  стороной  в   деле,   ликвидирована,   не\r\nпротиворечащим  Конституции  Российской  Федерации,   поскольку   в\r\nсистеме действующего правового  регулирования  он  не  препятствует\r\nарбитражному суду апелляционной инстанции рассмотреть по существу и\r\nвынести решение по жалобе конкурсного управляющего  на  определение\r\nарбитражного суда первой  инстанции  о  признании  незаконными  его\r\nдействий (бездействия), совершенных при исполнении  возложенных  на\r\nнего обязанностей в рамках дела о банкротстве, в случае,  когда  во\r\nвремя   осуществления   апелляционного   производства   в    Единый\r\nгосударственный реестр юридических лиц вносится запись о ликвидации\r\nорганизации-должника  и  на  этом  основании  прекращается  дело  о\r\nбанкротстве.\r\n     2. В  силу  статьи  6  Федерального  конституционного   закона\r\n<a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном        Суде        Российской         Федерации\"</a>\r\nконституционно-правовой смысл пункта  5  части  1  статьи  150  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК\r\nРоссийской  Федерации</a>,  выявленный   в   настоящем   Постановлении,\r\nявляется общеобязательным и исключает любое иное его истолкование в\r\nправоприменительной практике.\r\n     3. Правоприменительные   решения,   вынесенные   в   отношении\r\nгражданина Татарникова Дениса Альбертовича и основанные на пункте 5\r\nчасти  1  статьи  150  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=2464a0020ca4de3955dedd4369ba3d1bbbc846a28422a1b7c06ff6098086e8c3\">АПК  Российской  Федерации</a>  в  истолковании,\r\nрасходящемся с его конституционно-правовым  смыслом,  выявленным  в\r\nнастоящем  Постановлении,  подлежат  пересмотру   в   установленном\r\nпорядке, если для этого нет иных препятствий.\r\n     4. Настоящее   Постановление   окончательно,    не    подлежит\r\nобжалованию, вступает в силу  со  дня  официального  опубликования,\r\nдействует  непосредственно  и  не  требует  подтверждения   другими\r\nорганами и должностными лицами.\r\n     5. Настоящее    Постановление    подлежит    незамедлительному\r\nопубликованию в  \"Российской  газете\",  \"Собрании  законодательства\r\nРоссийской Федерации\" и на \"Официальном  интернет-портале  правовой\r\nинформации\"   (www.pravo.gov.ru).   Постановление    должно    быть\r\nопубликовано также в  \"Вестнике  Конституционного  Суда  Российской\r\nФедерации\".\r\n\r\n\r\n     Конституционный Суд\r\n     Российской Федерации\r\n\r\n     N 25-П\r\n</p></body></html>"
}