З А К О Н

                    ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

                  Принят Законодательным Собранием

                    Еврейской автономной области

                        8  октября  1997 года

                                 УСТАВ

                      ЕВРЕЙСКОЙ АВТОНОМНОЙ ОБЛАСТИ

           (В редакции законов Еврейской автономной области

        от 11.01.2000 г. N 154-ОЗ; от 31.05.2000 г. N 183-ОЗ;

        от 15.12.2000 г. N 225-ОЗ; от 26.10.2001 г. N 305-оз;

         от 26.06.2002 г. N 69-оз; от 29.01.2003 г. N 130-оз;

        от 16.07.2003 г. N 177-оз; от 29.10.2003 г. N 212-оз;

        от 25.02.2004 г. N 262-оз; от 31.03.2004 г. N 278-оз;

        от 24.12.2004 г. N 396-оз; от 30.03.2005 г. N 481-оз;

        от 29.03.2006 г. N 661-оз; от 05.10.2006 г. N 778-оз;

          от 20.10.2006 г. N 1-оз; от 23.11.2006 г. N 15-оз;

        от 25.04.2007 г. N 126-оз; от 20.07.2007 г. N 176-оз;

        от 31.03.2008 г. N 334-оз; от 07.11.2008 г. N 465-оз;

        от 29.04.2009 г. N 543-оз; от 25.11.2009 г. N 657-оз;

        от 16.04.2010 г. N 725-оз; от 23.06.2010 г. N 769-оз;

        от 29.09.2010 г. N 801-оз; от 17.11.2010 г. N 845-оз;

        от 01.12.2010 г. N 853-оз; от 01.03.2011 г. N 901-оз;

        от 30.03.2011 г. N 908-оз; от 30.05.2011 г. N 930-оз;

        от 20.07.2011 г. N 978-оз; от 28.09.2011 г. N 1035-оз;

          от 23.12.2011 г. N 6-оз; от 25.04.2012 г. N 55-оз;

         от 26.06.2012 г. N 73-оз; от 31.10.2012 г. N 149-оз;

        от 24.12.2012 г. N 224-оз; от 25.01.2013 г. N 235-оз;

        от 19.12.2013 г. N 420-оз; от 18.07.2014 г. N 536-оз;

        от 08.10.2014 г. N 581-оз; от 28.11.2014 № 610-оз;

           от 24.12.2014 № 626-оз; от 18.02.2015 № 649-оз;

           от 01.07.2015 № 734-оз; от 28.10.2015 № 785-оз;

           от 25.11.2015 № 819-оз; от 24.02.2016 № 876-оз;

           от 30.03.2016 № 895-оз; от 19.07.2016 № 949-оз;

             от 03.10.2016 № 1-оз; от 25.01.2018 № 219-оз;

           от 31.05.2018 № 260-оз; от 03.07.2018 № 273-оз;

           от 29.11.2018 № 329-оз; от 28.05.2020 № 561-оз;

           от 16.07.2020 № 599-оз; от 24.09.2020 № 606-оз;

           от 28.01.2021 № 675-оз; от 25.05.2021 № 730-оз;

         от 24.06.2021 г. № 751-оз;от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ;

           от 20.07.2022 г. № 119-ОЗ; от 27.03.2024 г. № 379-ОЗ)

  Законодательное Собрание Еврейской автономной области:

  руководствуясь Конституцией Российской Федерации;

  признавая права и свободы человека и гражданина;

  исходя  из  принципа  равноправия  субъектов  Российской  Федерации,

единства и неделимости государства Россия;

  стремясь  к  укреплению  социального  и  межнационального  согласия,

доверия  и  взаимопонимания  между всеми жителями Еврейской автономной

области;

  исходя из необходимости  закрепления  статуса  Еврейской  автономной

области и создания правовой основы для ее всестороннего развития;

  учитывая приграничное расположение Еврейской автономной области;

  высоко ценя ее природные богатства, необходимость  их  рационального

использования в интересах ныне живущих и будущих поколений;

  уважая  вклад  предшествующих   поколений   в   развитие   Еврейской

автономной области, основываясь на исторических и культурных традициях

ее населения,

  принимает Устав Еврейской автономной области.

                          Глава I. Общие положения                    

  Статья 1

  Устав Еврейской автономной области (далее - Устав)  обладает  высшей

юридической  силой  по отношению к законам и иным нормативным правовым

актам Еврейской автономной области, имеет прямое действие  и  подлежит

обязательному применению на территории Еврейской автономной   области.

  Статья 2

  1. В соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации  Еврейская

автономная  область  (далее - область) является равноправным субъектом

Российской Федерации.

  2. Статус области определяется Конституцией Российской  Федерации  и

настоящим Уставом.

  3.  Статус  области  может  быть  изменен  по   взаимному   согласию

Российской   Федерации   и   области   в  соответствии  с  федеральным

конституционным законом.

  4. По представлению Законодательного Собрания области и  губернатора

области может быть принят федеральный закон об области.

  Статья 3

  1.  Территория  области  является   частью   территории   Российской

Федерации.

  2. Описание административной границы, определяющее границу  области,

по представлению губернатора области устанавливается законом области.

  3.  Для  содействия  в  защите  прав и свобод человека, гражданина и

ребенка  в  области  учреждаются  должности  Уполномоченного по правам

человека в области и Уполномоченного по правам ребенка в области.

  Правовой  статус,  порядок назначения и деятельности Уполномоченного

по  правам  человека  в  области и Уполномоченного по правам ребенка в

области определяются законами области.

  (Часть    в    редакции    Закона   Еврейской   автономной   области

от 23.12.2011 г. N 6-оз)

  Статья 4

  7  мая  1934  года,  дату  принятия  Постановления   ВЦИК   СССР   о

преобразовании Биробиджанского района Дальневосточного края в область,

считать днем образования области.

  Статья 5

  1.      В      составе       области       находятся       следующие

административно-территориальные     единицы:     город     Биробиджан,

Биробиджанский,  Ленинский,  Облученский,  Октябрьский,   Смидовичский

районы.

  2. Административным  центром  области  является   город  Биробиджан.

(Часть 2  в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области

от 25.01.2018 № 219-оз)

  3.  Вопросы  административно-территориального  устройства   области,

порядок  его изменения решаются областью самостоятельно в соответствии

с федеральным законодательством и законодательством области.

  Статья 6

  1. Русский язык на территории области в соответствии с  Конституцией

Российской Федерации имеет статус государственного языка.

  2. В области создаются условия для сохранения, изучения  и  развития

языков  еврейского  народа и других народов, проживающих на территории

области.

  3. Порядок использования языков народов, проживающих  на  территории

области,      определяется     федеральным     законодательством     и

законодательством области.

  Статья 7

  1. Область имеет герб, флаг и гимн. (В   редакции  Закона  Еврейской

автономной области от 01.12.2010 г. N 853-оз)

  2.  Описание  и  порядок  использования герба, флага и гимна области

определяются законом области. (В  редакции Закона Еврейской автономной

области от 01.12.2010 г. N 853-оз)

  Статья 8

  1.  В  области  гарантируется  защита  прав  и  свобод  человека   и

гражданина  в  соответствии  с  общепризнанными  принципами  и нормами

международного права, Конституцией Российской Федерации.

  2. Соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина  является

обязанностью   органов   государственной  власти  и  органов  местного

самоуправления муниципальных образований области.

  3. Для содействия в защите прав и свобод    человека,  гражданина  и

ребенка в области учреждаются должности  Уполномоченного   по   правам

человека в области и Уполномоченного по правам ребенка в области.

  Требования к    кандидатуре на   должность   и  порядок   назначения

Уполномоченного по правам человека в области    определяются   законом

области в соответствии с федеральным законодательством.

  Правовой статус, порядок назначения и  деятельности  Уполномоченного

по правам ребенка   в     области   определяются   законом   области в

соответствии с федеральным законодательством. (Часть в редакции Закона

Еврейской автономной области от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  4.  В  целях  обеспечения  гарантий  государственной  защиты  прав и

законных   интересов   субъектов  предпринимательской  деятельности  в

области   учреждается   должность   Уполномоченного   по  защите  прав

предпринимателей в области.

     Правовой    статус,    порядок    назначения    и    деятельности

Уполномоченного по защите прав предпринимателей в области определяются

законом области.

  (Часть    дополнена   -   Законом   Еврейской   автономной   области

от 31.10.2012 г. N 149-оз)

  Статья 9

  Вне пределов ведения Российской Федерации  и  полномочий  Российской

Федерации  по  предметам  совместного  ведения  Российской Федерации и

области область обладает всей полнотой государственной власти.

  Статья 10

  1. По предметам совместного ведения Российской Федерации  и  области

издаются   законы   и   иные   нормативные  правовые  акты  области  в

соответствии с федеральным законодательством.

  2. До принятия федеральных законов по предметам совместного  ведения

область вправе осуществлять по ним собственное правовое регулирование.

При  принятии  федеральных  законов  по  этим  предметам   нормативные

правовые   акты  области  приводятся  в  соответствие  с  федеральными

законами.

  3. Вне пределов ведения Российской  Федерации,  совместного  ведения

Российской  Федерации и области область в лице органов государственной

власти  осуществляет  собственное  правовое   регулирование,   включая

принятие законов области и иных нормативных правовых актов.

  4. В случае противоречия между  федеральным  законом  и  нормативным

правовым  актом,  изданным  органом  государственной  власти области в

соответствии с настоящей статьи, действует  нормативный  правовой  акт

области.

  Статья 101 

  Органы  государственной  власти  области  самостоятельно управляют и

распоряжаются  имуществом,  находящимся  в  собственности  области,  в

соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом

Российской  Федерации,  другими  федеральными законами и издаваемыми в

соответствии   с   ними   нормативными   правовыми  актами  Президента

Российской  Федерации  и Правительства Российской Федерации, а также в

соответствии  с  настоящим  Уставом,  законами  и  иными  нормативными

правовыми   актами   области.  (Статья  дополнена  -  Закон  Еврейской

автономной области от 20.07.2022 г. № 119-ОЗ)

  Глава II. Организация государственной власти области. Избирательная 

                         система, референдум                          

  Статья 11

  Система  органов  государственной  власти  области   устанавливается

областью  самостоятельно  в  соответствии  с основами конституционного

строя   Российской   Федерации   и   общими   принципами   организации

публичной  власти в субъектах Российской Федерации. (В редакции Закона

Еврейской автономной области от 27.03.2024 г. № 379-ОЗ)

  Статья 12

  1. Государственная власть в области в  соответствии  с  Конституцией

Российской Федерации осуществляется на основе:

  1) разграничения  предметов  ведения  и  полномочий  между  органами

государственной власти Российской Федерации и органами государственной

власти области;

  2) разделения на законодательную, исполнительную и судебную;

  3)    разграничения    компетенции    и    взаимодействия    органов

государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных

образований области.

  2. Законодательную власть  в  области  осуществляет  Законодательное

Собрание области.

  3. Исполнительную власть в области осуществляют губернатор  области,

возглавляемое  им  правительство  области и иные органы исполнительной

власти области, формируемые правительством области  в  соответствии  с

настоящим  Уставом.  (Часть 3 в редакции  Закона  Еврейской автономной

области от 28.10.2015 № 785-оз)

  4. Судебную власть в области осуществляют федеральные суды и мировые

судьи области.

  5.  Органы  законодательной,  исполнительной   и   судебной   власти

самостоятельны.

  6.  Для  непосредственного  исполнения  полномочий   государственных

органов  области  настоящим  Уставом  устанавливаются  государственные

должности области, которые замещают лица, назначаемые  или  избираемые

на должность в соответствии с настоящим Уставом.

   Лицом, замещающим  государственную должность  области,  может  быть

гражданин Российской Федерации, не  имеющий  гражданства  (подданства)

иностранного государства либо вида на жительство или иного  документа,

подтверждающего право на постоянное проживание  гражданина  Российской

Федерации  на  территории  иностранного  государства.  (Абзац введен –

Закон Еврейской автономной области от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  7.  К   государственным   должностям  области  относятся   следующие

должности:   депутат  Законодательного  Собрания  области,  губернатор

области,   член   правительства   области,   мировой   судья  области,

председатель,  заместитель  председателя  и аудитор Контрольно-счетной

палаты  области,  председатель,  заместитель  председателя и секретарь

избирательной комиссии      области,    председатель   территориальной

избирательной комиссии города Биробиджана, Уполномоченный  по   правам

человека в области,   Уполномоченный   по правам  ребенка  в  области,

Уполномоченный по защите  прав предпринимателей в области.

(В редакции Законов Еврейской автономной области

от 23.06.2010 г. N 769-оз; от 29.09.2010 г. N 801-оз;

от 20.07.2011 г. N 978-оз; от 23.12.2011 г. N 6-оз;

от 31.10.2012 г. N 149-оз; от 08.10.2014 г. N 581-оз;

от 16.07.2020 г. № 599-оз)

  Статья 13

  1. Выборы в органы государственной власти области и органы  местного

самоуправления   муниципальных   образований   области   проводятся  в

соответствии  с  федеральным  законодательством  и   законодательством

области.

  2. Организацию выборов в области обеспечивают избирательная комиссия

области  и другие избирательные комиссии, формируемые в соответствии с

федеральным законодательством и законодательством области.

  3. Избирательная комиссия области является государственным  органом,

ее  статус, полномочия и порядок деятельности определяются федеральным

законодательством и законодательством области.

  4. Избирательная комиссия области состоит из 12 членов избирательной

комиссии с правом решающего голоса.

  5. Председатель, заместитель председателя и секретарь  избирательной

комиссии   области  избираются  в  порядке,  определенном  федеральным

законодательством.

  Статья 14

  1.  Население  области  вправе  участвовать   в   решении   вопросов

областного и местного значения непосредственно путем референдума.

  2. Решение,  принятое  на  референдуме,  является  обязательным  для

органов    государственной    власти    области,    органов   местного

самоуправления   муниципальных   образований   области,   организаций,

осуществляющих свою деятельность на территории области, их должностных

лиц, а также для населения области.

  3.  Порядок  организации   и   проведения   областного   и   местных

референдумов    устанавливается    федеральным   законодательством   и

законодательством области, уставами муниципальных образований области.

           Глава III. Законодательное Собрание области           

  Статья 15

  1. Законодательное Собрание области является  постоянно  действующим

Представительным    и    единственным     законодательным      органом

государственной   власти   области.   (В   редакции  Закона  Еврейской

автономной области от 27.03.2024 г. № 379-ОЗ)

  2.   Законодательное  Собрание  области  состоит  из  19  депутатов,

избираемых  сроком  на  5  лет  в порядке и на условиях, установленных

федеральным  законодательством и законодательством области, и является

правомочным,  если  в  его  состав  избрано  не  менее  двух третей от

установленного числа депутатов.(В редакции Закона Еврейской автономной

области   от 01.03.2011 г. N 901-оз,  применяется  к  правоотношениям,

связанным   с   формированием   Законодательного   Собрания  Еврейской

автономной области пятого созыва)

  3. Законодательное Собрание области  является  юридическим  лицом  и

имеет гербовую печать.

  4. Законодательное Собрание области  самостоятельно  решает  вопросы

организационного, правового, информационного, материально-технического

и финансового обеспечения своей деятельности.

  5. Расходы на  обеспечение  деятельности  Законодательного  Собрания

области  утверждаются  Законодательным  Собранием  области  в пределах

средств, предусмотренных на эти цели в областном бюджете на  очередной

финансовый год.

  Статья 16

       1.     Депутатом Законодательного Собрания области может быть  избран

гражданин Российской Федерации, достигший на    день   голосования  на

выборах 21 года, постоянно проживающий в   Российской   Федерации,  не

имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на

жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное

проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного

государства,  и  обладающий  пассивным  избирательным правом. (Часть в

редакции        Закона        Еврейской       автономной       области

от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  2. Статус  депутата  Законодательного  Собрания  области,  срок  его

полномочий    и   гарантии   депутатской   деятельности   регулируются

федеральным законодательством, настоящим Уставом  и  законодательством

области.

  3. Депутату Законодательного Собрания области гарантируются:

  1)  обязательное  рассмотрение  его  обращений  должностными  лицами

органов    государственной    власти    области,    органов   местного

самоуправления муниципальных образований области, организаций, а также

индивидуальными   предпринимателями   по  вопросам,  связанным  с  его

депутатской деятельностью;

  2)  прием  в  обязательном  порядке  должностными   лицами   органов

исполнительной   власти   области,   органов  местного  самоуправления

муниципальных образований области, руководителями организаций, а также

индивидуальными предпринимателями;

  3)  получение  и  распространение  необходимой   для   осуществления

депутатской деятельности информации;

  4)  освобождение  от  выполнения  обязанностей  при  осуществлении  

полномочий    без    отрыва    от   основной деятельности с выплатой  

компенсации  в соответствии с трудовым законодательством;

(В  редакции       Закона        Еврейской     автономной      области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  5) материальное обеспечение и социальная  защита  в  соответствии  с

законодательством области;

  6)   пенсионное   обеспечение   в   соответствии    с    федеральным

законодательством  и  законодательством области в случае осуществления

полномочий депутата Законодательного Собрания области  без  отрыва  от

основной деятельности.

4. Депутат Законодательного Собрания    области  осуществляет  свои

полномочия как  на   профессиональной   постоянной  основе, так  и без

отрыва от основной   производственной   или   служебной  деятельности.

Число депутатов,  осуществляющих  полномочия  на   профессиональной

постоянной основе, устанавливается законом области.

На   профессиональной   постоянной    основе   осуществляет    свои

полномочия председатель Законодательного  Собрания области.  Также  на

профессиональной  постоянной  основе  по   решению    Законодательного

Собрания области   могут  осуществлять  свои  полномочия   заместитель

председателя    Законодательного   Собрания   области,    председатели

постоянных    комитетов     Законодательного   Собрания   области и их

заместители. (Абзац  дополнен  -  Закон   Еврейской автономной области

от 03.10.2016 № 1-оз)

Не менее чем одному депутату, избранному в составе  каждого  списка

кандидатов,  допущенного  к  распределению    депутатских    мандатов,

должно быть предоставлено право  осуществлять   свои   полномочия   на

профессиональной  постоянной основе.

 (Абзац в редакции ЗаконаЕврейской автономной области

 от 28.05.2020 г. № 561-оз)

Депутатам, избранным в  составе  списков   кандидатов,  указанных в

абзаце  четвертом  настоящей части,  предоставляется  право   замещать

руководящие    должности  в   Законодательном   Собрании    области  в

соответствии  с  Регламентом   Законодательного   Собрания    области.

Председатель и заместитель председателя Законодательного   Собрания

области   могут   возглавлять   постоянные  комитеты  Законодательного

Собрания области по решению Законодательного Собрания области.

(Часть 4 в    редакции    Закона    Еврейской    автономной    области

от 24.02.2016 № 876-оз)

  Статья 17:

   1. Законодательное   Собрание   области    осуществляет  следующие 

полномочия:

   1) принимает настоящий Устав и поправки к нему; 

   2) осуществляет   право   законодательной инициативы в Федеральном 

Собрании Российской Федерации;

   3) осуществляет законодательное регулирование по предметам ведения 

Области   как субъекта   Российской Федерации и предметам совместного 

ведения   Российской   Федерации   и субъектов Российской Федерации в 

пределах полномочий области как субъекта Российской Федерации;

   4) заслушивает   ежегодный   отчет  о  результатах    деятельности 

правительства   области,   в  том  числе  по  вопросам,  поставленным 

Законодательным   Собранием   области,  представленный   губернатором 

области;

   5) заслушивает информацию о деятельности территориальных   органов 

федеральных органов     исполнительной   власти   и органов  местного 

самоуправления в области, определяет порядок   участия в   заседаниях 

Законодательного Собрания области руководителей органов исполнительной

власти области;

   6) организует   и проводит   публичные     слушания,  общественные 

обсуждения по проекту закона области об областном бюджете и по проекту

закона области об утверждении отчета об исполнении областного бюджета 

в порядке, установленном законом области;

   7) образует Контрольно-счетную   палату   области,   рассматривает 

ежегодный отчет о ее деятельности, утверждает   персональный   состав 

коллегии Контрольно-счетной палаты области;

   8) образует Совет Законодательного Собрания области,    постоянные 

комитеты и другие органы Законодательного Собрания области;

   9) избирает председателя Законодательного Собрания области   и его 

заместителя, председателей и заместителей   председателей  постоянных 

комитетов Законодательного Собрания области;

   10) назначает  представителей  общественности в   квалификационную 

коллегию судей области в соответствии с федеральным законодательством 

и законодательством области;

   11) назначает половину членов   избирательной   комиссии   области;

   12) в пределах и формах,   установленных     настоящим   Уставом и 

законодательством    области,   осуществляет   наряду   с     другими 

уполномоченными на то органами контроль за соблюдением и  исполнением 

законов     области,       исполнением  областного  бюджета,  бюджета 

территориального государственного   внебюджетного фонда,  соблюдением 

установленного      порядка   распоряжения   собственностью   области.

Формы и методы контроля определяются в соответствии с     федеральным 

законодательством, законодательством области;

   13) учреждает награды и почетные звания области;

   14) осуществляет    иные  полномочия,  установленные  Конституцией 

Российской    Федерации,  федеральным  законодательством,   настоящим 

Уставом  и  законодательством области.

   2. Законом области:

   1) утверждаются  областной  бюджет  и  отчет  об  его  исполнении, 

представленные губернатором области;

   2) утверждается порядок осуществления стратегического планирования 

в области;

   3) устанавливается  административно-территориальное     устройство 

области и порядок его изменения;

   4) утверждаются заключение и расторжение договоров области;

   5) в соответствии  с законодательством   Российской   Федерации  о 

налогах и сборах устанавливаются,    вводятся  в действие (прекращают 

действие) налоги и сборы, определяются налоговые       ставки (ставки 

сборов), порядок и сроки    уплаты налогов,  сборов,  устанавливаются 

(отменяются) налоговые льготы (льготы по сборам) и (или)  основания и 

порядок их применения;

   6) утверждается    бюджет     территориального    государственного 

Внебюджетного   фонда   области   и   отчет   об   исполнении бюджета 

территориального государственного внебюджетного фонда области;

   7) устанавливается порядок управления и распоряжения собственностью

области, в том   числе   акциями   (долями участия, паями) области  в 

уставных (складочных) капиталах организаций;

   8) в   пределах   полномочий,    определенных федеральным законом, 

устанавливается порядок    проведения   выборов в   органы   местного 

самоуправления на территории области;

   9) устанавливается порядок назначения и   проведения   референдума 

области;

   10) устанавливаются порядок проведения выборов в   Законодательное 

Собрание области, порядок проведения выборов губернатора области;

   11) в пределах  полномочий,    определенных федеральным   законом, 

осуществляется наделение   органов местного самоуправления отдельными 

государственными полномочиями области;

   12) регулируются иные вопросы,   относящиеся  в   соответствии   с 

Конституцией Российской Федерации,  федеральным   законодательством,  

настоящим Уставом к ведению и полномочиям области.

   3. Постановлением Законодательного Собрания области:

   1) принимается   Регламент   Законодательного   Собрания области и 

решаются вопросы внутреннего распорядка его деятельности;

   2) назначается референдум   области в   случаях,   предусмотренных 

законом области;

   3) назначаются выборы депутатов Законодательного Собрания области, 

выборы губернатора области;

   4) оформляется решение о недоверии (доверии)   губернатору области;

   5) одобряется проект договора о разграничении полномочий;

   6) утверждается соглашение об изменении границ области;

   7) назначаются на должность и освобождаются от должности 

Уполномоченный по правам человека в области, Уполномоченный по правам 

ребенка в области, Уполномоченный по защите прав   предпринимателей в 

области;

   8) назначаются мировые судьи области;

   9) назначаются     на   должность и   освобождаются от   должности 

председатель, заместители председателя, аудиторы   Контрольно-счетной 

палаты области в порядке, определенном законом области;

   10) дается толкование законов области и иных нормативных  правовых 

актов, принимаемых Законодательным Собранием области;

   11) оформляются иные решения по вопросам, отнесенным  Конституцией 

Российской    Федерации,   федеральным  законодательством,  настоящим 

Уставом, законодательством области к ведению Законодательного Собрания

области 

(Статья    в    редакции    Закона    Еврейской   автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 18

  1.  Полномочия  Законодательного   Собрания   области   могут   быть

прекращены досрочно в случае:

  1) принятия Законодательным Собранием области решения о самороспуске

двумя  третями  голосов  от  установленного  настоящим  Уставом  числа

депутатов;

  2) роспуска Законодательного Собрания области  губернатором  области

по основаниям, предусмотренным , настоящей статьи;

  3)  вступления  в  силу  решения  суда  области  о   неправомочности

установленного  настоящим  Уставом  состава депутатов Законодательного

Собрания области, в том числе в связи со  сложением  депутатами  своих

полномочий;

  4) роспуска Законодательного Собрания области Президентом Российской

Федерации по основаниям, которые предусмотрены   частью  7  статьи 14 

Федерального    закона   от 21.12.2021 № 414-ФЗ «Об  общих  принципах 

организации публичной власти в субъектах Российской Федерации» (далее 

- Федеральный закон «Об общих принципах организации публичной власти в

 субъектах Российской Федерации»; 

(Пункт    в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

   2. Губернатор     области   вправе   принять решение   о досрочном 

Прекращении полномочий  Законодательного  Собрания  области  в  случае

принятия им Устава  и    закона  области,      иного   нормативного   

правового   акта, противоречащих  Конституции Российской   Федерации, 

федеральным законам, принятым  по   предметам  ведения    Российской  

Федерации  и   предметам совместного   ведения  Российской  Федерации 

области, Уставу  области, если   такие  противоречия    установлены   

соответствующим   судом,   а Законодательное   Собрание  области  не  

устранило  их  в    течение шести   месяцев со дня вступления  в силу 

судебного решения.

  3. Губернатор области вправе принять решение о досрочном прекращении

полномочий   Законодательного   Собрания   области   в   случае,  если

вступившим в силу  решением  соответствующего  суда  установлено,  что

избранным  в  правомочном  составе Законодательным Собранием области в

течение трех месяцев подряд не проводилось заседание.

  Губернатор области вправе принять решение  о  досрочном  прекращении

полномочий  вновь  избранного  в  правомочном составе Законодательного

Собрания  области  в  случае,  если   вступившим   в   силу   решением

соответствующего   суда  установлено,  что  Законодательным  Собранием

области в течение трех месяцев  со  дня  его  избрания  в  правомочном

составе не проводилось заседание.

  Губернатор области вправе принять решение  о  досрочном  прекращении

полномочий Законодательного Собрания области в течение трех месяцев со

дня вступления в силу решения соответствующего суда.

  4.  В  случае  досрочного  прекращения  полномочий  Законодательного

Собрания  области  в  соответствии  с  Федеральным  законом  «Об общих

принципах организации    публичной   власти   в  субъектах  Российской

Федерации»   (далее - Федеральный  закон),    настоящим  Уставом  и  

(или)законом   области   «О   выборах   депутатов    Законодательного 

Собрания  Еврейской  автономной  области»    губернатором    области  

Назначаются  внеочередные  выборы в Законодательное Собрание  области.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

Указанные выборы проводятся в сроки, предусмотренные     федеральным

законом, устанавливающим основные гарантии      избирательных   прав и

права на участие в референдуме граждан Российской Федерации

(Пункт    дополнен    -    Закон    Еврейской    автономной    области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 19

  1. Основной  организационной  формой  деятельности  Законодательного

Собрания области являются заседания.

  Заседание Законодательного Собрания области  считается  правомочным,

если  на  нем  присутствует  не  менее 50 процентов от установленного 

числа депутатов.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Правомочное заседание Законодательного Собрания  области  проводится

не реже одного раза в три месяца.

  2. Вновь избранное Законодательное Собрание  области  собирается  на

первое  заседание  в  срок  не  позднее  тридцати дней со дня избрания

Законодательного Собрания области в правомочном составе.

  3. Законодательное Собрание области вправе собраться на внеочередное

заседание   по   инициативе   председателя  Законодательного  Собрания

области, губернатора области,  одной  трети  от  установленного  числа

депутатов Законодательного Собрания области.

  4.  Чрезвычайные   заседания   Законодательного   Собрания   области

созываются председателем Законодательного Собрания области немедленно:

  1) при введении на территории области чрезвычайного положения;

  2) при  массовых  нарушениях  общественного  порядка  на  территории

области;

  3)  при  стихийных  бедствиях  и  иных  чрезвычайных  ситуациях   на

территории области, требующих экстренных решений.

  5.  Право  законодательной  инициативы  в  Законодательном  Собрании

области   принадлежит  депутатам  Законодательного  Собрания  области,

губернатору  области, правительству области, депутату Государственной 

Думы Федерального Собрания Российской Федерации, избранному  по 

   одномандатному  избирательному округу, образованному на территории 

области,   сенаторам    Российской Федерации – представителям в Совете

Федерации       Федерального    Собрания     Российской Федерации от  

законодательного  и  исполнительного  органов государственной  власти 

области,  областной   федерации       профсоюзов,   представительным  

органам    муниципальных    образований  области,     группе граждан  

численностью     не    менее   двухсот     человек,   проживающих  на 

территории области, прокурору    области,  управлению     Министерства

юстиции   Российской  Федерации по  Хабаровскому   краю  и  области, а

также суду области, арбитражному суду  области, избирательной комиссии

области,  Контрольно-счетной палате  области  по  вопросам их ведения,

Амурскому бассейновому природоохранному  прокурору  по вопросам охраны

окружающей среды и природопользования, Общественной молодежной  палате

при Законодательном Собрании области по вопросам, затрагивающим  права

и  законные интересы молодежи, Общественной палате области.

(В редакции Законов Еврейской автономной области

от 23.06.2010 г. N 769-оз; от 30.03.2011 г. N 908-оз;

от 25.11.2015 № 819-оз; от 25.01.2018 № 219-оз;

от  28.05.2020  г.  №  561-оз; от 28.01.2021 г. № 675-оз;

от  24.06.2021  г.  №  751-оз; от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  6.  Законопроекты об    установлении, о  введении  в  действие  или 

прекращении действия налогов (сборов), об изменении налоговых  ставок 

(ставок сборов), порядка и срока уплаты налогов (сборов), установлении

(отмене) налоговых льгот (льгот по сборам) и (или)оснований и порядка 

их применения, другие   проекты   законов области,  предусматривающие 

расходы, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств

областного бюджета, рассматриваются Законодательным Собранием области 

по  представлению  губернатора    области либо при наличии заключения 

губернатора области. Заключение представляется  губернатором области в

Законодательное  Собрание  области в срок, составляющий 20 календарных

дней со дня получения им данного законопроекта. (В   редакции   

Законов Еврейской  автономной  области  от 29.09.2010 г. N 801-оз; 

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

6(1). Законопроекты, внесенные в Законодательное  Собрание  области

губернатором    области,   рассматриваются  по  его  предложению    в 

первоочередном порядке

(Статья    дополнена    -    Закон    Еврейской   автономной  

 области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  7. Порядок деятельности Законодательного  Собрания  области,  созыва

заседаний    Законодательного    Собрания    области   устанавливается

законодательством  области  и  Регламентом  Законодательного  Собрания

области.

  8.    Для    ведения   законотворческой   работы,   предварительного

рассмотрения    и   подготовки   вопросов,   относящихся   к   ведению

Законодательного  Собрания  области, а также для содействия реализации

его  решений,  осуществления  контрольной деятельности Законодательное

Собрание  области  образует  Совет  Законодательного Собрания области,

постоянные   комитеты   Законодательного   Собрания  области,  порядок

организации которых определяется Регламентом Законодательного Собрания

области.(Изменения  вступят  в силу после назначения выборов депутатов

Законодательного  Собрания  области  пятого  созыва  - Закон Еврейской

автономной области от 29.09.2010 г. N 801-оз)

  9.        Организационное,         правовое,         информационное,

материально-техническое,     финансовое    обеспечение    деятельности

Законодательного Собрания области осуществляется его аппаратом.

  Статья 20

  1.  Работу  Законодательного   Собрания   области   организует   его

председатель,   который   избирается   из   числа   депутатов   тайным

голосованием  простым  большинством  голосов  депутатов,  избранных  в

Законодательное  Собрание  области,  и  исполняет  свои обязанности до

открытия  первого  пленарного  заседания   Законодательного   Собрания

области нового созыва.

  2.  Председатель  Законодательного   Собрания   области   подотчетен

Законодательному Собранию области и может быть освобожден от должности

путем тайного голосования  двумя  третями  голосов  от  установленного

числа депутатов Законодательного Собрания области на его заседании.

  3. Председатель Законодательного Собрания области:

  1) представляет Законодательное Собрание области;

  2)   созывает   заседания   Законодательного    Собрания    области,

представляет  проект  повестки дня заседания Законодательного Собрания

области;

  3) осуществляет руководство подготовкой  заседаний  Законодательного

Собрания области и вопросов, вносимых на его рассмотрение;

  4) ведет заседание Законодательного Собрания области в  соответствии

с Регламентом Законодательного Собрания области;

  5) председательствует на заседаниях Совета Законодательного Собрания

области;

  6)  подписывает  постановления  Законодательного  Собрания  области,

протоколы  заседаний  и  другие официальные документы Законодательного

Собрания области;

  7)  вносит  на  рассмотрение   Законодательного   Собрания   области

кандидатуру для избрания сенатора Российской Федерации – представителя

в Совете Федерации Федерального   Собрания  Российской   Федерации  от

законодательного  (представительного)  органа  государственной  власти

области;   (Пункт  в  редакции  Закона  Еврейской  автономной  области

от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  8) руководит работой  аппарата  Законодательного  Собрания  области,

осуществляет   в   соответствии   с  федеральным  законодательством  и

законодательством области прием и увольнение его работников;

  8-1) утверждает положение   об   аппарате  Законодательного Собрания

области и штатное расписание   аппарата    Законодательного   Собрания

области в пределах ассигнований,  предусмотренных  в областном бюджете

на   эти   цели;   (Введен   -   Закон  Еврейской  автономной  области

от 24.09.2020 г. № 606-оз)

  9) осуществляет иные полномочия в соответствии  с  законодательством

области и Регламентом Законодательного Собрания области.

  4.  Порядок  избрания,  освобождения   от   должности   председателя

Законодательного  Собрания  области,  его  полномочия  устанавливаются

настоящим   Уставом,   законодательством   области    и    Регламентом

Законодательного Собрания области.

  5. Заместитель   председателя   Законодательного   Собрания  области

осуществляет свои   полномочия  в   соответствии   с    распределением

обязанностей, установленным Регламентом    Законодательного   Собрания

области, и поручениями председателя Законодательного Собрания области.

   В случаях отсутствия председателя Законодательного Собрания области

или   невозможности   выполнения   им   своих   обязанностей   функции

председателя  Законодательного  Собрания области исполняет заместитель

председателя   Законодательного   Собрания   области,   работающий  на

профессиональной постоянной основе. (Часть введена -  Закон  Еврейской

автономной области от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  Статья 21

  1.  Руководящими  должностями  в  Законодательном  Собрании  области

являются:

  председатель Законодательного Собрания области;

  заместитель председателя Законодательного Собрания области;

  председатели постоянных комитетов Законодательного Собрания области;

  заместители   председателей  постоянных  комитетов  Законодательного

Собрания области.

  2.   Заместитель   председателя  Законодательного  Собрания  области

избирается  тайным  голосованием  из  числа  депутатов  по предложению

председателя Законодательного Собрания области.

  3.   Порядок   избрания,   освобождения   от  должности  заместителя

председателя    Законодательного   Собрания   области,   председателей

комитетов   Законодательного   Собрания   области  и  их  заместителей

определяется Регламентом Законодательного Собрания области.

  (Статья    в    редакции   Закона   Еврейской   автономной   области

от 29.09.2010 г. N 801-оз,  изменения  вступят в силу после назначения

выборов депутатов Законодательного Собрания   области пятого   созыва)

        Глава IV. Система органов исполнительной власти области       

  Статья 22

1. В систему органов исполнительной власти области входят:

1) губернатор области;

2) правительство области;

3) органы исполнительной власти области, формируемые  правительством 

области.

2. Губернатор области определяет систему и структуру  исполнительных 

органов государственной власти области. Органы исполнительной власти 

области, формируемые    правительством  области,  создаются  в форме 

департаментов и инспекций

(статья в редакции  Закона Еврейской   автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 23

  1. Губернатор области является высшим должностным  лицом  области  и

одновременно главой исполнительной власти в области.

  2.  Губернатор  области  избирается гражданами Российской Федерации,

проживающими  на  территории  области  и  обладающими в соответствии с

Федеральным  законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права

на  участие  в  референдуме  граждан  Российской  Федерации»  активным

избирательным   правом,   на   основе   всеобщего  равного  и  прямого

избирательного  права  при  тайном голосовании сроком на пять лет.

  Губернатором области может   быть    избран   гражданин   Российской

Федерации, постоянно  проживающий  в Российской Федерации, не  имеющий

Гражданства (подданства)  иностранного   государства   либо   вида  на

жительство или иного        документа,    подтверждающего    право  на

постоянное  проживание гражданина  Российской Федерации на  территории

иностранного государства, обладающий  в  соответствии  с  Конституцией

Российской Федерации,   федеральным  законом  пассивным  избирательным

правом и достигший возраста 30 лет. (Абзац в редакции Закона Еврейской

автономной области от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  (Пункт    в      редакции    Законов   Еврейской       автономной   

области

от  26.06.2012  г.  N  73-оз; от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3. Выборы   губернатора   области   проводятся   в   соответствии с 

Федеральным законом «Об общих принципах организации публичной власти в

субъектах Российской   Федерации»,   законодательством     Российской 

Федерации о выборах(В редакции Законов Еврейской автономной области от

26.06.2012 г. N 73-оз;от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

4. Губернатор   области   одновременно   замещает  государственную

должность Российской Федерации и государственную должность области

(Часть    дополнена    -    Закон    Еврейской    автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 24

  1. При вступлении в должность губернатор области приносит присягу на

верность народу и Конституции Российской Федерации, Уставу области:

  «Вступая  в  должность  губернатора  Еврейской  автономной  области,

торжественно   клянусь  соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,

законодательство   Российской  Федерации,  Устав  и  законы  Еврейской

автономной  области,  уважать  и охранять права человека и гражданина,

верно служить народу».

  2. Присяга    приносится  в   торжественной  обстановке   не позднее

пятнадцати дней после  официального опубликования результатов  выборов

губернатора области в присутствии депутатов Законодательного  Собрания

области, представителей судов, расположенных  на  территории  области,

прокуратуры области,  федеральных   органов   государственной  власти,

органов   государственной    власти    области,   органов     местного

самоуправления   муниципальных   образований   области,   политических

партий, общественных организаций и иных лиц, приглашенных вступающим в

должность  губернатором  области. (Часть 2 в редакции Закона Еврейской

автономной области от 24.02.2016 № 876-оз)

  (Статья    в    редакции   Закона   Еврейской   автономной   области

от 26.06.2012 г. N 73-оз)

  Статья 25

   1. Губернатор:

  1) представляет  область  в   отношениях  с Президентом Российской 

Федерации, Федеральным Собранием Российской Федерации, Правительством

Российской  Федерации,  Государственным Советом Российской Федерации,

иными  органами, организациями  и  должностными  лицами  и       при 

осуществлении  внешнеэкономических  связей в пределах    компетенции 

области, вправе  подписывать  договоры и соглашения от имени области 

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  2)  определяет   систему  и структуру   исполнительных   органов   

государственной власти области в  соответствии с  настоящим  Уставом;

(В      редакции      Закона      Еврейской      автономной     

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3) формирует   высший   исполнительный   орган    государственной  

власти      области    (правительство  области)  в    соответствии с 

законодательством  области  и   принимает    решение об его отставке;

  4) возглавляет правительство области  и   председательствует   на  

Его заседаниях;

4(1) определяет  основные  направления  деятельности  правительства 

области.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  5)  утверждает  положение  об  аппарате  губернатора и правительства

области,  структуру  и  штаты  аппарата губернатора области в пределах

ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на эти цели;      (В

редакции        Закона        Еврейской       автономной       области

от 17.11.2010 г. N 845-оз,  изменения  вступят в силу с 01 января 2011

г.)

  6) (Утратил силу - Закон Еврейской автономной области

от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  7) назначает на должность и   освобождает   от   должности     вице-

губернатора области – первого  заместителя  председателя правительства

области, заместителей председателя правительства области, заместителей

председателя   правительства        области – руководителей    органов

исполнительной власти области, формируемых   правительством   области,

заместителя председателя правительства области – руководителя аппарата

губернатора  и   правительства   области,    руководителей     органов

исполнительной  власти области, формируемых правительством области, их

первых   заместителей   и   заместителей,   руководителей  структурных

подразделений аппарата губернатора и правительства области, их  первых

заместителей и заместителей;(В редакции Законов  Еврейской  автономной

области от 17.11.2010 г. N 845-оз, изменения    вступят   в  силу с 01

января 2011 г., от 19.07.2016 № 949-оз от 28.01.2021 г. № 675-оз;

от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  8)  принимает  участие  в  согласовании  кандидатур   на   должности

руководителей   территориальных   подразделений   федеральных  органов

исполнительной   власти   в   случаях,   предусмотренных   федеральным

законодательством;

  9)  представляет  Законодательному  Собранию области кандидатуры для

назначения   на  должности  председателя  и  заместителя  председателя

Контрольно-счетной палаты области, Уполномоченного по правам ребенка в

области; (В редакции Законов Еврейской автономной области

от 29.09.2010 г. N 801-оз; от 23.12.2011 г. N 6-оз;

от 30.03.2016 № 895-оз)

  9-1) представляет кандидатуру на должность Уполномоченного по защите

прав предпринимателей в области в соответствии с законом области;

(Дополнен      -      Закон      Еврейской      автономной     области

от 24.12.2012 г. N 224-оз)

  10) (Утратил силу - Закон Еврейской автономной области

от 24.09.2020 г. № 606-оз)

  11) назначает половину членов избирательной комиссии области;

( пункт утратил силу - Закон Еврейской  автономной области

 от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  13) подписывает и обнародует законы либо отклоняет законы,  принятые

Законодательным   Собранием  области,  в  соответствии  с  федеральным

законодательством и законодательством области;

  14) в пределах своих полномочий издает постановления и  распоряжения

губернатора   области   и  подписывает  постановления  и  распоряжения

правительства области;

  14-1)  представляет  в  Законодательное  Собрание  области ежегодные

отчеты  о  результатах деятельности правительства области, в том числе

по вопросам, поставленным Законодательным Собранием области; (Дополнен

- Законом Еврейской автономной области от 16.04.2010 г. N 725-оз)

  15) обладает правом  законодательной  инициативы  в  Законодательном

Собрании области;

  16) вправе требовать созыва внеочередного заседания Законодательного

Собрания  области,  а  также  созывать вновь избранное Законодательное

Собрание области  на  первое  заседание  ранее  срока,  установленного

настоящим Уставом;

  17) вправе участвовать в работе Законодательного Собрания области  с

правом совещательного голоса;

17(1) вправе принять решение о  досрочном прекращении   полномочий 

Законодательного      Собрания   области по   основаниям и в порядке, 

Предусмотренных  Федеральным законом  «Об общих принципах организации 

публичной власти в субъектах Российской Федерации.

(Пункт    дополнен    -    Закон    Еврейской    автономной    

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  18) обеспечивает  координацию  деятельности  органов  исполнительной

власти  области  с  иными  органами государственной власти области и в

соответствии  с  федеральным  законодательством  может  организовывать

взаимодействие  органов  исполнительной  власти области с федеральными

органами  исполнительной  власти  и  их   территориальными   органами,

органами  местного  самоуправления муниципальных образований области, 

иными органами, входящими в единую систему публичной власти Российской

Федерации;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  19) отменяет  акты  исполнительных  органов  государственной  власти

области,  если  они  противоречат  Конституции  Российской  Федерации,

федеральным законам, настоящему Уставу,  а  также  законам  области  и

нормативным правовым актам губернатора и правительства области;

  20) применяет меры  поощрения  и  дисциплинарной  ответственности  к

назначенным им должностным лицам;

  21)   рассматривает   ходатайства   и   вносит    представления    в

соответствующие   органы   о  награждении  государственными  наградами

Российской  Федерации  и   присвоении   почетных   званий   Российской

Федерации;

  22) устанавливает размеры должностных окладов и окладов за  классный

чин государственным гражданским служащим области;

  22(1)) определяет порядок и размеры возмещения  расходов,  связанных

со служебными командировками, работникам, заключившим трудовой договор

о работе в государственных органах области, а  также лицам, замещающим

государственные должности области; (Статья дополнена - Закон Еврейской

автономной области от 01.07.2015 № 734-оз)

22(2) вправе вынести     предупреждение,  объявить   выговор  главе 

муниципального   образования,    главе   местной   администрации   за 

неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по  обеспечению 

осуществления    органами    местного   самоуправления      отдельных 

государственных     полномочий,    переданных     органам    местного 

самоуправления федеральными законами и (или) законами области;

22(3) вправе отрешить от должности главу муниципального образования,

главу местной   администрации  в случае, если в течение месяца со дня 

вынесения губернатором области  предупреждения, объявления   выговора 

главе муниципального образования,   главе   местной   администрации в 

соответствии с пунктом  222 настоящей  части   главой  муниципального 

образования, главой местной администрации не были приняты в  пределах 

своих полномочий меры по устранению причин, послуживших    основанием 

для вынесения ему предупреждения, объявления выговора; 

22(4) вправе     обратиться в представительный орган муниципального 

Образования   с   инициативой об      удалении главы   муниципального 

образования в   отставку,   в том числе   в случае   систематического 

не достижения показателей   для оценки   эффективности   деятельности 

органов местного самоуправления в порядке, установленном  федеральным 

законом об общих принципах организации местного самоуправления.

(Пункт    дополнен    -    Закон    Еврейской    автономной    области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  23)  осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  федеральным

законодательством и законодательством области.

2. В случае, когда губернатор области не может осуществлять    свои

полномочия в связи с состоянием здоровья или другими обстоятельствами,

временно препятствующими осуществлению своих  полномочий (в частности

отпуск, служебная командировка), их временно исполняет вице-губернатор

области - первый заместитель председателя правительства   области, за

исключением случая, предусмотренного частью 4 статьи 27  Федерального

закона «Об общих принципах организации публичной власти   в субъектах

Российской Федерации».

(Абзац введен - Закон Еврейской автономной области

от   03.07.2018   г.  №   273-оз)     (В  редакции  Законов  Еврейской

автономной  области  от  28.01.2021  г.  №  675-оз; (В редакции Закона

Еврейской автономной области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

В случае  если     вице-губернатор   области – первый    заместитель

председателя   правительства     области    не   может    осуществлять

полномочия губернатора   области  в  связи  с  состоянием здоровья или

другими обстоятельствами,  обязанности  губернатора  области  временно

исполняет один из заместителей председателя   правительства   области,

определяемый губернатором области.(Абзац введен - Закон Еврейской

автономной  области  от  03.07.2018  г.  №  273-оз) (В редакции Закона

Еврейской автономной области от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  Статья 26

  1.  Днем  вступления  в должность губернатора области считается день

принесения им присяги. (В редакции Закона Еврейской автономной области

от 26.06.2012 г. N 73-оз)

  2. Полномочия губернатора области могут быть прекращены  досрочно  в

случаях:

  1) его смерти;

  2) его отрешения от должности Президентом Российской     Федерации в

 связи с выражением ему недоверия Законодательным Собранием области;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  2(1) его отрешения от  должности Президентом Российской Федерации в 

связи с утратой доверия Президента Российской Федерации,    а также в 

иных случаях, предусмотренных статьей 29 Федерального закона «Об общих

принципах организации публичной власти в субъектах Российской 

Федерации;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3) его отставки по собственному желанию;

  4) признания его судом недееспособным или ограниченно  дееспособным;

  5)  признания  его  судом  безвестно  отсутствующим  или  объявления

умершим;

  6)  вступления  в  отношении  его  в  законную  силу  обвинительного

приговора суда;

  7) прекращения  гражданства   Российской   Федерации   или   наличия

гражданства (подданства)  иностранного    государства   либо  вида  на

жительство или иного документа, подтверждающего  право  на  постоянное

проживание гражданина Российской Федерации на территории  иностранного

государства;  (Пункт  в  редакции  Закона Еврейской автономной области

от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  8) (Утратил силу - Закон Еврейской автономной области

от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  9)(пункт утратил     силу     -    Закон    Еврейской   

автономной    области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  10) его выезда за пределы Российской Федерации на  постоянное  место

жительства.

  11)(пункт утратил     силу     -    Закон    Еврейской   

автономной    области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 27

  1.  Законодательное  Собрание  области  вправе  выразить   недоверие

губернатору области в случае:

  1)  издания  им   актов,   противоречащих   Конституции   Российской

Федерации, федеральными конституционными законами,       федеральным  

законам, Уставу и законам области, если такие противоречия установлены

соответствующим судом, а  губернатор  области не устраняет  указанные 

противоречия в течение    месяца   со дня вступления в силу судебного 

решения;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  2) иного  установленного  соответствующим  судом  грубого  нарушения

Конституции   Российской        Федерации, федеральных конституционных

 законов,   федеральных   законов,  указов Президента     Российской  

 Федерации,    постановлений    Правительства Российской  Федерации,  

Устава  и  законов  области, если это повлекло массовое нарушение прав

и свобод граждан;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3) ненадлежащего исполнения им своих обязанностей.

  2. Решение Законодательного Собрания области о недоверии губернатору

области   принимается   по   инициативе   не   менее  одной  трети  от

установленного числа депутатов Законодательного Собрания области двумя

третями  голосов  от  установленного настоящим Уставом числа депутатов

Законодательного Собрания области.

  3. Решение Законодательного Собрания области о недоверии губернатору

области  направляется  Президенту  Российской  Федерации  для  решения

вопроса об отрешении губернатора области от должности в соответствии с

Федеральным законом.

  4. Исполнение обязанностей губернатора области в  случае  досрочного

прекращения его полномочий осуществляется в соответствии с Федеральным

законом «Об общих принципах организации публичной власти в  субъектах 

Российской Федерации».

(Часть    дополнена    -    Закон    Еврейской    автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

 Статья 28

     1. Вице-губернатор области – первый    заместитель     председателя

правительства области назначается губернатором области.

2. Вице-губернатор   области – первый   заместитель    председателя

правительства области:

1)(пункт утратил     силу     -    Закон    Еврейской    

автономной    области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

2) председательствует на заседаниях правительства  области в случае

отсутствия губернатора области или по его поручению;

3) подписывает постановления правительства области  и  распоряжения

правительства области в случае отсутствия губернатора области  или  по

его поручению;

4) исполняет иные полномочия  вице-губернатора    области – первого

заместителя     председателя   правительства   области,   определяемые

губернатором области.

(Статья в редакции Закона Еврейской автономной области

от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  Статья 29

  1.  Правительство  области  является  постоянно  действующим  высшим

исполнительным органом государственной власти области.

2. Правительство области   обеспечивает    исполнение   Конституции 

Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных

Законов   и иных   нормативных    правовых актов Российской Федерации,

Устава,  законов  и иных  нормативных    правовых    актов  области на

Территории   области  и согласованную деятельность иных исполнительных

 органов области  

3. Правительство области является юридическим лицом, имеет  гербовую

 печать.

(Часть    в          редакции    Закона    Еврейской    автономной   

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  4. Правительство    области    состоит   из   губернатора   области,

вице-губернатора   области – первого      заместителя     председателя

правительства   области,   заместителей   председателя   правительства

области,      заместителей   председателя   правительства    области –

руководителей органов   исполнительной   власти   области, формируемых

правительством  области,   заместителя    председателя   правительства

области – руководителя аппарата  губернатора и  правительства области,

за исключением   заместителя   председателя   правительства  области –

руководителя      представительства      правительства   области   при

Правительстве Российской Федерации, а также иных членов правительства,

определяемых губернатором области  из   числа  руководителей   органов

исполнительной  власти  области,  формируемых правительством области.

(Часть 4 в редакции Законов Еврейской автономной  области

от 28.10.2015  №  785-оз, от 19.07.2016 № 949-оз;

от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  5. Формирование правительства области осуществляется в  соответствии

с настоящим  Уставом  и  законом   области  «О правительстве Еврейской

автономной  области.  (Часть 5 в редакции  Закона Еврейской автономной

области от 28.10.2015 № 785-оз)

  Статья 30

  1. Правительство области:

  1) разрабатывает проект областного бюджета 

(Пункт в редакции  Закона Еврейской автономной области

 от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)                     

  1(1) определяет  порядок  разработки   и  корректировки  документов

Стратегического  планирования,  находящихся  в  ведении  правительства

области,  и  утверждает  (одобряет)  такие  документы; (Введен - Закон

Еврейской автономной области от 25.01.2018 № 219-оз)

   1(2) участвует  в проведении   единой   государственной политики в 

сферах финансов, науки,   образования,    здравоохранения,  культуры, 

физической культуры и спорта, социального    обеспечения, безопасности

дорожного движения и экологии.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  2)  обеспечивает  исполнение  областного бюджета и  готовит отчет об

исполнении  указанного  бюджета,  ежегодные    отчеты   о  результатах

деятельности правительства области,  сводный  годовой  доклад  о  ходе

реализации и об оценке эффективности государственных программ области,

для представления их  губернатором  области в Законодательное Собрание области; 

(Пункт в редакции Законов Еврейской автономной области от 25.01.2018 №

219-оз;    (В    редакции    Закона   Еврейской   автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3) управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с

законами   области,  а  также  управляет  федеральной  собственностью,

переданной в управление области в соответствии с федеральными законами

и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

  4) осуществляет меры  по  реализации, обеспечению  и  защите  прав  

и  свобод  человека и гражданина, охране собственности и общественного

порядка,     противодействию    терроризму   и экстремизму,  борьбе с 

преступностью;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

4(1) обеспечивает разработку и осуществление мер,   направленных на 

социально-экономическое развитие области;

4(2) осуществляет меры по  сохранению и развитию    этнокультурного 

многообразия народов Российской Федерации, проживающих на   территории

области, их языков и культуры;   защите   прав коренных малочисленных 

народов и других национальных меньшинств;   социальной   и культурной 

адаптации мигрантов; профилактике   межнациональных   (межэтнических) 

конфликтов и обеспечению    межнационального и   межконфессионального 

согласия; 

4(3) осуществляет меры по координации вопросов   здравоохранения, в 

том числе обеспечению оказания доступной и качественной   медицинской 

помощи, сохранению и укреплению общественного      здоровья, созданию 

условий для ведения здорового образа   жизни,  формированию  культуры 

ответственного отношения граждан к своему здоровью;

4(4) осуществляет  меры  по  обеспечению  государственных   гарантий

социальной  защиты   населения, включая   социальное      обеспечение,

адресной социальной поддержки граждан;

4(5) осуществляет меры по  обеспечению защиты  семьи,  материнства, 

отцовства и детства,  защиты  института  брака  как  союза  мужчины и 

женщины, по созданию условий для достойного воспитания детей в семье, 

а также для    осуществления   совершеннолетними   детьми обязанности 

заботиться о родителях.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  5) формирует в соответствии  с  настоящим  Уставом    иные    органы

исполнительной  власти  области;  (Пункт 5 в редакции Закона Еврейской

автономной области от 28.10.2015 № 785-оз)

  6)  разрабатывает   для   представления   губернатором   области   в

Законодательное  Собрание  области  описание  административной границы

области;

  пункты  7-9  (Утратили  силу  -  Закон  Еврейской автономной области

от 20.07.2011 г. N 978-оз)

  10) принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты

(постановления, распоряжения);

  11)  в  пределах  и  формах,  установленных  настоящим   Уставом   и

законодательством    области,    осуществляет    наряду    с   другими

уполномоченными на то органами контроль за соблюдением  и  исполнением

законов  области, иных нормативных правовых актов области, исполнением

областного бюджета, соблюдением  установленного  порядка  распоряжения

собственностью области;

  12)  в  рамках  социального  партнерства  заключает   соглашения   с

профессиональными   союзами,  другими  общественными  организациями  и

работодателями области;

  13) предлагает    органу   местного  самоуправления   муниципального

образования   области,  выборному   или  иному  должностному     лицу 

местного самоуправления   муниципального    образования       области 

привести   в соответствие  с  федеральным  законодательством  изданные

ими правовые     акты в   случае, если  указанные  акты   противоречат

Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным  законам

федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым актам Российской 

Федерации, настоящему Уставу, законам  и    иным  нормативным правовым

 актам области, а также вправе обратиться по данным вопросам    в суд;

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

   14) учреждает средства массовой информации;

   15) осуществляет   иные   полномочия,   установленные федеральными 

законами, настоящим Уставом   и законами    области,   соглашениями с 

федеральными органами исполнительной  власти, а  также  установленные 

нормативными правовыми   актами Президента   Российской   Федерации и 

нормативными правовыми  актами  Правительства  Российской  Федерации, 

предусматривающими  передачу  осуществления  органам   исполнительной 

власти субъектов Российской Федерации отдельных полномочий федеральных

органов исполнительной власти 

    2. Правительство области слагает свои полномочия перед вступившим 

в должность губернатором области.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  21. В случае  назначения  Указом  Президента  Российской  Федерации

временно исполняющего обязанности  губернатора  области  правительство

области   слагает  свои    полномочия   перед   вступившим в должность

временно исполняющим обязанности губернатора области.

(Часть 21 введена Законом Еврейской автономной области

от 18.02.2015 № 649-оз)

  3. По    поручению   вступившего   в   должность      губернатора  

области  правительство   области    продолжает    действовать     до  

сформирования его нового состава.

  31. Решением временно  исполняющего обязанности губернатора области

Полномочия  отдельных  членов  правительства   области   могут   быть 

продлены до   вступления   в   должность   избранного     губернатора 

области, а также могут быть назначены   временно   до    вступления  в

должность  избранного      губернатора      области       исполняющие 

обязанности   членов правительства области.

   (Часть 31 введена   Законом  Еврейской  автономной  области

от 18.02.2015 № 649-оз)

  4. В  случае  отставки   правительства   области   в   связи    с  

выражением   недоверия     губернатору    области    оно   продолжает 

действовать  до сформирования нового    состава правительства области.

  Статья 31

  1. Правительство  области  для  представления  интересов  области  в

федеральных органах государственной власти имеет представительство при

Правительстве Российской Федерации.

  2.  Положение  о   представительстве   правительства   области   при

Правительстве   Российской   Федерации   утверждается   правительством

области.

  Статья 32

  1.   Деятельность   губернатора   области  и  правительства  области

обеспечивается  аппаратом губернатора и правительства области, который

является государственным органом области.(В  редакции Закона Еврейской

автономной области от 17.11.2010 г. N 845-оз, изменения вступят в силу

с 01 января 2011 г.)

  2.   Структура   аппарата   губернатора   и   правительства  области

утверждается губернатором области.(В    редакции    Закона   Еврейской

автономной области от 17.11.2010 г. N 845-оз, изменения вступят в силу

с 01 января 2011 г.)

  3.  Полномочия  структурных  подразделений  аппарата  губернатора  и

правительства   области,   порядок   их  формирования  и  деятельности

определяются губернатором области.(В    редакции    Закона   Еврейской

автономной области от 17.11.2010 г. N 845-оз, изменения вступят в силу

с 01 января 2011 г.)

  4.   Губернатор   области   вправе  иметь  советников  (помощников),

работающих   на   общественных   началах.   Положение   о   советниках

(помощниках)  губернатора области, работающих на общественных началах,

утверждается губернатором области.(Дополнен    -   Законом   Еврейской

автономной области от 25.04.2012 г. N 55-оз)

                   Глава V. Судебная власть в области                 

  Статья 33

  Судебную власть в области осуществляют:

  1) федеральные суды;

  2) мировые судьи области.

  Статья 34

  Порядок   назначения   и   деятельности   мировых   судей    области

устанавливаются   Конституцией   Российской   Федерации,   Федеральным

конституционным законом «О  судебной  системе  Российской  Федерации»,

иными федеральными законами, а также законодательством области.

     Глава VI. Основы взаимодействия органов государственной власти   

                               области                                

  Статья 35

  1.  Губернатор   области,   Законодательное   Собрание   области   и

правительство  области взаимодействуют, исходя из принципов разделения

властей, невмешательства в полномочия друг друга,  соблюдения  прав  и

законных  интересов  жителей области, общности целей и задач в решении

проблем области.

  2.  Постановления  Законодательного  Собрания  области  направляются

губернатору   области,  который  может  обратиться  в  Законодательное

Собрание области с предложением об их отмене либо  о  внесении  в  них

Изменений и (или) дополнений, а также обжаловать их в судебном порядке.

  Предложения  и  замечания  губернатора  области  рассматриваются  на

очередном заседании Законодательного Собрания области.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной     области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3. Проекты законов области после принятия  их  в  каждом  из  чтений

направляются  Законодательным  Собранием  области губернатору области,

поправки  и  заключения   которого   рассматриваются   Законодательным

Собранием области в обязательном порядке.

  Законодательное  Собрание  области  направляет  губернатору  области

планы законопроектной работы.

  4. Нормативные  правовые  акты  губернатора  области, правительства 

области,      органов  исполнительной  власти  области,   формируемых 

правительством  области,    направляются    в десятидневный    срок в 

Законодательное Собрание   области,   которое   может   обратиться  к 

губернатору области, в правительство области или органы исполнительной

власти области, формируемые правительством области, с  предложением о 

внесении изменений и (или) дополнений в    указанные акты или   об их 

отмене, а также вправе обжаловать их в     судебном   порядке   или в 

установленном порядке обратиться в Конституционный   Суд   Российской 

Федерации с запросом о соответствии Конституции Российской  Федерации 

указанных нормативных правовых актов.

(В      редакции      Закона      Еврейской     автономной    области 

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Предложения   и   замечания   Законодательного   Собрания    области

рассматриваются  губернатором  области в пятнадцатидневный срок со дня

их поступления.

  Предложения  и  замечания  Законодательного   Собрания   области   в

отношении  актов  правительства  области  рассматриваются на очередном

заседании правительства области.

Предложения и   замечания    Законодательного  Собрания   области 

рассматриваются органами исполнительной власти области,  формируемыми 

правительством области, в пятнадцатидневный срок со дня их поступления

(Абзац    дополнен    -    Закон    Еврейской    автономной    

области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 36

   1. Споры между Законодательным Собранием области и  правительством 

области   по  вопросам  осуществления  их  полномочий  разрешаются  в 

соответствии   с   согласительными    процедурами,   предусмотренными 

Конституцией  Российской  Федерации, настоящим  Уставом  и   законами 

области, либо в судебном порядке.

   2. Споры между Законодательным Собранием области и  правительством 

области разрешаются путем создания на паритетной основе согласительных

комиссий на срок не более одного месяца 

(Статья    в    редакции    Закона    Еврейской   автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  Статья 37

  1. Депутаты  Законодательного  Собрания  области  пользуются  правом

внеочередного приема губернатором области, вице-губернатором области –

первым  заместителем  председателя   правительства   области,  членами

правительства   области   и   руководителями  органов   исполнительной

власти,   формируемых   правительством   области,   правом  участия  в

заседаниях   правительства   области,   в    совещаниях,    проводимых

губернатором  области,  органами  исполнительной  власти, формируемыми

правительством  области,  и  заседаниях их коллегий. (Часть в редакции

Закона Еврейской автономной области от 28.01.2021 г. № 675-оз)

  2. На заседаниях Законодательного Собрания  области  и  его  органов

вправе  присутствовать  с  правом  совещательного  голоса руководители

органов  исполнительной  власти  области  или   лица,   уполномоченные

указанными руководителями.

  Статья 38

  1. Осуществляя взаимоотношения с Законодательным Собранием  области,

губернатор области вправе:

  1) участвовать в  заседаниях  Законодательного  Собрания  области  с

правом совещательного голоса;

  2)  предлагать  вопросы  для  внесения  в  повестку  дня   заседания

Законодательного Собрания области;

  3) вносить на рассмотрение Законодательного Собрания области проекты

законов области, постановлений     Законодательного  Собрания области;

  4) обратиться в Законодательное  Собрание  области с предложением о 

внесении изменений и (или) дополнений в постановления Законодательного

Собрания области   либо об их   отмене, а  также   вправе   обжаловать

указанные постановления в судебном порядке;

(Пункт    в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  5) выступать по вопросам  повестки  дня  заседаний  Законодательного

Собрания области;

  6) делегировать на заседания Законодательного Собрания области своих

официальных представителей.

  2.  Губернатор  области  вправе   требовать   созыва   внеочередного

заседания  Законодательного  Собрания  области.  Требование  о  созыве

внеочередного заседания передается  в  письменной  форме  председателю

Законодательного  Собрания  области  с указанием вопроса, вносимого на

рассмотрение Законодательного Собрания области,  кратким  обоснованием

необходимости  его  созыва и при необходимости - проектом нормативного

правового акта по указанному  вопросу.  Председатель  Законодательного

Собрания   области  издает  нормативный  акт  о  созыве  внеочередного

заседания не позднее 15 дней после  получения  письменного  требования

губернатора области о проведении внеочередного заседания.

              Глава VII. Нормативные правовые акты области            

  Статья 39

  1.  Органы  государственной  власти   области   в   пределах   своей

компетенции   издают   нормативные   правовые   акты,  обязательные  к

исполнению на всей территории области.

  2. Систему нормативных правовых актов органов государственной власти

области    образуют    настоящий   Устав,   законы   и   постановления

Законодательного  Собрания  области,  постановления   и   распоряжения

губернатора   области,   постановления  и  распоряжения  правительства

области, приказы органов исполнительной  власти  области,  формируемых

правительством области.

  3. Нормативные правовые акты области действуют  на  основе  принципа

верховенства    нормативных   правовых   актов,   обладающих   большей

юридической силой. В случае противоречия между нормативными  правовыми

актами применяется акт, обладающий большей юридической силой.

  4. В системе нормативных правовых актов области Устав  имеет  высшую

юридическую силу и прямое действие. Законы и иные нормативные правовые

акты,  принимаемые  в  области,  не  должны  противоречить  настоящему

Уставу.

  5.  Постановления  Законодательного  Собрания  области,  нормативные

правовые   акты   губернатора   и   правительства  области  не  должны

противоречить Уставу и законам области.

  6.  Приказы  органов  исполнительной  власти  области,   формируемых

правительством  области,  не  должны  противоречить  Уставу  и законам

области, постановлениям Законодательного Собрания области, нормативным

правовым актам губернатора и правительства области.

6(1). Приказы органов исполнительной власти   области,  формируемых

правительством области, являющиеся  нормативными   правовыми  актами, 

подлежат  государственной  регистрации  в соответствии  с  законами и 

(или) иными нормативными правовыми актами области.

(Пункт    дополнен, вступает в силу с 01.01.2023 года -    Закон    

Еврейской    автономной    области от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  7. Приказы органов   исполнительной   власти   области,  формируемых

правительством области, могут быть отменены или их действие может быть

приостановлено  органами  исполнительной  власти области, формируемыми

правительством области, принявшими (издавшими) соответствующий приказ,

в случае упразднения таких органов  либо изменения  перечня полномочий

указанных   органов - органами   исполнительной   власти      области,

формируемыми правительством области,  к  полномочиям которых на момент

отмены или   приостановления  действия  приказа    отнесено   принятие

(издание)   соответствующего   приказа.  (Часть «7» введена  -  Закон

Еврейской автономной области от 29.11.2018 г. № 329-оз)

  8. Вопросы опубликования и вступления  в силу   законов   области  и

правовых актов органов государственной  власти   области  регулируются

законодательством области.

(Часть введена - Закон Еврейской автономной области

 от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  Статья 40

  1. Законы области принимаются большинством голосов от установленного

числа  депутатов  Законодательного  Собрания  области и направляются в

десятидневный  срок после их принятия губернатору   области   для   их

подписания и   обнародования.   (Часть  дополнена  -  Закон  Еврейской

автономной области от 24.06.2021 г. № 751-оз)

  2. Губернатор области в течение четырнадцати календарных дней со дня

поступления   принятого   Законодательным   Собранием  области  закона

подписывает и обнародует либо отклоняет его. (Часть в редакции Законов

Еврейской автономной области от 29.09.2010 г. N 801-оз;

от 24.12.2014 № 626-оз)

  3. В  случае   отклонения   закона   области   губернатором  области

отклоненный закон возвращается в   течение   десяти  календарных дней 

в Законодательное  Собрание  области с мотивированным   обоснованием  

его  отклонения  либо    с    предложением   о    внесении  в  него   

изменений  и  дополнений.     Если  при  повторном рассмотрении закон 

области принят  в прежней  редакции  не  менее  чем  двумя   третями  

голосов  от  установленного      настоящим  Уставом  числа депутатов  

Законодательного   Собрания   области,  губернатор     области обязан 

подписать и обнародовать его в течение четырнадцати календарных дней с

момента поступления.     (Часть  в  редакции  Законов Еврейской 

автономной области от 29.09.2010 г. N 801-оз; от 24.12.2014 № 626-оз;

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  4.  Официальным  опубликованием  нормативного правового акта области

считается  первая  публикация  его  полного  текста  в газетах области

«Биробиджанская   звезда»,   «Биробиджанер   штерн»,  в  периодическом

печатном  издании  «Информационный  сборник  Законодательного Собрания

Еврейской   автономной   области»,   а   также   первое     размещение

(опубликование)его полного текста в сетевом издании «Сборник  правовых

актов  Еврейской  автономной области  и  иной официальной  информации»

(http://npa79.eao.ru)  или  на «Официальном интернет-портале  правовой

информации» (www.pravo.gov.ru)». (В   редакции    Законов    Еврейской

автономной области от 19.12.2013 г. N 420-оз;

от 18.07.2014 г. N 536-оз; от 28.11.2014 № 610-оз)

      Доступ к текстам нормативных правовых актов области, их  учетным

номерам,  реквизитам  и   сведениям  об  источниках  их   официального

опубликования, содержащимся   в   федеральном   регистре   нормативных

правовых актов субъектов Российской Федерации,  может   обеспечиваться

также  через  портал  Министерства   юстиции    Российской   Федерации

«Нормативные     правовые     акты   в      Российской      Федерации»

(http://pravo-minjust.ru,  http://право-минюст.рф)  (Абзац    введен -

Закон Еврейской автономной области от 31.05.2018 № 260-оз)

  Статья 41

  1.  Нормативные  правовые  акты  органов   местного   самоуправления

муниципальных  образований  области  являются  составной частью единой

правовой системы области.

   2.  Нормативные  правовые  акты  органов  местного   самоуправления

муниципальных   образований   области  принимаются  в  соответствии  с

федеральными законами и законами области в пределах их компетенции.

              Глава VIII. Местное самоуправление в области            

  Статья 42

  1. В области в  соответствии  с  Конституцией  Российской  Федерации

признается и гарантируется местное самоуправление.

  2. Органы местного самоуправления муниципальных образований  области

не входят в систему органов государственной власти области.

  3. Порядок осуществления местного самоуправления  устанавливается  в

соответствии   с   Конституцией   Российской   Федерации,  федеральным

законодательством, Уставом области, законодательством области.

  Статья 43

  1.  Не  допускается  ограничение   прав   местного   самоуправления,

установленных    Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными

законами, настоящим Уставом, а также принятыми в соответствии  с  ними

законами области.

  2. Органы   государственной  власти  области  содействуют  развитию 

местного самоуправления на территории области в соответствии частью 2 

статьи 6 Федерального закона «Об общих принципах организации публичной

власти в субъектах Российской Федерации(Часть  в  редакции    Законов 

Еврейской  автономной  области от 25.05.2021 г. № 730-оз;

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

  3. Наделение  органов  местного  самоуправления       муниципальных 

образований области отдельными государственными полномочиями  области 

осуществляется законами области при условии передачи  им  необходимых 

для осуществления таких полномочий материальных и финансовых средств. 

Финансовое    обеспечение    осуществления   переданных    полномочий 

осуществляется за счет субвенций из бюджета области 

(Часть    в    редакции    Закона    Еврейской    автономной   области

от 25.05.2022 г. № 103-ОЗ)

     Глава IX. Порядок принятия настоящего Устава и внесения в него   

                               поправок                               

  Статья 44

  1. Настоящий Устав    принимается Законодательным Собранием области.

  2. Настоящий Устав считается принятым, если за него проголосовало не

менее  двух  третей  голосов от установленного настоящим Уставом числа

депутатов Законодательного Собрания области.

  3.  Поправки  в   настоящий   Устав   вносятся   законами   области,

принимаемыми в порядке, установленном для принятия настоящего  Устава.

  4. Принятый Законодательным  Собранием  области  настоящий  Устав  в

течение  10  дней  направляется  губернатору  области для подписания и

обнародования.

  5. Губернатор области в течение 14 дней со дня поступления принятого

Законодательным  Собранием  области  настоящего  Устава  подписывает и

обнародует его.

  6. Принятый Законодательным Собранием  области  Устав  до  истечения

срока,  установленного  для его подписания и обнародования, может быть

возвращен   губернатором   области   для    повторного    рассмотрения

Законодательным  Собранием  области.  При повторном рассмотрении Устав

может быть принят Законодательным Собранием области в прежней редакции

не  менее  чем двумя третями от установленного настоящим Уставом числа

депутатов Законодательного Собрания области, губернатор области обязан

подписать и обнародовать его в течение 14 дней со дня поступления.

  (Устав    в    редакции    Закона   Еврейской   автономной   области

от 07.11.2008 г. N 465-оз)

   Губернатор области                                       Н.М.Волков

   г. Биробиджан

   8 октября 1997 года

   N 40 - ОЗ