РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в Федеральный закон \"Об особо охраняемых природных территориях\" и отдельные законодательные акты Российской Федерации
Принят Государственной Думой 25 июля 2018 года
Одобрен Советом Федерации 28 июля 2018 года
(В редакции Федерального закона от 18.03.2023 № 77-ФЗ)
Статья 1
Внести в Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ \"Об особо охраняемых природных территориях\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 12, ст. 1024; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 25; № 19, ст. 1752; 2006, № 50, ст. 5279; 2007, № 13, ст. 1464; № 21, ст. 2455; 2008, № 29, ст. 3418; № 30, ст. 3616; № 49, ст. 5742, 5748; 2009, № 1, ст. 17; № 52, ст. 6455; 2011, № 30, ст. 4590; № 48, ст. 6732; № 49, ст. 7043; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 52, ст. 6971; 2014, № 11, ст. 1092; № 42, ст. 5615; № 48, ст. 6642; 2015, № 29, ст. 4347, 4359; 2016, № 27, ст. 4187; 2017, № 31, ст. 4766) следующие изменения:
1) раздел I дополнить статьей 51 следующего содержания:
\"Статья 51. Порядок посещения особо охраняемых природных территорий
1. Посещение физическими лицами особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии с установленным для таких территорий режимом особой охраны.
2. Физические лица, не проживающие в населенных пунктах, расположенных в границах особо охраняемых природных территорий, могут посещать такие территории бесплатно или за плату. Порядок определения указанной платы, а также случаи освобождения от взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.\";
2) в статье 6:
а) пункт 2 изложить в следующей редакции:
\"2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах государственных природных заповедников, находятся в федеральной собственности. Земельные участки, расположенные в границах государственных природных заповедников, не подлежат отчуждению из федеральной собственности.\";
б) дополнить пунктом 21 следующего содержания:
\"21. Запрещается изменение целевого назначения земель и земельных участков, расположенных в границах государственных природных заповедников.\";
3) в подпункте \"б\" статьи 7 слова \", включая ведение Летописи природы\" исключить;
4) статью 8 изложить в следующей редакции:
\"Статья 8. Порядок создания государственных природных заповедников
Создание государственных природных заповедников и расширение территорий государственных природных заповедников осуществляются решениями Правительства Российской Федерации, принимаемыми по представлению уполномоченного Правительством Российской Федерации федерального органа исполнительной власти.\";
5) в абзаце втором пункта 5 статьи 9 слова \", порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся государственные природные заповедники\" исключить;
6) в статье 10:
а) в пункте 1 слово \"систему\" заменить словом \"сеть\";
б) в пункте 3 слова \"в соответствии с\" исключить;
7) пункт 2 статьи 12 изложить в следующей редакции:
\"2. Земельные участки и природные ресурсы, расположенные в границах национальных парков, находятся в федеральной собственности. Земельные участки не подлежат отчуждению из федеральной собственности.
В границах национальных парков допускается наличие земельных участков иных пользователей и собственников.\";
8) подпункт \"д\" статьи 13 изложить в следующей редакции:
\"д) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности в области охраны окружающей среды в целях разработки мероприятий по сохранению и развитию природного потенциала и рекреационного потенциала Российской Федерации;\";
9) пункт 2 статьи 14 признать утратившим силу;
10) в статье 15:
а) пункт 11 после слов \"охраняемой зоны\" дополнить словами \", а также площади зоны традиционного экстенсивного природопользования\";
б) в пункте 2:
подпункт \"е\" после слов \"(пищевых лесных ресурсов)\" дополнить словами \"(за исключением заготовки пищевых лесных ресурсов в границах зоны национального парка, указанной в подпункте \"е\" пункта 1 настоящей статьи)\";
подпункт \"з\" после слова \"стоянок\" дополнить словами \", мест отдыха\";
дополнить подпунктами \"к\" и \"л\" следующего содержания:
\"к) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур;
л) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления.\";
в) в абзаце втором пункта 4 слова \"в области охраны окружающей среды\" заменить словами \", в ведении которых находятся национальные парки,\";
г) в пункте 6:
абзац первый изложить в следующей редакции:
\"6. Пребывание физических лиц на территории национального парка допускается только при наличии разрешения федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, или федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, за исключением случаев пребывания в национальном парке физических лиц, являющихся работниками федерального государственного бюджетного учреждения, осуществляющего управление национальным парком, должностными лицами федерального органа исполнительной власти, в ведении которого находится национальный парк, физических лиц, проживающих на территории национального парка, в том числе лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, а также в иных случаях, установленных положением о таком национальном парке.\";
в абзаце втором слова \", порядок определения которой устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся национальные парки\" исключить;
11) (Пункт утратил силу - Федеральный закон от 18.03.2023 № 77-ФЗ)
12) в статье 34:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
\"3. Государственные инспектора в области охраны окружающей среды при исполнении своих служебных обязанностей пользуются теми же установленными законодательством Российской Федерации правами, что и должностные лица, осуществляющие федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), федеральный государственный охотничий надзор, федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания.\";
б) пункт 5 дополнить словами \", а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия\", дополнить предложением следующего содержания: \"Перечень типов, моделей и количество служебного огнестрельного оружия, а также разрешенного в качестве служебного оружия гражданского оружия самообороны и охотничьего огнестрельного оружия, правила их применения должностными лицами, осуществляющими государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий и их охранных зон, устанавливаются Правительством Российской Федерации.\";
в) дополнить пунктом 61 следующего содержания:
\"61. Государственным инспекторам в области охраны окружающей среды выдаются служебные удостоверения и форменная одежда установленного образца.
Образцы форменной одежды, знаков различия и отличия, служебных удостоверений должностных лиц федеральных государственных бюджетных учреждений, осуществляющих государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий федерального значения и являющихся государственными инспекторами в области охраны окружающей среды, и порядок ношения форменной одежды указанными должностными лицами утверждаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.\";
13) статью 38 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
\"4. Положения подпункта \"к\" пункта 2 статьи 15 настоящего Федерального закона не распространяются на объекты спорта, которые являются объектами капитального строительства и для строительства которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона получено разрешение на строительство в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.\".
Статья 2
Статью 16 Федерального закона от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ \"О животном мире\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 17, ст. 1462; 2011, № 30, ст. 4590) дополнить частью третьей следующего содержания:
\"Федеральный государственный надзор в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.\".
Статья 3
Внести в Федеральный закон от 23 ноября 1995 года № 174-ФЗ \"Об экологической экспертизе\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 48, ст. 4556; 2004, № 35, ст. 3607; № 52, ст. 5276; 2006, № 1, ст. 10; № 50, ст. 5279; № 52, ст. 5498; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3618; 2009, № 1, ст. 17; № 19, ст. 2283; 2011, № 27, ст. 3880; № 30, ст. 4591, 4594; 2012, № 26, ст. 3446; 2013, № 23, ст. 2866; № 52, ст. 6971; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220, 4262; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 27, ст. 3994; № 29, ст. 4347; 2016, № 1, ст. 28; 2017, № 50, ст. 7564; 2018, № 1, ст. 6) следующие изменения:
1) в статье 11:
а) в подпункте 6 слова \"особо охраняемых природных территорий федерального значения,\" исключить;
б) подпункт 61 признать утратившим силу;
в) в подпункте 71 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
2) в статье 12:
а) подпункт 4 признать утратившим силу;
б) в подпункте 41 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
3) в абзаце втором пункта 11 статьи 14 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\".
Статья 4
Часть пятую статьи 12 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ \"Об оружии\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 51, ст. 5681; 1998, № 31, ст. 3834; 2002, № 26, ст. 2516; 2003, № 2, ст. 167; 2007, № 1, ст. 21; № 32, ст. 4121; 2008, № 52, ст. 6227; 2009, № 7, ст. 770; № 11, ст. 1261; 2011, № 1, ст. 10; № 15, ст. 2025; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 11, ст. 1092; № 16, ст. 1832; 2015, № 29, ст. 4356; 2016, № 27, ст. 4160; 2017, № 50, ст. 7562) дополнить абзацем следующего содержания:
\"государственным учреждениям, должностные лица которых осуществляют государственный надзор в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий в соответствии с Федеральным законом от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ \"Об особо охраняемых природных территориях\".\".
Статья 5
Внести в Градостроительный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 1, ст. 16; 2006, № 1, ст. 10, 21; № 52, ст. 5498; 2007, № 31, ст. 4012; № 50, ст. 6237; 2008, № 20, ст. 2260; № 30, ст. 3604; 2009, № 1, ст. 17; № 48, ст. 5711; 2011, № 30, ст. 4590, 4591, 4594, 4605; № 49, ст. 7015; 2012, № 53, ст. 7619; 2013, № 27, ст. 3480; № 30, ст. 4080; 2014, № 26, ст. 3387; № 30, ст. 4220; № 43, ст. 5799; 2015, № 1, ст. 11, 86; 2016, № 1, ст. 22; № 27, ст. 4301, 4305; 2017, № 31, ст. 4740) следующие изменения:
1) в статье 49:
а) в наименовании слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
б) в части 34 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
в) в части 6 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
г) в части 61:
в абзаце первом слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
в пункте 1 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
в пункте 2 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
д) в части 63 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
2) в статье 54:
а) в части 31 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\";
б) в части 7 слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий\".
Статья 6
Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ \"О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 52, ст. 6249; 2011, № 30, ст. 4590; 2014, № 11, ст. 1092; № 26, ст. 3366; № 42, ст. 5615; 2015, № 18, ст. 2614; № 29, ст. 4372; 2016, № 27, ст. 4187, 4210; 2018, № 18, ст. 2564) после слов \"природных территорий,\" дополнить словами \"федерального государственного охотничьего надзора, федерального государственного надзора в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания,\".
Статья 7
Статью 40 Федерального закона от 24 июля 2009 года № 209-ФЗ \"Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 30, ст. 3735; 2011, № 30, ст. 4590; 2014, № 42, ст. 5615) дополнить частью 21 следующего содержания:
\"21. Федеральный государственный охотничий надзор на особо охраняемых природных территориях федерального значения, управление которыми осуществляется федеральными государственными бюджетными учреждениями, осуществляется должностными лицами указанных учреждений, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.\".
Статья 8
В подпункте \"б\" пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 219-ФЗ \"О внесении изменений в Федеральный закон \"Об охране окружающей среды\" и отдельные законодательные акты Российской Федерации\" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 30, ст. 4220) слова \"на землях особо охраняемых природных территорий\" заменить словами \"в границах особо охраняемых природных территорий, на Байкальской природной территории\".
Статья 9
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
2. Преобразовать Тебердинский государственный природный биосферный заповедник, государственный природный заповедник \"Столбы\", государственный природный биосферный заповедник \"Командорский\" и государственный природный заповедник \"Гыданский\" в национальные парки в порядке, предусмотренном частью 3 настоящей статьи. При таком преобразовании не допускается изменение границ указанных государственных природных заповедников.
3. В течение одного года со дня вступления в силу настоящего Федерального закона федеральный орган исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, направляет в Правительство Российской Федерации представление о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки. В течение 180 дней с даты направления федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные в части 2 настоящей статьи государственные природные заповедники, представления о преобразовании указанных государственных природных заповедников в национальные парки Правительство Российской Федерации принимает постановление о таком преобразовании.
Президент Российской Федерации В.Путин
Москва, Кремль
3 августа 2018 года
№ 321-ФЗ
", "toparaid": "", "docid": "1000000000102478588" }