\r\n Утратил силу - Федеральный закон\r\n от 10.07.2002 г. N 86-ФЗ\r\n\r\n\r\n Федеральный закон\r\n\r\n О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)\r\n\r\n (В редакции федеральных законов от 26.04.95 г. N 65-ФЗ;\r\n от 27.12.95 г. N 210-ФЗ; от 27.12.95 г. N 214-ФЗ;\r\n от 20.06.96 г. N 80-ФЗ; от 27.02.97 г. N 45-ФЗ;\r\n от 28.04.97 г. N 70-ФЗ; от 04.03.98 г. N 34-ФЗ;\r\n от 31.07.98 г. N 151-ФЗ; от 08.07.99 г. N 139-ФЗ;\r\n от 19.06.2001 г. N 81-ФЗ; от 06.08.2001 г. N 110-ФЗ;\r\n от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)\r\n\r\n ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ\r\n\r\n Статья 1. Статус, задачи, функции, полномочия и принципы\r\nорганизации и деятельности Центрального банка Российской Федерации\r\n(Банка России) определяются Конституцией Российской Федерации,\r\nнастоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.\r\n Местонахождение центральных органов Банка России - город\r\nМосква.\r\n\r\n Статья 2. Уставный капитал и иное имущество Банка России\r\nявляются федеральной собственностью. В соответствии с целями и в\r\nпорядке, которые установлены настоящим Федеральным законом, Банк\r\nРоссии осуществляет полномочия по владению, пользованию и\r\nраспоряжению имуществом Банка России. Изъятие и обременение\r\nобязательствами имущества Банка России без согласия Банка России не\r\nдопускаются.\r\n Банк России осуществляет свои расходы за счет собственных\r\nдоходов.\r\n (Часть исключена - Федеральный закон\r\nот 06.08.2001 г. N 110-ФЗ)\r\n Банк России является юридическим лицом. Банк России имеет\r\nпечать с изображением Государственного герба Российской Федерации и\r\nсвоим наименованием.\r\n Государство не отвечает по обязательствам Банка России, а Банк\r\nРоссии - по обязательствам государства, если они не приняли на себя\r\nтакие обязательства или если иное не предусмотрено федеральными\r\nзаконами.\r\n\r\n Статья 3. Основными целями деятельности Банка России являются:\r\n защита и обеспечение устойчивости рубля, в том числе его\r\nпокупательной способности и курса по отношению к иностранным\r\nвалютам;\r\n развитие и укрепление банковской системы Российской Федерации;\r\n обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования\r\nсистемы расчетов.\r\n Получение прибыли не является целью деятельности Банка России.\r\n\r\n Статья 4. Банк России выполняет следующие функции:\r\n 1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации\r\nразрабатывает и проводит единую государственную денежно-кредитную\r\nполитику, направленную на защиту и обеспечение устойчивости рубля;\r\n 2) монопольно осуществляет эмиссию наличных денег и организует\r\nих обращение;\r\n 3) является кредитором последней инстанции для кредитных\r\nорганизаций, организует систему рефинансирования;\r\n 4) устанавливает правила осуществления расчетов в Российской\r\nФедерации;\r\n 5) устанавливает правила проведения банковских операций,\r\nбухгалтерского учета и отчетности для банковской системы;\r\n 6) принимает решение о государственной регистрации кредитных\r\nорганизаций; выдает и отзывает лицензии кредитных организаций и\r\nорганизаций, занимающихся их аудитом; (В редакции Федерального\r\nзакона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)\r\n 7) осуществляет надзор за деятельностью кредитных организаций;\r\n 8) регистрирует эмиссию ценных бумаг кредитными организациями\r\nв соответствии с федеральными законами;\r\n 9) осуществляет самостоятельно или по поручению Правительства\r\nРоссийской Федерации все виды банковских операций, необходимых для\r\nвыполнения основных задач Банка России;\r\n 10) осуществляет валютное регулирование, включая операции по\r\nпокупке и продаже иностранной валюты; определяет порядок\r\nосуществления расчетов с иностранными государствами;\r\n 11) организует и осуществляет валютный контроль как\r\nнепосредственно, так и через уполномоченные банки в соответствии с\r\nзаконодательством Российской Федерации;\r\n 12) принимает участие в разработке прогноза платежного баланса\r\nРоссийской Федерации и организует составление платежного баланса\r\nРоссийской Федерации;\r\n 13) в целях осуществления указанных функций проводит анализ и\r\nпрогнозирование состояния экономики Российской Федерации в целом и\r\nпо регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и\r\nценовых отношений; публикует соответствующие материалы и\r\nстатистические данные;\r\n 14) осуществляет иные функции в соответствии с федеральными\r\nзаконами.\r\n\r\n Статья 5. Банк России подотчетен Государственной Думе\r\nФедерального Собрания Российской Федерации. Подотчетность Банка\r\nРоссии Государственной Думе означает:\r\n назначение на должность и освобождение от должности\r\nГосударственной Думой по представлению Президента Российской\r\nФедерации Председателя Банка России;\r\n назначение на должность и освобождение от должности\r\nГосударственной Думой членов Совета директоров Банка России\r\n(далее - Совета директоров);\r\n представление Банком России Государственной Думе на\r\nрассмотрение годового отчета, а также аудиторского заключения;\r\n определение Государственной Думой аудиторской фирмы для\r\nпроведения аудиторской проверки Банка России;\r\n проведение парламентских слушаний о деятельности Банка России\r\nс участием его представителей;\r\n доклады Председателя Банка России Государственной Думе о\r\nдеятельности Банка России (два раза в год - при представлении\r\nгодового отчета и основных направлений единой государственной\r\nденежно-кредитной политики).\r\n Банк России в пределах полномочий, предоставленных ему\r\nКонституцией Российской Федерации и федеральными законами,\r\nнезависим в своей деятельности. Федеральные органы государственной\r\nвласти, органы государственной власти субъектов Российской\r\nФедерации и органы местного самоуправления не имеют права\r\nвмешиваться в деятельность Банка России по реализации его\r\nзаконодательно закрепленных функций и полномочий, принимать\r\nрешения, противоречащие настоящему Федеральному закону.\r\n Банк России представляет Государственной Думе и Президенту\r\nРоссийской Федерации информацию в порядке, установленном\r\nфедеральными законами.\r\n В случае вмешательства в его деятельность Банк России\r\nинформирует об этом Государственную Думу и Президента Российской\r\nФедерации.\r\n Банк России вправе обращаться в суды с исками о признании\r\nнедействительными правовых актов федеральных органов\r\nгосударственной власти, органов государственной власти субъектов\r\nРоссийской Федерации и органов местного самоуправления.\r\n\r\n Статья 6. Банк России по вопросам, отнесенным к его\r\nкомпетенции настоящим Федеральным законом и другими федеральными\r\nзаконами, издает нормативные акты, обязательные для федеральных\r\nорганов государственной власти, органов государственной власти\r\nсубъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления,\r\nвсех юридических и физических лиц.\r\n Нормативные акты Банка России не могут противоречить\r\nфедеральным законам.\r\n Нормативные акты Банка России вступают в силу со дня их\r\nофициального опубликования в официальном издании Банка России\r\n(\"Вестнике Банка России\"), за исключением случаев, установленных\r\nСоветом директоров. Нормативные акты Банка России не имеют обратной\r\nсилы.\r\n Нормативные акты Банка России, непосредственно затрагивающие\r\nправа, свободы или обязанности граждан, должны быть\r\nзарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации в\r\nпорядке, установленном для регистрации актов федеральных\r\nминистерств и ведомств.\r\n Нормативные акты Банка России в полном объеме направляются в\r\nнеобходимых случаях во все зарегистрированные кредитные организации\r\nпочтовой или иной связью.\r\n Нормативные акты Банка России могут быть обжалованы в\r\nустановленном законом порядке.\r\n Проекты федеральных законов, а также нормативных актов\r\nфедеральных органов исполнительной власти, касающихся выполнения\r\nБанком России своих функций, направляются на заключение Банка\r\nРоссии.\r\n\r\n Статья 7. Банк России не может участвовать в капиталах\r\nкредитных организаций, если иное не установлено федеральным\r\nзаконом.\r\n Действие части первой настоящей статьи не распространяется на\r\nучастие Банка России в капиталах Сберегательного банка Российской\r\nФедерации (Сбербанка России), Банка внешней торговли\r\n(Внешторгбанка), а также следующих кредитных организаций, созданных\r\nна территориях иностранных государств: Донау-банка АГ, Вена;\r\nИст-Вест Юнайтед банка, Люксембург; Коммерческого банка для\r\nСеверной Европы - Евробанка, Париж; Московского Народного банка\r\nЛтд, Лондон; Ост-Вест Хандельсбанка АГ, Франкфурт-на-Майне. (Часть\r\nдополнена - Федеральный закон от 04.03.98 г. N 34-ФЗ)\r\n Банк России обязан обеспечить долю своего участия в капиталах\r\nСбербанка России, Внешторгбанка, Коммерческого банка для Северной\r\nЕвропы - Евробанка, Московского Народного банка Лтд и Ост-Вест\r\nХандельсбанка АГ в объеме не менее 50 процентов плюс одна\r\nголосующая акция. Уменьшение долей участия Банка России в данных\r\nкредитных организациях ниже указанного уровня может осуществляться\r\nтолько в случае принятия по данному вопросу специального\r\nфедерального закона. (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 04.03.98 г. N 34-ФЗ)\r\n Отчуждение Банком России акций Донау-банка АГ и Ист-Вест\r\nЮнайтед банка осуществляется Банком России самостоятельно после\r\nуведомления Государственной Думы. (Часть дополнена - Федеральный\r\nзакон от 04.03.98 г. N 34-ФЗ)\r\n Банк России не может участвовать в капиталах иных организаций,\r\nесли они не обеспечивают деятельность Банка России, его учреждений,\r\nорганизаций и служащих, за исключением случаев, установленных\r\nфедеральными законами.\r\n\r\n Статья 8. Банк России может участвовать в капиталах и\r\nдеятельности международных организаций, которые занимаются\r\nразвитием сотрудничества в денежно-кредитной, валютной, банковской\r\nсферах, в том числе между центральными банками иностранных\r\nгосударств.\r\n Взаимоотношения Банка России с кредитными организациями\r\nиностранных государств осуществляются в соответствии с\r\nмеждународными договорами Российской Федерации, федеральными\r\nзаконами, а также межбанковскими соглашениями.\r\n\r\n ГЛАВА II. КАПИТАЛ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 9. Банк России имеет уставный капитал в размере 3 млрд.\r\nрублей.\r\n\r\n Статья 10. Балансовая прибыль Банка России определяется как\r\nразница между доходами от операций, предусмотренных статьей 45\r\nнастоящего Федерального закона, а также доходами от участия в\r\nкапиталах кредитных организаций и расходами, связанными с\r\nосуществлением Банком России своих функций, установленных статьей 4\r\nнастоящего Федерального закона. (В редакции федеральных законов от\r\n27.02.97 г. N 45-ФЗ; от 04.03.98 г. N 34-ФЗ)\r\n\r\n ГЛАВА III. ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ БАНКОМ РОССИИ\r\n\r\n Статья 11. Высшим органом Банка России является Совет\r\nдиректоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления\r\nдеятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление\r\nБанком России.\r\n В Совет директоров входят Председатель Банка России и 12\r\nчленов Совета директоров.\r\n Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке\r\nРоссии.\r\n\r\n Статья 12. Председатель Банка России назначается на должность\r\nГосударственной Думой сроком на четыре года большинством голосов от\r\nобщего числа депутатов.\r\n Кандидатуру для назначения на должность Председателя Банка\r\nРоссии представляет Президент Российской Федерации не позднее чем\r\nза три месяца до истечения полномочий Председателя Банка России.\r\n В случае досрочного освобождения от должности Председателя\r\nБанка России Президент Российской Федерации представляет\r\nкандидатуру на эту должность в двухнедельный срок с момента\r\nосвобождения.\r\n В случае отклонения предложенной на должность Председателя\r\nБанка России кандидатуры Президент Российской Федерации в течение\r\nдвух недель вносит новую кандидатуру. Одна кандидатура не может\r\nвноситься более двух раз.\r\n Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя\r\nБанка России более трех сроков подряд.\r\n Государственная Дума вправе освободить от должности\r\nПредседателя Банка России по представлению Президента Российской\r\nФедерации.\r\n Председатель Банка России может быть освобожден от должности\r\nтолько в следующих случаях:\r\n 1) истечения срока полномочий;\r\n 2) невозможности исполнения служебных обязанностей,\r\nподтвержденной заключением государственной медицинской комиссии;\r\n 3) личного заявления об отставке;\r\n 4) совершения уголовно наказуемого деяния, установленного\r\nвступившим в законную силу приговором суда;\r\n 5) нарушения федеральных законов, которые регулируют вопросы,\r\nсвязанные с деятельностью Банка России.\r\n\r\n Статья 13. Члены Совета директоров назначаются на должность\r\nсроком на четыре года Государственной Думой по представлению\r\nПредседателя Банка России, согласованному с Президентом Российской\r\nФедерации.\r\n Члены Совета директоров освобождаются от должности:\r\n по истечении указанного в настоящей статье срока полномочий -\r\nПредседателем Банка России;\r\n до истечения указанного в настоящей статье срока полномочий -\r\nГосударственной Думой по представлению Председателя Банка России.\r\n\r\n Статья 14. Председательствует на заседаниях Совета директоров\r\nПредседатель Банка России, а в случае его отсутствия - лицо, его\r\nзамещающее, из числа членов Совета директоров.\r\n Решения Совета директоров принимаются большинством голосов от\r\nчисла присутствующих членов Совета директоров при кворуме в семь\r\nчеловек и обязательном присутствии Председателя Банка России или\r\nлица, его замещающего. Протокол заседания Совета директоров\r\nподписывается председательствовавшим и одним из членов Совета\r\nдиректоров. При принятии Советом директоров решений по вопросам\r\nденежно-кредитной политики мнение членов Совета директоров,\r\nоказавшихся в меньшинстве, заносится по их требованию в протокол.\r\n Для участия в заседаниях Совета директоров могут приглашаться\r\nруководители территориальных учреждений Банка России.\r\n\r\n Статья 15. Совет директоров заседает не реже одного раза в\r\nмесяц.\r\n Заседания Совета директоров назначаются Председателем Банка\r\nРоссии, лицом, его замещающим, или по требованию не менее трех\r\nчленов Совета директоров.\r\n Члены Совета директоров своевременно уведомляются о назначении\r\nзаседания Совета директоров.\r\n\r\n Статья 16. Совет директоров выполняет следующие функции:\r\n 1) во взаимодействии с Правительством Российской Федерации\r\nразрабатывает и обеспечивает выполнение основных направлений единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики;\r\n 2) утверждает годовой отчет Банка России и представляет его\r\nГосударственной Думе;\r\n 3) рассматривает и утверждает смету расходов Банка России на\r\nочередной год не позднее 31 декабря предшествующего года, а также\r\nпроизведенные расходы, не предусмотренные в смете;\r\n 4) определяет структуру Банка России;\r\n 5) устанавливает формы и размеры оплаты труда Председателя\r\nБанка России, членов Совета директоров, заместителей Председателя\r\nБанка России и других служащих Банка России;\r\n 6) принимает решения:\r\n о создании и ликвидации учреждений и организаций Банка России;\r\n об установлении обязательных нормативов для кредитных\r\nорганизаций в соответствии со статьей 61 настоящего Федерального\r\nзакона;\r\n о величине резервных требований;\r\n об изменении процентных ставок Банка России;\r\n об определении лимитов операций на открытом рынке;\r\n об участии в международных организациях;\r\n об участии в капиталах организаций, обеспечивающих\r\nдеятельность Банка России, его учреждений, организаций и служащих;\r\n о купле и продаже недвижимости для обеспечения деятельности\r\nБанка России, его учреждений, организаций и служащих;\r\n о применении прямых количественных ограничений;\r\n о выпуске и изъятии банкнот и монеты из обращения, об общем\r\nобъеме выпуска наличных денег;\r\n о порядке формирования резервов кредитными организациями;\r\n 7) вносит в Государственную Думу предложения об изменении\r\nуставного капитала Банка России;\r\n 8) утверждает порядок работы Совета директоров;\r\n 9) назначает главного аудитора Банка России;\r\n 10) утверждает внутреннюю структуру Банка России, положения о\r\nподразделениях Банка России, учреждениях Банка России, уставы\r\nорганизаций Банка России, порядок назначения руководителей\r\nподразделений, учреждений и организаций Банка России;\r\n 11) определяет условия допуска иностранного капитала в\r\nбанковскую систему Российской Федерации в соответствии с\r\nфедеральными законами;\r\n 12) выполняет иные функции, отнесенные настоящим Федеральным\r\nзаконом к ведению Совета директоров Банка России.\r\n\r\n Статья 17. Члены Совета директоров не могут быть депутатами\r\nГосударственной Думы и членами (депутатами) Совета Федерации,\r\nдепутатами законодательных (представительных) органов субъектов\r\nРоссийской Федерации, органов местного самоуправления, а также\r\nчленами Правительства Российской Федерации.\r\n Сложение депутатских полномочий или отставка члена\r\nПравительства Российской Федерации должны быть произведены в\r\nтечение месяца с момента назначения на должность члена Совета\r\nдиректоров, после чего вновь назначенный член Совета директоров\r\nприступает к исполнению своих должностных обязанностей.\r\n Члены Совета директоров не могут состоять в политических\r\nпартиях, занимать должности в общественно-политических и\r\nрелигиозных организациях.\r\n На членов Совета директоров распространяются ограничения,\r\nустановленные статьей 90 настоящего Федерального закона.\r\n\r\n Статья 18. Председатель Банка России:\r\n 1) действует от имени Банка России и представляет без\r\nдоверенности его интересы в отношениях с органами государственной\r\nвласти, кредитными организациями, организациями иностранных\r\nгосударств и международными организациями, другими учреждениями и\r\nорганизациями;\r\n 2) председательствует на заседаниях Совета директоров. В\r\nслучае равенства голосов голос Председателя Банка России является\r\nрешающим;\r\n 3) подписывает нормативные акты Банка России, решения Совета\r\nдиректоров, протоколы заседаний Совета директоров, соглашения,\r\nзаключаемые Банком России;\r\n 4) назначает на должность и освобождает от должности\r\nзаместителей Председателя Банка России, распределяет между ними\r\nобязанности;\r\n 5) подписывает приказы и дает указания, обязательные для всех\r\nслужащих Банка России, его предприятий, учреждений и организаций;\r\n 6) несет всю полноту ответственности за деятельность Банка\r\nРоссии;\r\n 7) обеспечивает реализацию функций Банка России в соответствии\r\nс настоящим Федеральным законом.\r\n\r\n ГЛАВА IV. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ БАНКА РОССИИ С ОРГАНАМИ\r\n ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ\r\n\r\n Статья 19. Для реализации возложенных на него функций Банк\r\nРоссии участвует в разработке экономической политики Правительства\r\nРоссийской Федерации. Председатель Банка России или по его\r\nпоручению один из его заместителей участвует в заседаниях\r\nПравительства Российской Федерации.\r\n Министр финансов Российской Федерации и министр экономики\r\nРоссийской Федерации или по их поручению по одному из их\r\nзаместителей участвуют в заседаниях Совета директоров с правом\r\nсовещательного голоса.\r\n Банк России и Правительство Российской Федерации информируют\r\nдруг друга о предполагаемых действиях, имеющих общегосударственное\r\nзначение, координируют свою политику, проводят регулярные\r\nконсультации.\r\n Банк России консультирует Министерство финансов Российской\r\nФедерации по вопросам графика выпуска государственных ценных бумаг\r\nи погашения государственного долга с учетом их воздействия на\r\nсостояние банковской системы и приоритетов единой государственной\r\nденежно-кредитной политики.\r\n\r\n Статья 20. В целях совершенствования денежно-кредитной системы\r\nРоссийской Федерации при Банке России создается Национальный\r\nбанковский совет, состоящий из представителей палат Федерального\r\nСобрания Российской Федерации, Президента Российской Федерации,\r\nПравительства Российской Федерации, Банка России, кредитных\r\nорганизаций, а также экспертов.\r\n Председателем Национального банковского совета является\r\nПредседатель Банка России. В состав Национального банковского\r\nсовета входят по два представителя от палат Федерального Собрания\r\nРоссийской Федерации, по одному представителю от Президента\r\nРоссийской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также\r\nминистр финансов Российской Федерации и министр экономики\r\nРоссийской Федерации. Остальные члены Национального банковского\r\nсовета назначаются Государственной Думой по представлению\r\nПредседателя Банка России. Численность Национального банковского\r\nсовета не превышает 15 человек.\r\n Заседания Национального банковского совета проходят не реже\r\nчем один раз в три месяца.\r\n\r\n Статья 21. Национальный банковский совет выполняет следующие\r\nфункции:\r\n рассматривает концепцию совершенствования банковской системы\r\nРоссийской Федерации;\r\n рассматривает проекты основных направлений единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики, политики валютного\r\nрегулирования и валютного контроля, дает по ним заключения и\r\nанализирует итоги их выполнения;\r\n осуществляет экспертизу проектов законодательных и иных\r\nнормативных актов в области банковского дела;\r\n рассматривает наиболее важные вопросы регулирования\r\nдеятельности кредитных организаций;\r\n участвует в разработке основных принципов организации системы\r\nрасчетов в Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 22. Банк России не вправе предоставлять кредиты\r\nПравительству Российской Федерации для финансирования бюджетного\r\nдефицита, покупать государственные ценные бумаги при их первичном\r\nразмещении, за исключением тех случаев, когда это предусматривается\r\nфедеральным законом о федеральном бюджете.\r\n Банк России не вправе предоставлять кредиты на финансирование\r\nдефицитов бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов\r\nи бюджетов государственных внебюджетных фондов.\r\n\r\n Статья 23. Средства федерального бюджета и государственных\r\nвнебюджетных фондов хранятся в Банке России, если иное не\r\nустановлено федеральными законами.\r\n Банк России без взимания комиссионного вознаграждения\r\nосуществляет операции с федеральным бюджетом и государственными\r\nвнебюджетными фондами, с бюджетами субъектов Российской Федерации и\r\nместными бюджетами, а также операции по обслуживанию\r\nгосударственного долга и операции с золотовалютными резервами\r\nРоссийской Федерации.\r\n Полномочия Банка России по обслуживанию государственного долга\r\nопределяются федеральными законами.\r\n Банк России и Министерство финансов Российской Федерации в\r\nнеобходимых случаях заключают соглашения о проведении указанных\r\nопераций по поручению Правительства Российской Федерации.\r\n\r\n ГЛАВА V. ОТЧЕТНОСТЬ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 24. Отчетный период Банка России устанавливается с 1\r\nянваря по 31 декабря включительно.\r\n Структура баланса Банка России устанавливается Советом\r\nдиректоров.\r\n\r\n Статья 25. Банк России ежегодно не позднее 15 мая представляет\r\nГосударственной Думе годовой отчет, утвержденный Советом\r\nдиректоров.\r\n Годовой отчет Банка России включает:\r\n 1) отчет о деятельности Банка России, анализ состояния\r\nэкономики Российской Федерации, в том числе анализ денежного\r\nобращения и кредита, банковской системы, валютного положения и\r\nплатежного баланса Российской Федерации, а также перечень\r\nмероприятий по единой государственной денежно-кредитной политике,\r\nпроведенных Банком России;\r\n 2) годовой баланс, счет прибылей и убытков, распределение\r\nприбыли;\r\n 3) порядок формирования и направления использования резервов и\r\nфондов Банка России;\r\n 4) аудиторское заключение по годовому отчету Банка России.\r\n Государственная Дума направляет годовой отчет Банка России\r\nПрезиденту Российской Федерации, а также для заключения в\r\nПравительство Российской Федерации.\r\n Государственная Дума рассматривает годовой отчет Банка России\r\nдо 1 июля года, следующего за отчетным.\r\n По итогам рассмотрения годового отчета Банка России\r\nГосударственная Дума принимает решение.\r\n Годовой отчет публикуется не позднее 15 июля года, следующего\r\nза отчетным.\r\n Банк России ежемесячно публикует свой баланс, данные о\r\nденежном обращении, включая динамику и структуру денежной массы,\r\nобобщенные данные о своих операциях.\r\n\r\n Статья 26. Банк России перечисляет в федеральный бюджет 50\r\nпроцентов фактически полученной балансовой прибыли по итогам года\r\nпосле утверждения годового отчета Банка России Советом директоров.\r\nОставшаяся прибыль Банка России направляется Советом директоров в\r\nрезервы и фонды различного назначения. (В редакции Федерального\r\nзакона от 27.02.97 г. N 45-ФЗ)\r\n Не допускается перечисление прибыли отчетного года в\r\nфедеральный бюджет до утверждения годового отчета Банка России\r\nСоветом директоров.\r\n (Часть исключена - Федеральный закон\r\nот 06.08.2001 г. N 110-ФЗ)\r\n\r\n ГЛАВА VI. ОРГАНИЗАЦИЯ НАЛИЧНОГО ДЕНЕЖНОГО ОБРАЩЕНИЯ\r\n\r\n Статья 27. Официальной денежной единицей (валютой) Российской\r\nФедерации является рубль. Один рубль состоит из 100 копеек.\r\n Введение на территории Российской Федерации других денежных\r\nединиц и выпуск денежных суррогатов запрещаются.\r\n\r\n Статья 28. Официальное соотношение между рублем и золотом или\r\nдругими драгоценными металлами не устанавливается.\r\n\r\n Статья 29. Эмиссия наличных денег, организация их обращения и\r\nизъятия из обращения на территории Российской Федерации\r\nосуществляются исключительно Банком России.\r\n Банкноты (банковские билеты) и монета Банка России являются\r\nединственным законным средством платежа на территории Российской\r\nФедерации. Их подделка и незаконное изготовление преследуются по\r\nзакону.\r\n\r\n Статья 30. Банкноты и монета являются безусловными\r\nобязательствами Банка России и обеспечиваются всеми его активами.\r\n Банкноты и монета Банка России обязательны к приему по\r\nнарицательной стоимости при всех видах платежей, для зачисления на\r\nсчета, во вклады и для перевода на всей территории Российской\r\nФедерации.\r\n\r\n Статья 31. Банкноты и монета Банка России не могут быть\r\nобъявлены недействительными (утратившими силу законного средства\r\nплатежа), если не установлен достаточно продолжительный срок их\r\nобмена на банкноты и монету нового образца. Не допускаются\r\nкакие-либо ограничения по суммам или субъектам обмена.\r\n При обмене банкнот и монеты Банка России на денежные знаки\r\nнового образца срок изъятия банкнот и монеты из обращения не может\r\nбыть менее одного года, но не превышает пяти лет.\r\n\r\n Статья 32. Банк России без ограничений обменивает ветхие и\r\nповрежденные банкноты в соответствии с установленными им правилами.\r\n\r\n Статья 33. Совет директоров принимает решение о выпуске в\r\nобращение новых банкнот и монеты и об изъятии старых, утверждает\r\nноминалы и образцы новых денежных знаков. Описание новых денежных\r\nзнаков публикуется в средствах массовой информации.\r\n Решение по этим вопросам в порядке предварительного\r\nинформирования направляется в Правительство Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 34. В целях организации наличного денежного обращения\r\nна территории Российской Федерации на Банк России возлагаются\r\nследующие функции:\r\n прогнозирование и организация производства, перевозка и\r\nхранение банкнот и монеты, создание их резервных фондов;\r\n установление правил хранения, перевозки и инкассации наличных\r\nденег для кредитных организаций;\r\n установление признаков платежеспособности денежных знаков и\r\nпорядка замены поврежденных банкнот и монеты, а также их\r\nуничтожения;\r\n определение порядка ведения кассовых операций. (В редакции\r\nФедерального закона от 28.04.97 г. N 70-ФЗ)\r\n\r\n ГЛАВА VII. ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА\r\n\r\n Статья 35. Основными инструментами и методами\r\nденежно-кредитной политики Банка России являются:\r\n 1) процентные ставки по операциям Банка России;\r\n 2) нормативы обязательных резервов, депонируемых в Банке\r\nРоссии (резервные требования);\r\n 3) операции на открытом рынке;\r\n 4) рефинансирование банков;\r\n 5) валютное регулирование;\r\n 6) установление ориентиров роста денежной массы;\r\n 7) прямые количественные ограничения;\r\n 8) выпуск от своего имени облигаций. (Дополнен - Федеральный\r\nзакон от 08.07.99 г. N 139-ФЗ)\r\n\r\n Статья 36. Банк России регулирует общий объем выдаваемых им\r\nкредитов в соответствии с принятыми ориентирами единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики.\r\n\r\n Статья 37. Банк России может устанавливать одну или несколько\r\nпроцентных ставок по различным видам операций или проводить\r\nпроцентную политику без фиксации процентной ставки.\r\n Процентные ставки Банка России представляют собой минимальные\r\nставки, по которым Банк России осуществляет свои операции.\r\n Банк России использует процентную политику для воздействия на\r\nрыночные процентные ставки в целях укрепления рубля.\r\n\r\n Статья 38. Размер обязательных резервов в процентном отношении\r\nк обязательствам кредитной организации, а также порядок их\r\nдепонирования в Банке России устанавливаются Советом директоров.\r\n Нормативы обязательных резервов не могут превышать 20\r\nпроцентов обязательств кредитной организации и могут быть\r\nдифференцированными для различных кредитных организаций.\r\n Нормативы обязательных резервов не могут быть единовременно\r\nизменены более чем на пять пунктов.\r\n При нарушении нормативов обязательных резервов Банк России\r\nимеет право взыскать в бесспорном порядке с кредитной организации\r\nсумму недовнесенных средств, а также штраф в установленном им\r\nразмере, но не более двойной ставки рефинансирования.\r\n На обязательные резервы, депонируемые кредитной организацией в\r\nБанке России, взыскания не обращаются. (Часть дополнена -\r\nФедеральный закон от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n После отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление\r\nбанковских операций средства обязательных резервов, депонированные\r\nкредитной организацией в Банке России, перечисляются на счет\r\nликвидационной комиссии (ликвидатора) или конкурсного управляющего\r\nи используются в порядке, установленном федеральными законами и\r\nиздаваемыми в соответствии с ними нормативными актами Банка России.\r\n(В редакции Федерального закона от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n При реорганизации кредитной организации порядок переоформления\r\nее обязательных резервов, ранее депонированных в Банке России,\r\nустанавливается нормативными актами Банка России. (Часть дополнена\r\n- Федеральный закон от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n\r\n Статья 39. Под операциями на открытом рынке понимаются\r\nкупля-продажа Банком России казначейских векселей, государственных\r\nоблигаций и прочих государственных ценных бумаг, краткосрочные\r\nоперации с ценными бумагами с совершением позднее обратной сделки.\r\n Лимит операций на открытом рынке утверждается Советом\r\nдиректоров.\r\n\r\n Статья 40. Под рефинансированием понимается кредитование\r\nБанком России банков, в том числе учет и переучет векселей.\r\n Формы, порядок и условия рефинансирования устанавливаются\r\nБанком России.\r\n\r\n Статья 41. Под валютными интервенциями Банка России понимается\r\nкупля-продажа Банком России иностранной валюты на валютном рынке\r\nдля воздействия на курс рубля и на суммарный спрос и предложение\r\nденег.\r\n\r\n Статья 42. Под прямыми количественными ограничениями Банка\r\nРоссии понимается установление лимитов на рефинансирование банков,\r\nпроведение кредитными организациями отдельных банковских операций.\r\n Банк России вправе применять прямые количественные ограничения\r\nв исключительных случаях в целях проведения единой государственной\r\nденежно-кредитной политики только после консультаций с\r\nПравительством Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 43. Банк России может устанавливать ориентиры роста\r\nодного или нескольких показателей денежной массы исходя из основных\r\nнаправлений единой государственной денежно-кредитной политики.\r\n\r\n Статья 43-1. Банк России в целях реализации денежно-кредитной\r\nполитики может от своего имени осуществлять эмиссию облигаций,\r\nразмещаемых и обращаемых только среди кредитных организаций.\r\n Предельный размер общей номинальной стоимости облигаций Банка\r\nРоссии всех выпусков, не погашенных на дату принятия Советом\r\nдиректоров решения об очередном выпуске облигаций Банка России,\r\nустанавливается как разница между максимально возможной величиной\r\nобязательных резервов кредитных организаций и суммой обязательных\r\nрезервов кредитных организаций, определенной исходя из действующего\r\nнорматива обязательных резервов.\r\n (Статья дополнена - Федеральный закон от 08.07.99 г. N 139-ФЗ)\r\n\r\n Статья 44. Банк России ежегодно не позднее 1 октября\r\nпредставляет в Государственную Думу проект основных направлений\r\nединой государственной денежно-кредитной политики на предстоящий\r\nгод и не позднее 1 декабря - основные направления единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики на предстоящий год. (В\r\nредакции Федерального закона от 20.06.96 г. N 80-ФЗ)\r\n Предварительно проект основных направлений единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики представляется\r\nПрезиденту Российской Федерации и Правительству Российской\r\nФедерации.\r\n Основные направления единой государственной денежно-кредитной\r\nполитики на предстоящий год включают следующие положения:\r\n анализ состояния и прогноз развития экономики Российской\r\nФедерации;\r\n основные ориентиры, параметры и инструменты единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики.\r\n Государственная Дума рассматривает основные направления единой\r\nгосударственной денежно-кредитной политики на предстоящий год и\r\nпринимает решение.\r\n\r\n ГЛАВА VIII. ОПЕРАЦИИ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 45. Банк России имеет право осуществлять следующие\r\nоперации с российскими и иностранными кредитными организациями,\r\nПравительством Российской Федерации для достижения установленных\r\nему настоящим Федеральным законом целей:\r\n 1) предоставлять кредиты на срок не более одного года под\r\nобеспечение ценными бумагами и другими активами, если иное не\r\nустановлено федеральным законом о федеральном бюджете;\r\n 2) покупать и продавать чеки, простые и переводные векселя,\r\nимеющие, как правило, товарное происхождение, со сроками погашения\r\nне более шести месяцев;\r\n 3) покупать и продавать государственные ценные бумаги на\r\nоткрытом рынке;\r\n 4) покупать и продавать облигации, депозитные сертификаты и\r\nиные ценные бумаги со сроками погашения не более одного года;\r\n 5) покупать и продавать иностранную валюту, а также платежные\r\nдокументы и обязательства в иностранной валюте, выставленные\r\nроссийскими и иностранными кредитными организациями;\r\n 6) покупать, хранить, продавать драгоценные металлы и иные\r\nвиды валютных ценностей;\r\n 7) проводить расчетные, кассовые и депозитные операции,\r\nпринимать на хранение и в управление ценные бумаги и иные ценности;\r\n 8) выдавать гарантии и поручительства;\r\n 9) осуществлять операции с финансовыми инструментами,\r\nиспользуемыми для управления финансовыми рисками;\r\n 10) открывать счета в российских и иностранных кредитных\r\nорганизациях на территории Российской Федерации и иностранных\r\nгосударств;\r\n 11) выставлять чеки и векселя в любой валюте;\r\n 12) осуществлять другие банковские операции от своего имени,\r\nесли это не запрещено законом.\r\n Банк России вправе осуществлять операции на комиссионной\r\nоснове, за исключением случаев, предусмотренных федеральными\r\nзаконами.\r\n\r\n Статья 46. Обеспечением для кредитов Банка России могут\r\nвыступать:\r\n золото и другие драгоценные металлы в различной форме;\r\n иностранная валюта;\r\n векселя в российской и иностранной валюте со сроками погашения\r\nдо шести месяцев;\r\n государственные ценные бумаги.\r\n Списки векселей и государственных ценных бумаг, пригодных для\r\nобеспечения кредитов Банка России, определяются Советом директоров.\r\n В случаях, установленных Советом директоров, обеспечением\r\nмогут выступать другие ценности, а также гарантии и поручительства.\r\n\r\n Статья 47. Банк России может осуществлять банковские операции\r\nпо обслуживанию представительных и исполнительных органов\r\nгосударственной власти, органов местного самоуправления, их\r\nучреждений и организаций, государственных внебюджетных фондов,\r\nвоинских частей, военнослужащих, служащих Банка России, а также\r\nиных лиц в случаях, предусмотренных федеральными законами.\r\n Банк России также вправе обслуживать клиентов, не являющихся\r\nкредитными организациями, в регионах, где отсутствуют кредитные\r\nорганизации.\r\n\r\n Статья 48. Банк России не имеет права:\r\n 1) осуществлять банковские операции с юридическими лицами, не\r\nимеющими лицензии на проведение банковских операций, и физическими\r\nлицами, за исключением случаев, предусмотренных в статье 47\r\nнастоящего Федерального закона;\r\n 2) приобретать доли (акции) кредитных и иных организаций, за\r\nисключением случаев, предусмотренных статьями 7 и 8 настоящего\r\nФедерального закона;\r\n 3) осуществлять операции с недвижимостью, за исключением\r\nслучаев, связанных с обеспечением деятельности Банка России, его\r\nпредприятий, учреждений и организаций;\r\n 4) заниматься торговой и производственной деятельностью, за\r\nисключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом;\r\n 5) пролонгировать предоставленные кредиты. Исключение может\r\nбыть сделано по решению Совета директоров.\r\n\r\n Статья 49. Банк России несет ответственность в порядке,\r\nустановленном федеральными законами.\r\n В суде и арбитражном суде интересы Банка России могут\r\nпредставлять руководители его территориальных учреждений и другие\r\nдолжностные лица Банка России, которые получают соответствующую\r\nдоверенность в установленном порядке.\r\n\r\n ГЛАВА IX. МЕЖДУНАРОДНАЯ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ\r\n\r\n Статья 50. Банк России представляет интересы Российской\r\nФедерации во взаимоотношениях с центральными банками иностранных\r\nгосударств, а также в международных банках и иных международных\r\nвалютно-финансовых организациях.\r\n\r\n Статья 51. Банк России выдает разрешения на создание банков с\r\nучастием иностранного капитала и филиалов иностранных банков, а\r\nтакже осуществляет аккредитацию представительств кредитных\r\nорганизаций иностранных государств на территории Российской\r\nФедерации в соответствии с порядком, установленным федеральными\r\nзаконами.\r\n Увеличение уставного капитала кредитной организации за счет\r\nсредств нерезидентов регулируется федеральными законами.\r\n\r\n Статья 52. Банк России устанавливает и публикует официальные\r\nкотировки иностранных валют по отношению к рублю.\r\n\r\n Статья 53. Банк России является органом государственного\r\nвалютного регулирования и валютного контроля и осуществляет эту\r\nфункцию в соответствии с Законом Российской Федерации \"О валютном\r\nрегулировании и валютном контроле\" и федеральными законами.\r\n\r\n Статья 54. Для осуществления своих функций Банк России может\r\nоткрывать представительства в иностранных государствах.\r\n\r\n ГЛАВА X. БАНКОВСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И НАДЗОР\r\n\r\n Статья 55. Банк России является органом банковского\r\nрегулирования и надзора за деятельностью кредитных организаций.\r\n Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением\r\nкредитными организациями банковского законодательства, нормативных\r\nактов Банка России, в частности установленных ими обязательных\r\nнормативов.\r\n Главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание\r\nстабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и\r\nкредиторов. Банк России не вмешивается в оперативную деятельность\r\nкредитных организаций, за исключением случаев, предусмотренных\r\nфедеральными законами.\r\n Надзорные и регулирующие функции Банка России, установленные\r\nнастоящим Федеральным законом, могут осуществляться им\r\nнепосредственно или через создаваемый при нем орган банковского\r\nнадзора. Решение о создании данного органа принимается Советом\r\nдиректоров.\r\n\r\n Статья 56. Банк России устанавливает обязательные для\r\nкредитных организаций правила проведения банковских операций,\r\nведения бухгалтерского учета, составления и представления\r\nбухгалтерской и статистической отчетности.\r\n Для осуществления своих функций Банк России в соответствии с\r\nперечнем, установленным Советом директоров, имеет право запрашивать\r\nи получать у кредитных организаций необходимую информацию об их\r\nдеятельности, требовать разъяснений по полученной информации.\r\n Для подготовки банковской и финансовой статистики, анализа\r\nэкономической ситуации Банк России имеет право запрашивать и\r\nполучать необходимую информацию у федеральных органов\r\nисполнительной власти.\r\n Поступившие от кредитных организаций данные по конкретным\r\nоперациям не подлежат разглашению без согласия соответствующей\r\nкредитной организации, за исключением случаев, предусмотренных\r\nфедеральными законами.\r\n Банк России публикует сводную статистическую и аналитическую\r\nинформацию о банковской системе Российской Федерации.\r\n Положения настоящей статьи распространяются на информацию,\r\nсобираемую и передаваемую Банком России по поручению Правительства\r\nРоссийской Федерации международным организациям.\r\n\r\n Статья 57. Банк России не вправе требовать от кредитных\r\nорганизаций выполнения несвойственных им функций, включая контроль\r\nза расходованием фонда потребления (заработной платы) юридических\r\nлиц - клиентов.\r\n\r\n Статья 58. Банк России принимает решение о государственной\r\nрегистрации кредитных организаций и в целях осуществления им\r\nконтрольных и надзорных функций ведет Книгу государственной\r\nрегистрации кредитных организаций, выдает кредитным организациям\r\nлицензии на осуществление банковских операций и отзывает их. (В\r\nредакции Федерального закона от 21.03.2002 г. N 31-ФЗ)\r\n\r\n Статья 59. Банк России вправе в соответствии с федеральными\r\nзаконами предъявлять квалификационные требования к руководителям\r\nисполнительных органов, а также к главному бухгалтеру кредитной\r\nорганизации.\r\n\r\n Статья 60. Приобретение в результате одной или нескольких\r\nсделок одним юридическим или физическим лицом, либо группой\r\nюридических и (или) физических лиц, связанных между собой\r\nсоглашением, либо группой юридических лиц, являющихся дочерними или\r\nзависимыми по отношению друг к другу, более 5 процентов долей\r\n(акций) кредитной организации требует уведомления Банка России, а\r\nболее 20 процентов - предварительного согласия Банка России.\r\n Банк России не позднее 30 дней с момента получения ходатайства\r\nсообщает заявителю в письменной форме о своем решении - согласии\r\nили отказе. Отказ должен быть мотивирован. В случае, если Банк\r\nРоссии не сообщил о принятом решении в течение указанного срока,\r\nсделка купли-продажи долей (акций) кредитной организации считается\r\nразрешенной.\r\n Банк России в рамках осуществления своих надзорных функций\r\nвправе запрашивать и получать информацию о финансовом положении и\r\nделовой репутации участников (акционеров) кредитной организации в\r\nслучае приобретения ими более 20 процентов долей (акций) кредитной\r\nорганизации.\r\n Банк России имеет право отказать в даче согласия на совершение\r\nсделки купли-продажи более 20 процентов долей (акций) кредитной\r\nорганизации при установлении неудовлетворительного финансового\r\nположения приобретателей долей (акций).\r\n Приобретение долей (акций) кредитной организации за счет\r\nсредств нерезидентов регулируется федеральными законами.\r\n\r\n Статья 61. В целях обеспечения устойчивости кредитных\r\nорганизаций Банк России может устанавливать им обязательные\r\nнормативы:\r\n 1) минимальный размер уставного капитала для вновь создаваемых\r\nкредитных организаций, минимальный размер собственных средств\r\n(капитала) для действующих кредитных организаций;\r\n 2) предельный размер неденежной части уставного капитала;\r\n 3) максимальный размер риска на одного заемщика или группу\r\nсвязанных заемщиков;\r\n 4) максимальный размер крупных кредитных рисков;\r\n 5) максимальный размер риска на одного кредитора (вкладчика);\r\n 6) нормативы ликвидности кредитной организации;\r\n 7) нормативы достаточности капитала;\r\n 8) максимальный размер привлеченных денежных вкладов\r\n(депозитов) населения;\r\n 9) размеры валютного, процентного и иных рисков;\r\n 10) минимальный размер резервов, создаваемых под\r\nвысокорисковые активы;\r\n 11) нормативы использования собственных средств банков для\r\nприобретения долей (акций) других юридических лиц;\r\n 12) максимальный размер кредитов, гарантий и поручительств,\r\nпредоставленных банком своим участникам (акционерам).\r\n\r\n Статья 62. Минимальный размер собственных средств (капитала)\r\nустанавливается как сумма уставного капитала, фондов кредитной\r\nорганизации и нераспределенной прибыли.\r\n Об увеличении минимального размера собственных средств\r\n(капитала) Банк России официально объявляет не позднее чем за три\r\nгода до момента его введения. (В редакции Федерального закона от\r\n31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n\r\n Статья 63. Максимальный размер риска на одного заемщика или\r\nгруппу связанных заемщиков, являющихся по отношению друг к другу\r\nзависимыми или основными и дочерними, устанавливается в процентах\r\nот собственных средств кредитной организации.\r\n При определении размера риска учитываются вся сумма кредитов\r\nкредитной организации данному заемщику или группе связанных\r\nзаемщиков, а также гарантии и поручительства, предоставленные\r\nкредитной организацией заемщику или группе связанных заемщиков.\r\n\r\n Статья 64. Максимальный размер крупных кредитных рисков\r\nустанавливается как процентное соотношение совокупной величины\r\nкрупных рисков и собственных средств кредитной организации.\r\n Крупным кредитным риском является объем кредитов, гарантий и\r\nпоручительств в пользу одного клиента в размере свыше 5 процентов\r\nсобственных средств кредитной организации.\r\n Максимальный размер крупных кредитных рисков не может\r\nпревышать 25 процентов собственных средств кредитной организации.\r\n Банк России вправе вести реестр крупных кредитных рисков\r\nкредитных организаций.\r\n\r\n Статья 65. Максимальный размер риска на одного кредитора\r\n(вкладчика) кредитной организации устанавливается как процентное\r\nсоотношение величины вклада или полученного кредита, полученных\r\nгарантий и поручительств, остатков по счетам одного или связанных\r\nмежду собой кредиторов (вкладчиков) и собственных средств кредитной\r\nорганизации.\r\n\r\n Статья 66. Нормативы ликвидности кредитной организации\r\nопределяются как:\r\n соотношение между ее активами и пассивами с учетом сроков,\r\nсумм и типов активов и пассивов и других факторов;\r\n соотношение ее ликвидных активов (наличные денежные средства,\r\nтребования до востребования, краткосрочные ценные бумаги, другие\r\nлегкореализуемые активы) и суммарных активов.\r\n\r\n Статья 67. Нормативы достаточности капитала определяются как\r\nпредельное соотношение общей суммы собственных средств кредитной\r\nорганизации и суммы ее активов, взвешенных по уровню риска.\r\n\r\n Статья 68. Максимальный размер привлеченных денежных вкладов\r\n(депозитов) граждан определяется как предельное соотношение общей\r\nсуммы денежных вкладов (депозитов) граждан и величины собственных\r\nсредств (капитала) банка.\r\n\r\n Статья 69. Нормативы использования собственных средств\r\nкредитной организации для приобретения долей (акций) других\r\nюридических лиц устанавливаются в форме процентного соотношения\r\nразмеров инвестируемых и собственных средств кредитной организации.\r\n Размер норматива использования собственных средств для\r\nприобретения долей (акций) не может превышать 25 процентов\r\nсобственных средств кредитной организации.\r\n\r\n Статья 70. Банк России регулирует размеры и порядок учета\r\nоткрытой позиции кредитных организаций по валютному, процентному и\r\nиным финансовым рискам.\r\n\r\n Статья 71. Банк России определяет порядок формирования и\r\nразмер образуемых резервов (фондов) кредитных организаций на\r\nвозможные потери по ссудам, для покрытия валютных, процентных и\r\nиных финансовых рисков, страхования вкладов граждан в соответствии\r\nс федеральными законами. (В редакции Федерального закона от\r\n06.08.2001 г. N 110-ФЗ)\r\n\r\n Статья 72. Максимальный размер кредитов, гарантий и\r\nпоручительств, предоставленных банком своим участникам\r\n(акционерам), определяется в процентах от собственных средств\r\nбанка.\r\n Указанный норматив не может превышать 20 процентов.\r\n\r\n Статья 73. Банк России устанавливает методики определения\r\nсобственных средств, активов, пассивов и размеров риска по активам\r\nдля каждого из нормативов с учетом международных стандартов и\r\nконсультаций с банками, банковскими ассоциациями и союзами.\r\n Банк России вправе устанавливать дифференцированные нормативы\r\nи методики их расчета по видам банков и иных кредитных организаций.\r\n О предстоящем изменении нормативов и методик их расчета Банк\r\nРоссии официально объявляет не позднее чем за месяц до их введения\r\nв действие.\r\n В целях определения величины собственных средств (капитала)\r\nкредитной организации Банк России проводит оценку ее активов и\r\nпассивов на основании методик оценки, устанавливаемых нормативными\r\nактами Банка России. Кредитная организация обязана отразить в своей\r\nбухгалтерской и иной отчетности величину собственных средств\r\n(капитала), определенную Банком России. (Часть дополнена -\r\nФедеральный закон от 19.06.2001 г. N 81-ФЗ)\r\n Если величина собственных средств (капитала) кредитной\r\nорганизации окажется меньше размера уставного капитала,\r\nопределенного учредительными документами кредитной организации,\r\nБанк России обязан направить в кредитную организацию требование о\r\nприведении в соответствие величины собственных средств (капитала) и\r\nразмера уставного капитала. Кредитная организация обязана исполнить\r\nтребование Банка России в порядке, сроки и на условиях, которые\r\nустановлены Федеральным законом \"О несостоятельности (банкротстве)\r\nкредитных организаций\". (Часть дополнена - Федеральный закон\r\nот 19.06.2001 г. N 81-ФЗ)\r\n\r\n Статья 74. Для осуществления своих функций в области\r\nбанковского надзора и регулирования Банк России проводит проверки\r\nкредитных организаций и их филиалов, направляет им обязательные для\r\nисполнения предписания об устранении выявленных в их деятельности\r\nнарушений и применяет предусмотренные настоящим Федеральным законом\r\nсанкции по отношению к нарушителям.\r\n Проверки могут осуществляться уполномоченными Советом\r\nдиректоров представителями Банка России и по его поручению -\r\nаудиторскими фирмами.\r\n Уполномоченные Советом директоров представители Банка России\r\nимеют право получать и проверять отчетность и другие документы\r\nкредитных организаций, при необходимости снимать копии с\r\nсоответствующих документов.\r\n Порядок проведения проверок кредитных организаций, в том числе\r\nопределение обязанностей кредитных организаций по содействию в\r\nпроведении проверок, определяется Советом директоров.\r\n\r\n Статья 75. В случае нарушения кредитной организацией\r\nфедеральных законов, нормативных актов и предписаний Банка России,\r\nнепредставления информации, представления неполной или\r\nнедостоверной информации Банк России имеет право требовать от\r\nкредитной организации устранения выявленных нарушений, взыскивать\r\nштраф в размере до одной десятой процента от размера минимального\r\nуставного капитала либо ограничивать проведение отдельных операций\r\nна срок до шести месяцев.\r\n В случае невыполнения в установленный Банком России срок\r\nпредписаний об устранении нарушений, а также в случае, если эти\r\nнарушения или совершаемые кредитной организацией операции создали\r\nреальную угрозу интересам кредиторов (вкладчиков), Банк России\r\nвправе:\r\n 1) взыскать с кредитной организации штраф до 1 процента от\r\nразмера оплаченного уставного капитала, но не более 1 процента от\r\nминимального размера уставного капитала;\r\n 2) потребовать от кредитной организации:\r\n а) осуществления мероприятий по финансовому оздоровлению\r\nкредитной организации, в том числе изменения структуры активов;\r\n б) замены руководителей кредитной организации;\r\n в) реорганизации кредитной организации;\r\n 3) изменить для кредитной организации обязательные нормативы\r\nна срок до шести месяцев;\r\n 4) ввести запрет на осуществление кредитной организацией\r\nотдельных банковских операций, предусмотренных выданной лицензией,\r\nна срок до одного года, а также на открытие филиалов на срок до\r\nодного года;\r\n 5) назначить временную администрацию по управлению кредитной\r\nорганизацией на срок до шести месяцев. Порядок назначения и\r\nдеятельности временной администрации устанавливается федеральными\r\nзаконами и издаваемыми в соответствии с ними нормативными актами\r\nБанка России. (В редакции Федерального закона\r\nот 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n 6) (Исключен - Федеральный закон от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n Банк России вправе отозвать у кредитной организации лицензию\r\nна осуществление банковских операций по основаниям, предусмотренным\r\nФедеральным законом \"О банках и банковской деятельности\". Порядок\r\nотзыва лицензии на осуществление банковских операций\r\nустанавливается нормативными актами Банка России. (Часть дополнена\r\n- Федеральный закон от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n\r\n Статья 76. Банк России осуществляет анализ деятельности\r\nкредитных организаций с целью выявления ситуаций, угрожающих\r\nзаконным интересам кредиторов (вкладчиков), стабильности банковской\r\nсистемы в целом.\r\n В случае возникновения таких ситуаций Банк России вправе\r\nпринимать меры, предусмотренные статьей 75 настоящего Федерального\r\nзакона, а также по решению Совета директоров осуществлять\r\nмероприятия по финансовому оздоровлению кредитных организаций.\r\n\r\n Статья 76-1. В целях защиты интересов кредиторов (в том числе\r\nвкладчиков) Банк России вправе назначить в кредитную организацию, у\r\nкоторой отозвана лицензия на осуществление банковских операций,\r\nуполномоченного представителя Банка России. Порядок деятельности\r\nуполномоченного представителя Банка России устанавливается\r\nфедеральными законами и издаваемыми в соответствии с ними\r\nнормативными актами Банка России.\r\n В период деятельности уполномоченного представителя Банка\r\nРоссии кредитная организация вправе осуществлять разрешенные ей\r\nфедеральными законами сделки только по согласованию с\r\nуполномоченным представителем Банка России в порядке, установленном\r\nФедеральным законом \"О банках и банковской деятельности\".\r\n С момента создания ликвидационной комиссии (ликвидатора) или\r\nназначения арбитражным судом арбитражного управляющего деятельность\r\nуполномоченного представителя Банка России прекращается.\r\n (Статья дополнена - Федеральный закон от 31.07.98 г. N 151-ФЗ)\r\n\r\n ГЛАВА XI. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ С КРЕДИТНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ\r\n\r\n Статья 77. Банк России взаимодействует с кредитными\r\nорганизациями, их ассоциациями и союзами, проводит консультации с\r\nними перед принятием наиболее важных решений нормативного\r\nхарактера, представляет необходимые разъяснения, рассматривает\r\nпредложения по вопросам регулирования банковской деятельности.\r\n\r\n Статья 78. В целях взаимодействия с кредитными организациями\r\nБанк России имеет право создавать с привлечением представителей\r\nкредитных организаций действующие на общественных началах комитеты,\r\nрабочие группы для изучения отдельных вопросов банковского дела.\r\n\r\n Статья 79. Банк России не несет ответственность по\r\nобязательствам кредитных организаций, за исключением случаев, когда\r\nБанк России принимает на себя такие обязательства, а кредитные\r\nорганизации не несут ответственность по обязательствам Банка\r\nРоссии, за исключением случаев, когда кредитные организации\r\nпринимают на себя такие обязательства.\r\n\r\n ГЛАВА XII. ОРГАНИЗАЦИЯ БЕЗНАЛИЧНЫХ РАСЧЕТОВ\r\n\r\n Статья 80. Банк России является органом, координирующим,\r\nрегулирующим и лицензирующим организацию расчетных, в том числе\r\nклиринговых, систем в Российской Федерации.\r\n Банк России устанавливает правила, формы, сроки и стандарты\r\nосуществления безналичных расчетов.\r\n Общий срок безналичных расчетов не должен превышать двух\r\nоперационных дней в пределах субъекта Российской Федерации, пяти\r\nоперационных дней в пределах Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 81. Банк России осуществляет межбанковские расчеты\r\nчерез свои учреждения.\r\n\r\n Статья 82. Иностранная валюта в качестве средства платежа при\r\nосуществлении безналичных расчетов за товары и услуги может\r\nиспользоваться лишь в случаях, установленных федеральными законами.\r\n\r\n ГЛАВА XIII. ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 83. Банк России образует единую централизованную\r\nсистему с вертикальной структурой управления.\r\n В систему Банка России входят центральный аппарат,\r\nтерриториальные учреждения, расчетно-кассовые центры,\r\nвычислительные центры, полевые учреждения, учебные заведения и\r\nдругие предприятия, учреждения и организации, в том числе\r\nподразделения безопасности и Российское объединение инкассации,\r\nнеобходимые для осуществления деятельности Банка России. (В\r\nредакции Федерального закона от 27.12.95 г. N 214-ФЗ)\r\n Национальные банки республик являются территориальными\r\nучреждениями Банка России.\r\n\r\n Статья 84. Территориальные учреждения Банка России не имеют\r\nстатуса юридического лица и не имеют права принимать решения,\r\nносящие нормативный характер, а также выдавать гарантии и\r\nпоручительства, вексельные и другие обязательства без разрешения\r\nСовета директоров.\r\n Задачи и функции территориальных учреждений Банка России\r\nопределяются Положением о территориальных учреждениях Банка\r\nРоссии, утверждаемым Советом директоров.\r\n\r\n Статья 85. По решению Совета директоров территориальные\r\nучреждения Банка России могут создаваться по экономическим районам,\r\nобъединяющим территории нескольких субъектов Российской Федерации.\r\n\r\n Статья 86. Полевые учреждения Банка России осуществляют\r\nбанковские операции в соответствии с настоящим Федеральным законом,\r\nдругими федеральными законами, а также нормативными актами Банка\r\nРоссии.\r\n Полевые учреждения Банка России являются воинскими\r\nучреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими\r\nуставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России,\r\nутверждаемым совместным решением Банка России и Министерства\r\nобороны Российской Федерации.\r\n Полевые учреждения предназначены для банковского обслуживания\r\nвоинских частей, учреждений и организаций Министерства обороны\r\nРоссийской Федерации, а также иных государственных органов и\r\nюридических лиц, обеспечивающих безопасность Российской Федерации,\r\nи физических лиц, проживающих на территориях объектов,\r\nобслуживаемых полевыми учреждениями, в тех случаях, когда создание\r\nи функционирование территориальных учреждений Банка России\r\nневозможно.\r\n\r\n Статья 87. Банк России может быть ликвидирован только на\r\nосновании принятия соответствующего федерального закона.\r\n Закон о ликвидации Банка России определяет и порядок\r\nиспользования его имущества.\r\n\r\n ГЛАВА XIV. СЛУЖАЩИЕ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 88. Условия найма, увольнения, оплаты труда, служебные\r\nобязанности и права, система дисциплинарных взысканий служащих\r\nБанка России определяются Советом директоров в соответствии с\r\nфедеральными законами.\r\n\r\n Статья 89. Совет директоров создает пенсионный фонд для\r\nдополнительного пенсионного обеспечения служащих Банка России, а\r\nтакже организует страхование жизни и медицинское страхование\r\nслужащих.\r\n\r\n Статья 90. Служащие Банка России согласно перечню должностей,\r\nутвержденному Советом директоров:\r\n не имеют права работать по совместительству, а также на\r\nосновании договора подряда (за исключением преподавательской и\r\nнаучно-исследовательской деятельности);\r\n не имеют права занимать должности в кредитных и иных\r\nорганизациях;\r\n обязаны письменно уведомить в десятидневный срок Совет\r\nдиректоров при приобретении долей (акций) кредитных организаций.\r\n\r\n Статья 91. Служащие Банка России, занимающие должности,\r\nперечень которых утвержден Советом директоров, могут получать\r\nкредиты на личные нужды только в Банке России.\r\n\r\n Статья 92. Служащие Банка России не имеют права разглашать\r\nслужебную информацию о деятельности Банка России без разрешения\r\nСовета директоров.\r\n\r\n ГЛАВА XV. АУДИТ БАНКА РОССИИ\r\n\r\n Статья 93. Государственная Дума до завершения отчетного\r\nгода принимает решение об аудите Банка России и определяет\r\nаудиторскую фирму, имеющую лицензию на осуществление банковского\r\nаудита на территории Российской Федерации. (В редакции Федерального\r\nзакона от 27.12.95 г. N 210-ФЗ)\r\n\r\n Статья 94. Банк России обязан в соответствии с заключенным с\r\nаудиторской фирмой договором представлять отчетность и информацию,\r\nнеобходимые для проведения аудиторской проверки.\r\n Договор об аудите должен предусматривать объем передаваемой\r\nаудиторской фирме информации, а также ее ответственность за\r\nпередачу полученной информации третьим лицам.\r\n Оплата услуг аудиторской фирмы по аудиту Банка России\r\nосуществляется за счет собственных средств Банка России.\r\n\r\n Статья 95. Внутренний аудит Банка России осуществляется\r\nслужбой главного аудитора, непосредственно подчиненной Председателю\r\nБанка России.\r\n\r\n\r\n Председатель\r\n Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕЛЬЦИН\r\n\r\n Москва, Дом Советов РСФСР\r\n 2 декабря 1990 года\r\n N 394-I\r\n
" }