{
    "toparaid": "",
    "baseid": "c000000000",
    "doctext": "<!DOCTYPE html>\r\n<html lang=\"ru\"\r\nxmlns:v=\"urn:schemas-microsoft-com:vml\"\r\nxmlns:o=\"urn:schemas-microsoft-com:office:office\"\r\nxmlns:w=\"urn:schemas-microsoft-com:office:word\"\r\nxmlns:st1=\"urn:schemas-microsoft-com:office:smarttags\"\r\nxmlns=\"http://www.w3.org/TR/REC-html40\">\r\n<head>\r\n<meta http-equiv=\"X-UA-Compatible\" content=\"IE=edge\">\r\n<meta charset=\"utf-8\">\r\n<title>Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.1998 № 21-П от 06.07.1998</title>\r\n<!--[if gte mso 9]><xml><w:WordDocument><w:View>Print</w:View><w:ValidateAgainstSchemas/><w:SaveIfXMLInvalid>false</w:SaveIfXMLInvalid><w:IgnoreMixedContent>false</w:IgnoreMixedContent><w:AlwaysShowPlaceholderText>false</w:AlwaysShowPlaceholderText><w:Compatibility><w:BreakWrappedTables/><w:WrapTextWithPunct/><w:DontGrowAutofit/><w:DontAutofitConstrainedTables/><w:AutofitLikeWW11/><w:UseWord2002TableStyleRules/><w:UseWord2010TableStyleRules/><w:DontBreakConstrainedForcedTables/><w:Word11KerningPairs/></w:Compatibility><w:BrowserLevel>MicrosoftInternetExplorer4</w:BrowserLevel></w:WordDocument></xml><![endif]-->\r\n<style>\r\n@media print{\r\n@page{margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;@top-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@top-right{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:top; padding-top:16px;}@bottom-left{content:\"\"; font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}@bottom-right{content:\"Стр. \" counter(page) \" из \" counter(pages); font-size:12pt; line-height:100%; color:#bbb; vertical-align:bottom; padding-bottom:16px;}}}\r\n<!--/*CSS*/\r\n@page vert{size:210mm 297mm; mso-page-orientation:portrait;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}@page hori{size:297mm 210mm; mso-page-orientation:landscape; page-orientation:rotate-left;margin:15mm 10mm 15mm 12mm; mso-header-margin:10mm; mso-footer-margin:10mm; mso-paper-source:0;}body{margin:0px 0px 0px 12px; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; font-size:18px; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv{margin:0; border:0; padding:0;}\r\ndiv.comment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 5px 7px 5px; border-radius:5px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:670px; margin-bottom:5px; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; content:\" \"; top:0; left:0; position:fixed; z-index:8; width:670px; margin:0; padding:5px 3325px 7px 17px; background-color:#d5d5d5; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; text-align:justify;}\r\ndiv.clip{margin-top:4px; width:680px; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%;}\r\ndiv.time{padding:16px 0px;}\r\ndiv.past{background-color:#f0b0c0;}\r\ndiv.future{background-color:#b8f0d0;}\r\ndiv.present{background-color:#a8e0ff;}\r\ndiv.brd{margin:8px 0px; border-bottom:1px solid #a0a0a0; padding:0;}\r\ndiv.fragments{min-height:1000px; width:4000px;}\r\nimg, img.mid{margin-bottom:0; vertical-align:middle;}\r\nimg.bot{margin-bottom:-5px; vertical-align:baseline;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-81px; margin-left:126px; max-width:509px; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:340px; max-width:340px; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Z{text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.Y{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:635px; text-align:left;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:4000px; text-align:left; font-size:17px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.E{text-indent:0; text-align:center;}\r\np.L{text-indent:0; text-align:left;}\r\np.R{text-indent:0; text-align:right;}\r\np.J{text-indent:0; text-align:justify;}\r\np.F,p.A{text-indent:0; margin-left:45px; max-width:625px; text-align:left; background-color:transparent; color:#000000; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\np, p.P{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:45px; margin:6px 0px; max-width:680px; text-align:justify; border:0; padding:0; font-size:16px;}\r\n.HD{display:none;}\r\n.W0{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W1{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W2{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W3{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W4{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W5{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W6{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.W7{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:underline;}\r\n.W8{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:sub; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:super; line-height:100%; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WC{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WD{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\n.WE{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:line-through;}\r\n.WF{vertical-align:baseline; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:italic; text-decoration:line-through;}\r\ntable{table-layout:fixed;\r\nmargin:0px 0px 4px 0px; padding:0;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nbox-sizing:border-box;\r\nborder-collapse:collapse;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd{\r\nempty-cells:show;\r\nvertical-align:top;\r\nmargin:0; padding:6px 4px 6px 4px;\r\ntext-indent:0; text-align:left;\r\nborder-spacing:0;\r\nborder-width:1px;\r\nborder-color:#a0a0a0;\r\nborder-style:none;\r\n}\r\ntd div{margin:0; border:0; padding:0; display:inline-block; -ms-writing-mode:tb-rl; -ms-transform:rotate(180deg);}\r\n.TB0 td, .G00L td, .G00R td, .G00C td, .G00J td, .G02L td, .G02R td, .G02C td, .G02J td, .G04L td, .G04R td, .G04C td, .G04J td, .G01L td, .G01R td, .G01C td, .G01J td, .G03L td, .G03R td, .G03C td, .G03J td, .G05L td, .G05R td, .G05C td, .G05J td, .G06L td, .G06R td, .G06C td, .G06J td, .G07L td, .G07R td, .G07C td, .G07J td, .G08L td, .G08R td, .G08C td, .G08J td  {border-style:none;}\r\n.TB1 td, .G10L td, .G10R td, .G10C td, .G10J td, .G12L td, .G12R td, .G12C td, .G12J td, .G14L td, .G14R td, .G14C td, .G14J td, .G11L td, .G11R td, .G11C td, .G11J td, .G13L td, .G13R td, .G13C td, .G13J td, .G15L td, .G15R td, .G15C td, .G15J td, .G16L td, .G16R td, .G16C td, .G16J td, .G17L td, .G17R td, .G17C td, .G17J td, .G18L td, .G18R td, .G18C td, .G18J td  {border-style:solid;}\r\ntable.G20L tr td, table.G20R tr td, table.G20C tr td, table.G20J tr td, table.G21L tr td, table.G21R tr td, table.G21C tr td, table.G21J tr td, table.G26L tr td, table.G26R tr td, table.G26C tr td, table.G26J tr td, table.G22L tr td, table.G22R tr td, table.G22C tr td, table.G22J tr td, table.G23L tr td, table.G23R tr td, table.G23C tr td, table.G23J tr td, table.G27L tr td, table.G27R tr td, table.G27C tr td, table.G27J tr td, table.G24L tr td, table.G24R tr td, table.G24C tr td, table.G24J tr td, table.G25L tr td, table.G25R tr td, table.G25C tr td, table.G25J tr td, table.G28L tr td, table.G28R tr td, table.G28C tr td, table.G28J tr td  {border-style:solid;}\r\ntable.G30L tr td, table.G30R tr td, table.G30C tr td, table.G30J tr td, table.G31L tr td, table.G31R tr td, table.G31C tr td, table.G31J tr td, table.G36L tr td, table.G36R tr td, table.G36C tr td, table.G36J tr td, table.G32L tr td, table.G32R tr td, table.G32C tr td, table.G32J tr td, table.G33L tr td, table.G33R tr td, table.G33C tr td, table.G33J tr td, table.G37L tr td, table.G37R tr td, table.G37C tr td, table.G37J tr td, table.G34L tr td, table.G34R tr td, table.G34C tr td, table.G34J tr td, table.G35L tr td, table.G35R tr td, table.G35C tr td, table.G35J tr td, table.G38L tr td, table.G38R tr td, table.G38C tr td, table.G38J tr td  {border-style:none;}\r\ntable td.X0{border-style:none;}\r\ntable td.X1{border-style:solid none none none;}\r\ntable td.X2{border-style:none solid none none;}\r\ntable td.X3{border-style:solid solid none none;}\r\ntable td.X4{border-style:none none solid none;}\r\ntable td.X5{border-style:solid none solid none;}\r\ntable td.X6{border-style:none solid solid none;}\r\ntable td.X7{border-style:solid solid solid none;}\r\ntable td.X8{border-style:none none none solid;}\r\ntable td.X9{border-style:solid none none solid;}\r\ntable td.XA{border-style:none solid none solid;}\r\ntable td.XB{border-style:solid solid none solid;}\r\ntable td.XC{border-style:none none solid solid;}\r\ntable td.XD{border-style:solid none solid solid;}\r\ntable td.XE{border-style:none solid solid solid;}\r\ntable td.XF{border-style:solid;}\r\ntd, td p, .TAL td, .TAL td p, tr td p.L, .G00L td, .G00L td p, .G02L td, .G02L td p, .G04L td, .G04L td p, .G10L td, .G10L td p, .G12L td, .G12L td p, .G14L td, .G14L td p, .G20L td, .G20L td p, .G22L td, .G22L td p, .G24L td, .G24L td p, .G30L td, .G30L td p, .G32L td, .G32L td p, .G34L td, .G34L td p, .G01L td, .G01L td p, .G03L td, .G03L td p, .G05L td, .G05L td p, .G11L td, .G11L td p, .G13L td, .G13L td p, .G15L td, .G15L td p, .G21L td, .G21L td p, .G23L td, .G23L td p, .G25L td, .G25L td p, .G31L td, .G31L td p, .G33L td, .G33L td p, .G35L td, .G35L td p, .G06L td, .G06L td p, .G07L td, .G07L td p, .G08L td, .G08L td p, .G16L td, .G16L td p, .G17L td, .G17L td p, .G18L td, .G18L td p, .G26L td, .G26L td p, .G27L td, .G27L td p, .G28L td, .G28L td p, .G36L td, .G36L td p, .G37L td, .G37L td p, .G38L td, .G38L td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:left;}\r\n.TAC td, .TAC td p, tr td p.C, tr td p.E, .G00C td, .G00C td p, .G02C td, .G02C td p, .G04C td, .G04C td p, .G10C td, .G10C td p, .G12C td, .G12C td p, .G14C td, .G14C td p, .G20C td, .G20C td p, .G22C td, .G22C td p, .G24C td, .G24C td p, .G30C td, .G30C td p, .G32C td, .G32C td p, .G34C td, .G34C td p, .G01C td, .G01C td p, .G03C td, .G03C td p, .G05C td, .G05C td p, .G11C td, .G11C td p, .G13C td, .G13C td p, .G15C td, .G15C td p, .G21C td, .G21C td p, .G23C td, .G23C td p, .G25C td, .G25C td p, .G31C td, .G31C td p, .G33C td, .G33C td p, .G35C td, .G35C td p, .G06C td, .G06C td p, .G07C td, .G07C td p, .G08C td, .G08C td p, .G16C td, .G16C td p, .G17C td, .G17C td p, .G18C td, .G18C td p, .G26C td, .G26C td p, .G27C td, .G27C td p, .G28C td, .G28C td p, .G36C td, .G36C td p, .G37C td, .G37C td p, .G38C td, .G38C td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:center}\r\n.TAR td, .TAR td p, tr td p.R, .G00R td, .G00R td p, .G02R td, .G02R td p, .G04R td, .G04R td p, .G10R td, .G10R td p, .G12R td, .G12R td p, .G14R td, .G14R td p, .G20R td, .G20R td p, .G22R td, .G22R td p, .G24R td, .G24R td p, .G30R td, .G30R td p, .G32R td, .G32R td p, .G34R td, .G34R td p, .G01R td, .G01R td p, .G03R td, .G03R td p, .G05R td, .G05R td p, .G11R td, .G11R td p, .G13R td, .G13R td p, .G15R td, .G15R td p, .G21R td, .G21R td p, .G23R td, .G23R td p, .G25R td, .G25R td p, .G31R td, .G31R td p, .G33R td, .G33R td p, .G35R td, .G35R td p, .G06R td, .G06R td p, .G07R td, .G07R td p, .G08R td, .G08R td p, .G16R td, .G16R td p, .G17R td, .G17R td p, .G18R td, .G18R td p, .G26R td, .G26R td p, .G27R td, .G27R td p, .G28R td, .G28R td p, .G36R td, .G36R td p, .G37R td, .G37R td p, .G38R td, .G38R td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:right;}\r\n.TAJ td, .TAJ td p, tr td p.J, .G00J td, .G00J td p, .G02J td, .G02J td p, .G04J td, .G04J td p, .G10J td, .G10J td p, .G12J td, .G12J td p, .G14J td, .G14J td p, .G20J td, .G20J td p, .G22J td, .G22J td p, .G24J td, .G24J td p, .G30J td, .G30J td p, .G32J td, .G32J td p, .G34J td, .G34J td p, .G01J td, .G01J td p, .G03J td, .G03J td p, .G05J td, .G05J td p, .G11J td, .G11J td p, .G13J td, .G13J td p, .G15J td, .G15J td p, .G21J td, .G21J td p, .G23J td, .G23J td p, .G25J td, .G25J td p, .G31J td, .G31J td p, .G33J td, .G33J td p, .G35J td, .G35J td p, .G06J td, .G06J td p, .G07J td, .G07J td p, .G08J td, .G08J td p, .G16J td, .G16J td p, .G17J td, .G17J td p, .G18J td, .G18J td p, .G26J td, .G26J td p, .G27J td, .G27J td p, .G28J td, .G28J td p, .G36J td, .G36J td p, .G37J td, .G37J td p, .G38J td, .G38J td p  {text-indent:0; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.P{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.N{text-indent:38px; margin:0; max-width:100%; text-align:justify; font-size:16px;}\r\ntr td p.I{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:left;}\r\ntr td p.K{text-indent:0; margin:0px 0px 0px 38px; max-width:100%; text-align:justify;}\r\ntr td p.H{text-indent:-81px; margin:0px 38px 0px 119px; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\ntr td p.T{text-indent:0; margin:0px 38px 0px 38px; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\ntr.holder td{visibility:hidden; height:0; border-style:none; padding:0; font-size:4px; line-height:0.125em;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:16px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:14px;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:14px; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\ndiv.clip, div.fragments, div.pg4{page:vert;}\r\ndiv.pg3{page:hori;}\r\np.pgw span br{clear:all; page-break-before:always; mso-break-type:section-break;}\r\np.pb4,p.pb3{display:none;}\r\ninput.cap{position:absolute; opacity:0; height:0; width:0;}\r\ninput.cap + label{display:block; cursor:pointer; text-indent:0; margin-left:45px; margin-right:45px; max-width:590px; text-align:center; text-decoration:underline; color:#1111ee;}\r\ninput.cap + label:before{content:\"\"; display:inline-block; padding:0; margin-right:6px; border-radius:3px; min-height:15px; min-width:15px; font-size:15px; line-height:15px; vertical-align:middle; background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAABBSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmCwxSzYaG76Es7GDgnI0RVficev68IJQFAXjjGWQQugZkMIj8TAoYOGdToJmBAQCgSRZk7J2AQAAAAABJRU5ErkJggg==\");}\r\ninput.cap:checked + label:before{background-image:url(\"data:image/png;base64,iVBORw0KGgoAAAANSUhEUgAAAA8AAAAPCAYAAAA71pVKAAAAAXNSR0IArs4c6QAAAARnQU1BAACxjwv8YQUAAAAJcEhZcwAAEnQAABJ0Ad5mH3gAAAAxSURBVDhPY3zw4P9/BjIBE5QmC4xqJhFgRJWh4XsoCxOcPy8IZUHAaDyTCAZKMwMDAC3CDlahtN6NAAAAAElFTkSuQmCC\");}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C{display:none;}\r\ninput.cap:not(:checked) + label + .C + .C{display:none;}\r\ninput.cap + label.HD{display:none;}\r\n.mark,.markx{font-weight:normal; font-style:italic; text-decoration:none;}\r\n.cmd, a{font-style:normal;}\r\n/*CSS*/-->\r\n@media screen{\r\ndiv.fixedcomment{margin-left:-12px;}\r\np.pb4:after{display:block; content:\"\"; width:680px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\np.pb3:after{display:block; content:\"\"; width:1020px; height:8px; border-top:4px solid #007bff;}\r\n.G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G05L, .G05C, .G05R, .G05J, .G15L, .G15C, .G15R, .G15J, .G25L, .G25C, .G25R, .G25J, .G35L, .G35C, .G35R, .G35J  {color:#1111ee;}\r\n.G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J, .G08L, .G08C, .G08R, .G08J, .G18L, .G18C, .G18R, .G18J, .G28L, .G28C, .G28R, .G28J, .G38L, .G38C, .G38R, .G38J  {color:#1111ee; background-color:#f0f0f0;}\r\nspan.ed,span.edx{color:#1111ee;}\r\nspan.mark,span.markx{color:#1111ee;}\r\nspan.edx,span.markx{background-color:#f0f0f0;}\r\np.F{background-color:#dcfeed; border-left:5px solid #94DD96; padding-left:5px;}\r\np.A{background-color:#f0f0f0; border-left:5px solid #c0c0c0; padding-left:5px;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{cursor:pointer; color:#1111ee; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:underline;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmdx{background-color:#ead099;}\r\n.cmdg{background-color:#00e889; color:#000; text-decoration:none;}\r\n.cmdr{background-color:#ff8989; color:#000; text-decoration:none;}\r\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#dd11dd;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:11px; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n}\r\n@media print{\r\nbody{margin:0; border:0; padding:0; color:#000000; background-color:#ffffff; widows:1; orphans:1; font-size:13.5pt; font-family:\"times new roman\", times, serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\ndiv.comment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment{display:block; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.fixedcomment:before{display:none; position:static; width:100%; font-size:11pt; margin:10pt 0pt; padding:0;}\r\ndiv.clip{width:100%; font-size:11pt; font-family:tahoma, arial, sans-serif;}\r\ndiv.time{padding:0ex 0ex 1ex 0ex;}\r\ndiv.fragments{width:100%; min-height:5%;}\r\ndiv.pg4, div.pg3{width:100%;}\r\ndiv.pg4 ~ div.pg4, div.pg3 ~ div.pg4, div.pg3{page-break-before:always;}\r\np.pb4,p.pb3,p.pgw{display:none;}\r\np, p.P{text-indent:7ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.N{text-indent:8ex; max-width:100%; text-align:justify; margin:5pt 0pt; border:0; padding:0;}\r\np.I{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:left;}\r\np.K{text-indent:0; margin-left:7ex; max-width:100%; text-align:justify;}\r\np.H{text-indent:-10ex; margin-left:17ex; margin-right:6.5ex; max-width:100%; text-align:left; font-weight:bold;}\r\np.S{text-indent:0; margin-left:auto; margin-right:0; max-width:40ex; text-align:center;}\r\np.C{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center;}\r\np.T{text-indent:0; margin-left:5ex; margin-right:5ex; max-width:100%; text-align:center; font-weight:bold;}\r\np.M{white-space:pre; overflow-wrap:normal; text-indent:0; max-width:100%; text-align:left; font-size:12.5pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace;}\r\np.F,p.A{max-width:100%;}\r\n.F span.mark, .F span.markx, .A span.mark, .A span.markx{background-color:transparent; color:#000000;}\r\n.cmd, a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W8 .cmd, .W8 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.W9 .cmd, .W9 a{color:#000000; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;\r\nvertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal;}\r\n.cmd[cmdclr]{color:#000000;}\r\n.W8{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.W9{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:normal; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WA{vertical-align:bottom; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.WB{vertical-align:top; line-height:100%; font-size:9pt; font-weight:bold; font-style:normal; text-decoration:none;}\r\n.G02L, .G02C, .G02R, .G02J, .G12L, .G12C, .G12R, .G12J, .G22L, .G22C, .G22R, .G22J, .G32L, .G32C, .G32R, .G32J, .G03L, .G03C, .G03R, .G03J, .G13L, .G13C, .G13R, .G13J, .G23L, .G23C, .G23R, .G23J, .G33L, .G33C, .G33R, .G33J, .G07L, .G07C, .G07R, .G07J, .G17L, .G17C, .G17R, .G17J, .G27L, .G27C, .G27R, .G27J, .G37L, .G37C, .G37R, .G37J  {font-size:12pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:12pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n.G00L, .G00C, .G00R, .G00J, .G10L, .G10C, .G10R, .G10J, .G20L, .G20C, .G20R, .G20J, .G30L, .G30C, .G30R, .G30J, .G01L, .G01C, .G01R, .G01J, .G11L, .G11C, .G11R, .G11J, .G21L, .G21C, .G21R, .G21J, .G31L, .G31C, .G31R, .G31J, .G06L, .G06C, .G06R, .G06J, .G16L, .G16C, .G16R, .G16J, .G26L, .G26C, .G26R, .G26J, .G36L, .G36C, .G36R, .G36J  {font-size:10pt;}\r\ntr td p.M{max-width:100%; text-align:left; font-size:10pt; font-family:\"courier new\", courier, monospace; page-break-inside:avoid;}\r\n}\r\n@media print and (orientation:landscape){\r\ntable{font-size:12pt;}\r\np.M{font-size:11pt;}\r\n}\r\ndiv.ihintv{margin-top:6px; padding:2px 8px 7px 10px; border-radius:0px 0px 2px 2px; text-indent:0; text-align:justify; background-color:#d5d5d5; color:#000000;}\r\ndiv.ihint0, div.ihint1{display:none; position:fixed; z-index:9; left:0; top:0; border-radius:4px; border:2px solid #808080; padding-top:2px; text-indent:10px; text-align:left; background-color:#808080; color:#fffefb; box-shadow:2px 2px 2px #a0a0a0; font-size:16px; font-family:tahoma, arial, sans-serif; line-height:125%; word-wrap:break-word;}\r\n@media screen{div.ihint1{display:block;}}\r\n@media screen{\r\np.cmp1:before, tr.cmp1>td:first-child:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; width:12px; content:\"›\"; text-indent:4px; text-align:left; text-decoration:none; background-color:#666666; color:#fffefb; font-size:100%; font-weight:bold; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments p[data-n]:before{position:absolute; z-index:1; display:inline-block; left:0; width:auto;border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-n) attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{#clip + .fragments table tr>td:first-child[data-m]:before{position:absolute; z-index:1; display:block; left:0; border-radius:0px 2px 2px 0px; padding-right:4px; content:attr(data-m); text-indent:4px; text-align:left; white-space:pre; background-color:#666666; color:#fffefb; font-weight:normal; font-style:normal; font-family:\"times new roman\", times, serif;}\r\n}\r\n@media screen{\na[cmdclr]{color:#dd11dd;}\na[noref]{color:inherit; font-weight:inherit; font-style:inherit; text-decoration:inherit; pointer-events:none; cursor:text;}}</style>\r\n</head>\r\n<body><p class=\"M\">\r\n\r\n\r\n\r\n                              Именем\r\n                       Российской Федерации\r\n\r\n                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е\r\n\r\n            КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ\r\n\r\n    по делу о проверке конституционности части пятой статьи 325\r\n     Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой\r\n                       гражданина В.В.Шаглия\r\n\r\n     город Москва                                  6 июля 1998 года\r\n\r\n     Конституционный Суд    Российской    Федерации    в    составе\r\nпредседательствующего      В.О.Лучина,      судей       М.В.Баглая,\r\nН.Т.Ведерникова,    Ю.М.Данилова,    В.Д.Зорькина,    В.И.Олейника,\r\nВ.Г.Стрекозова, О.С.Хохряковой,\r\n     с участием    доктора   юридических   наук   П.А.Лупинской   -\r\nпредставителя   Государственной   Думы   как   стороны,   принявшей\r\nоспариваемый акт,\r\n     руководствуясь статьей 125 (часть  4)  Конституции  Российской\r\nФедерации,  пунктом 3 части первой, частями второй и третьей статьи\r\n3,  пунктом 3 части второй статьи 22, статьями 36, 74, 96, 97, 99 и\r\n86  Федерального  конституционного  закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О Конституционном Суде\r\nРоссийской Федерации\"</a>,\r\n     рассмотрел  в   открытом    заседании    дело    о    проверке\r\nконституционности части пятой статьи  325  Уголовно-процессуального\r\nкодекса РСФСР.\r\n     Поводом к  рассмотрению   дела   явилась   жалоба   гражданина\r\nВ.В.Шаглия  на  нарушение  его конституционных прав и свобод частью\r\nпятой  статьи  325  <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК  РСФСР</a>,  на  основании   которой   приговор\r\nВерховного   Суда  Российской  Федерации,  вынесенный  в  отношении\r\nзаявителя, не подлежал обжалованию в кассационном порядке.\r\n     Основанием  к   рассмотрению   дела   явилась   обнаружившаяся\r\nнеопределенность в вопросе  о  том,  соответствует  ли  Конституции\r\nРоссийской Федерации оспариваемая в жалобе норма.\r\n     Заслушав   сообщение    судьи-докладчика      Н.Т.Ведерникова,\r\nобъяснения  представителя  стороны,  заключение  эксперта - доктора\r\nюридических  наук  В.М.Савицкого,   выступление   приглашенного   в\r\nзаседание   заместителя  Председателя  Верховного  Суда  Российской\r\nФедерации В.П.Верина,  исследовав представленные документы  и  иные\r\nматериалы, Конституционный Суд Российской Федерации\r\n\r\n                        у с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. Гражданин    В.В.Шаглий    был    привлечен   к   уголовной\r\nответственности и предан суду по обвинению в совершении умышленного\r\nубийства при отягчающих обстоятельствах и кражи.  Судебная коллегия\r\nпо уголовным делам Верховного Суда РСФСР на основании статьи 38 <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК\r\nРСФСР</a>,  предоставляющей  Верховному Суду Российской Федерации право\r\nпринимать к своему производству дела особой сложности  или  особого\r\nобщественного значения,  рассмотрела данное дело и 23 сентября 1986\r\nгода приговорила В.В.Шаглия к 15 годам лишения свободы.\r\n     Согласно части пятой статьи 325 <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК РСФСР</a> приговоры Верховного\r\nСуда Российской Федерации не подлежат обжалованию и  опротестованию\r\nв   кассационном   порядке.   В  силу  этой  нормы  В.В.Шаглий,  не\r\nпризнававший свою вину в  инкриминируемых  ему  преступлениях,  был\r\nлишен  возможности  принести  кассационную  жалобу  на  приговор  и\r\nпотребовать проверки его законности и обоснованности в  вышестоящей\r\nсудебной  инстанции.  Не  осуществлялся  пересмотр  приговора  и  в\r\nпорядке судебного надзора. Полагая, что тем самым были нарушены его\r\nконституционные  права,  В.В.Шаглий обратился в Конституционный Суд\r\nРоссийской Федерации с требованием признать часть пятую статьи  325\r\n<a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК РСФСР</a> не соответствующей Конституции Российской Федерации.\r\n     В силу части третьей статьи 74  Федерального  конституционного\r\nзакона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О  Конституционном  Суде  Российской Федерации\"</a>,  согласно\r\nкоторой Конституционный Суд Российской Федерации принимает  решение\r\nтолько по предмету,  указанному в обращении, и лишь в отношении той\r\nчасти  акта,  конституционность  которой   подвергается   сомнению,\r\nпредметом   рассмотрения  по  данному делу является положение части\r\nпятой статьи 325 <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК РСФСР</a>,  лишающее осужденного права  обжаловать\r\nвынесенный  в  отношении  него  приговор Верховного Суда Российской\r\nФедерации.  Само же полномочие Верховного Суда Российской Федерации\r\nрассматривать  уголовные  дела  в  качестве  суда первой инстанции,\r\nпредусмотренное  статьей  38  <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК  РСФСР</a>,   как   не   оспариваемое\r\nзаявителем,  в  данном  деле  не подлежит оценке с точки зрения его\r\nсоответствия Конституции Российской Федерации.\r\n     2. Конституция   Российской   Федерации   гарантирует  каждому\r\nосужденному  за   преступление   право   на   пересмотр   приговора\r\nвышестоящим  судом  в  порядке,  установленном  федеральным законом\r\n(статья 50,  часть 3).  Право каждого,  кто осужден  за  какое-либо\r\nпреступление,   на   то,  \"чтобы  его  осуждение  и  приговор  были\r\nпересмотрены  вышестоящей  судебной  инстанцией  согласно  закону\",\r\nзакреплено  в пункте 5 статьи 14 Международного пакта о гражданских\r\nи политических  правах,  ратифицированного  Президиумом  Верховного\r\nСовета  СССР 18 сентября 1973 года и введенного в действие 23 марта\r\n1976 года, т. е. еще до постановления приговора по делу В.В.Шаглия.\r\n     Право осужденного    на   пересмотр   приговора   предполагает\r\nпредоставление ему возможности по своей воле и своими  собственными\r\nдействиями   возбуждать   производство  по  проверке  законности  и\r\nобоснованности  приговора,  не  дожидаясь  чьего  бы  то  ни   было\r\nразрешения или санкции на начало такого пересмотра.  Это право,  по\r\nсмыслу статьи 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации,  носит\r\nабсолютный   характер,   и   федеральный   законодатель  не  вправе\r\nограничивать его ни по кругу лиц,  ни по видам судебных приговоров,\r\nподлежащих пересмотру, ни по каким иным обстоятельствам.\r\n     В соответствии с действующим  уголовно-процессуальным  законом\r\nправо  на  пересмотр  приговора  гарантируется  тем,  что,  с одной\r\nстороны,   осужденному   предоставляется   свобода   обжаловать   в\r\nкассационном порядке вынесенный в отношении него приговор по любому\r\nоснованию и мотиву и,  с другой стороны,  что на  суд  кассационной\r\nинстанции возлагается обязанность принять и рассмотреть по существу\r\nпринесенную осужденным  жалобу,  проверив  при  этом  законность  и\r\nобоснованность приговора. Часть пятая статьи 325 <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК РСФСР</a>, однако,\r\nустанавливая,  что приговоры Верховного Суда  Российской  Федерации\r\nобжалованию  и  опротестованию  в кассационном порядке не подлежат,\r\nтем самым лишает лиц,  осужденных  по  приговорам  Верховного  Суда\r\nРоссийской  Федерации,  возможности  настаивать  на их обязательной\r\nсудебной проверке. В результате действия этой нормы конституционное\r\nправо,  гарантированное статьей 50 (часть 3) Конституции Российской\r\nФедерации, ограничивается.\r\n     Ограничение этого   права   не   может   быть   компенсировано\r\nпредоставлением осужденному возможности обращаться к  перечисленным\r\nв   уголовно-процессуальном   законе   должностным  лицам,  которые\r\nуправомочены приносить  протесты  на  незаконные  и  необоснованные\r\nприговоры   и  инициировать  тем  самым  производство  в  надзорной\r\nинстанции,  поскольку  в  таком   случае   возбуждение   пересмотра\r\nприговора   зависит   не  от  воли  осужденного,  а  от  усмотрения\r\nсоответствующего должностного лица, и не является обязательным.\r\n     3. Часть пятая статьи 325 <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК РСФСР</a>, лишая гражданина права на\r\nобжалование вынесенного в  отношении  него  приговора,  вступает  в\r\nпротиворечие  также со статьей 46 Конституции Российской Федерации,\r\nгарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод,  в  рамках\r\nосуществления которой возможно обжалование в суд решений и действий\r\n(или бездействия) любых государственных органов и должностных  лиц.\r\nЗакрепленное  в  этой конституционной норме положение служит важной\r\nгарантией защиты прав и  свобод  граждан  от  любых  нарушающих  их\r\nдействий  и  решений,  в  том  числе решений судебных органов,  ибо\r\nправосудие,  как  отмечалось   Конституционным   Судом   Российской\r\nФедерации в постановлении <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=a5fc19f9619ef2ca5b723f52d00bff1fc51a0dc1dcb7ebc81f890bda78617e2f\">от 2 февраля 1996 года</a> по делу о проверке\r\nконституционности отдельных положений статей 371,  374  и  384  <a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">УПК\r\nРСФСР</a>,  по  самой  своей  сути  может признаваться таковым лишь при\r\nусловии, что оно отвечает требованиям справедливости и обеспечивает\r\nэффективное восстановление в правах.\r\n     Кроме того,  лишение  заинтересованных  лиц  права  добиваться\r\nисправления  возможных  ошибок,  допущенных судом при постановлении\r\nприговора, препятствует полной реализации тех положений Конституции\r\nРоссийской   Федерации,   которые   предусматривают  обязательность\r\nобеспечения прав и свобод человека и гражданина правосудием (статья\r\n18),   устанавливают   гарантии   охраны  государством  достоинства\r\nличности (статья 21), гарантируют право каждого защищать свои права\r\nи  свободы  всеми  способами,  не  запрещенными законом (статья 45,\r\nчасть 2).\r\n     4. В  соответствии  с  частью  второй  статьи 100 Федерального\r\nконституционного  закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О   Конституционном   Суде   Российской\r\nФедерации\"</a> в случае,  если Конституционный Суд Российской Федерации\r\nпризнал закон,  примененный в конкретном деле,  не  соответствующим\r\nКонституции  Российской  Федерации,  данное  дело  во всяком случае\r\nподлежит пересмотру компетентным органом в обычном порядке.\r\n     В настоящее  время  порядок  пересмотра  приговоров Верховного\r\nСуда  Российской  Федерации  по  жалобам  осужденных   законом   не\r\nурегулирован.  В связи с этим Федеральному Собранию надлежит внести\r\nв     уголовно-процессуальное      законодательство      изменения,\r\nобеспечивающие   каждому  осужденному  реализацию  предусмотренного\r\nстатьей 50 (часть 3)  Конституции  Российской  Федерации  права  на\r\nпересмотр приговора вышестоящим судом.\r\n     Исходя из изложенного и руководствуясь частями первой и второй\r\nстатьи   71,   статьями   72,   74,   75,  79  и  100  Федерального\r\nконституционного  закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О   Конституционном   Суде   Российской\r\nФедерации\"</a>, Конституционный Суд Российской Федерации\r\n\r\n                       п о с т а н о в и л:\r\n\r\n     1. Признать     положение     части     пятой    статьи    325\r\n<a noref=t href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=6535945d939441fc9ecc269afe2bd7ac63f3fefd86ba18128baa8461ae70fe51\">Уголовно-процессуального кодекса РСФСР</a>, лишающее осужденного  права\r\nна  обжалование  в  кассационном  порядке приговора Верховного Суда\r\nРоссийской Федерации,  не  соответствующим  Конституции  Российской\r\nФедерации, ее статьям 46 (часть 1) и 50 (часть 3).\r\n     2. Федеральному      Собранию      надлежит      внести      в\r\nуголовно-процессуальное законодательство изменения в соответствии с\r\nтребованиями статьи 50 (часть 3) Конституции Российской Федерации и\r\nс учетом настоящего Постановления.\r\n     3. Согласно частям первой  и  второй  статьи  79  Федерального\r\nконституционного   закона   <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О   Конституционном   Суде  Российской\r\nФедерации\"</a>  настоящее  Постановление  является  окончательным,   не\r\nподлежит   обжалованию,   вступает  в  силу  немедленно  после  его\r\nпровозглашения,   действует   непосредственно    и    не    требует\r\nподтверждения другими органами и должностными лицами.\r\n     4. Согласно статье 78 Федерального конституционного закона  <a href=\"/api/ips/legislation/documenttext?hash=328df8d8528645d884b2fd07f023b3db5baf3cfa9c538bef98cebcef8ec2c3c7\">\"О\r\nКонституционном  Суде Российской Федерации\"</a> настоящее Постановление\r\nподлежит    незамедлительному     опубликованию     в     \"Собрании\r\nзаконодательства   Российской  Федерации\"  и  \"Российской  газете\".\r\nПостановление  должно   быть   опубликовано   также   в   \"Вестнике\r\nКонституционного Суда Российской Федерации\".\r\n\r\n\r\n     Конституционный Суд\r\n     Российской Федерации\r\n\r\n     N 21-П\r\n\r\n</p></body></html>",
    "rdk": 0,
    "docid": "1000000000102054083",
    "tounitid": null
}